HCL 15/2026 Sălătrucel adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VÂLCEA COMUNA SĂLĂTRUCEL CONSILIUL LOCAL, HOTĂRÂREA NR.15 cu privire la modificarea şi completarea Regulamentului de instituire și administrare a taxei speciale de salubrizare pe raza unității administrativ teritoriale a Comunei Sălătrucel Consiliul Local al Comunei Sălătrucel, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinară din 31 martie 2026, la care participă un număr de 11 consilieri locali din totalul de 11 consilieri locali în funcție, Văzând că domnul Crăciun Mihai-Leonard a fost ales preşedinte de şedinţă, Luând în dezbatere Referatul de aprobare înregistrat sub nr.1576 /23.03.2026 al Primarului Comunei Sălătrucel, precum şi Raportul de specialitate înregistrat sub nr.1577 /23.03.2026, prin care se propune la modificarea şi completarea Regulamentului de instituire şi administrare a taxei speciale de salubrizare pe raza unității administrativ teritoriale a Comunei Sălătrucel, județul Vâlcea, În conformitate cu prevederile: - art. 129 alin.(1) lit. d) şi alin. (4) lit. c) şi lit.g) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr.31/2019 privind aprobarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 74/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr.211/2011 privind regimul deşeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilo» de ambalaje şi a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu; - art.], art.2, art.8 alin.(2), alin.(3), litj) coroborat cu art.10, art.30 și următoarele din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr.51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţei Guvernului nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare; - art.484, art.485 şi art.490 din Legea 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, - Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 98/ 2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; - art.30 din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; - art.7 alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare În temeiul prevederilor art.196 alin.(1) lit. a) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, cu un număr de 11 voturi “pentru” se adoptă următorea: HOTĂRÂRE Art.1 Se aprobă modificarea şi completarea Regulamentului de instituire şi administrare a taxei speciale de salubrizare pe raza unității administrativ teritoriale a Comunei Sălătrucel conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 (1) Taxa de salubrizare se face venit la bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale fiind destinată finanţării activităţii de colectare, transport, sortare, eliminare şi depozitare a deşeurilor. (2) Acoperirea integrală a costului serviciului de salubrizare se realizează din bugetul local al unității-administrativ teritoriale, urmând ca sumele să fie recuperate din încasările realizate în urma instituirii taxei aprobate, iar deficitul financiar necolectat va fi acoperit prin suportarea diferențelor din bugetul U.A.T. Art.3 Se aprobă ca, costurile aferente colectării, transportului, eliminării şi depozitării deşeurilor abandonate de către operatorul de salubrizare regional, astfel cum sunt definite la art.1 lit.1) din Regulamentul aprobat la art.1 să fie suportate din bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale, în baza cantităților colectate şi confirmate atât de către Primăria Sălătrucel cât şi de operatorul de salubrizare, pe bază de documente justificative. Art.4 Calculul sumelor de plată reprezentând taxa de salubrizare datorată de persoanele fizice și juridice, precum și a taxei de regularizare se face în baza Declaraţiilor de impunere şi a Regulamentului de stabilire şi aplicare a taxei speciale de salubrizare prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Categoriile de scutiri sau reduceri de la plata taxei se vor aproba prin hotărâre de consiliul local, în condiţiile legii şi se vor suporta din bugetul unității administrativ-teritoriale Art.6 Primarul Comunei Sălătrucel, prin intermediul compartimentelor de specialitate va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.7 (1) Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă publică prin publica re pe pagina de internet a comunei şi în Monitorul oficial local şi va fi comunicată de către secretarul general al comunei, Primarului comunei Sălătrucel, Instituţiei Prefectului- judeţului Vâlcea, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate. (2) Împotriva prezentei hotărâri, persoanele interesate pot depune contestaţie în termen de 30 zile de la afişare, în condiţiile legii. Sălătrucel, 3l martie 2026 Contrasemnează, Secretar UAT, POPESC edana PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Proceduri obligatorii ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului local nr.15/2026 Nr. Operaţiuni efectuate Data Semnătura cn. ZylWan persoanei | reponsbile să efectueze | procedura LOL _2 3 | 1 | Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoriate | 31.03.2026 |___|x simplă, x absolută, x calificată 2 | Comunicarea către primar 06.04.2026 3 | Comunicare către instituţia prefectului 06.04.2026 4 | Aducerea la cunoştinţă publică |___06.04.2026 5 | Comunicare, numai în cazul celei cu| caracter individuală 6 | Hotărârea devine obligatorie sau | 31.03.2026 | produce efecte juridice, după caz Anexă la H.C.L NR.15 din 31 martie 2026 REGULAMENTUL DE STABILIRE SI APLICARE A TAXEI DE SALUBRIZARE DISPOZIȚII GENERALE Contractul nr.118/06.03.2025 privind delegarea gestiunii activităţilor de colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare; operare a centrelor de colectare prin aport voluntar a deșeurilor de la persoanele fizice; transfer al deșeurilor municipale în stațiile de transfer și operarea staţiilor de transfer, sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale în staţii de sortare de la Brezoi, Râureni și tratare aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalația de compostare de la Râureni încheiat de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Vâlcea cu Asocierea Environment Care Waste Management SRL - Brantner Environment SRL, cu lider Environment Care Waste Management S.R.L, prevede la art.7 că, pentru asigurarea finanţării serviciilor de colectare, transport, sortare, compostare și depozitare părţile convin de comun acord să stabilească, în condiţiile legii, taxe speciale în sarcina beneficiarilor acestor servicii (utilizatori casnici și non casnici).. Conform prevederilor: art.484 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare, ale art.30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările și completările ulterioare, ale art.6 alin.(1) lit.k, art.9 alin(2), art. 24-26, art.34-37, art,52-55 din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completările ulterioare, ale art.8 alin.(3) lit.j), art.43 din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitate de utilităţi publice, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr.640/2022 al A.N.R.S.C. privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare, precum și cele ale Hotărârilor Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților din judeţul Vâlcea nr.1 și 2 din 30.07.2024; Prezentul Regulament se aprobă de către toate unităţile administrativ teritoriale din judeţul Vâlcea, cu excepția Municipiului Râmnicu Vâlcea, și se completează de drept cu prevederile legislației generale și speciale în materie. Art.1 În sensul prezentului Regulament se definesc următorii termeni: + administrarea taxei de salubrizare — oricare dintre activităţile desfășurate în legătură cu: a) identificarea/înregistrarea fiscală a contribuabililor/plătitorilor; b) declararea/stabilirea, controlul și colectarea taxei; c) soluționarea contestaţiilor împotriva deciziilor de impunere la plata taxei; d) asistenţa și îndrumarea contribuabililor/plătitorilor, la cerere sau din oficiu; e) aplicarea sancţiunilor în condițiile prezentului Regulament; e contribuabil — utilizatorul casnic și non-casnic care datorează taxă de salubrizare potrivit prezentului Regulament; + declarația de impunere/rectificativă pentru stabilirea taxei de salubrizare - actul întocmit de contribuabil/plătitor prin care se declară taxa de salubrizare datorată; + decizia de impunere -— actul administrativ fiscal prin care se stabilește taxa de salubrizare; e deșeuri municipale: a) toate categoriile de deșeuri, amestecate și deșeuri colectate separat de la gospodării, inclusiv deșeuri de echipamente electrice și electronice, deșeurile de baterii și acumulatori și deșeurile voluminoase, inclusiv saltele și mobilă; b) deșeuri amestecate și deșeuri colectate separat din alte surse, în cazul în care deșeurile respective sunt similare ca natură și compoziție cu deșeurile menajere; + majorare de întârziere - obligaţia fiscală accesorie reprezentând echivalentul prejudiciului creat titularului creanţei fiscale principale, precum și sancţiunea, ca urmare a neachitării la scadenţă, de către debitor a taxei de salubrizare; e plătitor — persoană care are obligația de a declara și de a plăti taxa de salubrizare, conform prezentului Regulament, în numele utilizatorului casnic, respectiv: a) titularul dreptului de proprietate, în cazul proprietății exclusive; b) unul dintre coproprietari, în cazul proprietății comune; €) titularul dreptului de concesiune/închiriere/dare în administrare/ d) folosință, după caz, asupra unei clădiri/spațiu aflate/aflat în proprietatea publică sau privată a U.A.T; e părinte — părintele firesc, potrivit Legii nr.287/2009 privind Codul Civil, republicat, cu modificările și completările ulterioare, adoptatorul, persoana care are copilul/copii în încredințare în vederea adopției, persoana care are în plasament copilul sau exercită tutela în condițiile legii, persoana desemnată potrivit art.194 alin.(2) din Legea nr.272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare; + taxă de salubrizare — prelevare obligatorie, instituită în baza prezentului Regulament, urmare a încheierii contractului nr.118 din 06 martie 2025 de către ADIS Salubrizare Vâlcea la nivel regional, în numele și pe seama U.A.T Comuna Sălătrucel, pentru serviciul de salubrizare, serviciul public, prestat la nivelul U.A.T Comuna Sălătrucel; e utilizator casnic — persoană fizică, ce beneficiază în mod direct de către una sau mai multe activități specifice serviciului de salubrizare pentru deșeurile municipale și care se află într-una dintre următoarele situații: a) este titulară a dreptului de proprietate exclusivă sau comună asupra unei clădiri amplasate pe raza administrativ-teritorială a U.A.T Comuna Sălătrucel; b) deţine un drept de folosință, cu titlu oneros sau gratuit, asupra unei clădiri amplasate pe raza administrativ teritorială a U.A.T Comuna Sălătrucel; c) deţine un drept de concesiune/închiriere/dare în administrare/ folosință, după caz, asupra unei clădiri/spaţiu aflate în proprietate publică sau privată, după caz, a U.A.T; d) deţine un drept de închiriere sau folosință, după caz, pe o durată de cel puţin 30 de zile consecutive, rezultat din cedarea folosinţei unei clădiri în scop turistic, altele decât cele care constituie structuri de primire turistică, potrivit legislației specifice; e) locuiește cu sau fără forme legale în clădiri amplasate pe raza clădiri amplasate pe raza administrativ-teritorială a U.A.T Comuna Sălătrucel, pe o durată de cel puţin 30 de zile consecutive. + Utilizator non-casnic: (persoane juridice) și persoane fizice autorizate să desfășoare activități economice sau de altă natură) care au sediul, punctul de lucru, sau care desfășoară activități (economice sau de altă natură) pe teritoriul unității administrativ teritoriale, operatorii economici, instituțiile publice și asociațiile non-profit altele decât asociațiile de proprietari/locatari constituite potrivit prevederilor legale, și care nu au încheiat contract cu operatorul de salubritate regional pentru deșeurile municipale generate. . diferență de deșeuri abandonate - cantitatea de deșeuri colectată de către operatorul serviciului de salubrizare de pe domeniul public sau alte locaţii ale unității administrativ teritoriale care nu poate fi atribuită direct niciunui utilizator casnic, non-casnic, contractual sau generator identificabil și care provine din: a) depozitări ilegale sau necontrolate; b) activități ale unor persoane fizice sau juridice fără contract de salubritate; c) abandonarea deșeurilor voluminoase, de echipamente electrice/electronice, vegetale sau de construcţii; d) alte situații în care deșeurile sunt lăsate pe domeniul public contrar prevederilor legale și regulamentare, și pe care operatorul serviciului de salubrizare are obligaţia de a colecta și elimina în condiţii de siguranță, cu respectarea prevederilor legale privind protecția mediului și sănătatea publică. Diferenţele astfel colectate vor fi evidențiate distinct în raportările lunare către autoritatea contractantă. INSTITUIREA ȘI ADMINTRAREA TAXEI DE SALAUBRIZARE Secțiunea 1 — Instituirea taxei de salubrizare Art.2 (1) Pentru finanţarea cheltuielilor de funcționare a serviciului de salubrizare se instituie pe teritoriul administrativ teritorial al localității, taxa de salubrizare, care reprezintă sarcina fiscală a contribuabililor/plătitorilor, astfel cum sunt definiți de prezentul Regulament. (2) Cuantumul taxei . de salubrizare se stabilește în lei/persoană/lună și se aprobă prin hotărâre a consiliului local. (3) Cuantumul taxei de salubrizare se poate modifica oricând pe parcursul anului, prin hotărâre a consiliului local, în funcție de cantitatea de deșeuri generată la nivel de U.A.T și/sau de evoluția parametrului de ajustare a tarifelor activităţilor specifice serviciului de salubrizare, numărul de contribuabili/plătitori aflaţi în evidențele fiscale ale localității, cantitatea totală anuală de deșeuri municipale estimată a fi generată de către utilizatorii casnici, sau a oricăror alte motive care conduc spre stabilirea, ajustarea sau modificarea taxei de salubrizare, ca urmare a comunicărilor/hotărârilor Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de Salubrizare al Localităţilor Vâlcea, de aprobare a tarifelor pentru serviciul de salubrizare, în calitatea de autoritate contractantă pentru toate activităţile desfăşurate de operatori pe fluxul deşeurilor municipale, în condiţiile Ordinului ANRSC nr.640/2022, cu modificările și completările ulterioare sau ale operatorului de salubrizare. (4) La stabilirea acestei taxe s-a avut în vedere principiul tarifării echitabile, corelat cu cantitatea și calitatea serviciului prestat, stabilit în art.3 lit.f) din Legea nr.101/2016, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și criteriul gradului de suportabilitate al populaţiei; (5) Taxa de salubrizare se face venit la bugetul local al unității administrativ-teritoriale fiind destinată finanţării activității de colectare, transport, sortare, eliminare și depozitare a deșeurilor. (6) Costurile aferente colectării, transportului, eliminării și depozitării deșeurilor abandonate, astfel cum sunt definite la din prezentul Regulament, pe care operatorul are obligaţia să le colecteze în condiţiile legii, vor fi facturate Unității Administrativ-Teritoriale (UAT) de către operatorul serviciului de salubrizare, utilizând tariful aplicabil deșeurilor municipale amestecate aferent utilizatorilor non-casnici, în vigoare la data prestării serviciului. Facturarea se va face lunar sau conform termenelor stabilite în contractul de delegare, în baza cantităților colectate și confirmate de ambele părţi, pe bază de documente justificative. Secţiunea 2 — Declararea și înregistrarea fiscală Art.3 (1) Utilizatorii casnici astfel cum sunt definiți la art.1 sunt obligați la plata taxei de salubrizare în funcție de numărul de persoane din fiecare familie, respectiv numărul locatarilor existenți la adresa respectivă. (2) Utilizatorii non-casnici astfel cum sunt definiţi la art.1 sunt obligaţi la plata acestei taxe în funcție de numărul de sedii profesionale/puncte de lucru pe care le au pe raza unităţii administrativ teritoriale. (3) In vederea înregistrării fiscale/ stabilirii taxei de salubrizare, utilizatorii casnici și non-casnici (contribuabilii) au obligația depunerii unei declaraţii de impunere - Anexa nr.1 /Anexa nr.2, la compartimentul de specialitate din cadrul aparatului Primarului unităţii administrativ teritoriale, în termen de 30 de zile de ia data dobândirii acestei calități după caz, pentru toate proprietățile deținute/ punctele de lucru/sediile, cuprinzând toate persoanele care locuiesc/ își desfășoară activitatea la aceea adresă. (4) În situaţia în care în aceeași clădire sunt mai mulți utilizatori casnici, obligația completării și depunerii declarației de impunere revine: titularului dreptului de proprietate, în cazul proprietății exclusive; unuia dintre coproprietari, în cazul proprietății comune; titularului dreptului de concesiune/inchiriere/dare în administrare/ folosință, după caz, asupra unei clădiri/spațiu aflat în proprietate publică sau privată a U.A.T; (5) În cazul utilizatorilor non-casnici obligaţia de completare și depunere a declaraţiei de impunere se îndeplinește prin reprezentant sau împuternicit. (6) Declaraţia de impunere se va depune în 2 exemplare, formulare puse la dispoziţie gratuit de către compartimentele de specialitate din cadrul aparatului Primarului, ambele însoțite de copie după actul de identitate/cartea de identitate și de alte documente, după caz, și cuprinde următoarele elemente: + datele de identificare ale utilizatorului casnic și non-casnic și, dacă este cazul datele de identificare ale persoanei împuternicite; + numărul și datele de identificare ale utilizatorilor casnici din clădire, cu precizarea calității față de cel care completează și depune declarația de impunere potrivit alin.(4); + data de la care urmează a se înregistra fiscal fiecare utilizator casnic sau non-casnic atestată prin înscrisuri doveditoare care se anexează declarației; « alte mențiuni sau observații după caz. (7) În cazul în care intervin modificări cu privire la numărul de utilizatori casnici deja înregistraţi fiscal, persoanele menţionate la alin.(3) și alin.(4) au obligaţia depunerii declaraţiei rectificative pentru stabilirea taxei de salubrizare în termen de 30 de zile de la data apariţiei modificării, taxa de salubrizare urmând a se recalcula conform situației reale, proporțional cu numărul de luni în care utilizatorul casnic a beneficiat în mod direct de prestarea serviciului de salubrizare. (8) Perso [...]