HCL 29/2020 Rușețu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU COMUNA RUŞEŢU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei de atribuire elaborată în vederea închirierii unui teren în suprafață de 331,23 ha., prorpietatea privată a comunei Rușețu Consiliul local al comunei Ruşeţu; Având în vedere : - referatul de prezentare înregistrat la nr.4162/31.07.2020 prin care Primarul comunei propune închirierea unui teren în suprafaþã de 331,23 ha.; - raportul Compartimentului de specialitate din cadrul aparatului propriu al Consiliului local, înregistrat la nr.4163/3107.2020; - Avizul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local al comunei Rușețu; - Raportul de evaluare înregistrat la nr.4038/28.07.2020, întocmit de evaluator Marian Irina, legitimat ANEVAR cu legitimația nr.13902; - Hotărârera Consiliului local al comunei Rușețu nr.37/28.11.2019 privind rezilierea contratului de concesiune nr.895/10.03.2008, încheiate între Consiliul local al comunei Rușețu și S.C. Agroglobal S.A.; - Hotãrârea Consiliului local nr.23/09.07.2020 privind aprobarea studiului de oportunitate elaborat în vederea închirierii unui teren arabil în suprafațã de 331,23 ha. proprietate privată a comunei Rușețu; - prevederile art. 17 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.87 alin.(1), (3) și (5), art.308 alin.(1), art.362 alin.(1) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 - Codul administrativ; În temeiul art. 129 alin.(2) lit.(c), art.139 alin.(3) lit.g) și 196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, adoptă următoarea: H O T Ă R Â R E: Art.1 Se aprobă închirirea, prin licitație publică, a unui teren agricol în suprafață de 331,23 ha., proprietate privată a comunei Rușețu, județul Buzău, având datele de identificare cuprinse în anexa nr.1. Art.2 Planul de amplasament și delimitare al terenului care se închiriază este prevăzut în anexa nr.2. Art.3 Terenul este destinat cultivării cerealelor, plantelor oleaginoase, plantelor leguminoase și a plantelor de nutreț. Art.4 Închirierea terenului în suprafață de 331,23 ha. se face pentru o perioadă de 10 ani, cu posibilitatea prelungirii acestui termen cu cel mult 5 ani, cu aprobarea expresă a Consiliului local al comunei Rușețu. Art.5 Se însuște raportul de evaluare financiară întocmit de evaluator Marian Irina, legitimat ANEVAR cu legitimația nr.13902. Art.6 Prețul minim al închirierii este de 850 lei/ha./an. Art.7 Chiria se plătește trimerstrial și se indexează anual cu rata inflației. Art.8 Se aprobă Documentația de atribuire a contractului de închiriere a terenului în suprafață de 331,23 ha., cuprinsă în anexa nr.3. 1/2  Art.9 Se aprobă criteriile de atribuire a contractului de închiriere a terenului în suprafață de 331,23 ha., conform anexei nr.4. Art.9 Se desemnează reprezentanții Consiliului local al comunei Rușețu în Comisia de evaluare, conform anexei nr.5. Art.10 Pentru acoperirea cheltuielilor efectuate de comuna Rușețu cu evaluarea terenului în suprafață de 331,23 ha. precum și cu publicarea anunțurilor privind licitația publică, se stabilește o taxă de participare de 500 lei. Art.11 Prețul documentației de atribuire este de 20 lei. Art.12 Garanția de participare este de 500 lei și se returnează, la cererea participanților declarați necâștigători, sau ale căror oferte au fost respinse. Art.13 Garanția contractuală se stabilește la nivelul a două chirii trimestriale iar plata acesteia se face în contul indicat de proprietar anterior semnării contractului de închiriere și predării terenului în suprafață de 331,23 ha. Art.14 Consiliul local al comunei Rușețu constată că terenul prevăzut la art.1 nu este revendicat în baza legilor fondului funciar. Art.15 (1) Contractul de închiriere a terenului prevăzut la art.1 încetează de drept, fără nicio răspundere în sarcina comunei Rușețu, a Primăriei comunei Rușețu sau a autorităților administrației publice locale, în următoarele situații: a) în cazul în care terenul este retrocedat sau este expropriat pentru cauză de utilitate publică, b) chiriașul nu realizează, în termen de cel mult 24 de luni, investițiile asumate prin oferta financiară și tehnică; c) nu respectă obligația prevăzută la art.16; d) întârzie plata chiriei pentru o perioadă mai mare de 3 luni. (2) Rezilierea contractului potrivit alin.(1) intervine de drept și se constată de Consiliul local prin hotărâre. Art.16 Câștigătorul licitației are obligația, să înființeze și mențină pe toată durata închirierii, o suprafață de cel puțin 60 ha. plante de nutreț perene și/sau anuale. Art.17 Anexele 1 - 5 fac parte integrantã din prezenta hotãrâre. Art.18 Primarul comunei răspunde de ducerea la îndeplinire a prezentei hotãrâri. Art.19 Secretarul general al comunei asigură comunicarea prezentei hotãrâri persoanelor, instituțiilor și autorităților interesate. X Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul local al comunei Ruşeţu în şedinţa ordinară din 10 august 2020, cu respectarea prevederilor art.139 din din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de 13 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 13 consilieri locali în funcţie şi 13 consilieri locali prezenţi la şedinţă. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , CONTRASEMNEAZĂ : Adrian–Marius Cârstea SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI, Gabriel Dinu Ruşeţu, 10 august 2020 Nr.29 2/2 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI RUȘEȚU Anexa nr.1 la HCL nr.29/10 august 2020 DATELE DE IDENTIFICARE A TERENULUI ÎN SUPRAFAȚĂ DE 331,23 HA. Denumirea Elemente de identificare Anul Valoarea de Situaţia juridică actuală bunului dobândirii inventar sau, după (lei) caz al dării în folosinţă Suprafaţa : de 331,23 ha.; Amplasat: în extravilanul satului Ruşeţu, comuna Ruşeţu, judeţul Buzău, tarlaua 15, având număr cadastral 21249 (305), 21250 (306), 21251 (307), 21252 (308), 21253 (309), înscris în cartea funciară a comunei Ruşeţu prin Încheierea Domeniul privat al comunei Teren arabil nr.2630/16.02.2006 a Oficiului de 2005 7.038.637,5 Rușețu Cadastru şi Publicitate Imobiliară Buzău , număr nou de carte funciară 188, 189, 190, 191, 192. Vecinătăţi : N – Drum de exploatare agricolă, E – S.C. Romsilva S.A.- Herghelia Ruşeţu, S – Canal de desecare, V – Drum vicinal nr.36 (limită hotar comuna Largu) PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , CONTRASEMNEAZĂ : Adrian–Marius Cârstea SECRETARUL GENERAL AL OMUNEI, Gabriel Dinu CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI RUȘEȚU Anexa nr.3 la H.C.L. nr.29/10 august 2020 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE întocmitã în vederea închirierii unui teren arabil în suprafață de 331,23 ha. CONŢINE : I. CAIETUL DE SARCINI 1. informaţii generale privind obiectul închirierii 1.1 informații generale privind titularul dreptului de închiriere; 1.2 descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat; 1.3 destinaţia bunurilor ce fac obiectul închirierii. 2. condițiile generale ale închirierii: 2.1 regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de chiriaș în derularea închirierii; 2.2 obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare; 2.3 obligativitatea asigurării exploatării bunului închiriat în regim de continuitate şi permanent; 2.4 interdicţia subînchirierii bunului închiriat; 2.5 condiţiile în care chiriașul poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii 2.6 durata închirierii 2.7 chiria minimă minimă şi modul de calcul al acesteia 2.8 natura şi cuantumul garanţiilor solicitate titularul dreptului de administrare 2.9 condiţiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul închirierii, cum sunt: protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului sau cele privind protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural naţional, după caz, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii impuse de acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte. II. FIȘA DE DATE A PROCEDURII 1. Informații generale privind titularul dreptului de închiriere 2. Instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de licitație 2.1 Etapa de tranparență 2.2 Licitația 3. Înstrucțiuni privind elaborarea și prezentarea ofertelor 1  3.1 Reguli privind oferta 4. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere 5. Determinarea ofertei câștigătoare 6. Anularea procedurii de licitație 7. Încheierea contractului – clauze contractuale obligatorii 7.1. Clauze speciale ale contractului de închiriere 8. Neîncheierea contractului de închiriere 9. Formulare: - Fișa de informații - Declarație de participare - Oferta financiară și tehnică 2  I CAIETUL DE SARCINI elaborat în vederea închirierii unui teren arabil în suprafață de 331,23 ha. proprietatea privată a comunei Rușețu 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII 1.1 Descrierea și identificarea bunui care urmează să fie închiriat Obiectul închirierii îl constituie un teren arabil în suprafaţă de 331,23 ha. situat în extravilanul comunei Rușețu, județul Buzău. Terenul în suprafaţă de 331,23 ha. face parte din domeniul privat al comunei Rușețu comunei Ruşeţu şi are următoarele date de identificare : Anul Denumirea dobândirii Valoarea bunului Elemente de identificare sau, după de Situaţia juridică actuală caz al inventar dării în (lei) folosinţă Suprafaţa : de 331,23 ha.; Amplasat: în extravilanul satului Ruşeţu, comuna Ruşeţu, judeţul Buzău, tarlaua 15, având număr cadastral 21249 (305), 21250 (306), 21251 (307), 21252 (308), 21253 (309), înscris în cartea funciară a comunei Ruşeţu prin Încheierea nr.2630/16.02.2006 a 2005 7.038.637,5 Domeniul privat al comunei Oficiului de Cadastru şi Publicitate Rușețu Teren arabil Imobiliară Buzău , număr nou de carte funciară 188, 189, 190, 191, 192. Vecinătăţi : N – Drum de exploatare agricolă, E – S.C. Romsilva S.A.- Herghelia Ruşeţu, S – Canal de desecare, V – Drum vicinal nr.36 (limită hotar comuna Largu) 1.2 Destinaţia bunului ce face obiectul închirierii Terenul care face obiectul închirierii este destinat cultivării cerealelor, plantelor oleaginoase, plantelor leguminoase și a plantelor de nutreț. Pe terenul în suprafață de 331,23 ha., fără aprobarea expresă a Consiliului local a comunei Rușețu, nu se pot înființa livezi, vii, orice fel de plantații de pomi și/sau arbuști de orice fel. De asemenea, pe terenul în suprafață de 331,23 ha., nu se pot inființa culturi de tutun sau cânepă. Câștigătorul licitației, are obligația ca, în primul an din perioada contractuală, pe terenul în suprafață de 331, 23 ha. să înființeze cel puțin 60,00 ha. plante de nutreț perene și/sau anuale și să mențină această suprafață pe toată durata închirierii. 3  Anual, până la data de 1 iulie a fiecărui an contractual, câștigătorul licitației, va înregistra la Primăria comunei Rușețu, o copie a declarației depuse la Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură din care să rezulte declararea suprafeței de cel puțin 60,00 ha. înființate cu plante de nutreț. Nerespectarea acestei obligații, are ca efect rezilierea de drept a contractului de închiriere, prin simplul acord de voință al titularului dreptului închiriere. Prin plante de nutreț se înțelege, fără ca enumerarea să fie limitativă: lucernă, sparghetă, opsigă nearistată, ovăscior, raigras peren, golomăț, ovășcior, borgeag de primăvară, borceag de toamnă, iarbă de Sudan, mei furajer, măzăriche de primăvară, mazăre furajeră de primăvară, etc. 2 . Condițiile generale ale închirierii Toate drepturile și obligațiile proprietarului (UAT comuna Rușețu) rezultate din închirierea terenului în suprafață de 331,23 ha., sunt exercitate și îndeplinite de admistratorul bunului - Consiliul local al comunei Rușețu și de primar, în calitate de reprezentant al comunei Rușețu. 2.1 regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de chiriaș în derularea închirierii Investiţiile ce urmează să fie făcute pe terenul sau în legătură cu terenul ce face obiectul închirierii vor fi realizate de chiriaș prin efort propriu material şi financiar. Problemele de mediu, privind proiectarea, autorizarea, execuţia şi exploatarea terenului care face obiectul închirierii sau a investiţiilor realizate în legături cu terenul privesc chiriașul şi nu implică Primăria comunei Ruşeţu sau Consiliul local al comunei Rușețu. Chiriașul nu poate afecta dreptul de circulaţie al autorității contractante pe drumurile de exploatare agricolă (vicinale) aflate pe terenul închiriat şi care se regăsesc pe hărţile cadastrale la momentul încheierii contractului de închiriere şi nici cu poate modifica amplasamentul acestor drumuri. Chiriașul are obligaţia de nu-l tulbura pe proprietar în exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor în legăturile cu perdelele forestiere de protecţie agricolă (păduri) aflate pe terenul închiriat. În acest sens proprietarul are acces liber spre aceste plantaţii în orice moment, fără însă a-l stânjeni pe chiriaș în folosinţa sa. La încetarea din orice motive a contractului de închiriere, chiriașul are dreptul la preluarea bunurilor proprii (instalații, utilaje, împrejmuiri, etc) şi nu poate să pretindă contravaloarea investiţiilor realizate cu drumurile de acces, forajele, creşterea calităţii şi valorii terenului, etc. acestea rămânând în proprietatea proprietarului în mod gratuit. 2.2. obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare Chiriașul este obligat să respecte legislaţia privind protecţiua mediului înconjurător. În acest sens chiriașul are obligaţia de a contracta o firmă pentru preluarea deşeurilor ce rezultă din activitatea sa. Până la încheierea contractului de închiriere, câștigătorul licitației va depune la registratura generală a Primăriei comunei Rușețu o copie conformă cu originalul de pe contractul de preluare a deșeurilor ce rezultă din activitatea sa. În exploatarea terenului, chiriașul va respecta inclusiv normele privind ecocondiționalitate elaborate de APIA ori alte instituții sau autorități. Chiriașul are obligația de a repspecta normele de apărare împotriva incendiilor, fiindu-i cu desăvârșire interzisă incendierea resturilor vegetale rezultate din exploatarea terenului care face obiectul închirierii. Toate obligaţiile ce ţin de protecţia mediului şi de apărarea împotriva incendiilor şi dezastrelor cad în sarcina chiriașului. 4  2.3. obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanență Chiriașul are obligaţia de a exploata terenul în regim de continuitate şi permanenţă, neexploatarea terenului închiriat potrivit destinaţiei sale ducând la rezilierea contractului de închiriere. 2.4. interdicţia subînchirierii bunului închiriat/posibilitatea subînchirierii, după caz Chiriașul nu poate subînchiria bunul ce face obiectul contractului de închiriere. 2.5. condiţiile în care chiriașul poate subînchiria bunul închiriat pe durata închirierii Chiriașul nu poate subînchiria bunul ce face obiectul contractului de închiriere. 2.6. durata închirierii Durata închirierii este de 10 de ani calculatã din momentul încheierii contractului de închiriere. Durata contractului de închiriere poate fi prelungiră cu cel mult 5 ani, la cererea chiriașului și cu aprobarea expresă a Consiliului local. 2.7. chiria minimă şi modul de calcul al acesteia Prețul minim anual al chiriei, pe hectar (de la care pornește licitație) este de 850 lei/ha/an, iar pentru întreaga supfrafață închiriată, valoarea minimă a chiriei este de 281.545,5 lei. (850 lei/ha./an X 331,23 ha. = 281.545,5 lei/an). Prețul minim al închirierii fost stabilit în baza Raportului de evaluare întocmit la data de 21.07.2020 de ing. Marian Irina, membru ANEVAR, cu legitimația nr.13902 Chiria se plătește trimestrial. Chiriașul are obligația de plată a taxei anuale pe teren, în condițiile Codului fiscal, ale Codului de procedură fiscală și ale Hotărârilor Consiliului local privind stabilirea impozitelor și tazelor locale. Chiria se va plăti trimestrial în contul Comunei Rușețu ce va fi menționat în contractul de închiriere. Chiriașu nu va putea solicita proprietarului exonerarea de la plata chiriei, eșalonarea sau reducerea acesteia motivat de obținerea unor producții agricole mici, chiar dacă acestea sunt cauzate de secetă sau alte fenomene meteo care produc pagube în agricultură. Chiriașul este răspunzător de modul în care exploatează bunul închiriat, pentru eliminarea sau reducerea riscului putând încheia polițe de asigurare, inclusiv pentru fenomenul secetă. 2.8. natura şi cuantumul garanţiilor solicitate de proprietar [...]