HCL 122/2026 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.122/2026 privind aprobarea capacității și a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social de zi - Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș Consiliul Local al Municipiului Sebeș, judeţul Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 28.05.2026, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea capacității și a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social de zi - Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice Sebeș — Mihail Kogălniceanu - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; Văzând: - referatul de aprobare nr.30333/05.05.2026 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre privind aprobarea capacităţii și a Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social de zi - Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice Sebeş - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; - HCL nr. 45/2026 privind aprobarea înființării „Centrului de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu” și aprobarea modificării statului de funcții și al organigramei Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; - raportul de specialitate nr.8746/04.05.2026 al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; - raportul de specialitate nr.30564/05.05.2026 al Serviciului Resurse Umane, Digitalizare și Comunicare- Compartimentul Resurse Umane și raportul de specialitate nr.30565/2026 al Compartimentului Contencios Juridic, Administraţie şi Transparenţă Decizională din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș; - anunţul și procesul verbal nr.6767/06.04.2026 de afişare a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social de zi - Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş: - procesul verbal nr.7866/22.04.2026 de îndeplinire de afișaj a Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social de zi - Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; Având avizul nr.344/2026 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină, avizul nr.373/2026 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi avizul nr.387/2026 al Comisiei pentru învățământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecţie socială, protecţie copii, culte, sănătate și familie din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; În temeiul prevederilor Standardului I- administrare, organizare şi funcţionare din anexa nr. 6 la Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale În baza art. 3 alin. | şi 2 din HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale; În temeiul art. 129, alin. 2, lit. a şi d, art. 129, alin. 7, lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat; În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă capacitatea de 30 beneficiari/zi pentru serviciul social de zi - Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială. Art. 2 Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al serviciului social de zi - Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș, conform anexei nr. |, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş. Art. 4. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se va comunica : Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare, Informatică, Digitalizare şi Monitor Oficial Local. YvYvyYvyY Sebeș la 28.05.2026 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier local, LUPU OVIDIU CĂTĂLIN SECRETAR GENERAL Munidipiul Sebeş - VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali [19 Prezenţi 18 Pentru 18 Împotrivă - Abţineri - Neparticipare la vot |- 2 ex. MB/CG/CV conţine 2 pagini și anexă pagina 2 din 2 Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 722/2026 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCTIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL DE ZI: "CENTRUL DE ZI PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBEȘ — MIHAIL KOGĂLNICEANU” — COMPARTIMENT ÎN CADRUL DIRECȚIEI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ SEBEȘ Art. 1 Definiţie (1)Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu” aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Sebeş, în vederea funcționării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile și a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, drepturile şi obligaţiile acestora, precum și resursele necesare pentru funcţionare. (2)Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajații centrului și, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanții legali/convenţionali, vizitatori, Art, 2 Identificarea serviciului social Serviciul social "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu”, cod serviciu social 8810 CZ-V-II, înființat de Consiliul Local al Municipiului Sebeș și administrat de furnizorul Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr. 010923, cu sediul în Municipiul Sebeș, str. Mihail Kogălniceanu, nr. 162, bl. E, jud. Alba, Art. 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu” este de integrare/reintegrare socială a persoanelor vârstnice din Municipiul Sebeş, în vederea prevenirii și combaterii riscului de excluziune socială, prin realizarea unor activități pentru depășirea situaţiilor de dificultate în care se pot afla, de promovare a incluziunii sociale şi de creștere a calităţii vieţii persoanelor vârstnice. Art.4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare și funcţionare (1) Serviciul social "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu” funcționează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare și funcționare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, precum și a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului și a altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, l serviciilor acordate în sistem integrat şi cantine sociale — Anexa 6 - Standarde minime de calitate pentru serviciile sociale acordate în comunitate, organizate ca centre de zi destinate persoanelor adulte, aplicabile pentru categoria de servicii sociale: centre de zi de socializare şi petrecere a timpului liber (tip club), cod 8810 CZ-V-II, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Ordinul nr. 2489/2023 privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice; (4) Serviciul social "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu”, este înființat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Sebeş nr. 45/2026 și funcţionează în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș. Art. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu” se organizează și funcționează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte intemaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul "Centrului de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu" sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse și tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii și pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu; h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare, i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; 1) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; 0) primordialitatea responsabilităţi persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pat confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului cu compartimentele de specialitate din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş. Art. 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu” sunt persoane vârstnice cu domiciliul în Municipiului Sebeş, care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege, care se află în risc de excluziune socială și pentru care nevoile pot fi soluționate prin activităţile/serviciile oferite de centru. (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) Acte necesare: 1. cartea de identitate a persoanei vârstnice; 2. actele de stare civilă (certificat de căsătorie, certificat de deces, sentință de divorţ, etc.); dovada venitului lunar; certificat de încadrare în grad de handicap, după caz,; cupon indemnizaţie/indemnizaţii handicap, după caz; fişa de evaluare socio-medicală completată de medicul de familie (indexul medical); 7. adeverinţă medicală de la medicul de familie din care să rezulte că nu suferă de boli psihice, boli infecto-contagioase sau dermato-venerice, care nu permit frecventarea colectivităţi; 8. alte documente considerate necesare pentru evidenţierea situaţiei sociale. b) Criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor 1. să aibă împlinită vârsta de pensionare stabilită de lege; 2. să aibă domiciliul/reşedința în Municipiul Sebeş; 3. în urma evaluării, să rezulte riscul de marginalizare şi să fie identificată ca nevoie principală includerea în activităţi de socializare în comunitate; 4. să nu sufere de boli infecto-contagioase sau psihice care pot afecta integritatea celorlalte persoane care fac parte din colectivitate; 5. să fie încadrată în gradul de dependență II! (persoană independentă) în urma aplicării fişei de evaluare sociomedicală (geriatrică) conform Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice aprobată prin H.G. nr. 886/2000. c) Dispoziţia de admitere/respingere Dispoziţia de admitere în centru se emite după aplicarea prevederilor Ordinului nr. 2489/13.12.2023 privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice, respectiv după emiterea dispoziției directorului general al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș pentru stabilirea dreptului la servicii sociale acordate ca măsură de asistență socială. Dispoziţia de admitere în centru se emite de către Directorul general al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş. Dispoziţia de respingere a dreptului la servicii sociale ca măsură de asistenţă socială se emite de către directorul general al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș, după aplicarea prevederilor Ordinului nr, 2489/13.12.2023 privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice. Sup d) Modalitatea de încheiere a contractului de furnizare de servicii: Contractul pentru acordarea de servicii sociale se încheie între Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş în calitate de furnizor de servicii sociale și persoana vârstnică beneficiară a serviciilor/reprezentantul legal al acesteia. Formatul şi conţinutul contractului pentru acordarea a > | de servicii sociale este stabilit de către Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş în baza modelului aprobat prin Ordinul nr. 1.126/2025 al Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului şi Solidarităţii Sociale. e) Model de contract pentru acordarea de servicii sociale este prevăzut în anexa la prezentul regulament. (£) Modalitatea de stabilire a contribuţiei beneficiarului Serviciile oferite de Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu sunt gratuite. (3) Condiţii de încetare a serviciilor : a) expirarea duratei pentru care a fost încheiat contractul; b) acordul părţilor privind încetarea contractului; c) obiectivele stabilite pentru beneficiar au fost atinse şi rezultatele dorite au fost obţinute; d) în cazul decesului beneficiarului; e) la solicitarea beneficiarului; £) în cazul absenței beneficiarului de la activităţile desfăşurate în centru mai mult de 1 | lună, cu excepţia cazurilor medicale justificate cu documente medicale; 8) în cazul în care beneficiarul manifestă un comportament ostil/agresiv față de personalul și/sau beneficiarii centrului; h) în situaţia în care beneficiarul refuză să pună la dispoziție actele și informațiile solicitate; i) în situaţia în care nu mai îndeplinește criteriile de eligibilitate; j) referirea către alte servicii; k) alte situaţii care impun încetarea contractului. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu ” au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare; b) să fie informaţi asupra situaţiilor de risc, precum și a drepturilor sociale; c) să li se comunice, în limbaj simplu, informaţii accesibile privind drepturile fundamentale şi măsuri legale de protecție, precum şi informaţii privind condiţiile care trebuie îndeplinite pentru a le obține; d) să participe la procesul de luare a deciziilor cu privire la furnizarea serviciilor sociale; e) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; î) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atâta timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; g) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de decizie, chiar dacă sunt îngrijiţi în familie sau într-o instituţie; h) să li se respecte demnitatea și intimitatea; i) să participe la luarea deciziilor privind intervenţia socială, putând alege variante de intervenţii, dacă acestea există; j) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; k) să participe în organismele de reprezentare ale furnizorilor de servicii sociale. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu" au următoarele obligaţii: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b) să participe la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie de tipul serviciului şi de situaţia lor materială; 4 d) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; €) să respecte regulamentul de organizare și funcţionare a serviciului social. Art. 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice — Mihail Kogălniceanu" sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activităţi: l. E re Ș 10. N. 12. 13. 14. 15. 17. 18. 19. Reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; Găzduirea în centru a beneficiarilor pe perioada desfășurării activităţilor; Activităţi de informare și consiliere; Managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice; Servicii de consiliere juridică gratuită pentru prevenirea abuzului economic/financiar, conform prevederilor art. 30-33 din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Activităţi de evaluare/reevaluare planificare şi monitorizare; Activități de facilitare acces pe piața muncii, la locuinţă, la servicii medicale și de educaţie; Activităţi de socializare și petrecere a timpului liber (jocuri de societate, artterapie, terapie ocupaţională, sporturi adaptate vârstei, concursuri pe diverse teme, grup vocal, etc.) care să faciliteze comunicarea și relaționarea atât cu persoane de aceeaşi vârstă cât şi cu tânăra generaţie; Activităţi privind discuţii pe diverse teme (ştiinţă, cultură, literatură, sfaturi medicale, bucătărie, sport, etc.) Activităţi informative ( citirea presei, cărţi, reviste, vizionare programe TV); Activităţi cultural-religioase (invitarea unor reprezentanți ai Bisericii, care să abordeze subiecte religioase care să răspundă la întrebările vârstnicilor); Activităţi cultural-educative (audiții muzicale, teatru, spectacole, excursii, festivități, serbări, expoziţii, aniversări, etc.); Asigurarea unor programe de ergoterapie, respectiv terapie prin mișcare (atelier de pictură, confecţionat obiecte de decor, tricotat, croşetat, cusut, etc.) constând în activități adaptate vârstei și capacităţilor psiho-fizice specifice persoanelor vârstnice; Servicii de asistenţă psiho-socială (consiliere psihologică şi socială, medierea conflictelor familiale, medierea relaţiilor cu persoanele din comunitate şi facilitarea accesului la serviciile oferite de Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş); Servicii de implicare în activităţi comunitare (activități de voluntariat pentru motivare și mobilizare a persoanelor vârstn [...]