HCL 4/2024 Sălătrucel adoptată

JUDEȚUL VÂLCEA COMUNA SĂLĂTRUCEL CONSILIUL LOCAL SĂLĂTRUCEL HOTĂRÂREA NR.4 cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al comunei Sălătrucel, județul Vâlcea Consiliul Local al comunei Sălătrucel judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinară din data de 4 noiembrie 2024, la care participă un număr de 11 consilieri din totalul de 11 consilieri în funcţie, la convocarea primarului în conformitate cu prevederile dispoziţiilor art.134, alin. (3) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând că prin Hotărârea nr.1 din 31 octombrie 2024 - a Consiliului Local al comunei Sălătrucel a fost ales ca preşedinte de şedinţă, domnul Sima Nicolae pentru perioada octombrie-decembrie 2024; Având în vedere: Ordinul Prefectului județului Vâlcea nr.575 din 25 octombrie 2024, privitor la constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituie a Consiliului Local Sălătrucel, judeţul Vâlcea; Referatul de aprobare al primarului comunei Sălătrucel, cu privire la "aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al comunei Sălătrucel, judeţul Vâlcea”; Raportul de specialitate întocmit de secretarul general al uat înregistrat sub nr.6734 din 28 octombrie 2024, cu privire la "aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al comunei Sălătrucel, judeţul Vâlcea”; Raportul de avizare a legalităţii proiectului de hotărâre întocmit de secretarul general uat înregistrat sub nr. 6735 din 28 octombrie 2024. Rapoartele de avizare ale comisiilor reunite, prin care se propune admiterea proiectului de hotărâre, cu aviz favorabil; Văzând că s-au respectat principiile transparenţei în procesul de elaborare a proiectelor actelor normative conform Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională. În conformitate cu dispoziţiile art. 106, art. 123 — 129, art. 131-141, art. 201-204, art. 206-208, art. 211-212, art. 216-241, art.632 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; cartea I, titlul IV, din Legea nr. 161/2003, privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea și 1 sancţionarea corupției cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 176/2010, privind integritatea în exercitarea funcţiilor și demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007, privind înfiinţarea, organizarea și funcționarea Agenţiei Naţionale de Integritate, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. 2, lit. a, alin. 3, lit. a, art. 130 alin. 1, alin. 3 lit.i şi art. 196, alin. 1, lit. (a), din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, cu un număr de 11 voturi „pentru”, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al comunei Sălătrucel, în baza O.U.G. nr. 57/2019 Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, în forma prezentată în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art. 2 Prezentul Regulament de organizare și funcționare a Consiliului Local al comunei Sălătrucel, aprobat conform art. 1, întră în vigoare la data adoptării prezentei hotărâri; Art. 3 Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al uat cu delegatie, Instituţiei Prefectului - Judeţului Vâlcea pentru exercitarea controlului de legalitate, primarului comunei Sălătrucel, Consiliului Local Sălătrucel, judeţul Vâlcea, iar un exemplar se va afişa la avizierul local şi pe pagina de internet a instituției pentru aducerea la cunoştiinţă publică. Sălătrucel, 4 noiembrie 2024 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, _ Contrasemnează, SIMA Nicolae Secretar Generaj UAT Proceduri obligatorii ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului local nr.4/2024 Nr. crt. Operaţiuni efectuate Data | Semnătura zz/lV/an persoanei responsbile să efectueze __ = __procedura 0 1 |_ 2 1 | Adoptarea hotărârii s-a făcut cu | majoritate x simplă, x absolută, x 04/11/2024 calificată _2 | Comunicarea către primar 04/11/2024 | 3 | Comunicare către instituția 04/11/2024 prefectului ___ _ 4 | Aducerea la cunoştinţă publică 04/11/2024 5 | Comunicare, numai în cazul celei 04/11/2024 cu caracter individuală 6 | Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice, după caz 04/11/2024 Anexa la H.C.L. nr. 4 /4 noiembrie 2024 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI SĂLĂTRUCEL JUDEȚUL VÂLCEA CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale „pagina 1” CAPITOLUL I1 Constituirea Consiliului Local „pagina 1” CAPITOLUL III Organizarea Consiliului Local „ pagina 8” CAPITOLUL IV Mandatul alesilor locali „pagina 27" CAPITOLUL V Drepturile si obligatiile alesilor locali „pagina 31” CAPITOLUL VI Incompatibilitatile alesilor locali si conflictul de interese pagina 35” CAPITOLUL VII Raspunderea alesilor locali „pagina 36” Dispoziţii generale Art.1. - Consiliul Local al Comunei Sălătrucel, este autoritatea administraţiei publice locale, constituită la nivelul Comunei Sălătrucel, pentru exercitarea autoritatii publice legislative pe baza autonomiei locale, a descentralizării si a eligibilităţii admnistratiei publice. In acest scop, Consiliul Local Sălătrucel hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor date prin lege în competenta altor autoritati publice locale sau centrale. ART.2.- Consilierii locali se aleg prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat de către cetățenii cu drept de vot din comuna Sălătrucel . Mandatul consilierilor este de 4 ani și se exercită în condițiile legii. Aceasta poate fi prelungit prin lege organică în caz de război sau catastrofă, ART.3.-În exercitarea mandatului, consilierii locali sunt în serviciul colectivității locale și sunt responsabili în fața acesteia, ART.4.- În asigurarea liberului exercițiu al mandatului lor, consilierii locali îndeplinesc o funcţie de autoritate publică și sunt ocrotiți de lege. Constituirea Consiliului Local ART. 5. Structura consiliului local Consiliul local se compune din consilieri locali alesi în conditiile stabilite de legea pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale. Numarul membrilor consiliu local se stabileste prin ordin al prefectului, în functie de numarul locuitorilor comunei conform populatiei raportate, în functie de domiciliu, de Institutul National de Statistica la data de 1 ianuarie a anului în care se organizeaza alegerile. ART. 6. Constituirea consiliului local (1) Consiliul local se constituie în cel mult 60 de zile de la data desfasurarii alegerilor autoritatilor administratiei publice locale. Anterior constituirii consiliului local, mandatele consilierilor locali declarati alesi sunt validate în conditiile prevazute la art. 114 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. (2) Dupa validarea mandatelor de consilier local este organizata o sedinta privind ceremonia de constituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun juramântul. ART. 7. Validarea mandatelor de consilier local (1) Mandatele consilierilor locali declarati alesi sunt validate în cel mult 25 de zile de la data desfasurarii alegerilor pentru autoritatile administratiei 1 publice locale de judecatoria în a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri, în procedura necontencioasa, prin încheiere pronuntata în camera de consiliu, fara a fi aplicabila procedura de regularizare a cererii. (2) Mandatul unui consilier local este validat daca, la data pronuntarii încheierii, consilierul local declarat ales îndeplineste cumulativ urmatoarele conditii: a) are domiciliul pe teritoriul unitatii administrativ-teritoriale în care a fost ales, dovedit prin actul de identitate în copie; b) nu si-a pierdut drepturile electorale, fapt dovedit prin cazierul judiciar; c) nu si-a pierdut calitatea de membru al partidului politic pe lista caruia a fost ales, urmare a demisiei sau urmare a excluderii prin hotarârea definitiva a forului competent al partidului politic ori prin hotarâre definitiva a unei instantei judecatoresti, fapt dovedit prin confirmarile prevazute la art. 121 alin. (1) sau prin hotarâre definitiva a instantei judecatoresti, dupa caz; d) mandatarul financiar coordonator a depus raportul detaliat al veniturilor si cheltuielilor electorale în conformitate cu prevederile legii privind finantarea activitatii partidelor politice si a campaniilor electorale, fapt dovedit prin depunerea raportului, în conditiile legii; e) nu a renuntat la mandat, în conditiile art. 115; f) nu a fost ales prin frauda electorala constatata în conditiile legii privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale, dovedita prin documentele privind rezultatele alegerilor înaintate de catre biroul electoral de circumscriptie judecatoriei în a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au fost desfasurate alegeri. (3) Consilierii locali declarati alesi au obligatia transmiterii catre secretarul general al comunei Sălătrucel a documentelor doveditoare pentru îndeplinirea conditiilor prevazute la alin. (2) lit. a)-e) în cel mult 15 zile de la data desfasurarii alegerilor, pentru care li se elibereaza o confirmare de primire. Termenul de 15 zile este termen de decadere, caz în care secretarul general al comunei Sălătrucel transmite judecatoriei documentele care i-au fost puse la dispozitie înauntrul acestui termen, precum si o adresa prin care propune validarea consilierilor care au depus documentele prevazute la alin. (2) sau, dupa caz, invalidarea consilierilor care nu au depus aceste documente. (4) Secretarul general al comunei Sălătrucel are obligatia de a transmite judecatoriei în a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri documentele doveditoare pentru îndeplinirea conditiilor prevazute la alin. (2) lit. a)-e) în termen de 2 zile de la împlinirea termenului prevazut la alin. (3), în vederea validarii mandatelor consilierilor locali declarati alesi. (5) Încheierea judecatoriei privind validarea sau, dupa caz, invalidarea mandatelor consilierilor locali cuprinde numele consilierilor locali ale caror mandate au fost validate si se comunica de îndata prefectului si secretarului 2 general al comunei Sălătrucel. În prima zi lucratoare ulterioara comunicarii încheierii, secretarul general al comunei Sălătrucel informeaza consilierii locali declarati alesi cu privire la validarea mandatelor lor, supleantii acestora cu privire la invalidarea mandatelor consilierilor locali declarati alesi si partidele politice sau organizatiile cetatenilor apartinând minoritatilor nationale. Încheierea judecatoriei prin care sunt invalidate mandatele este comunicata si respectivilor consilieri locali declarati alesi. (6) În termen de 3 zile de la comunicare, cei interesati pot formula apel împotriva încheierii judecatoriei de validare sau invalidare a mandatelor. Apelul se solutioneaza de tribunalul în a carui circumscriptie se afla judecatoria care a pronuntat încheierea în termen de 5 zile de la depunerea apelului, în procedura necontencioasa, fara a fi aplicabila procedura de regularizare a cererii, hotarârea fiind definitiva. Hotarârea se comunica de îndata de la pronuntare prefectului, secretarului general al comunei Sălătrucel si consilierului local declarat ales. (7) Pronuntarea încheierii judecatoriei, respectiv pronuntarea hotarârii tribunalului se poate amâna, o singura data, cel mult 24 de ore, iar termenul pentru motivarea încheierii, respectiv a hotarârii este de cel mult 48 de ore de la pronuntare. ART.8.Renuntarea la mandat înainte de validare (1) Consilierul local declarat ales poate renunta la mandat în cel mult 10 zile de la data desfasurarii alegerilor, situatie în care comunica, în acelasi termen, sub semnatura, decizia sa secretarului general al comunei Sălătrucel. (2) Secretarul general al comunei Sălătrucel transmite judecatoriei în a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri si prefectului declaratiile semnate de consilierii locali declarati alesi, prevazuti la alin. (1), în termenul prevazut la art. 114 alin. (4). ART. 9. Sedintele privind ceremonia de constituire a consiliului local (1) Pentru fiecare consiliu local din judet, prefectul convoaca consilierii locali pentru sedinta privind ceremonia de constituire a consiliului local în cel mult 5 zile de la comunicarea încheierii judecatoriei prevazute la art. 114 alin. (5) ori a comunicarii hotarârii tribunalului în conditiile art. 114 alin. (6) si (7), dupa caz, în situatia în care numarul mandatelor de consilier local, validate, este mai mare decât primul numar natural strict mai mare decât jumatate din numarul membrilor consiliului local stabilit potrivit art. 112. (2) Prefectul îi comunica secretarului general al comunei Sălătrucel data si ora stabilite pentru sedinta privind ceremonia de constituire a consiliului local, la care participa prefectul, subprefectul sau un reprezentant al institutiei prefectului desemnat prin ordin de catre prefect. In situatii motivate, cu respectarea dispozitiilor alin. (1) prefectul poate comunica o alta data si o alta ora. (3) Secretarul general al comunei Sălătrucel comunica consilierilor locali ale caror mandate au fost validate data si ora sedintei privind ceremonia de constituire convocata de prefect, care are loc la sediul consiliului local. (4) Sedinta pentru ceremonia de constituire este condusa de cel mai în vârsta consilier local al carui mandat a fost validat, ajutat de doi dintre cei mai tineri consilieri locali ale caror mandate au fost validate. (5) Consilierii locali ale caror mandate au fost validate depun juramântul prevazut la art. 117 în cadrul sedintei privind ceremonia de constituire a consiliului local. (6) În cazul în care numarul consilierilor locali care au depus juramântul în conditiile alin. (5) este mai mic decât primul numar natural strict mai mare decât jumatate din numarul membrilor consiliului local stabilit potrivit art. 112, prefectul convoaca consilierii locali pentru o a doua sedinta privind ceremonia de constituire în termen de 20 de zile de la data primei sedinte. (7) În cadrul celei de a doua sedinte pot depune juramântul consilierii locali validati care au absentat de la prima sedinta si supleantii ale caror mandate au fost validate în conditiile art. 119 si consilierii locali validati în conditiile art. 114 alin. (6) si (7) si care nu au fost convocati la prima sedinta de constituire a consiliului local. (8) Prin exceptie de la dispozitiile alin. (7) consilierul local declarat ales care nu a putut depune juramântul, ca urmare a absentei pentru motive temeinice, poate depune juramântul în cadrul primei sedinte a consiliului local. Sunt considerate motive temeinice spitalizarea sau imobilizarea la pat, dovedita prin certificat medical, ori situatii precum deplasarea în strainatate în interes de serviciu, evenimente de forta majora, cum ar fi inundatii sau alte catastrofe care au împiedicat deplasarea, deces în familie ori alte situatii similare. (9) Consilierul local al carui mandat a fost validat care nu depune juramântul nici în cea de a doua sedinta privind ceremonia de constituire ori în conditiile prevazute la alin. (8) sau care refuza sa depuna juramântul este considerat demisionat de drept. (10) Locurile consilierilor locali declarati alesi ale caror mandate nu au fost validate sau care sunt considerati demisionati de drept si care nu pot fi completate cu supleanti se declara vacante prin ordin al prefectului în termen de 5 zile de la prima sedinta ordinara a consiliului local. ART. 10. Juramântul (1) Consilierii locali alesi al caror mandat a fost validat depun urmatorul juramânt în limba româna: Jur sa respect Constitutia si legile tarii si sa fac, cu buna-credinta, tot ceea ce sta în puterile si priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei Sălătrucel. Asa sa îmi ajute Dumnezeu! Formula religioasa de încheiere va respecta libertatea 4 convingerilor religioase, juramântul putând fi depus si fara formula religioasa. Juramântul se imprima pe un formular special si se semneaza, în doua exemplare, de fiecare ales local. Jurământul se depune după următoarea procedură : secretarul general al comunei Sălătrucel va da citire jurământului, după care consilierii validaţi se vor prezenta în ordine alfabetică în faţa unei mese special amenajate, pe care se află un exemplar din Constituţie şi Biblie. Consilierul va pune mâna stângă atât pe Constituţie cât şi, dacă este cazul, pe Biblie, va pronunţa cuvântul „jur” , după care va semna jurământul de credinţă, care va fi imprimat pe un formular special. Jurământul se semnează în două exemplare. Un exemplar se păstrează la dosarul de validare, iar al doilea se înmânează consilierului. (2) Un exemplar al juramântului se pastreaza la dosarul de constituire, iar al doilea se înmâneaza consilierului local ales. Dosarul de constituire se pastreaza de catre secretarul general al comunei Sălătrucel. ART. 11. Declararea consiliului local ca legal constituit (1) Consiliul local este legal constituit daca numarul consilierilor locali care au depus juramântul în conditiile art. 116 alin. (5)-(7) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, este mai mare decât primul numar natural strict mai mare decât jumatate din numarul membrilor consiliului locai, stabilit potrivit art. 112. (2) Data constituirii consiliului local este considerata data desfasurarii primei sedinte privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, dupa caz. (3) În termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, în conditiile alin. (2), prefectul emite un ordin privind constatarea îndeplinirii conditiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunica secretarului general al comunei Sălătrucel si se aduce la cunostinta publica. (4) În situatia în care consiliul local nu este legal constituit în conditiile alin. (1), în termen de 3 zile de la împlinirea termenului prevazut la art. 116 alin. (6) prefectul emite un ordin privind constatarea neîndeplinirii conditiilor legale de constituire a consiliului local, în care se mentioneaza motivele neconstituirii acestuia. (5) Ordinul prefectului prevazut la alin. (3), respectiv alin. (4) prevede, daca este cazul, si situatiile în care este necesara validarea mandatelor supleantilor. Ordinul prefectului care cuprinde situatiile în care este necesara validarea mandatelor supleantilor se comunica judecatoriei în a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri, partidelor politice si organizatiilor cetatenilor apartinând minoritatilor nationale care au propus candidati si secretarului general al comunei Sălătrucel. ART. 12. Validarea mandatelor supleantilor in cadrul procedurii de constituire a consiliului local 5 (1) Mandatele supleantilor sunt validate de judecatoria in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri, in procedura necontencioasa, prin incheiere pronuntata in camera de consiliu, fara a fi aplicabila procedura de regularizare a cererii. Validarea mandatelor supleantilor se realizeaza in conditiile art. 114 alin. (2), cu respectarea prevederilor legii privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale in situatia in care consilierul local declarat ales se afla in una dintre urmatoarele situatii: a) nu este validat ca urmare a neindeplinirii conditiilor prevazute la art. 114 alin. (2); b) este considerat demisionat de drept, potrivit art. 116 alin. (9). (2) In cazul prevazut la alin. (1) lit. a), mandatele supleantilor sunt validate in termen de 10 zile de la data ram [...]