HCL 18/2023 Șcheia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAȘI COMUNA SCHEIA CONSILIUL LOCAL Hotărârea nr.18 / 27.03.2023 privind aprobarea modificării și, pe cale de consecinţă, a actualizării Statutului Asociaţiei pentru Audit a Comunelor (A.S.A.C.), cu participarea U.A.T. Comuna Șcheia, prin Consiliul Local al Comunei Șcheia, judeţul Iași, în calitate de membru fondator Consiliul Local al comunei Scheia, judetul Iasi Având în vedere referatul de aprobare înregistrat înregistrat la nr: 1391/2023, întocmit de către primarul comunei Scheia, judteul Iasi, initoatorul proiectului de hotărâre nr.18/2023; - faptul că Rezervarea de denumire nr. 196031/15.02.2022 a Asociaţiei pentru Audit a Comunelor (4.S.A.C), eliberată de Ministerul Justiţiei, a expirat pe parcursul soluționării cererii de apel formulată de persoana împuternicită să desfăşoare procedura de dobândire a personalității juridice, dl. av. Sidor Ionuţ Sebastian; - faptul că Ministerul Justiţiei, la data de 27 ianuarie 2023, a emis o nouă Rezervare de denumire nr. 203312/27.01.2023 a Asociaţiei pentru Audit a Comunelor (A.S.A.C); - HCL Șcheia nr. 26/23.06.2022 privind darea în folosință gratuită a imobilului sediu Primărie — camera E206 de la etajul 2, în suprafajță de 27,94 m.p., situat în sat Şcheia, comuna Șcheia, către Asociaţia pentru Audit a Comunelor (A.S.A.C.), cu destinaţia de sediu social, - faptul că [persoană fizică] a solicitat persoanei împuternicite să desfășoare procedura de dobândire a personalității juridice a A. S.A. C. domnului „avocat Sidor Ionuţ Sebastian, în dosarul nr. la asociaţii şi i fundaţii: Având în vedere raportul nr. 1390/2023, întocmit de secretarul general al comunei si avizul comisiei de specialitate di cadrul Consiliuloui Local nr.05/2023; Având în vedere art. 89, 90, 91 și urm. din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Având în vedere art. 5 - 8 şi ale art. 20 - 2712 din O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii și fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere art. 21, art. 24 - 25, art. 28 din din Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006, cu modificările şi completările ulterioare; | Având în vedere art. 19 alin. (1) lit. a), art. 20 alin. (1), art. 30, art. 35 şi art. 45 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 129 alin. (14) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin.1 lit. a), art. 196 alin.l lit.a) O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ Hotărăste: Art.] Se aprobă modificarea Statutului Asociaţiei pentru Audit a Comunelor (A.S.A.C.). Modificarea Statutului psocisiiponă 4 în menționarea în cuprinsul său a numărului noii Rezervări de by Presedintele sea CEA Contrasemnează pentru legalitate, Consiliev local, Ea secretar general, Prisăcaru Catalin Grigor ș loan CĂ 3) ud SE A denumire a Asociaţiei pentru Audit a Comunelor (A.S.A.C), eliberată de Ministerul Justiţiei și anume, Rezervare de denumire nr. 2033 12/27.01.2023 — Asociaţia pentru Audit a Comunelor (A.S.A.C). Art.2 Se actualizează Statutul Asociaţiei pentru Audit a Comunelor (A.S.A.C.), conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se împuterniceşte domnul Ababei Dănuţ, cetățean român, în calitate de Primar al comunei Șcheia, să semneze în numele şi pe seama Consiliului Local al Comunei Şcheia, judeţul Iaşi, Statutul modificat al Asociaţiei pentru Audit a Comunelor (A.S.A.C.), anexat la prezenta hotărâre şi să reprezinte Consiliul Local al Comunei Şcheia, judeţul Iași în Adunarea Generală a Asociaţiei. Art.4 Primarul comunei împreună cu aparatul de specialitate, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.5.-Hotărârea se comunica în termen legal: -Instituţiei Prefectului - Judeţul Iaşi, pentru controlul legalităţii; -U.A.T urilor Mironeasa, Probota, Roșcani, Şcheia; -Primarului comunei Șcheia, judeţul Iaşi; -Va fi afişată pe site-ul şi la sediul Primăriei Şcheia, judeţul Iaşi; FN Ş , Presedintele sedintei,” bg Contrasemnează pentru legalitate, Consilier Ideal, : secretar general, Prisăcaru Catalin Grigoraş Ipân, A A Ss STATUTUL „ASOCIAŢIEI PENTRU AUDIT A COMUNELOR (4.5.4.C.) Anexa la Hotărârea nr.18/2023 STATUTUL „ASOCIAȚIEI PENTRU AUDIT A COMUNELOR (A.S.A.C.) Art, 1 Datele de identificare ale membrilor fondatori: Subscrisele, unități-administrativ teritoriale: 1. U.A.T. COMUNA MIRONEASA, prin Consiliul Local al comunei Mironeasa, cu sediul în localitatea Mironeasa, comuna Mironeasa, judeţul laşi, tel./fax +40 232 228 600, e-mail: contact primariamironeasa.ro, având certificat de înregistrare fiscală nr. 4540453 şi conturi deschise la Trezoreria Municipiului Iaşi, reprezentată de dna Elena CURCUDEL în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Mironeasa nr.77/23.06.2022; 2. U.A.T. COMUNA PROBOTA, prin Consiliul Local al comunei Probota, cu sediul în localitatea Probota, comuna Probota, județul Iaşi, cod poştal 707395, tel./fax: +40 232 297 571, e- mail: primariaprobota(primariaprobota.ro, având certificat de înregistrare fiscală 4540364 şi conturi deschise la Trezoreria Municipiului laşi, reprezentată de dl. Constantin ZAMISNICU, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Probota nr.58/30.06.2022; 3, U.A.T. COMUNA ROȘCANI, prin Consiliul Local al comunei Roșcani, cu sediul în localitatea Rădeni, comuna Roșcani, județul lași, tel./fax +40 232 257 058, e-mail: primaria_roscani((yahoo.ro, având certificat de înregistrare fiscală nr. 16511583 şi conturi deschise la Trezoreria Municipiului laşi, reprezentată de dl. Ginovel GHEORGHIU, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Roșcani nr.38/28.07.2022; 4. U.A.T. COMUNA ȘCHEIA, prin Consiliul Local al comunei Șcheia cu sediul în localitatea Şcheia, comuna Şcheia, județul Iași, tel./fax +40 232 229 020, e-mail: contact oscheia.ro, având certificat de înregistrare fiscală nr. 4540330 şi conturi deschise la Trezoreria Municipiului laşi, reprezentată de dl. Dănuţ ABABEI, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Șcheia nr. 28/23.06.2022; ne exprimăm voinţa de a coopera şi de a ne asocia, în conformitate cu prevederile Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, ale Legii ur. 273/2006 privind finanţele publice locale, ale 0.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ şi ale O.G. nr 26/2000 cu privire la asociaţii și fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul ASOCIAȚIEI PENTRU AUDIT A COMUNELOR (A.S.A.C.), persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, conform prevederilor art. 89 alin.l, teza a Il-a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, în scopurile prevăzute la art. 6 din Statut. CAPITOLUL I Presedintele sedintei, (DA Contrasemnează pentru legalitate, Pui Ea (0 Fei : Comiier iai A : GA A secretar general, Prisăcaru Catalin : / 2 = Grigoraș I pi s, E a Ca Le X dud So STATUTUL „ASOCIAŢIEI PENTRU AUDIT A COMUNELOR (AS.A.C.) DISPOZIȚII GENERALE. DENUMIREA, FORMA JURIDICĂ, SEDIU ȘI DURATA ASOCIAȚIEI Art.2. Denumirea asociaţiei Denumirea asociaţiei este „ASOCIAȚIA PENTRU AUDIT A COMUNELOR (A.S.A.C.)”, conform Dovezii disponibilităţii denumirii numărul 203312 din data de 27.01.2023, eliberată de Ministerul Justiţiei. Art.3. Regimul juridic al asociației (1) „ASOCIAȚIA PENTRU AUDIT A COMUNELOR ” este persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, conform art. 89 alin.1 din O.UG. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. În cuprinsul Statului se va utiliza denumirea prescurtată A.S.A.C. (2) Toate documentele, indiferent de formă, care emană de la 4.5.4.C vor cuprinde cel puţin denumirea, sediul, codul de identificare fiscală şi suplimentar numărul de telefon, adresa poştală electronică, pagina de web, sigla etc. Art.4. Declaraţia de principii „ Activitatea A,S.A.C. se bazează pe următoarele principii: RESPONSABILITATE - PROFESIONALISM -— INDEPENDENŢĂ - COOPERARE - SOLIDARITATE. Art,5. Sediul asociaţiei (1) Sediul 4.S.4.C. este în sat Şcheia, comuna Şcheia, la Primăria Comunei Şcheia, camera E206, etaj 2, județul Iaşi, conform H.C.L. Șcheia nr. 26/23.06.2022. (2) Sediul asociaţiei poate fi schimbat pe baza Hotărârii Consiliului Director al A. S.A.C. la orice adresă de pe teritoriul comunelor componente ale 4.5.4.C.. (3) A.S.A.C. îşi desfășoară activitatea la nivel național, putând deschide sucursale, înființa filiale în ţară, în vederea realizării scopului său. Art. 6. Durata funcţionării A.S.A.C. se constituie pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociațiilor şi fundațiilor. Art. 7. Însemnele sindicatului (I)4.5.A.C. poate avea însemne proprii (emblemă, siglă şi alte însemne proprii) care se aprobă de către Consiliul Sindical. (2) Culorile emblemei A.S.A.C. sunt albastru, turcoaz, verde. (3) Emblema (sigla) A.S.C.A. este prevăzută în Anexa nr. 1 a Statutului. CAPITOLUL II Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, /* secretar general, Prisăcaru Catalin Grigorașlozs” STATUTUL „ASOCIAȚIEI PENTRU AUDIT A COMUNELOR (A.S.4.C.) SCOPUL ȘI OBIECTIVELE ASOCIAȚIEI Art. 8. Scopul asociaţiei A.S.A.C. este persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, constituită în scopul: a) cooperării în vederea organizării și exercitării funcţiei de audit intern în cadrul membrilor asociaţi, în conformitate cu prevederile Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; b) cooperării în vederea ocrotirii şi promovării a principiilor prevăzute în Carta europeană a autonomiei locale și în Codul Administrativ, între membrii săi, în relaţia cu restul autorităţilor administraţiei publice locale și centrale, cât şi în relaţia cu cetăţenii; Art. 9. Obiectivele asociaţiei A.S.A.C. are un program propriu de acţiune, prin care își propune următoarele obiective: a) să informeze despre nevoile, necesităţile şi exigenţele activității de audit intern; b) să contribuie la integrarea și dezvoltarea activităților de audit intern, prin asigurarea unui cadru flexibil de lucru şi cooperare, atât între membrii asociaţiei cât şi cu alte organisme profesionale similare, din țară și din străinătate; c) să propună, să conceapă şi să ofere programe metodologice de pregătire şi perfecţionare profesională în domeniul auditului intern; d) să realizeze studii de diagnoză şi prognoză a sistemului specific de activitate; să analizeze şi să evalueze date statistice şi operative privind evoluţia auditului intern; €) să sesizeze organismele naţionale în domeniu, autorităţile legislative şi: administrative ori de câte ori este nevoie, în legătură cu activitatea de audit intern; £) să reprezinte, să promoveze şi să apere interesele legitime ale membrilor săi, în legătură cu activitatea de audit intern, în faţa autorităților publice şi a oricăror persoane fizice şi juridice, putând introduce acţiuni în justiţie și intervenții în procesele pentru valorificarea drepturilor și recunoaşterea acestor interese; g) să participe la îmbunătăţirea cadrului legislativ care vizează interesele comunelor prin realizarea unui parteneriat cu administraţia publică judeţeană şi administraţia publică centrală; h) să reprezinte în mod unita interesele membrilor săi în raporturile cu administraţia publică centrală, organizaţii neguvernamentale şi terţi de pe plan naţional şi internațional; i) să atragă investiţii prin crearea de parteneriate viabile între administraţia publică locală a comunelor, societatea civilă, mediul de afaceri şi prin atragerea de fonduri europene; ) să întărească şi să militeze în rândul membrilor săi concepte privind pregătirea profesională continuă, prin organizarea unor activităţi pentru formarea, pregătirea şi perfecționarea profesională a aleşilor locali, a funcționarilor publici, a personalului contractual din administraţia publică, precum și altor persoane fizice care doresc să se angajeze în administraţia publică; k) să realizeze editarea, tipărirea şi difuzarea prin mijloace proprii sau prin colaborare de reviste, cataloage, broșuri, buletine informative, material publicitar și documentar, atât Presedintele sedintei. Consilier Îbcal,/ * Grigoraș Ip | Contrasemnează pentru legalitate, secretar general, Prisăcaru Catalin STATUTUL „ASOCIAŢIEI PENTRU AUDIT A COMUNELOR (A.S.4.C.) pentru realizarea și cunoașterea activităţilor proprii, cât şi despre activitatea de audit desfășurată la nivel național sau internațional; 1) să participe la manifestări şi evenimente de profil din ţară (sau atunci când este cazul, din străinătate), să organizeze seminarii, simpozioane, colocvii și alte manifestări în domeniu pentru informarea adecvată a membrilor săi; m) să promoveze diverse forme de colaborare şi întrajutorare reciprocă a comunelor membre în oricare dintre domeniile administrativ, economic, financiar, social, cultural şi instituțional; Art. 10. Patrimoniul iniţial (1) Patrimoniul inițial al asociaţiei este format din activul patrimonial în valoare de 4.000,00 (patrumii) lei, alcătuit din aportul în numerar, în cote egale de câte 1.000,00 (unamie) lei, depus de membrii fondatori. (2) Întregul patrimoniu va fi evidenţiat şi păstrat în conformitate cu legislaţia română în materie, pe numele A.$.4.C. şi va fi folosit exclusiv pentru realizarea obiectivelor ei. CAPITOLUL III CATEGORII DE RESURSE PATRIMONIALE ALE ASOCIAȚIEI. VENITURILE ȘI CHELTUIELILE ASOCIAŢIEI Art. 11. Sursele de finanţare (1) A.S.A.C. se finanţează prin contribuţii din bugetele locale ale unităţilor administrativ- teritoriale membre, precum și din alte surse, în condiţiile legii. Concret, veniturile Asociaţiei provin din: a) contribuţiile asociaților la formarea patrimoniului iniţial; b) cotizaţii, taxe de înscriere ale membrilor, precum și din alte contribuţii de la bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale prevăzute de lege; c) dobânzi rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţii legale; d) dividendele societăților comerciale înfiinţate de asociaţie; e) donaţii, sponsorizări sau legate; f) venituri realizate din activități economice directe; 8) venituri obținute de la bugetul de stat şi/sau de la bugetele locale; h) venituri reprezentând contravaloarea misiunilor de audit şi consiliere efectuate la unitățile administrativ teritoriale membre; i) venituri obţinute din organizarea cursurilor de pregătire, perfecţionare şi formare profesională; j) resurse obţinute din fonduri de finanţare private şi publice; k) finanţări din fonduri și programe europene; i) alte venituri prevăzute de lege; (2) Veniturile A.S.A.C. sunt destinate realizării scopului, obiectivelor şi bunei desfăşurări a activităţii asociaţiei. Contrasemnează pentru legalitate, secretar general, Prisăcaru Catalin A Presedintele sedi n Consilier local. A STATUTUL „ASOCIAŢIEI PENTRU AUDIT A COMUNELOR (A.S.A.C.) (3) Pentru buna desfăşurare a activităţii financiare, asociaţia va utiliza un cont bancar în lei. (4) A.S.A.C. poate înființa societăți comerciale ale căror dividende, dacă nu se reinvestesc în aceste societăţi, se vor folosi pentru realizarea scopului ei. Art. 12. Cheltuielile asociației (1) Cheltuielile A.5.4.C. pot fi, fără a se limita la: a) drepturile bănești ale salariaţilor şi colaboratorilor asociaţiei; b) cheltuieli administrative necesare funcționării: chirii, utilităţi, dobânzi,: taxe, impozite, comisioane bancare etc; c) cheltuieli cu echipamentele necesare pentru derularea activităţii, precum şi pentru procurarea de rechizite, consumabile etc. d) cheltuieli ocazionate pentru organizarea şedinţelor Adunării Generale, ale Consiliului Director şi ale Compartimentului de audit public intern; e) cheltuieli ocazionate pentru editarea de cărţi, broşuri, pliante, afişe, ziare, reviste si alte publicatii proprii, programe informatice şi alte materiale informative; 4) cheltuieli necesare pentru acreditarea cursurilor de formare, pregătire şi perfecţionare profesională; g) cheltuieli cu diurna, cazare și transport ale salariaţiilor A.S.A.C., cu aprobarea prealabilă a Consiliului Director, conform legii; h) taxe de participare la conferințe naţionale şi internaționale ale membrilor Compartimentului de audit public intern., cu aprobarea prealabilă a Consiliului Director; i) alte cheltuieli necesare şi utile pentru buna desfăşurare a activităţii asociaţiei, conform hotărârii Consiliului Director. (2) Cheltuielile se efectuează potrivit prevederilor bugetului de venituri şi cheltuieli şi se aprobă de Consiliul Director. (3) Exerciţiul economico - financiar începe la data de 1 ianuarie și se încheie la data de 31 decembrie a fiecărui an, cu excepția primului an în care exercițiul economico-financiar începe la data constituirii asociaţiei conform legii şi se încheie la data de 31 decembrie a aceluiaşi an. CAPITOLUL IV COMPONENȚA ASOCIAȚIEI Art. 13. Membrii asociaţiei Membrii 4.5.4.C. sunt unităţile administrativ teritoriale din România care aderă în mod liber la 4.S.A.C., respectă prevederile statutare, îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc obligaţiile cu respectarea prevederilor legale, ale Statutului, ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al asociaţiei, ale Hotărârilor emise de Adunarea Generală, precum şi ale Fofărârilor emise de Consiliul Director. Art. 14. Dobândirea calităţii de membru (1) Poate deveni membru al 4.5.4.C. orice unitate administrativ-teritorială din România, cu statut de „Comună ”, eu este definită la art. 98 din Codul Administrativ; Presedintele sedim 2 | Contrasemnează pentru legalitate, Consilier NA : secretar general, Prisăcaru Catalin Grionras A STATUTUL „ASOCIAŢIEI PENTRU AUDIT A COMUNELOR (4.5.A.C.) (2) Pentru a dobândi calitatea de membru al A4.$5.4.C., solicitantul, menţionat la alin. (1), trebuie: a) să îşi manifeste, în scris, opţiunea de înscriere, semnată şi parafată; b) să cunoască şi să respecte prevederile prezentului statut; c) să fie de acord să plătească lunar cotizaţia de membru, stabilită de către Adunarea Generală a Asociaţiei; (3) Solicitarea de a deveni membru al 4.5.4.C. se supune aprobării Adunării Generale a Asociaţiei. La data semnării cererii se consideră că solicitantul acceptă în totalitate prevederile actelor de constituire şi se declară de acord să sprijine material și moral A.S.A.C.. (4) Calitatea de membru al A.S.A.C. se obține de la data aprobării Hotărârii de către Adunarea Generală a Asociaţilor, cu votul majorităţii simple, a noului membru, iar cotizaţia se „plăteşte începând cu luna imediat următoare datei la care solicitantul a devenit membru al A.S.A.C.. Art. 15. Retragerea sau excluderea membrilor din asociaţie (1) Calitatea de asociat încetează în cazul retragerii sau excluderii din A.S.A.C., conform prevederilor prezentului articol. (2) Dacă oricare dintre Asociaţi doreşte să se retragă din A.S.A.C., aceasta va notifica preşedintelui asociaţiei intenţia sa. Preşedintele va convoca Adunarea Generală a Asociaţiei în cel mult 15 de zile de la data primirii unei astfel de notificări. (3) Excluderea unui membru se realizează prin Hotărâre de către Adunarea Generală a Asociaţiei, numai în următoarele situaţii: a) neplata taxelor şi a cotizaţiilor datorate asociaţiei pe o perioadă de 3 (trei) luni de la scadența acestora, după o prealabilă notificare în scris a membrului asociat de către conducerea Consiliului Director; b) nerespectarea de către membrul în cauză a actelor constitutive şi a regulamentelor de funcţionare ale A.S.A.C.; c) prejudicierea prin orice mijloace a imaginii morale a A.S.A.C., a scopului şi obiectivelor acesteia; d) săvârşirea unor fapte nedemne, nelegale sau neloiale faţă de A.S.A.C., sau faţă de oricare din [...]