HCL 19/2023 adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SATU MARE Anexa nr 1 la H.C.L. nr. 19/26.01.2023 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE A EVALUĂRII ANUALE A MANAGEMENTULUI LA CENTRUL CULTURAL G. M. ZAMFIRESCU SATU MARE CAPITOLUL I  Dispoziții generale Art.1. Evaluarea managementului instituției de cultură Centrul Cultural G.M. Zamfirescu Satu Mare - instituție publică de cultură aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Satu Mare se face în conformitate cu prevederile O.U.G. nr.189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare şi a prevederilor Ordinului nr.2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi desfășurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfășurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management şi cu cele ale prezentului regulament. Art.2.Prezentul regulament a fost elaborat pentru realizarea evaluării anuale a managementului la instituția de cultură Centrul Cultural G.M. Zamfirescu Satu Mare, instituție aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Satu Mare în vederea verificării de către autoritate a modului în care au fost realizate obligațiile asumate prin contractul de management în raport cu resursele financiare alocate. Art. 3. (1) Evaluarea managementului se face pe baza raportului de activitate, întocmit de directorul general al instituției, pentru perioada ianuarie 2022- decembrie 2022. (2) Raportul de activitate se depune la Primăria Municipiului Satu Mare, Piața 25 Octombrie nr.1, la Serviciul Managementul Resurselor Umane, cu respectarea termenelor stabilite în prezentul Regulament. Art. 4. (1) Evaluarea managementului este organizată în două etape, astfel: a) prima etapă: analiza raportului de activitate; b) a doua etapă: susținerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu, desfășurat la sediul Primăriei Municipiului Satu Mare. (2) Evaluarea managementului se desfășoară conform următorului calendar: a) 09.02.2023 depunerea raportului de activitate; b) 10.02.2023 - 15.02.2023 întocmirea referatelor-analiză de către secretariatul comisiei ; c) 16.02.2023 - 23.02.2023 analiza raportului de activitate și a referatelor de către comisia de evaluare; d) 27.02.2023 susținerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu - ora va fi comunicată de către secretariatul comisiei ; e) aducerea la cunoștința managerului a rezultatului evaluării, a notei și a concluziilor raportului întocmit de comisia de evaluare, în termen de 24 de ore de la încheierea procedurii de evaluare, conform art. 41 alin 3 din OUG nr. 189/2008; f) depunerea contestațiilor în termen de 3 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului; g) comunicarea rezultatelor finale ale evaluării, prin afișare de site-ul autorității, în termen de 24 ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestații sau, după caz, de la data soluționării acestora; CAPITOLUL II Organizarea și funcționarea Comisiei de evaluare Procedura de evaluare Art. 5. Comisia de evaluare/soluționare a contestației este alcătuită din 3 membri, din reprezentanți ai autorității, în proporție de o treime, desemnați prin hotărâre a Consiliului Local și din specialiști în domeniul de activitate al instituției, în proporție de două treimi desemnați prin dispoziția Primarului. Art. 6.(1) Comisia își desfășoară activitatea în ședințe, organizate la sediul Primăriei Municipiului Satu Mare, Piața 25 Octombrie, nr. 1, sala de ședințe a Consiliului Local al Municipiului Satu Mare. (2) Membrii comisiei au următoarele atribuții: a) studiază individual documentele primite în format electronic şi/sau pe suport hârtie de la secretariatul comisiei; b) analizează solicitarea transmisă de către autoritate în vederea întocmirii raportului de evaluare şi stabilesc punctajul şi grila de evaluare pentru criteriile şi subcriteriile în baza cărora se va nota raportul de activitate şi interviul; c) stabilesc ponderea fiecărui criteriu şi, după caz, a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare răspuns; d) studiază şi evaluează, în termen, raportul de activitate depus de manager, cu luarea în considerare a referatelor-analiză întocmite de secretariat şi a proiectului de management aprobat de autoritate; e) se deplasează, după caz, la sediul instituției, toți sau o parte dintre membri, desemnați cu majoritate de voturi, în vederea evaluării activității managerului, pe baza raportului de activitate a acestuia; f) dezbat, analizează şi acordă note pentru fiecare etapă a evaluării; g) analizează şi evaluează raportul de activitate pe bază de interviu susținut de manager; h) elaborează un raport motivat asupra rezultatului obținut de manager în urma evaluării şi face recomandări pentru continuarea sau încetarea managementului, respectiv rezilierea contractului de management; i) certifică, prin semnătură, toate actele şi documentele comisiei, întocmite de secretariatul comisiei; (3) Ponderea criteriilor şi subcriteriilor echivalentă notelor pentru grila de evaluare a raportului de activitate şi interviului este validată de membrii comisiei. (4) Data, ordinea de zi şi locul de desfășurare ale ședințelor comisiei sunt anunțate de către secretariat cu cel puțin 1 zi înainte de desfășurarea acestora. Art.7. (1) Membrii comisiei de evaluare au obligația exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii: a) aplicarea corectă a legii; b) prioritatea interesului public; c) principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competență, eficiență, corectitudine şi conștiinciozitate; d) principiul imparțialității şi independenței, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră față de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului; e) principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase; f) principiul integrității morale. (2) Membrii comisiei de evaluare au următoarele obligații: a) să cunoască prevederile prezentului regulament-cadru, precum şi conținutul proiectului de management aprobat de autoritate; b) să aducă la cunoștința autorității orice ingerință în activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independentă sau imparțialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; c) să participe la ședințele de lucru şi să respecte confidențialitatea deliberărilor şi a datelor cu caracter personal, în condițiile legii; d) să nu îşi exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare; e) să evite orice contact individual cu managerul evaluat, pe întreaga durată a desfășurării procedurii de evaluare; f) să informeze de îndată, în scris, autoritatea în cazul existenței unui caz de incompatibilitate; g) să reia procedura notării, în cazul in care se înregistrează diferențe mai mari de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei; procedura notării se reia ori de câte ori există diferență mai mare de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei de evaluare, pentru fiecare etapă. (3) Mandatul de membru al comisiei încetează: a) după finalizarea evaluării activității managerului; b) în cazul încălcării prevederilor legale şi ale prezentului regulament; c) în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declarația privind confidențialitatea şi imparțialitatea; d) renunțarea din propria inițiativă la mandat, comunicată în scris autorității; e) retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituția care l-a desemnat; f) în situația în care membrul comisiei de evaluare nu a depus declarația de confidențialitate și imparțialitate sau nu şi-a îndeplinit obligația să informeze de îndată autoritatea în cazul existenței unui caz de incompatibilitate. g) în alte situații prevăzute de lege. Art.8. (1) În activitatea sa, Comisia este sprijinită de un secretariat format din specialiști din Primăria Municipiului Sau Mare, numiți prin Dispoziția primarului. (2) Membrii secretariatului Comisiei pot participa la şedinţele Comisiei de evaluare fără drept de vot. Art. 9. Secretariatul comisiei are următoarele atribuții: a) asigură condițiile tehnico-organizatorice pentru desfășurarea evaluării, înaintează membrilor comisiei raportul de activitate şi proiectul de management; b) analizează raportul de activitate cu privire la aspecte juridice, economice, legate de resursele umane şi de managementul instituției, elaborând referate-analiză, pe care le înaintează comisiei de evaluare, întocmește procesele-verbale pentru fiecare etapă şi consemnează notele acordate; c) pune la dispoziția membrilor comisiei, spre a fi semnat, formularul pentru declarația de confidențialitate şi imparțialitate şi ține evidența acestor documente; d) transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu şi a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare răspuns; e) centralizează documentele necesare efectuării plății indemnizației membrilor comisiei şi secretariatului acesteia, precum şi documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare; f) întocmește contractele civile de prestări de servicii în baza cărora membrii comisei de evaluare, ai comisiei de soluționare a contestațiilor, precum şi ai secretariatului beneficiază de o indemnizație; g) participă la ședințele comisiei, fără drept de vot; h) redactează procesul-verbal final al evaluării, la care se atașează raportul comisiei de evaluare; i) aduce la cunoștința managerului, în scris, rezultatul evaluării, nota finală şi concluziile raportului întocmit de comisia de evaluare; j) asigură transmiterea contestațiilor către comisia de soluționare a contestațiilor; k) asigură aducerea la cunoștința publică, prin afișare pe site-ul autorității, a rezultatului final al evaluării, în termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestații sau, după caz, de la data soluționării acestora; l) asigură, potrivit domeniului de competență, consilierea comisiei în timpul desfășurării interviului, răspunzând la întrebările acesteia; m) invită comisia de evaluare la reluarea procedurii de notare, în cazul în care se înregistrează diferențe mai mari de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei; n) alte atribuții stabilite de autoritate. Art. 10. (1) Analiza şi notarea raportului de activitate şi a interviului se fac în baza criteriilor şi subcriteriilor prevăzute în raportul de evaluare elaborat la solicitarea autorității executive, cu luarea în considerare a modelului prevăzut în anexa nr. 4 la Ordin nr. 2799/2015. (2) Lucrările şi dezbaterile din cadrul comisiei sunt confidențiale. (3) Evaluarea se face prin acordarea de către fiecare membru al comisiei a unei note - nota A, de la 1 la 10, pentru prima etapă, şi nota B, de la 1 la 10, pentru etapa a II-a, făcându-se media aritmetică a notelor acordate de fiecare membru al Comisiei. La punctajul aferent notei se iau în calcul doar primele două zecimale. (4) Nota finală dată de fiecare membru se calculează astfel: (A + B)/2 = ....... (5) În situația în care se înregistrează diferențe mai mari de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei de evaluare, se va relua notarea. Procedura notării se reia ori de câte ori există diferențe mai mari de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei de evaluare, pentru fiecare etapă în parte. (6) Rezultatul final se calculează prin media aritmetică a notelor acordate de fiecare membru al comisiei, astfel: [Rezultatul final] = (nota 1 + nota 2 + nota 3 + nota 4 + nota x)/x x - numărul membrilor comisiei stabilit de autoritate pentru respectiva evaluare (7) În cazul în care nota finală se situează sub 7, rezultatul evaluării este considerat nesatisfăcător. (8) Rezultatul evaluării, nota finală şi concluziile raportului întocmit de comisie sunt aduse la cunoștința managerului, în scris, în termen de 24 de ore de la încheierea procedurii de evaluare. CAPITOLUL III Soluționarea contestațiilor Art.11.(1) Managerul evaluat are dreptul să formuleze contestații asupra modului de respectare a procedurii privind organizarea şi desfășurarea evaluării şi să le depună în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului evaluării. (2) Contestațiile se soluționează în termen de 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului pentru depunerea acesteia, de către comisia de soluționare a contestațiilor. (3) Comisia de soluționare a contestațiilor are următoarele atribuții: a) verifică depunerea contestației, în termenul prevăzut de lege; b) analizează contestația depusă; c) întocmește procesul-verbal al ședinței comisiei de soluționare a contestațiilor; d) asigură comunicarea răspunsului la contestație, în termenul legal, contestatorului. (4) În termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care poate fi depusă contestație sau, după caz, de la data soluționării acesteia, rezultatul final al evaluării este adus la cunoștința publică prin grija autorității. (5) Rezultatul final al evaluării se aprobă prin dispoziția primarului în urma împuternicirii de către Consiliul Local al Municipiului Satu Mare. (6) După finalizarea procedurii de evaluare, autoritatea va afișa pe site raportul de activitate anual/final. Art.12. Dispozițiile prezentului Regulament se completează cu cele prevăzute de normele legale specifice. PRIMAR Kereskényi Gábor Șef Serviciu Șef Serviciu Serv. Managementul Resurselor Umane Serv. Comunicare și Coordonare Instituții Subordonate Ciulean Oana Maria Covaci Natalia Ileana Președinte de ședință Secretar general Th.red: Renata Ulici