HCL 4/2025 Sâncel adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA COMUNA SÂNCEL CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 4/2025 privind însuşirea Raportului de activitatea desfăşurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Sâncel în semestrul II al anului 2024 Consiliul local al comunei Sâncel, judeţul Alba, întrunit în şedinţă publică ordinară din 29.01.2025; Ţinând cont de prevederile: - art. 121 din Constituția României, revizuită în anul 2003; - art. 7 alin. (2) din Noul Cod Civil-Legea nr.287/2009, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în dezbatere: - referatul de aprobare înregistrat sub nr. 292/22.01.2025 al primarului comunei Sâncel, cu privire la însușirea Raportului de activitate desfăşurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Sâncel în semestrul II al anului 2024; - raportul de specialitate al compartimentului asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Sâncel, înregistrat cu nr. 301/22.01.2025, cu pivire la însușirea Raportului de activitate desfăşurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Sâncel în semestrul II al anului 2024; - raportul de activitate al compartimentului asistență socială privind activitatea asistenților personali pentru semestru II al anului 2024, înregistrat cu nr. 106/14.01.2025; Văzând prevederile: - art. 40 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, modificată şi completată; - art. 29 alin. (1) din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea dreturilor persoanelor cu handicap, republicată, modificată și completată; - art. 129 alin. (1), alin.(2) lit. d), alin. (7) lit. b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi compltările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1. Se însușeşte Raportul de activitate desfășurată de asistenții personali ai prsoanelor cu handicap grav din comuna Sâncel în semstrul II al anului 2024, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Alba, în condiţiile şi termenele prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.3.(1). Prezenta hotărâre se comunică: - Instituţiei Prefectului - Judeţul Alba, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate; - Primarului comunei Sâncel; - Compartimentului asistență socială din aparatul de specialitate al primarului comunei Sâncel; (2).Publicitatea hotărârii se asigură prin afişare la sediul Primăriei comunei Sâncel şi pe pagina de internet www.primariasâncel.ro, în secțiunea Monitorul Oficial Local. (3).Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 9 voturi valabil exprimate, 0 voturi împotrivă şi 0 abţineri. Sâncel la, 29.01.2025 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează pentru legalitate Cons. Biian loan Secretar general comuna Sâncel Ciungan Roxana - Alina ROMÂNIA Anexă la HCL nr. 4/29.01.2025 JUDEŢUL ALBA COMUNA SÂNCEL COMPARTIMENT ASISTENŢĂ SOCIALĂ NR. 106/14.01.2025 RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA ASISTENTILOR PERSONALI DESFĂŞURATĂ PE SEMESTRUL II AL ANULUI 2024 În conformitate cu prevederile art. 29 alin.(l) din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 republicată, privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, compartimentul de asistentă socială de la nivelul primăriei, în cazul nostru asistentul social trebuie să prezinte semestrial Consiliului local un raport care trebuie să conţină date referitoare la activitatea asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum: - dinamica angajării asistenților personali; - modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihna, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro; - informații privind numărul de asistenţi personali instruiți: 13 asistenti personali; - numărul de controale efectuate şi problemele sesizate: 13 controale efectuate fara probleme constatate. Conform prevederilor legale în vigoare, în speță Legea nr.448/2006- republicată, persoanele cu handicap, sunt acele persoane cărora, datorită unor afecţiuni fizice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilitățile de a desfăşura în mod normal activități cotidiene, necesitând măsuri de protecție, în sprijinul recuperării, integrării şi incluziunii sociale. Precizăm că, în conformitate cu prevederile Legii nr. 448/2006 - republicată, privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, rolul asistentului social, este de a monitoriza în condiții optime atribuţiile şi obligaţiile ce le revin asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, in vederea ameliorării situaţiei acestora, astfel încât aceştia să primească îngrijire specială la nivelul pe care situaţia lor o cere, pentru satisfacerea întregului lanț de nevoi fizice, personale, sociale şi spirituale. Indiferent de vârsta sau de handicapul cu care se confruntă acest segment social, el are dreptul fundamental la autodeterminare şi individualitate, pentru depăşirea condiţiei de handicap şi a reintegrării sociale. Îngrijirile ce Ii se acordă, pot permite persoanelor cu handicap grav să îşi valorifice potenţialul fizic, intelectual, spiritual, emoţional şi social, în pofida handicapului de care suferă. Ținând cont de aceste aspecte, pe semestrul I al anului 2024, secretarul comunei raportează următoarele: - dinamica angajării asistenţilor personali: a) Asistentul personal al persoanei cu handicap grav este persoana care supraveghează, acordă asistentă şi îngrijire copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza planului de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap; b) Părinţii sau reprezentanții legali ai copilului cu handicap grav, adulții cu handicap grav ori reprezentanții legali ai acestora, cu excepţia celor cu handicap vizual grav, pot opta între asistent personal şi primirea unei indemnizaţii lunare. Pentru semestrul I al anului 2024, raportăm următoarele aspecte: Cu privire la evoluția numărului de asistenți personali şi a sumelor suportate din bugetul local reprezentând salariile acestora, situaţia se prezintă astfel: Nr. Luna Nr. asistenti Cost/luna crt. Il. IULIE 13 72691 2. AUGUST 13 70681 3. SEPTEMBRIE 14 66058 4. OCTOMBRIE 13 61079 5. NOIEMBRIE 12 67627 6. DECEMBRIE 12 59065 Pe parcursul semestrului II al anului 2024 au intervenit modificari in statul de functii al asistentilor personali, au fost angajati 1 asistenti personali si au incetat 0 contracte din cauza decesului persoanei cu handicap si 1 dosar s-a schimbat din indemnizatie in asistent personal. Din totalul de 12 persoane cu handicap care au angajati asistenti personali, 4 sunt minori si 8 adulti. Persoanele cu handicap grav au primit acordul de la DGASPC ALBA , pentru angajare asistent personal. În temeiul art. 37 alin (1) lit. „c”, alin. (2) precum si alin. (3) „pe perioada absentei temporare a asistentului personal, angajatorul are obligaţia de a asigura persoanei cu handicap grav un înlocuitor al asistentului personal, iar in situaţia în care angajatorul nu poate asigura un înlocuitor al asistentului personal, persoanei cu handicap grav i se acordă indemnizaţia prevăzută la art. 43 alin. (1) sau găzduirea într-un centru de tip respiro. Pe teritoriul administrativ al comunei SANCEL, nu exista un centru tip respiro. Menţionăm că in semestru II al anului 2024, 10 asistentii personali au facut cerere pentru acordarea concediului de odihna, pentru lunile: IULIE-3 , AUGUST -2, SEPTEMBRIE -l si Noiembrie -4 persoane. Verificările efectuate în semestrul II al anului 2024 au vizat următoarele aspecte: modul în care sunt îndeplinite obligaţiile contractuale ale asistentului personal, evaluarea socială şi psihologică atât a asistentului personal cât şi a persoanei cu handicap grav. In urma anchetelor sociale efectuate la domiciliul persoanelor cu handicap nu au fost sesizate probleme deosebite. Astfel, nu s-au constatat abateri de la normele de disciplină a muncii ale asistenţilor personali şi nici încălcări ale obligațiilor prevăzute în contractele individuale de muncă ale acestora. De asemenea, nu s-au înregistrat reclamaţii din partea bolnavilor, cu referire la modul de îngrijire de către asistenții personali. Asistenţii personali ai persoanelor cu handicap, au fată de persoana cu dezabilități, pentru care au fost angajaţi, o serie de obligaţii stabilite în mod expres prin lege şi anume: - să participe o dată la 2 ani, la instruirea organizată de către angajator; - să semneze un angajament ca act adițional la contractul individual de muncă, prin care îşi asumă răspunderea de a realiza integral planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv planul individual de servicii pentru adultul cu handicap grav; - să presteze pentru persoana cu handicap grav toate activitățile şi serviciile prevăzute în contractul individual de muncă , fişa postului şi planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav , respectiv planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav; - să trateze cu respect, bună credință şi înţelegere persoana cu handicap grav şi să nu abuzeze fizic, psihic sau moral, de starea acesteia; - să ne comunice în termen de 48 ore, orice modificare survenită în starea fizică, psihică sau socială a persoanei cu handicap grav şi alte situaţii de natură să modifice acordarea drepturilor prevăzute de lege. Pentru orice situaţie verificată de către noi din proprie iniţiativă sau la sesizarea unor terți, vom proceda la efectuarea anchetei sociale, cu propuneri de continuare a activităţii asistentului personal, sau de încetare a activităţii acestuia, funcţie de cele constatate. În activitatea noastră, am încercat să consiliem familia, cu privire la drepturile şi obligaţiile ce decurg în urma încheierii unui contract individual de muncă pe perioadă determinată sau nedeterminată , importanta perfectării acestor contracte dar şi conştientizarea acestor familii, în sensul angajării unor asistenţi personali, capabili să acorde supraveghere, asistentă şi îngrijire corespunzătoare persoanei cu nevoi speciale. S-a urmărit informarea asistenților personali şi în privinţa respectării programului individual de recuperare şi de integrare socială a persoanelor cu handicap grav, în cazurile în care le sunt prescrise programe speciale de reabilitare. În semestru 1 al anului 2024, nu s-au înregistrat abateri disciplinare ale asistenţilor personali care să impună luarea unor masuri de sancționare disciplinară conform Codului Muncii. INDEMNIZATIILE LUNARE: Părinţii sau reprezentanţii legali ai copilului cu handicap grav, adulţii cu handicap grav ori reprezentanţii legali ai acestora, cu excepţia celor cu handicap vizual grav, pot opta între asistent personal şi primirea unei indemnizaţii lunare. Indemnizaţia lunară este în cuantum egal cu salariul net al asistentului social debutant cu studii medii din unitățile de asistentă socială din sectorul bugetar, altele decât cele cu paturi. Plata indemnizaţiei lunare se asigură de primăriile în a căror rază teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa persoana cu handicap grav şi se face pe perioada valabilității certificatului de încadrare în grad de handicap, emis de comisiile de protecţie a copiilor sau de comisiile de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, după caz. Pentru semestrul II al anului 2024 raportăm următoarele aspecte Cu privire la evoluţia numărului de concedii acordate: NR. LUNA Nr. ASISTENTI COST/CONCEDII CRT Il. IULIE 3 7089 2. AUGUST 2 4126 3 SEPTEMBRIE 1 2363 4 NOIEMBRIE 4 9452 TOTAL 4 23630 lei Din totalul de 12 persoane cu handicap care primesc indemnizatie pentru persoană cu handicap, o persoană este minoră si 11 persoane sunt adulti. Persoanele cu handicap grav au primit acordul de la DGASPC ALBA, pentru acordare indemnizatie persoană cu handicap. Pentru minori indemnizatia de handicap o primesc parintii în calitate de reprezentanti legali . Unele persoane cu handicap au sentinta judecatorească definitivă prin care au fost puşi sub interdictie judecatoreasca si au numit tutore care le reprezinta interesele şi le administrează bunurile. Plata salariilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap s-a realizat la data fixată şi anume data de 08 a fiecărei luni pentru luna anterioară. Plata s-a făcut în proporţie de 100%, pentru lunile IULIE- DECEMBRIE 2024. In concluzie, apreciem ca serviciile acordate persoanelor cu handicap grav prin intermediul Primăriei comunei SANCEL în speţă angajatorul asistentului personal, sunt de bună calitate, sunt monitorizate iar prin acţiunea preventivă s-a evitat apariția conflictelor şi rămânerea în familie a bolnavului. ÎNTOCMIT, Referent cu atribuţii de asistenţă socială Frăţilă Ana - Rodica PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează pentru legalitate Cons. Biian loan Secretar general comuna Sâncel Ciungan Roxana - Alina