HCL 43/2026 Șcheia adoptată

ROMÂNIA JUDETUL IASI COMUNA SCHEIA CONSILIUL LOCAL Hotărârea nr.43 / 14.08.2026 privind aprobarea tipului de suport alimentar, precum şi a modalităţii de distribuire a acestuia elevilor şi preşcolarilor din cadrul Liceului Tehnologic „Nicolae Bălăuţă” din comuna Scheia, judetul Iasi în cadrul Programului Naţional Masa sănătoasă în anul şcolar 2026-2027 Consiliul Local al comunei Scheia, judetul Iasi; Având în vedere: - referatul de aprobare nr.4512/2026 al primarului comunei, initiatorul proiectului de hotărâre nr.43/2026 ; - raportul de specialitate întocmit de compartimentul de resort înregistrat sub nr. 4505/2026 si avizul comisiie de specialitate din cadrul Consiliului Local nr.09/2026; - Hotărârea nr.53/30.06.2026 a Consiliului de Administratie din cadrul Liceului Tehnologic „Nicolae Bălăuţă” din comuna Scheia, judetul Iasi , întocmită conform prevederilor art. 3 alin. (3) din HG nr. 1171/2025, prin care se comunică propunerea privind tipul de suport alimentar, precum şi modalitatea de distribuire a acestuia elevilor şi preşcolarilor din cadrul unitatii de învăţământ; Având în vedere prevederile: - Ordinul comun al Ministerului Educaţiei şi Cercetării şi Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 3352/70/2025 privind aprobarea Listei unităţilor de învățământ preuniversitar incluse în Programul național Masa sănătoasă în anul 2026, cu modificarile si competarile ulterioare; - Ordinul 7732/2024 privind aprobarea criteriilor pentru includerea unităţilor de învățământ în Programul naţional "Masă sănătoasă" = art. 1 alin. (1), art. 2 alin. (6), art. 3 alin. (1) lit. b), alin.(2) şi alin. (3), art. 6 alin. (1), alin. (3)-(7) şi art. 13 lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 1171/2025 privind instituirea Programului naţional «Masa Sănătoasă» în anul 2026; - arţ. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) coroborat cu alin. (7) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederile art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2010 privind Codul administrativ: Hotărăste: Art.1. (1) În anul şcolar 2026-2027, pe perioada desfasurarii cursurilor scolare, elevilor şi preşcolarilor din cadrul Liceului Tehnologic „Nicolae Bălăuţă” din comuna Scheia, judetul Iasi, li se acordă, zilnic, cu titlu gratuit, un suport alimentar constand intr-o masa sanatoasa in limita unei valori zilnice de 16,5 lei/beneficiar, inclusiv taxa pe valoarea adaugata. (2) Tipul de suport alimentar precum şi modalitatea de distribuire a acestuia elevilor şi preşcolarilor din cadrul Liceului Tehnologic „Nicolae Bălăuță” din comuna Scheia, judetul Iasi se stabilesc potrivit Hotărârii nr.53/30.06.2026 a Consiliului de Administratie din cadrul Liceului Tehnologic „Nicolae Bălăuță” din comuna Scheia, judetul Iasi, conform prevederilor art. 3 alin. (3) din H.G. nr.1171/2025 privind instituirea Programului naţional «Masa Sănătoasă» în anul şcolar 2026-2027. Art.2. Procedura de atribuire a contractelor de furnizare/servicii a intregii mese calde, se organizează de catre U.A.T. Scheia, județul Iasi, prin compartimentele de specialitate, potrivit prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Art.3. Se aprobă documentatia de atribuire a contractului de achizitie publică aferentă Programului național "Masă sănătoasă". Art.4. Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului general al comunei: Instituţiei Prefectului — Judeţ Iasi, Primarului comunei Scheia, şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare pe site-ul oficial al instituţiei. A Total consilieri 13 | locali | Prezenti 10 = Pentru 10 GMÂNII i N o Impotrivă 0 Ş * Ă iti | Abţineri o x d Presedintele sedintei, / / | Ea Contrasemnează peniru legalita “i Consilier local. le CĂ Ş secretar general, Prisăcaru Catalin Iacob Constanfin fa SS | y | Di COMUNA ȘCHEIA aa i PRIMĂRIA COMUNEI EHELA 43| JUDEȚUL IASI INTRARE Ne... NR IEŞIRE Ziua. 0. Lună. Nr. de înregistrare: CAIET DE SARCINI PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE ACHIZIȚIE PUBLICĂ AVÂND CA OBIECT SERVICII DE CATERING — PREGĂTIREA, PREPARAREA ȘI LIVRAREA ZILNICĂ A SUPORTULUI ALIMENTAR PENTRU PREȘCOLARII ŞI ELEVII DIN UNITĂȚILE DE ÎNVĂȚĂMÂNT DE PE RAZA COMUNEI ȘCHEIA, JUDEȚUL IAȘI ÎN CADRUL PROGRAMULUI NAȚIONAL „MASĂ SĂNĂTOASĂ”, APROBAT PRIN H.G. NR. 1171/2025, pentru anul școlar 2026 - 2027 |. INFORMATII GENERALE: UAT Şcheia intenţionează încheierea unui contract de prestări servicii de catering pentru 423 elevi şi preşcolari ai LICEUL TEHNOLOGIC „NICOLAE BĂLĂUŢĂ” ŞCHEIA, COMUNA ȘCHEIA, JUDETUL IAŞI, pe parcursul anului şcolar 2026-2027. U.AT. Şcheia a primit finanţare în cadrul Programului naţional „Masă sănătoasă”, conform prevederilor H.G. nr. 1171/2025. Implementarea acestui program are drept scop asigurarea premiselor accesului egal si nediscriminatoriu la educatie a tuturor copiilor, indiferent de mediul rezidenţial de apartenenta sau de situatia socio- economica. Având în vedere faptul că unitățile de învățământ de pe raza comunei Șcheia nu dispun, în prezent de cantină, sau spaţii amenajabile în scopul servirii mesei calde la nici unul din cele patru sedii în care îşi desfăşoară activitatea, s-a optat ca suportul alimentar să fie un pachet alimentar conform art. 2 alin. (1) punctul c) din Normele metodologie de aplicare a O.U.G. nr. 77/2023, respectiv a art. 3 alin.1 lit.c) din H.G. nr. 23/2025. Caietul de sarcini face parte integranta din documentatia de atribuire si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora fiecare ofertant elaboreaza oferta. Procedura de atribuire aplicata este Procedura proprie”, cu aplicarea criteriului de atribuire: "CEL MAI BUN RAPORT CALITATE - PRET", in conditiile Legii 98/2016 privind achizitiile publice si ale Hotararii nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului cadru din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. In cazul procedurii nu s-a prevazut impartirea achizitiei pe loturi. În cadrul acestei proceduri, COMUNA ŞCHEIA îndeplineşte rolul de Autoritate Contractantă, respectiv Achizitor în cadrul contractului. Caietul de sarcini conţine, specificaţii tehnice. Acestea definesc, după caz şi fără a se limita la cele ce urmează, caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranţa în exploatare, dimensiuni, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologie, simboluri, teste şi metode de testare, ambalare, etichetare, marcare, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea. Cerinţele impuse vor fi considerate ca fiind minimale si obligatorii. Ofertele ce nu îndeplinesc toate cerinţele tehnice obligatorii si minimale vor fi respinse. Nu se acceptă depunerea de oferte alternative. Nu se admit ofertele parţiale din punct de vedere cantitativ si calitativ, ci numai oferte integrale, care corespund tuturor cerinţelor obligatorii stabilite prin prezentul Caiet de sarcini. Pentru scopul prezentei secţiuni a Documentaţiei de Atribuire, orice activitate descrisă într-un anumit capitol din Caietul de Sarcini şi nespecificată explicit în alt capitol, trebuie interpretată ca fiind menţionată în toate capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia menţionată pentru asigurarea îndeplinirii obiectului contractului. Specificatiile tehnice care indica un anumit producator, o anumita origine sau un anumit procedeu, ori care se refera la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie specifica sau la standard, sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurinta a caracteristicilor produselor ce urmeaza a fi achizitionate si NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici; acestea vor fi intotdeauna insotite de mentiunea «sau echivalent». II. OBIECTUL CONTRACTULUI ce urmează a fi atribuit Procedura de achiziţie organizată de U.AT. Comuna Șcheia are ca obiect atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de catering”, respectiv pregătirea, prepararea și livrarea zilnică a pachetului alimentar pentru preșcolarii şi școlarii din unitățile de învățământ de pe raza comunei Șcheia, în cadrul Programului naţional „Masă sănătoasă”. Cod CPV: 55524000-9 Servicii de catering pentru școli În cadrul prezentei proceduri se va asigura furnizarea pachetului alimentar pentru un număr de 423 elevi din unităţile de învățământ de pe raza comunei Șcheia. Contractul de achiziţie se va derula pe parcursul anului scolar 2026 - 2027 În perioada desfăşurării activităţii didactice, operatorul economic având obligaţia de a asigura zilnic pregătirea, prepararea şi livrarea pachetului alimentar pentru preşcolarii şi elevii care frecventează cursurile unităţilor de învățământ de pe raza comunei Şcheia, în cantităţile şi conţinutul caloric stabilit prin H.G. nr. 1171/2025. Dreptul de a primi zilnic suportul alimentar prevăzut la art. 2 alin.3 din H.G. nr. 1171/2025 îl au elevii/prescolarii prezenţi la activităţile didactice pe perioada cursurilor, conform structurii anului scolar. Suportul alimentar nu se acordă pe perioada vacanțelor sau a altor zile declarate prin lege ca zile nelucrătoare. ] revăzuţi la art. 2 din H.G. nr. 1171/2025 rodusele_zilnic. Elevii reşcolarii i Preluarea produselor se realizează de către părinți/reprezentaţi legali/ocrotitori legali sau, acolo unde acest lucru este posibil, de către elevi, pe baza evidențelor de participare la cel puţin o oră de curs/zi, conform deciziei la nivel local şi cu respectarea prevederilor legale în vigoare. HI. MODALITATEA DE ATRIBUIRE Determinarea şi justificarea valorii estimate Valoarea estimată a serviciilor de catering care fac obiectul prezentei proceduri a fost stabilită prin raportare la prevederile H.G. nr. 1171/2025, care stabilește la art.2 alin.1 limita unei valori zilnice de 16,50 lei/beneficiar, inclusiv TV.A.. Având în vedere că valoarea estimată supusă prezentei proceduri se raportează la valoarea fără TV.A,, iar TV.A.-ul pentru produsele alimentare este de 11%, rezultă o valoare de 14,86 lei/beneficiar/zi. Valoarea estimată este pentru anul școlar 2026-2027, aferent perioadei 07.09.2026 - 18.06.2027 este de 1.120.812 lei, inclusiv T.V.A. Valoarea estimată, exclusiv T.V.A., este de 1.009.410,08 lei. Important! Numărul de porții: beneficiari 423 x 69 zile = 29.187 porții ( sept. — dec.) beneficiari 423 x 87 zile = 36.801 porţii (ian. — 11 iunie) beneficiari 388 x 5 zile = 1.940 portii (11 iun. — 18. lun.) 67.928 porții Numărul de porţii este maximal. Decontarea produselor furnizate se va face pe baza comenzilor efectiv lansate zilnic sau săptămânal, după caz. Calcul valoare estimată contract de achiziţie publică: 423 beneficiari x 16,50 lei, inclusiv T.V.A./zi/beneficiar x 69 zile = 481.585,50 lei, inclusiv T.V.A. 423 beneficiari x 16,50 iei, inclusiv T.V.A./zi/beneficiar x 87 zile = 607.216,50 lei, inclusiv T.V.A. 388 beneficiari x 16,50 lei. inclusive T.V.A./zi/beneficir x 5 zile = 32. 010,00 lei, inclusive T.V.A. Total: 1.120.812,00 iei, inclusiv TV.A. Preţul contractului poate fi modificat în funcţie de finanţările acordate raportat la numărul de elevi beneficiari ai programului. Sursa de finanţare — bugetul de stat Legislatie Achizitionarea serviciilor de catering se va face cu respectarea stricta a : Legii 98/2016 privind achiziţiile publice HG 395/2016 privind normele de aplicare a legii achiziţiilor publice 98/2016 www.anap.Bov.ro Legii nr 101/2016 privind remediile şi caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achiziţie publica, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrari şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificarile şi completarile ulterioare II. SPECIFICAȚII TEHNICE: 3 .1. Caracteristici generale Se vor fumiza: a) sandvici preparat conform principiilor ce trebuie respectate in pregatirea mancarii pentru copii prevazute mai jos. Dreptul de a primi zilnic produsele i] au numai prescolarii/elevii prezenti la activitatile didactice. Suportul alimentar nu se acorda in perioada vacantelor sau a altar zile declarate prin lege ca zile nelucratoare. In conformitate cu principiile care trebuie respectate in pregatirea mesei pentru prescolari si elevi, conform recomandarilor institutului National de Sanatate Publica, produsele alimentare sunt livrate zilnic din unitati autorizate/inregistrate sanitar- veterinar si pentru siguranta alimentelor si sunt pastrate pana la servire in unitatile de invatamant preuniversitar, in conditii igienico-sanitare si de siguranta alimentelor, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare. Produsele alimentare sunt livrate zilnic din unitati autorizate/inregistrate sanitar- veterinar si pentru siguranta alimentelor si sunt pastrate pana la servire in unitatile de invatamant preuniversitar, in conditii igienico-sanitare si de siguranta alimentelor, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare. Controlul respectarii prevederilor legislatiei in vigoare privind conditiile igienico-sanitare prin care pachetul alimentar este oferit catre prescolari, precum si al respectarii unei alimentatii corespunzatoare din punct de vedere nutritional, in unitatile de invatamant preuniversitar, se exercita de catre personalul imputemicit de Ministerul Sanatatii din cadrul directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti. Unitatile care produc, prepara, transporta si distribuie alimente in cadrul acestui program-pilot sunt supuse inspectiei sanitare de stat realizata, conform competentelor in domeniul alimentului, de catre personalul imputemicit de ministrul sanatatii din cadrul directiilor de sanatate publica judetene, in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 882/2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitatii cu legislatia privind hrana pentru animale si produsele alimentare si cu normele de sanatate animala si de bunastare a animalelor, cu modificarile si completarile ulterioare. 3.2 Evidenta cantitatilor solicitate, distribuite si consumate Unitatea de invatamant beneficiara a programului-pilot va tine evidenta cantitatii de produse consumate, mentionand categoriile de beneficiari, tipul de produs, cantitatea/portie, numarul de portii si numarul de zile de scoala, precum si evidenta numarului de capii. Fumizorul/Prestatorul autorizat/inregistrat, unitatile inregistrate/autorizate sanitar- veterinar si pentru siguranta alimentelor, de pe teritoriul Romaniei, vor pastra si vor prezenta organismelor de control competente documentele comerciale si tehnice privind produsele alimentare distribuite in unitatile scolare, precum si documentele care sa ateste calitatea si siguranta acestora, dupa caz. Unitatile de invatamant au obligatia de a pastra avizele de expeditie aferente fiecarei distributii. Lunar, autoritatea contractanta va realiza centralizarea. cantitatii de produse consumate per categorie de produs, in functie de situatia numarului de capii scolarizati si prezenti in luna precedenta, pe care o va corela cu situatia existenta la furnizor. Toate partile implicate in procesul de distributie a produselor alimentare vor pastra documentele justificative pe o perioada de cel putin 3 ani, incepand de la sfarsitul anului intocmirii acestora. 3.3. Calitatea produselor Prestatorul se obligă să presteze serviciile în cantităţile şi conţinutul caloric stabilit prin Ordinul nr. 1563/2008. Suportul alimentar care provine din unitati inregistrate /autorizate sanitar veterinar se distribuie sub forma ambalata, cu respectarea prevederilor legale in vigoare referitoare la conditiile sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor, !a conditiile igienico sanitare si la etichetare conform normelor metodologice de aplicare a OUG 92/2017 si pot fi transportate numai cu mijloace de transport autorizate /inregistrate sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor. Pentru grupele speciale de consumatori - copii cu diabet, intoleranţă la lactoză, gluten sau alte probleme de natură medicală - se va asigura regimul alimentar prescris de medicul specialist. Tipul de hrană de regim şi cantitatea necesară se prevăd în anexa la contractul de furnizare, fiind specificate pentru fiecare şcoală şi elev. 3.4.Pachetul alimentar — conditii si cerinte minimale impuse Prestatorul se obligă să presteze serviciile în cantităţile și conținutul caloric stabilit prin Ordinul nr. 1563/2008. Pachetul alimentar va fi pregătit și preparat de către ofertant în cantităţile și conţinutul caloric stabilit prin normele de hrană prevăzute de legislația în vigoare, cu moditicările și completările ulterioare. Pachetul alimentar va cuprinde: Produse de panificaţie din făină integrală - pâine feliată sau batoane/chifle - 80 g - maximum 50% din greutatea totală a pachetului, produse din carne şi/sau brânzeturi/derivate din lapte 40 g - minimum 25% din greutatea totală a pachetului şi legume - roşii, castraveți, salată sau alte produse similare - 40 g - maximum 25% din greutatea totală a pachetului. La acestea se va adăuga un fruct, conform H.G. nr. 1171/2025. Hrana consta in asigurarea unui pachet alimentar, preparat conform principiilor ce trebuie respectate in pregatirea mancarii pentru copii prevazute in prezentul caiet de sarcini. Prestarea serviciului de catering privind livrarea pachetului alimentar se va efectua zilnic, pe perioada cursurilor, conform structurii anului scolar, dupa incheierea contractului, in fiecare unitate de invatamant/punct de livrare, in care isi desfasoara activitatea Şcoala Profesională Şcheia cu unitatile de invatamant din subordine, conform Graficului de prestare a serviciilor de catering Suportul alimentar va consta intr-un pachet alimentar compus din produse care sa respecte prevederile Legii nr. 123/2008 pentru o alimentatie sanatoasa in unitatile de invatamant preuniversitar si ale Ordinului ministrului sanatatii publice nr.1563/2008 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate prescolarilor si scolarilor si a principiilor care stau la baza unei alimentatii sanatoase pentru copii si adolescentii. (Anexa 1 - la Ordinul nr. 1563/2008) si in conformitate prevederile art.2 alin(5) din Hotararea nr. 1152/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O .U.G. nr, 105/2022, privind aprobarea continuării Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat precum şi a Normelor Metodologice de aplicare a OUG 77/2023. Pentru menţinerea sănătăţii preşcolarilor şi elevilor, în cadrul Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolari şi elevii din 450 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat, denumit în continuare Programul-pilot, se vor distribui numai produse alimentare obţinute în unităţi autorizate/înregistrate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor, în conformitate cu prevederile legislaţiei sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor în vigoare. Produsele alimentare sunt livrate zilnic din unităţi autorizate/înregistrate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor şi sunt păstrate până la servire, dacă hrana nu este servită într-un interval de 60 de minute de la livrare, în unităţile de învăţământ preuniversitar, în condiţii igienico-sanitare şi de siguranţa alimentelor, potrivit prevederilor legislaţiei în vigoare. În situaţia desfăşurării cursurilor prin intermediul tehnologiei şi al internetului, conform scenariilor de organizare şi desfăşurare a cursurilor prevăzute de legislaţia în vigoare, produsele alimentare sunt livrate şi distribuite zilnic elevilor care nu participă la cursuri în unitatea de învăţământ, conform deciziei la nivel local şi cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Activitatea de hranir [...]