HCL 221/2022 Satu Mare adoptată

APASZRV:A: PLAN DE ADMINISTRARE Pagina 1 din 124 APASERV SATU MARE S.A. 2021 — 2025 Apaserv Satu Mare S.A. 440210, Satu Mare str. Gara Ferăstrău nr. 9A jud. Satu Mare, România Tel: 0261-759080 Fax: 0261-721056 Nr. Reg. Com.: J30/1102/2004 CUI: R016844952 Capital social subscris şi vărsat: 6.919.340 lei secretariat Qapaservsm.ro WWwwW.apaservsm.ro APASZRViAL PARTEA | COMPONENTA DE ADMINISTRARE Elaborat de membrii Consiliului de Administraţie al Apaserv Satu Mare S.A. Nr. crt. Numele și prenumele Semnăturay q Meszaros Ştefan [ij 2 Leitner loan alei 3 Burgye Ştefan sia i 4 Roman Radu Adrian flo 5 Bura-Maksay Ştefan Petru ZI i ji Z 6 Betea Toma i 7, Țou loan Bai Contextul elaborării actualului Plan de administrare este legislația relevantă la nivel European și național în domeniul guvernanţei corporative a întreprinderilor publice. Apaserv Satu Mare S.A. 440210, Satu Mare Nr. Reg. Com. J30/1102/2004 str. Gara Ferăstrău nr. 9A CUI: R016844952 jud. Satu Mare, România Capital social subscris şi vărsat: 6.919.340 lei Tel: 0261-759080 secretariat Oapaservsm.ro Pagina 2 din 124 Fax: 0261-721056 Wwww.apaservsm.ro APASZRV:: Planul de administrare 2021-2025 este conceput ca un instrument menit să susțină dezvoltarea societății în concordanţă cu obiectivele strategice stabilite și care să răspundă dorințelor acţionarilor care au fost expuse în scrisoarea de așteptări. Planul de administrare se bazează pe viziunea managerială a membrilor Consiliului de Administraţie asupra perspectivelor de consolidare şi dezvoltare strategică a Apaserv Satu Mare S.A. pe baza evoluției până în prezent a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare, ţinând cont de contextul şi tendinţele actuale în domeniul serviciilor de profil la nivel naţional şi internațional şi de prognozele şi perspectivele ce pot fi anticipate astfel încât să ducă la edificarea unui operator de utilităţi moderne, viabile financiar, sustenabile economic, care să ofere servicii de calitate clienţilor, să aibă un management responsabil faţă de societate, faţă de toți ceilalți parteneri implicaţi în derularea serviciului şi faţă de mediu, în condiţiile unei dezvoltări durabile. Planul de administrare în domeniul instituțional, operaţional şi de dezvoltare ţine cont de contextul strategic naţional, particularitățile regionale şi locale din aria deservită, şi de cerințele de conformare stabilite la nivel european, inclusiv prin condiţionalităţile stipulate în Capitolul de Mediu al Tratatului de Aderare. În acest sens, una din principalele preocupări ale Consiliului de Administraţie va fi sprijinul acordat conducerii executive a societății în vederea continuării investiţiilor necesare în perioada de finanţare următoare, pentru atingerea criteriilor de conformare cu Directivele UE şi condiţionalităţile Tratatului de aderare. În al doilea rând, Planul de administrare va operaţionaliza obiectivele, indicatorii de performanţă şi măsurile pentru atingerea, monitorizarea şi evaluarea rezultatelor previzionate după cum au fost stabilite pentru actualul mandat al Consiliului de Administraţie. Pe lângă faptul de a fi un document de planificare strategică pe termen scurt şi mediu, Planul de Administrare va contribui esenţial şi la informarea partenerilor implicaţi în derularea serviciului, ca premisă a transparenţei administrării societăţii faţă de publicul larg. Apaserv Satu Mare S.A. 440210, Satu Mare Nr. Reg. Com.: J30/1102/2004 str. Gara Ferăstrău nr. 9A CUI: R016844952 jud. Satu Mare, România Capital social subscris şi vărsat: 6.919.340 lei Tel: 0261-759080 secretariat Oapaservsm.ro Pagina 3 din 124 Fax: 0261-721056 wwWw.apaservsm.ro APASZRVA:: CAPITOLUL 1 ISTORICUL ALIMENTĂRII CU APĂ ȘI AL CANALIZĂRII ÎN SATU MARE Scurt istoric al alimentării cu apă în Satu Mare U 972: se atestează documentar existența așezării Satu Mare, care s-a dezvoltat pe malul stâng al râului Someș, având la origine cetatea de apărare a lui Menumorut și așezările Sătmar, Mintiu, Hostantz, distruse și reconstruite în repetate rânduri; 1721-1800: alimentarea cu apă se asigură din pânza freatică superioară, prin fântâni săpate la 5-15 m adâncime; DI 1860-1865: se execută primele rețele de canalizare cu trei evacuări directe în râul Someș, amplasate pe malul drept; UI 1887: primul proiect pentru alimentarea orașului cu apă potabilă; UI 1897: plan de alimentare a orașului cu apă potabilă din Uzina Uzina de Apă, Grădina Romei, de apă, amplasată în Grădina Romei; 1940 a 1911: s-a înființat Întreprinderea de apă și canalizare a orașului Satu Mare; a 1912 martie-aprilie: au fost forate primele puțuri, 1913 s-a finalizat proiectul de canalizare a orașului; a 1928-1929: extindere majoră a reţelei de apă și canalizare; a În 1931 a fost executată o staţie de filtrare în două trepte; UI 1935: nou proiect de alimentare cu apă și de canalizare; UI 1939: exploatările comunale s-au întrunit într-o singură exploatare: Uzinele Comunale Satu Mare, Regie Publică Comercială; U 1965: I/S.L.G.C. București elaborează proiectul "Alimentarea cu apă a Municipiului Satu Mare - captare prin puțuri forate de medie adâncime, aducţiuni, tratare prin deferizare-demanganizare, pompare", obiective amplasate extravilan, între Mărtinești (SE) și Micula (NV) și rețele de distribuție; U 1970 noiembrie: se inaugurează Uzina de apă de la Mărtinești; data de intrare în funcțiune- 31 mai 1971; Apaserv Satu Mare S.A. 440210, Satu Mare Nr. Reg. Com.: J30/1102/2004 str. Gara Ferăstrău nr. 9A CUI: R016844952 jud. Satu Mare, România Capital social subscris şi vărsat: 6.919.340 lei Tel: 0261-759080 secretariat Oapaservsm.ro Pagina 4 din 124 Fax: 0261-721056 www.apaservsm.ro APASZRVi: DI 1971: s-a trecut la alimentarea cu apă a Municipiului Satu Mare din surse de apă subterană, Mărtinești-Noroieni-Micula; U 1971: se pune în funcţiune staţia de epurare (treapta mecanică), amplasată în zona de NV a Municipiului, pe malul drept al râului Someș; se menţin evacuările directe în râul Someș, prin stația de epurare trecând un debit de 17511/s; > Staţia de Epurâ7& Satu Ma DL 2004: se înființează noul operator de apă, Apaserv Satu Mare S.A.; 2007: Apaserv Satu Mare S.A. devine operator regional de apă, prin preluarea operării și gestionării serviciilor de apă și canalizare din Municipiul Carei și orașul Tășnad; 2010 finalizare proiect ISPA; Uzina de Apă Mărtinești, d UI 2011: semnare Contractul de Finanţare nr. 121094 aferent proiectului “Extinderea și reabilitarea infrastructurii de apă și apă uzată în judeţul Satu Mare”(POS Mediu); UI 2015: semnare Contractul de Finanţare nr. 14965, aferent Proiectului “Extinderea și reabilitarea infrastructurii de apă și apă uzată în judeţul Satu Mare, Etapa II ECO” (POS Mediu); U 2015 finalizare proiect POS Mediu Etapa II ECO; Dotări noi prin POS Mediu ECO 30.000 de contoare de apă - SMART, în mun,.Satu Mâre U 2017: Ca urmare a procesului de regionalizare și extindere continuu, APASERV SATU MARE S.A. facturează servicii de apă în toate municipiile și orașele din judeţul Satu Mare 6 (şase) și în 27 comune, respectiv servicii de canalizare în cele 6 (șase) orașe și în 11 (unsprezece) comune ale județului; 2021: aprobare finanţare "Proiectul Regional de Dezvoltare a Infrastructurii de Apă și Apă Uzată din judeţul Satu Mare/regiunea Nord-Vest ”. Apaserv Satu Mare S.A. 440210, Satu Mare Nr. Reg. Com.: J30/1102/2004 str. Gara Ferăstrău nr. 9A CUI: R016844952 jud. Satu Mare, România Capital social subscris şi vărsat: 6.919.340 lei Tel: 0261-759080 secretariat Qapaservsm.ro Pagina 5 din 124 Fax: 0261-721056 WwWw.apaservsm.ro APASZRV:: SITUAȚIA HIDROGRAFICĂ ȘI PIAȚA SERVICIILOR DE APĂ ȘI CANALIZARE ÎN JUDEȚUL SATU MARE Situaţia hidrografică a judeţului Satu Mare Apaserv Satu Mare S.A. furnizează servicii de apă în 41 de UAT-uri, din care în 6 orașe și 35 de comune, respectiv servicii de canalizare/epurare 26 UAT-uri, din care în 6 orașe și 20 comune, din județul Satu Mare. Furnizează servicii de apă pentru 228.784 cetăţeni și servicii de canalizare/epurare pentru 156.648 cetățeni. Resurse de apă În spaţiul hidrografic Someș-Tisa şi Crișuri-ler au fost identificate 90 râuri cu suprafețe de bazin mai mari de 10 km? şi 1 lac de acumulare. Râuri Sub bazinul râului Bătarci are o suprafaţă de 243 km?. Afluenții acestuia, care confluează peste graniţă în Bătarci sunt: Tarna Mare, Bătarci, Egher, Hodos, au o lungime totală de 44 km pe teritoriul României. Subbazinul râului Tur are o suprafaţă de 1.144 km? pe teritoriul ţării noastre. Râul izvorăşte din NV Munților Gutâi de la 1.050 m altitudine şi drenează versanții vestici ai grupului de munţi vulcanici Oaş- Gutâi. Lungimea Turului pe teritoriul României este de 68 km. Cei mai importanţi afluenţi, care îşi au originea pe ramura muntoasă eruptivă sunt: Valea Rea cu Lechincioara şi Valea Albă, Talna şi Turţ. În zona de câmpie, Turul primește pe stânga apele râului Racta cu afluentul Egher. Densitatea reţelei hidrografice în acest sub bazin descrește de la 1 km/km? în zona superioară la 0,3 km/km? în zona inferioară de câmpie. Râul Someș drenează un bazin hidrografic de 15.740 km?, cuprinzând 362 cursuri de apă cu suprafețe mai mari de 10 km? cu o lungime totală de 5263 km. Densitatea reţelei hidrografice este de 0,35 km/km?. Someșul se formează prin confluenţa în apropierea localităţii Dej a Someşului Mare (cu izvoare în Munţii Rodnei-Suhard) şi a Someşului Mic (cu izvoare în Munţii Apuseni). De aici străbate pe o distanţă de 246 km Podişul Someşan şi Câmpia joasă a Someşului, cu o pantă medie de 0,55%. Pantă generală a râului, de la izvoarele Someşului Mare şi până la frontieră, este de 3 %. Afluenții cu aport hidrologic semnificativ sunt: Șieu, Someș Mic, Almaș, Lăpuş şi Crasna, acesta din urmă unindu-se cu Someșul pe teritoriul Ungariei. Lungimea cursului de apă al râului Someș pe teritoriul judeţului Satu Mare este de 74 km. Subbazinul râului Crasna cuprinde 52 cursuri de apă cu suprafeţe mai mari de 10 km?cu o lungime totală de 696 km şi o suprafaţă de 2.100 km?. Densitatea medie a reţelei este de 0,34 km/km?, scăzând treptat dinspre amonte în aval. Râul Crasna are o lungime de 134 km de la izvoare până la graniţa cu Ungaria şi o asimetrie în favoarea părţii drepte a bazinului până în secţiunea Domăneşti unde situaţia se inversează. Pe teritoriul judeţului Satu Mare lungimea cursului de apă este de 61,0 km. Principalii afluenţi sunt Zalăul, Maja şi Maria, toţi cu debite nesemnificative şi cu lungimi ce nu depășesc 38 km. Din sistemul Barcăului, cel mai important afluent este lerul (cu care confluiază în Ungaria), ale cărui izvoare pătrund mult în Depresiunea Supurului până la Sechereasa. Suprafaţa sub bazinului ler este de 1392 km?, lungimea totală a cursului de apă fiind de 100 km din care 53 km pe teritoriul judeţului Satu Mare. Principalii afluenţi ai lerului sunt: Chechetul (S = 203 km?, L = 30 km), Santăul (S = 169 km?, L = 30 km), Sarvazel, V. Jugău, V. Morii, Zimoias, leru Rece, Râtul (S = 106 km?, L = 16 km), Salcia (S = 106 km?, L = 16 km). Lacuri Apaserv Satu Mare S.A. 440210, Satu Mare Nr. Reg. Com.: ]30/1102/2004 str. Gara Ferăstrău nr. 9A CUI: R016844952 jud. Satu Mare, România Capital social subscris şi vărsat: 6.919.340 lei Tel: 0261-759080 secretariat Oapaservsm.ro Pagina 6 din 124 Fax: 0261-721056 WWW.apaservsm.ro APASZRVi: Pe teritoriul judeţului Satu Mare în evidenţă sunt 38 de acumulări de apă permanente şi nepermanente, respectiv acumulări laterale (poldere). Pe teritoriul judeţului Satu Mare singurul lac de acumulare cu suprafaţa mai mare de 0,5 kmp este acumularea Călineşti Oaş, realizată prin bararea râului Tur cu baraj de pământ omogen cu o înălţime medie de 9,0 m, lungime la coronament de 920 m. Barajul şi lacul de acumulare au intrat în funcţiune în anul 1973. Volumul total de apă al acumulării este de 28,1 mil. mc, suprafaţa luciului de apă la nivelul normal de retenţie este de 360 ha. Apa subterană Cele mai importante surse din care se prelevă debite mai mari de 10 m*/zi sunt Micula (65 puțuri) şi Vetiş (32 puțuri), fiecare având un volum anual captat de peste 1500 mii m?/an. Captarea Mărtinești-Micula este principala sursă de apă brută a sistemului, aceasta cuprinzând 60 de foraje situate în partea de Nord-Vest a Municipiului, între râurile Someș și Micula. În prezent cerința de apă potabilă a Municipiului Cărei şi a localităților alimentate cu apă din aducțiunea Doba-Carei sau din reţeaua de distribuție a Municipiului Cărei, este asigurată de pânza freatică cantonată în conul aluvionar al răului Someș prin intermediul frontului de captare Doba-Vetiş. Frontul de captare are o lungime de 13 km şi este alcătuit din 32 de puțuri forate la medie adâncime şi un puț aflat în incinta Stației de Tratare a Apei Potabile. Sursa de apă este reprezentată de un front de captare, situat în apropierea oraşului Tăşnad. Acesta are în componenţă 9 foraje, cu adâncimi cuprinse între 40 şi 220 m. Sursa de apă a sistemului de alimentare cu apă Halmeu constă în 2 puțuri forate cu adâncimea de 90 m. Sursa de apă a sistemului de alimentare cu apă Turţ constă în 4 puțuri forate cu adâncimea de 70 m. În prezent doar două puțuri se află în stare de funcţionare şi furnizează apă de bună calitate. Sursa de apă a sistemului de alimentare cu apă Tarna Mare constă într-un puț forat şi 2 captări de izvoare de suprafaţă. Sursa de apă a sistemului de alimentare cu apă Gherţa Mică constă din 3 puțuri forate de adâncime medie. Sursa de apă Craidorolţ este reprezentată de un foraj artezian cu adâncimea de 420 m şi un debit de 4,8 |/s, amplasat în incinta gospodăriei de apă. Prognoza populaţiei și piața vizată O primă cerință în fundamentarea unei strategii este definirea cât mai clară a evoluţiei și conturului pieţei. Cum peste 70% din vânzările de servicii se realizează către populaţie, urmează o analiză atentă a principalelor coordonate care vizează acest segment. În acest sens, se utilizează datele furnizate de Statistică. Evoluția populaţiei judeţului Satu Mare! Evoluţia fenomenelor demografice în România în ultimele decenii s-a reflectat și în schimbările intervenite în structură pe vârste a populaţiei, cu implicaţii atât pe plan demografic, cât și social- economic. Aceasta confirmă un proces lent, dar continuu de îmbătrânire demografică la nivelul tuturor județelor (mai ales în ultimele 2 decenii), determinat de creșterea numărului și proporţiei populaţiei adulte și vârstnice, concomitent cu scăderea numărului și proporţiei populaţiei tinere sub 15 ani. ! Sursa: INSSE — preluat aproape integral și identic — Satu Mare Apaserv Satu Mare S.A. 440210, Satu Mare Nr. Reg. Com.: J30/1102/2004 str. Gara Ferăstrău nr. 9A CUI: R016844952 jud. Satu Mare, România Capital social subscris şi vărsat: 6.919.340 lei Tel: 0261-759080 secretariat Oapaservsm.ro Pagina 7 din 124 Fax: 0261-721056 WWW.apaservsm.ro APASZRVi:: POPULAŢIA ŞI DENSITATEA POPULAȚIEI, LA RECENSĂMINTE "populația rezidentă POPULAŢIA DUPĂ DOMICILIU, PE GRUPE DE VÂRSTĂ, LA 1 IANUARIE Judeţul Satu Mare 264102 394308 63493 262201 68614 393652 63034 260409 70209 392794 62377 258861 71556 392280 62328 256832 73120 391135 61555 254956 74624 390265 61221 252861 76183 389172 60668 250781 77723 387918 59857 249189 78872 386110 58762 247116 80232 ” date revizuite Potrivit datelor de recensământ, populaţia stabilă a județului Satu Mare a crescut constant până în anul 1992 inclusiv. După 1992, populaţia judeţului scade sensibil din cauza sporului natural negativ și a fenomenului de emigrare internaţională din ce în ce mai intens, mai ales după aderarea României la UE. Proporția populaţiei rurale a scăzut continuu până în 1992, raportul dintre cele două medii de rezidență fiind în favoarea ruralului. În ultimii 20 de ani, raportul dintre urban și rural, cu un rural predominant, s-a menţinut la cote apropiate. De la începutul anilor '90 județul Satu Marea intră într-un proces accentuat de îmbătrânire demografică, ponderea populaţiei tinere reducându-se, dar crescând cea a populației vârstnice. Declinul demografic al Apaserv Satu Mare S.A. 440210, Satu Mare Nr. Reg. Com.: J30/1102/2004 str. Gara Ferăstrău nr. 9A CUI: R016844952 jud. Satu Mare, România Capital social subscris şi vărsat: 6.919.340 lei Tel: 0261-759080 secretariat Qapaservsm.ro Pagina 8 din 124 Fax: 0261-721056 wwWw.apaservsm.ro APASZRVi: populaţiei nu provine din creșterea mortalității, ci din reculul natalității și menţinerea acesteia la valori scăzute, mult sub nivelul de înlocuire a generaţiilor și din migraţia externă a persoanelor tinere și a celor apte de muncă. Astfel, ne așteptăm ca în continuare populația judeţului Satu Mare să scadă ușor, de la an la an. CAPITOLUL 3 SISTEMUL DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI CANALIZARE OPERAT DE APASERV SATU MARE S.A. Descrierea sistemului de alimentare cu apă existent Zone de alimentare cu apă existente în Judeţul Satu Mare Zona de alimentare Satu Mare Sistemul de alimentare cu apă Satu Mare deservește următoarele localități: Municipiul Satu Mare, Sătmărel, Botiz, Păulești, Ambud, Amaţi, Petin, Hrip, Rușeni, Culciu Mare, Culciu Mic, Corod, Apateu, Odoreu, Mărtinești, Berindan, Dorolţ, Petea, Atea, Dara, Vetiș, Oar, Lazuri, Peleș, Pelişor, Noroieni, Nisipeni, Bercu, Micula, Micula Nouă, Bercu Nou. Sistemul are următoarele componente: front de captare, stație de tratare apă potabilă, rezervoare, stații de pompare, aducţiuni și rețele de distribuție. Sursa de apă este reprezentată de frontul de captare Mărtinești-Micula. Captarea Mărtinești-Micula este principala sursă de apă brută a sistemului, aceasta cuprinde 46 de foraje situate în partea de Nord-Vest a Municipiului, între râurile Someș și Micula. Cantitatea de apă autorizată, potrivit Autorizației de Gospodărire a Apelor Nr. 25 — 04.03.2021 emisă de Apele Române este: - maxim zilnic: 57.024 m*/zi (66011/s); - media zilnică: 32.842 m*/zi (3801/s); - volumul anual: 11.987,33 mii m?. Adâncimea forajelor variază între 100 m și 125 m, iar diametrul este de 320 mm. Toate puţurile sunt dotate cu pompe submersibile amplasate la o adâncime cuprinsă între 18 și 24 m, iar funcționarea lor este complet automatizată. Echipamentele pompelor, vanele, contoarele și instalaţiile electrice sunt în stare corespunzătoare. Totalul productivităţii frontului de captare s-a estimat la 3.240 m*/h. În tabelul de mai jos sunt prezentaţi parametrii de calitate ai apei brute din sistemul de alimentare cu apă Satu Mare: Calitate apă brută Satu Mare Unitate | 3|3|3|3 | 3 3 |o zi E E 00 N-a pa BSE iesi ale azi ti oz 3 =] = = = [A ii [— Calitate apa 1,63 0,300 5,48 0,113 <0,0025 <0,08 | 0,634 8,32 1,32 7,18 6 14 [+] 0 0 brută Apaserv Satu Mare S.A. 440210, Satu Mare Nr. Reg. Com.: J30/1102/2004 str. Gara Ferăstrău nr. 9A CUI: RO16844952 jud. Satu Mare, România Capital social subscris şi vărsat: 6.919.340 lei Tel: 0261-759080 secretariat Qapaservsm.ro Pagina 9 din 124 Fax: 0261-721056 WWW,.apaservsm.ro APASZRV:: Tratarea apei se realizează în Stația de Tratare Mărtinești localizată în estul Municipiului Satu Mare și are o capacitate autorizată de 600 |/s. În prezent linia tehnologică a staţiei cuprinde următoarele trepte: treapta de aerare, treapta de filtrare primară pe nisip, filtrare secundară pe nisip, treapta de dezinfecție, treapta de recirculare a apei tehnologice și treapta de tratare a nămolului depus în decantoare. Calitate apă tratată Satu Mare Unitate | 3 | 3 | 3 3 3 3 |eo L-AI = E Ss E [= = i E E [=] E z S II iu <a cal 8 [=] fa i = N = ra Calitate apa Și <0,03 | 0,37 | <o,025 | <o,oo2s5 | 0,301 | 05 | 8.05 | oa | 7,36 3 2 [) [) o potabilă STAS apă 0.2 | 0.05 | 0.1-0.5 0.5 0.5 50 5 min.5 5 6,5-9,5 | n.m.a. | n.m.a. [:] [:] 0 potabilă Aducţiuni Transportul apei brute de la frontul de captare la stația de tratare Mărtinești se realizează prin conducte de aducțiune realizate din oţel, fontă, azbociment și beton precomprimat, cu lungime totală de 26,1 km, respectiv cu diametr [...]