HCL 35/2019 Șcheia adoptată

ROMÂNIA JUDETUL IASI COMUNA SCHELA CONSILIUL LOCAL Hotărârea nr.35 / 11.06.2019 pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea şi acordarea sprijinului financiar de la bugetul local, pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, care funcționează pe raza teritorială a comunei Şcheia, judetul Iasi Consiliul Local al comunei Scheia, judetul lasi; Având în vedere: - Raportul nr.2126 / 2019, întocmit de catre secretarul comunei; - Expunerea de motive a Primarului comunei Şcheia nr.2127 / 2019 , initiatorul proiectului de hotărâre nr.2128 / 2019; Ținâmd cont de prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001, privind stabilirea unor forme de sprijin finaciar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii de Guvern nr. 1470/2002, privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Legii nr.52 / 2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; În baza art. 45 alin. 2 lit. a, art. 81 alin. 2 lit. s, şi art. 115, alin. 1, lit. b din Legea nr. 215/2001, privind Administraţia Publică Locală, republicată. HOTĂRĂȘTE: Art, 1 — Se aprobă Regulamentul privind stabilirea şi acordarea sprijinului financiar de la bugetul local, pentru unitățile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, care funcţionează pe raza teritorială a comunei Şcheia, potrivit Anexei care face parte integrantă a prezentei hotărâri. e, în teremen legal, Priamrului Art, 2 — Secretarul comunei va comunica prezenta ho comunei Scheia, judetul Iasi, Institutiei Prefectului Judetului Iasi în vederea controlului de legalitate si o va Presedintele sedintei, Contrasemnează, Prisăcaru Cătăliri Consilier local, secretar, Nastasiu Costel Anexa la Hotărârea nr.35 / 2019 REGULAMENT pentru acordarea sprijinului financiar de la bugetul local al unităţilor de cult din Comuna Scheia, Judeţul lasi FA Art, î. Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului general şi a procedurii de acordare a unor forme de sprijin financiar, de la bugetul local al Comunei Scheia, Judeţului Iasi,unitatilor de cult de pe raza comunei. Art, 2. Reglementările legale privind acordarea sprijinului financiar sunt următoarele: - Legea privind finanţele publice locale nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare; - 0.G. nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. ar. 1470/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 3. Art. 3. În prezentul Regulament, următorii termeni şi expresii se definesc după cum urmează: a) lăcaş de cult - imobil în care se oficiază servicii religioase sau care deserveşte acestui scop, respectiv: biserică, casă de rugăciune, templu, moschee, geamie, sinagogă, casă de adunare, capelă, ansamblu monahal, clopotniță, arhondaric, trapeză, paraclis, chilie şi alte clădiri şi dependinţe asimilate acestora; b) contract de finanțare - contract încheiat între Comuna Scheia şi cultele religioase ; c) sprijin financiar - sume alocate de la bugetele locale, în condiţiile legii; d) autoritate finanţatoare - orice autoritate publică, astfel cum este definită aceasta în Constituţia României, republicată, inclusiv autoritatea judecătorească, precum şi orice instituţie publică de interes general, regional sau local; e) beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare în urma aplicării procedurii; £) cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanțare; 4. Domeniul de aplicare Art, 4. Sprijinul financiar se poate acorda pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult destinate: e întreţinerii şi funcţionării unităților de cult fără venituri sau cu venituri mici; e construirii, în conditiile aprobarii documentatiilor tehnico-economice potrivit reglementarilor în vigoare, precum și reparării lăcașurilor de cult; e conservării și întreținerii bunurilor de patrimoniu apartinând cultelor religioase; e amenajării şi întreţinerii muzeelor cultural-religioase; e construirii şi reparării sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult, a sediilor unităților de învățământ teologic proprietate a cultelor recunoscute; e construirii, amenajării şi reparării clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală ale unităților de cult; e desfăşurării unor activitaţi de asistență socială şi medicală ale unităţilor de cult. Contrasemnează, Presedintele sedintei, -, secretar, Prisăcaru Cătălin Consilier local Nastasiu Costel , Amexa la Hotărârea nr.35 / 2019 5. Prevederi bugetare Art, 5. Solicitările de finanţare vor fi onorate în limita prevederilor bugetare anuale aprobate de Consiliul Local Scheia , stabilite potrivit prevederilor legale referitoare la elaborarea, aprobarea, executarea şi raportarea bugetului județean. Art 6. Principiile « care stau la baza atribuirii Caracter FR finanțare sunt: a) libera concurenţă, b) eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenţial și a criteriilor care să facă posibilă evaluarea propunerilor și a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru atribuirea contractului de finanţare; c) transparenţa, respectiv punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare; d) tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi a criteriilor pentru atribuirea contractului de finanțare, astfel încât orice unitate de cult să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv; e) excluderea cumulului, în sensul că aceeaşi activitate nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare de la aceeaşi autoritate finanțatoare, in decursul aceluiasi an financiar; £) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilităţii destinării fondurilor nerambursabile unei activităţi a cărei executare a fost finalizată pana la data încheierii contractului de finanţare; g) anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanţare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat sprijinul financiar din bugetul local. celui ) ard 4 i ( unei Scheia Art. 7, Procedura de acordare : a sprijinului financiar pentru unităţile de cult se desfăşoară îi în următoarele etape: a) înregistrarea cererilor de acordarea sprijinului financiar și a documentaţiei aferente; b) verificarea eligibilităţii; c) comunicarea unităţilor selectate a sumelor alocate; d) încheierea contractului de finanţare; e) virarea sumelor alocate unităţilor de cult pe baza cererilor depuse; f) controlul modului de derulare a contractului. 6.3. Reguli referitoare la prezentarea cererii de sprijin financiar Art. 8. (1) Documentaţia de solicitare a sprijinului financiar constă în: a) depunerea formularului de solicitare a finanțării (cerere tip) anexa nr. | b) devizul de lucrări pentru construcţii şi reparaţii, întocmit potrivit reglementărilor în vigoare, pentru lucrările rămase de executat, datat pe anul în curs şi vizat de diriginţii de şantier; copie de pe autorizaţia de construire, eliberată potrivit Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau legislaţiei aplicabile în țara pe teritoriul căreia se află lăcașul de cult aparţinând cultului recunoscut din România; (3) = ența şi o copie naţional, potrivit lor din patrimoniul zul monumentelor istorice şi al imoniul cultural națion: eliberat de instituţiile s omeniul patrimoniului cultu oare privind restaurarea şi conservarea monumentelor istorice şi a bunuri de nta şi co opia avizului eli olicitărilor privind as ul aferent; Presedinţele sedinte Consilier local Nastasiu Costel Contrasemnează, secretar, Prisăcaru C Anexa la Hotărârea nr,35 / 2019 g) pentru celelalte necesităţi ale unităţilor de cult, cererea de sprijin financiar va fi însoţită de documente specifice tipului de activitate în care se încadrează solicitarea; h) copia certificatului de înregistrare fiscală; j) adeverinţă certificată de bancă şi copia extrasului bancar, conform cu originalul, prin care sunt precizate codul IBAN; Kk) documente care să ateste dreptul de a desfășura activităţi sociale sau medicale, după caz; 1) declaraţie pe propria răspundere a solicitantului că va folosi sprijinul financiar solicitat exclusiv pentru realizarea lucrărilor menţionate în documentaţia atașată cererii-tip- Anexa 2; m) acte care să ateste proprietatea asupra imobilelor în care se desfășoară activităţi sociale, medicale și de învățământ teologic pentru care se solicită sprijin financiar; n) fotografii ce atestă stadiul existent al obiectivului ce impune executarea de lucrări pentru care se solicită sprijin financiar. (2) Documenitaţiile incomplete vor putea fi completate în termen de maximum 30 de zile de la data depunerii cererii; în caz contrar, acestea nu vor fi propuse pentru alocarea fondurilor solicitate. (3) Pentru lucrările propuse în devizul ce însoţeşte documentaţia necompletată în termenul prevăzut la alin. (2), unitatea de cult va putea depune o nouă cerere de alocare a unui sprijin financiar numai în anul calendaristic următor. (4) Documentele completate se depun la registratura Comunei Scheia. (5) Este obligatorie completarea tuturor câmpurilor din cererea de finanţare. Cererile completate parţial nu vor fi luate în considerare. Art, 9. (1) Alocarea sumelor, precum și valoarea maximă pentru acordarea sprijinulului financiar, se face prin hotărâre a Consiliului local. 6.5, Alocarea sprijinului financiar Art. 10. (1) Pentru a intra în posesia fondurilor repartizate, unitatea de cult beneficiară a sprijinului financiar va transmite Consiliului local /Primărei următoarele documente care stau la baza acordării sprijinului financiar: a) contractul de finanţare completat, semnat şi ştampilat în 2 exemplare originale; b) o cerere prin care să solicite virarea sumei aprobate, care va conţine antetul şi adresa unităţii solicitante, motivarea solicitării, codul IBAN, banca şi codul fiscal; c) documentaţia completă prevazută la art. 8 alin. 1 din prezentul regulament, depusă odată cu cererea de acordarea sprijinului financiar. Art. 11. (1) Pentru justificarea sprijinului financiar, după încasarea sumelor alocate, la întocmirea documentelor justificative unitatea de cult beneficiară va trebui să ţină cont de următoarele: a) toate documentele justificative, prezentate în copii xerox, vor purta menţiunea «conform cu originalul» şi vor fi certificate prin aplicarea ştampilei şi a semnăturii beneficiarului ajutorului financiar. Documentele justificative trebuie să fie întocmite potrivit reglementărilor în vigoare privind activitatea financiar-contabilă; pentru sprijinului financiar; c) documentele justi trimise prin fax; d) facturile fiscale vor fi însoțite de dispoziţii de p privind viramente bancare, după caz; e) chitanţele care atestă plăţi trebuie să cup u care se face plata, numărul şi vă prin care se atestă anumit i Bd, obligato: e ştersături; nu se admit documente ă, ordine de plată, chitanţe, bonuri de casă, extrase prenumele vânzător , î Contrasemnează, Nastasiu Costel Amexa la Hotărârea nr.35 / 2019 seria şi numărul actului de identitate al acestuia. Chitanţele vor fi certificate de primarul localităţii pe raza căreia se află unitatea de cult solicitantă sau de un împuternicit al acestuia; g) actele justificative vor cuprinde în mod obligatoriu copia extrasului de cont bancar prin care se face dovada primirii banilor sau chitanța de înregistrare în evidența contabilă a unităţii de cult beneficiare a sprijinului financiar alocat; h) pentru lucrările de pictură bisericească se vor trimite o copie a documentului de plată . Pentru Lucrările de pictură de restaurare bisericească executate de către o persoană fizică autorizată se vor trimite documentele justificative prevăzute la lit. d); î) documentele justificative vor fi transmise până cel mai târziu la data de 31 decembrie a fiecărui an. În cazul primirii sprijinului financiar în cursul trimestrului IV, justificarea se va face în cel mult 90 de zile de la primirea acestuia; j) facturile aferente executării lucrărilor de construcţie, reparaţie, pictură vor fi însoţite, după caz, de situaţii de lucrări, contracte, acte adiționale, anexe contract/contracte, note privind stadiul lucrărilor, vizate de diriginţii de specialitate; k) pentru sprijinul financiar alocat, indiferent pentru care dintre categoriile lucrărilor prevăzute la art. 3 din ordonanţă, solicitantul va depune alături de documentele justificative şi un raport de justificare, prevăzut la art. 18, al utilizării sprijinului primit. 1) facturile de avans vor fi însoţite de facturi de regularizare a avansului; m) actele justificative vor fi însoţite de fotografii care atestă stadiul lucrărilor executate, la data justificării. (2) Nu se admit la justificare facturi emise sau plătite înainte de primirea sprijinului financiar. (3) Unităţile de cult care nu justifică sprijinul financiar conform termenelor precizate la alin. (1) lit. i) sunt obligate să restituie sumele rămase nejustificate în maximum 30 de zile de la expirarea termenului de justificare. Art. p. Din bugetul local se pot aloca s sume e pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult destinate: e construirii, reparaţiei, consolidării, modernizării, extinderii în condiţiile aprobării documentatiilor tehnico-economice potrivit reglementarilor in vigoare. s conservării si intretinerii bunurilor de patrimoniu apartinand cultelor religioase; amenajării şi întreţinerii muzeelor cultural-religioase; construirii şi reparării sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult, a sediilor unităţilor de învăţământ teologic proprietate a cultelor recunoscute; e construirii, amenajării, dotării şi reparării clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistență socială şi medicală ale unităţilor de cult; e desfășurării unor activităţi de asistenţă socială şi medicală ale unităților de cult. Nu sunt eligibile următoarele cheltuieli: - activităţi generatoare de profit; - nu se vor finanța achiziţii de terenuri, clădiri, dobânzi; - alte cheltuieli care contravin legislaţiei în vigoare privind finanțările din fonduri publice. &. Bispaziţii finale Art. 13. (1) Sprijinul financiar se acc Scheia şi vnitat a a de ui pe baza unui contract de finanțare încheiat între Comuna către unitatea de cult, prin virament în contul bancar al It care au primit sprijin financiar de la comuna Scheia au obligaţia să întocmească şi rtare privind modul de utilizare a fondurilor primite conform modelului pus la Contrasemnează. secretar, Prisăcaru Cătălin Presedintele sedintei, j Consilier local Nastasiu Costel i Anexa la Hotărârea nr.35 / 2019 (4) În caz de reziliere a contractului ca urmare a neîndeplinirii clauzelor contractuale, beneficiarul sprijinului financiar este obligat să returneze Consiliului local sumele primite, cu care se reîntregesc creditele bugetare ale acestuia, în vederea finanțării altor solicitari de sprijin financiar. (5) Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului beneficiarii sprijinului financiar datorează dobânzi şi penalităţi de întârziere, conform legislaţiei privind colectarea creanţelor bugetare, care sunt venituri ale bugetului de stat sau după caz ale bugetelor locale. (6) În cazul rezilierii contractului de finanțare, o nouă cerere de alocare a sprijinului financiar va mai putea fi depusă numai în anul calendaristic următor. (7) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare în legătură cu acordarea si utilizarea fondurilor se va transmite de către solicitanți sub formă de document scris. Orice document scris trebuie înregistrat la Registratura Comunei Scheia. (8) Controlul modului de derulare a contractului se realizează de către persoanele desemnate din cadrul Primariei / Consiliului Local Scheia. (9) Pentru acelaşi an calendaristic se pot organiza mai multe sesiuni de acordare a sprijinului financiar, pâna la concurența sumei aprobate în acest scop (10) Prezentul Regulament se completează cu prevederile legale în vigoare. (11) Următoarele anexe fac parte integrantă din prezentul Regulament. a) Anexa nr. 1 — Formularul de solicitare a sprijinului financiar b) Anexa nr. 2 - Declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului unității de cult c) Anexa nr. 3 - Contractul de finanţare d) Anexa nr. 4 - Raportul de justificare a sumelor primite ca sprijin financiar. semnează, secretar, Prisăcaru Câţ Presedintele sedintei, Consilier local Nastasiu Costel ] Anexa la Hotărârea nr.35 / 2019 Anexa nr. | UNITATEA DE CULT Nr. /Data. CERERE pentru acordarea sprijinului financiar conform Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 1470/2002, cu modificările şi completările ulterioare Unitatea de cult solicitant Cultul sau Eparhia........ Adresa completă a unităţii de cult solicitante: Adresa completă a obiectivului (în cazul în care diferă de adresa unităţii de cult) Poz. şi pag. din Statul de funcţii şi personal . Hramul (dacă este cazul): Numele şi prenumele reprezentantului: Funcţia: „.mencnonceaee nene nenenennenenenanee nenea Telefon: Email: Număr de cod în cazul monumentelor istorice: ............. Cod IBAN: LITTITIITI TITI] deschis la „Cod Fiscal: Obiectul cererii Motivarea cererii: Numărul şi data autorizaţiei de construire: . Data expirări Numărul şi data avizului Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional... Numărul şi data avizului Comisiei de pictură bisericească: ........... nai. Data începerii lucrărilor: . IRI Valoarea devizului fucrărilor r rămase de executat: Stadiul lucrărilor: În ce ani a mai primit sprijin financiar de la $.8.C În ce valoare: „au nene Dacă au fost justificate în totalitate sumele | pri imite: CERTIFIC exactitatea datelor de mai sus pentru care răspund conform prevederilor legale şi mă oblig să justific sumele primite, conform normelor legale mpila solicitantului Contrasemnează, secretar, Prisăcaru Cătălin Presedintele sedintei, Consilier local Ă Nastasiu Cosţel | At i Anexa la Hotărârea nr.35 / 2010 ANEXE: D Declaraţie pe propria răspundere DI] Avizul unităţii de cult centrale 0 Autorizaţia de construcţie (dacă este cazul) D Avizul de specialitate pentru monumentele istorice (dacă este cazul) O Devizul lucrărilor rămase de executat O Autorizaţia Comisiei de pictură bisericească (dacă este cazul) [] Copie atestat pentru activităţi sociale (dacă este cazul) D Adeverinţă IBAN DO Dovada co-finanţării (extras de cont) II] Copie CIF U Extrasul de C.F. ale imobilelor în care se desfăşoară activităţi sociale, medicale sau de învățământ teologic LI Fotografii cu stadiul actual al lucrărilor Contrasemnează, secretar, Prisăcaru Cătălin . i Presedintele sedintei, Consilier local | Nastasiu Caste? / Amexa la Hotărârea nr.35 / 2019 ROMÂNIA Anexa nr. 2 JUDEȚUL IASI COMUNA SCHEIA DECLARAŢIE Subsemnatul,......cece anna eee cena neeenan aaa aeenaa eee posesor al buletinului/ cărții de identitate ..„ reprezentant legal al ” (dacă este cazul) din „judeţul/sectorul „ cunoscând prevederile din Codul penal privind falsul în declaraţii, îmi asum pe propria răspundere următoarele: - datele, informaţiile şi documentele prezentate în dosarul de solicitare a sprijinului financiar sau în dosarul de justificare a sumelor primite, corespund realităţii; - parohia nu are datorii şi obligaţii neachitate la scadenţă către persoane juridice ori bunuri urmărite în vederea executării silite; - mă angajez ca s [...]