HCL 1/2019 Rușețu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI RUŞEŢU HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii unui spațiu comercial proprietatea privată a comunei Rușețu, în scopul funcționării unei farmacii pentru vânzarea medicamentelor de uz uman Consiliul local al comunei Ruşeţu ; Având în vedere : - expunerea de motive a Primarului comunei Ruşeţu, înregistrată la nr. 375/23.01.2019; - raportul Compartimentului de resort aparatul de specialitate al Primarului comunei Ruşeţu, înregistrat la nr.377/23.01.2019; - Rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate ale Consiliului local al comunei Ruşeţu; - prevederile art. 20 alin.(1) lit. e) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.10, art.36 alin.(5) lit.a), art.123 alin.(1) şi (2) şi art 45 alin.(3) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE : Art.1.- (1) Se aprobă închirierea unui spațiu comercial în suprafață de 53,03 m.p. proprietatea privată a comunei Rușețu, situat în strada 1 Decembrie 1918, nr.6, bloc 1, parter, sat Rușețu, comuna Rușețu, județul Buzău, în scopul funcționării unei farmacii pentru vânzarea medicamentelor de uz uman, de tip farmacie comunitară. (2)- Spațiul comercial este identificat în anexa nr.1. Art.2. - Închirierea spațiului comercial, descrise la art.1 se face prin licitație publică deschisă, cu oferte depuse în plic închis. Art.3. - Prețul de pornire a licitației este de 6,5 lei m.p./lună. Art.4. - Documentația de atribuire a spațiului comercial este cuprinsă în anexa 2. Art.5. - Închirierea spațiului comercial se face pentru o perioadă de 10 ani, durată ce poate fi prelungită cu aprobarea Consiliului local al comunei Rușețu, cu cel mult jumătate din durata inițială. Art.6. - Se constituie Comisia de licitaţie, se stabilesc atribuţiile acesteia şi se numesc membrii supleanţi, conform anexei 3. Art.7. - Licitaţia se organizează în termen de cel puţin 20 de zile de la data publicării anunţurilor publicitare. Art.8. (1) - Preţul caietului de sarcini seste de 50 de lei, garanţia de participare este de 100 de lei, iar taxa de participare este de 50 lei. (2) Garanția de participare se restituie în termen de 14 zile la cererea ofertanților care nu au adjudecat licitație și se constituie garanție de bună executare a clauzelor contractuale pentru participanții câștigădori. Art.9. - Până la data semnării contractului de închiriere, câștigătorul licitației va depune cu titlu de garanţie de bună executare a obligațiilor contractuale, o sumă de bani ce reprezintă valoarea anuală a chiriei licitate, din care se vor acoperi eventualele penalităţi şi prejudicii datorate proprietarului. 1/2  Art.10. - Modelul contractului de închiriere este prevăzut în anexa nr.4. Art.11. - Anexele 1 – 4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.12. - Primarul comunei răspunde de aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art.13. - Secretarul comunei va transmite prezenta hotărâre persoanelor, instituţiilor şi autorităţilor interesate. x Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul local al comunei Ruşeţu în şedinţa ordinară din 31 ianuarie 2019, cu respectarea prevederilor art.45 din Legea administraţiei publice locale nr.215 din 23 aprilie 2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu un număr de 13 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 13 consilieri locali în funcţie şi 13 consilieri locali prezenţi la şedinţă. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , CONTRASEMNEAZĂ : Ionel Bobocea SECRETAR, Gabriel Dinu Ruşeţu, 31 ianuarie 2019 Nr.1 ROMANIA Anexa nr.2 la HCL nr.1/2019 JUDETUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI RUŞEŢU DOCUMENTATIE DE ATRIBUIRE LICITATIE PUBLICA DESCHISA CU PLIC INCHIS din data de _19.03.2019_, orele_10,00 Sectiunea I - Informatii generale privind concedentul Sectiunea II - Caiet de sarcini Sectiunea III - Instructiuni privind organizarea si desfasurarea procedurii de licitatie cu strigare 1  SECTIUNEA I INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL Denumire: Consiliul Local al comunei RUŞEŢU, judetul Buzău. Institutie a administratiei publice locale constituita potrivit Legii nr. 215/2001 republicata privind administratia publica locala, autoritate deliberativa a unitatii administrativ teritoriale, persoana juridica de drept public, cu capacitate juridica deplina si patrimoniu propriu. Adresa: Str. 1 Decembrie 1918, nr.33 Cod postal: 127520 Cod fiscal: 3724431 Cont _______________ deschis la Trezoreria ______________ Telefon: 0238 733104 Fax: 0238 733179 Persoana de contact: DINU GABRIEL E-mail: [email protected] 2  SECTIUNEA II CAIET DE SARCINI 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII Obiectul închirierii il reprezinta un spațiu comercial în suprafață de 53,03 m.p., proprietate privată a comunei Rușețu, situat în strada 1 Decembrie 1918, nr.6, bloc 1, parter, sat Rușețu, comuna Rușețu, județul Buzău, destinat funcționării unei farmacii pentru vânzarea medicamentelor de uz uman, de tip farmacie comunitară. . 2. SCOPUL ÎNCHIRIERII Spațiul comercial in cauza apartine domeniului privat al comunei Rușețu, judetul Buzău si este propus pentru închiriere prin licitatie publica deschisa cu ofertă în plic închis in vederea desfăşurării unei activități economice. 3. OBIECTIVELE PROPIETARULUI Obiectivele concedentului sunt: - exploatarea eficienta a clădirii; - relansarea economica si sociala a zonei; - absorbtia fortei de munca locale; - obtinerea de venituri suplimentare pentru bugetul local, prin incasarea chiriei şi a impozitului pe clădiri. 4. CONDITII GENERALE ALE ÎNCHIRIERII 4.1. Regimul bunurilor utilizate de chiriaș în derularea închirierii (regimul bunurilor proprii) Chiriașul va utiliza urmatoarele categorii de bunuri in conditiile prevazute in contractul de închiriere: - bunuri de retur – spațiul comercial închiriat care, la incetarea Contractului, revin de plin drept, gratuit si libere de orice sarcini concedentului. Sunt bunuri de retur bunurile care au facut obiectul închirierii; - bunuri proprii - bunurile care, la incetarea contractului de închiriere, raman in proprietatea chiriașului. Sunt bunuri proprii bunurile care au apartinut chiriașului (inclusiv cele construite de acesta) si au fost folosite de chiriaș pe durata închirierii. 4.2. Organizarea chiriașului Poate avea calitatea de chiriaș al spațiului comercial orice persoana juridica, indiferent de forma de organizare, cu conditia sa fie legal constituita si inregistrata la Registrul Comertului si la instituțiile fiscale potrivit legii si sa aiba ca abiect principal de activitate în domeniul pentru care se organizează procedura de închiriere. 4.3. Obligatiile privind protectia mediului, stabilite conform legislatiei în vigoare Chiriașul va trebui sa respecte toate prevederile aplicabile privind protectia mediului si sa isi asume responsabilitatea pentru activitatea desfășurată. 4.4. Durata închirierii Durata închirierii este de 10 ani. Durata închirierii poate fi prelungita cu acordul părților, în condițiile legii. 4.5. Chiria minima Chiria pentru spațiul comercial închiriat se stabileste în urma licitaţiei şi porneşte de la valoarea de 6,5 lei/m.p./lună. Chiria se va plati incepand cu data semnarii contractului de închiriere. Chiria se indexează anual cu rata inflaţiei. 4.6. Garantia de participare In vederea participarii la licitatie, ofertantii vor depune o garantie de participare in cuantum de 100 lei. 3  Garantia de participare se restituie ofertantilor care nu au adjudecat in urma sedintei de licitatie, in baza unei cereri scrise, in termen de 14 zile de la data solutionarii eventualelor contestatii la procedura de licitatie. Garantia se poate depune (a) la casieria organizatorului sau (b) la trezorerie, prin ordin de plata, in contul concedentului IBAN nr.___________________________ Garantia de participare se pierde in cazul (a) ofertantilor care, desi au depus garantia nu s-au prezentat la procedura de licitatie si respectiv (b) in cazul ofertantului castigator, dacă acesta nu semneaza contractul in termen 30 de zile de la data declararii ca ofertant castigator. In cazul ofertantului castigator, garantia se va deduce din plata garanției de bună executare a obligațiilor contractuale. 4.7. Incetarea contractului de închiriere Închirierea va inceta: - de drept, la expirarea duratei pentru care a fost incheiat, daca chiriașul nu a transmis propietarului o notificare scrisa prin isi exprima intentia de prelungire a duratei închirierii; - oricand pe durata închirierii, prin intelegerea scrisa a partilor; - in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre chiriaș, prin reziliere de catre proprietar; - la disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a bunului închiriat sau in cazul imposibilitatii obiective a chiriașului de a- l exploata, prin renuntare, fara plata vreunei despagubiri de catre chiriaș; La incetarea contractului de închiriere chiriașul este obligat sa restituie, in deplina proprietate, liber de orice sarcina, bunul închiriat. 4.8. Alte conditii privind contractul de închiriere: Chiriașul, pentru indeplinirea obligatiilor prevazute in contractul de închiriere, va detine toate acordurile, avizele, autorizatiile si licentele prevazute de legislatia in vigoare si va achita contravaloarea tarifelor aferente acestora. Chiriașul va asigura executarea lucrarilor de investitii cu respectarea legislatiei si reglementarilor tehnice in vigoare. Chiriașul are obligatia sa plateasca impozitele si taxele datorate bugetului de stat si local prevazute de legislatia aplicabila. Chiriașul nu poate constitui garanţii reale imobiliare asupra terenului care face obiectul închirierii. 4  SECTIUNEA III INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE LICITATIE PUBLICA DESCHISA CU PLIC INCHIS 1. Organizarea licitatiei Licitatia este organizata de Consiliul Local Ruşeţu, judetul Buzău, conform art. 123 alin.(1) şi alin.(2) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare si respectiv art. 20 (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare. 2. Metoda de chiriașe Activul mentionat va fi concesionat prin licitatie publica deschisa cu oferte depuse în plic închis. 3. Data si locul licitatiei Licitatia va avea loc la data de _19.03.2019, ora 10:00, la sediul Primariei Ruşeţu, judetul Buzău dupa o prealabila publicitate într-un ziar local, la avizierul Primariei Ruşeţu şi pe pagina proprie de internet a instituției, cu minim 20 zile inainte de data desfasurarii licitatiei. Anuntul publicitar va contine cel putin urmatoarele informatii: - obiectul licitatiei; - denumirea si adresa organizatorului licitatiei; - locul si ora licitatiei; - detalii privind modul de dobandire al documentatiei de licitatie. Documentele de participare se vor putea depune pana la data de _19.03.2019, ora 10:00_ la sediul Primariei Ruşeţu, judetul Buzău. 4. Achizitionarea documentatiei Orice persoana interesata are dreptul de a solicita si de a obtine documentatia de atribuire, pretul acesteia fiind de 50 lei. 5. Solicitarea clarificarilor Orice persoana interesata are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire. Solicitarile de clarificari trebuie trimise cu minim 4 zile lucratoare anterior datei organizarii licitatiei. Pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire, proprietarul are dreptul de a solicita clarificari si, dupa caz, completari ale documentelor prezentate de ofertanti pentru demonstrarea conformitatii ofertei cu cerintele solicitate prin prezentul Caiet de Sarcini. 6. Comisia de licitatie Licitatia se desfasoara in prezenta tuturor membrilor comisiei de licitatie numita de către Consiliul local, prin Hotărârea nr._1_ din31.01.2019. Sedinta licitatiei publice va fi condusa de catre presedintele comisiei de licitatie numit prin hotărârea Consiliului local. Comisia de licitatie nu poate aduce modificari documentelor licitatiei. 7. Pretul de pornire al licitatiei Pretul de pornire al licitatiei a fost stabilit de Consiliul local Ruşeţu, judetul Buzău şi este de 6,5 lei m.p./lună. 8. Conditii de participare la licitatie 5  Inscrierile la licitatie se fac pentru unul din spațiile locative, iar participarea la licitatie este permisa ofertantilor care prezintă comisiei de licitatie, până la data si ora deschiderii licitatiei, urmatoarele documente: - cererea de înscriere la licitaţie; - dovada achitării caietului de sarcini, - imputernicirea acordata persoanei care reprezinta chiriașul la licitatie, in cazul in care chiriașul nu este reprezentat prin administrator; - actul de identitate al împuternicitului/administratorului; - copie legalizată a certificatului de inamtriculare la ORC, sau alt document din care să rezulte că are obiect de activitate în domeniul pentru care închiriază; - dovada achitarii obligatiilor de plata exigibile a impozitelor si taxelor catre bugetul general consolidat al statului, precum si a impozitelor si taxelor locale – certificate fiscale de la organele fiscale competnte; - dovada privind achitarea garantiei de participare; - declaratie ca participantul nu se afla in procedura de reorganizare judiciara sau faliment; 9. Desfasurarea licitatiei La data, ora si locul stabilit pentru inceperea licitatiei, presedintele comisiei anunta: − obiectul licitatiei; − face prezenta participantilor; − verifica documentele depuse de catre participanti conform Caietului de Sarcini; − verifică existenţa cererii de participare la licitaţie, înregistrată până în momentul începerii procedurii de licitare; − constata daca sunt indeplinite toate conditiile legale pentru desfasurarea licitatiei. Cererile de participare, înregistrate după începerea procedurii de licitaţie, nu se mai iau în calcul. După deschiderea plicurilor exteroare, Comisia verifica documentele depuse conform pct.8 si intocmeşte procesul – verbal nr.1. În situaţia în care s-au calificat minim trei participanţi, comisia procedează la deschiderea plicurilor interioare in care se găsesc ofertele financiare. În situaţia in care nu depun documente valabile cel puţi trei ofertanţi, licitaţia se suspendă, urmând ca plicrule cu ofertele financiare să fie înapoiate participanţilor iar licitaţia să se desfăşoare la un alt termen. Presedintele comisiei deschide licitatia şi anunţă preţul de pornire. Presedintele anunta cu voce tare si clar suma oferita de catre licitant. Licitaţia este adjudecată de ofertantul care oferă preţul cel mai mare şi care este cel puţin egal cu preţul de pornire a licitaţiei. In cazul cand exista mai multe oferte similare, sedinta de licitatie se desfasoara prin strigare, in urcare, in sistem competitiv, cu un pas al licitaţiei de 2% din preţul de pornire, pana cand doar unul dintre ofertanti accepta pretul astfel majorat si nimeni nu ofera un pret mai mare. Daca la a treia strigare se mentine oferta si nu se ofera o suma mai mare, presedintele comisiei de licitatie anunta adjudecarea licitatiei in favoarea participantului care a oferit ultima suma. Eventualele contestatii se pot depune la sediul Primariei Ruşeţu, judetul Buzău, in termen de 2 ore de la incheierea sedintei. In cazul in care contestatiile sunt intemeiate, decizia de adjudecare este anulata, iar organizatorul comunica hotararea tuturor licitantilor urmand a programa o noua licitatie. 10. Adjudecarea licitatiei si semnarea contractului Presedintele comisiei declara inchisa licitatia dupa anuntarea verbala a castigatorului si dupa incheierea procesului- verbal de adjudecare al licitatiei, semnat de toti membri comisisi de licitatie precum si de ofertanti care doresc un exemplar al procesului – verbal al şedinţei, in care se vor consemna: - ofertantii admisi si cei neadmisi precum si motivele neadmiterii; 6  - desfasurarea licitatiei; - numele ofertantului castigator si pretul de adjudecare al licitaţiei. Procesul-verbal al licitatiei impreuna cu toate documentele privind organizarea si desfasurarea licitatiei constituie baza legala a incheierii contractului de închiriere cu respectarea dispozitiilor legale incidente. In termen de cel mult 30 zile de la adjudecarea licitatiei, ofertantul caruia i s-a adjudecat activul este obligat sa incheie contractul de închiriere la sediul Primariei Ruşeţu, judetul Buzău. Nesemnarea contractului din culpa exclusiva a ofertantului castigator are drept consecinta pierderea garantiei de participare si da dreptul organizatorului sa semneze contractul cu urmatorul ofertant, conform ierarhizarii rezultate in urma licitatiei sau sa organizeze o noua licitatie. În cazul în care la licitatie nu se prezintă cel puţin trei ofertanţi, se va organiza o nouă licitaţie, în termen de 20 de zile. Dacă nici la a doua şedinţă de licitaţie nu se depun cel puţin două oferte valabile, urmează ca spaţiul comercial să se atribuie la preţul de minim 6,5 lei/m.p. comerciantului care a depus ofertă completă. 11. Utilizarea cailor de atac Solutionarea litigiilor aparute in legatura cu atribuirea si i [...]