HCL 233/2022 Rovinari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ ORAŞUL ROVINARI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 2500mp, situat în intravilanul oraşului Rovinari, strada Constructorilor nr.35, judeţul Gorj, înscris în cartea funciară nr.36518, cu număr cadastral 36518 CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI ROVINARI, JUDEŢUL GORJ Având în vedere: -Proiectul de hotărâre iniţiat de către primar nr. 47547/24.10.2022; -Referatul de aprobare al iniţiatorului nr. 47548/24.10.2022; -Raportul Comisiei Economice, raportul Comisiei Juridice, raportul Comisiei Urbanism (procesele-verbale); -Referatul înregistrat cu nr.47323/21.10.2022 al Biroului Urbanism, Amenajarea Teritoriului; -Raportul de specialitate al Direcţiei Administrare Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr.47339/1 „10.2022; -Hotărârea Consiliului Local Rovinari nr.209/28.09.2022 privind demararea procedurii pentru concesionarea prin licitaţie publică a terenurilor aparținând domeniului public al orașului Rovinari, în suprafață de 9280mp înscris în cartea funciară 36705 şi 2500mp înscris în cartea funciară nr.3651 8, situate în intravilanul Oraşului Rovinari, str.Autoliv nr.35, jud.Gorj; -Prevederile art.871-875 din Legea 287/2009 privind Codul Civil, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art.297, alin.(1), lit.b), 302-311, art. 29, alin.3, lit.c), alin.6, lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; -Scrisoarea de intenţie a SC Servisomarg Cons S.R.L. înregistrată la instituția noastră sub nr.41463/112/22.09.2022 ; -Planul de afaceri al SC Servisomarg Cons S.R.L. înregistrat sub nr.41756/28.09.2022 ; -Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -În temeiul art.196, alin.1, lit.a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1.(1) Concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 2500mp, situat în intravilanul oraşului Rovinari, strada Constructorilor nr.35, județul Gorj, înscris în cartea funciară nr.36518, cu număr cadastral 36518. (2) Aprobarea duratei concesiunii de 49 ani. Art.2.(1) Aprobarea Raportului de evaluare nr.47281/364/21.10.2022 întocmit de SC CONSULTING COMPANY S.R.L. pentru terenul în suprafață de 2500mp. (2) Contravaloarea raportului de evaluare, respectiv 800 lei fără TVA, va fi suportată de câștigătorul licitaţiei. Art.3.Aprobarea studiului de oportunitate privind concesionarea unui teren aparţinând domeniului public al oraşului Rovinari, înregistrat sub nr.47310/21.10.2022. Art.4. Aprobarea caietului de sarcini privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 2500mp, situat în intravilanul orașului Rovinari, strada Constructorilor nr.35, judeţul Gorj, înscris în cartea funciară nr.365] 8, cu număr cadastral 36518, înregistrat cu nr.47312/21.10.2022. Art.5. Aprobarea documentaţiei de atribuire privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 2500mp, situat în intravilanul orașului Rovinari, strada Constructorilor nr.35, județul Gorj, înscris în cartea funciară nr.36518, cu număr cadastral 36518, înregistrată cu nr.47314/21.10.2022, alcătuită din caiet de sarcini, contract cadru de concesiune, formulare şi modele documente. Art.6.Cu punerea în aplicare şi ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se împuternicește Primarul orașului Rovinari, Direcţia Administrare Patrimoniu, Direcţia Economică, Biroul Impozite și Taxe Locale și Biroul Urbanism, Amenajarea Teritoriului. Art.7 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul instituţiei şi prin publicare în Monitorul Oficial Local şi se comunică: -Instituţiei Prefectului judeţului Gorj; -Primarului orașului Rovinari; -Direcţiei Economice; -Direcţiei Administrare Patrimoniu; -Biroului Urbanism, Amenajarea Teritoriului; -Biroului Impozite şi Taxe Locale. NR. 233 Hotărârea a fost adoptată în şedinţa ordinară a consiliului local din data de 25.10.2022 cu un număr de 15 voturi pentru, - voturi împotrivă şi - abţineri, exprimate din numărul total de 15 consilieri prezenţi la şedinţă şi din totalul de 17 consilieri în funcţie . PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier local Ionel Preda CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Aurora-Carmen Popescu d 2lo VA, za Ligi su 24 STUDIU DE OPORTUNITATE - PRIVIND CONCESIONAREA UNUI TEREN APARŢI NÂND DOMENIULUI PUBLIC AL ORAȘULUI ROVINARI 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat: Ieren în suprafaţă de 2500 mp situat în intravilanul orașului Rovinari, str. Autoliv, nr.35, jud. Gorj, aflu în proprietatea oraşului Rovinari, domeniu public, înscris în cartea funciară nr.36518, cu nr. cadusural 36518, 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică realizarea concesiunii: Urerea de noi locuri de muncă. ledevenţa obținută prin concesionarea acestui bun se constituie venit pentru bugetul local. Concesionarul va plăti impozit pe toată durata contractului de concesiune. Satisfacerea corespunzatoare a necesităţilor comunităţii locale. Administrarea eficace a domeniului public al orașului. 3. Nivelul minim al redevenței: Nivelul minim al redevenţei — de pornire a licitaţiei este de 3.560 lei/an, respectiv 1,42 lei/mp/an contorm raport de evaluare nr.47281/364/20.10.2022. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică şi justilicarea alegerii procedurii: licitaţia publică. În conformitate cu art. 312 din OUG nr.572019 privind Codul administrativ, concedentul are oblivaţiu de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate publică prin aplicarea procedurii licituţiei, Ș$. Durata estimată a concesiunii: 49 ani 6. Vermenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare: GU zile 7, Avizul obligatoriu al Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale şi al Statului Major General privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului nutionul de apărare, după caz: Nu este cazul 3. Avizul obligatoriu al structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate, în cazul în care obicetul concesiunii îl constituie bunuri situate în interiorul unei arii naturale protejate, respeetiv al autorităţii teritoriale pentru protecția mediului competente, în cazul în care aria naturală protejată nu are structură de administrare/custode: Nu este cazul 9. Încheierea contractului de concesiune: ontractul de concesiune se va încheia cu ofertantul declarat câștigător al licitaţiei publice. Direcţia Administrare Patrimoniu Director Executiv Podărelu Paul Alexandru Intocmit, Țenchea Vasilica Lăcrămioara ua 8g Aduna J8 CAIET DE SARCINI privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 2500 mp, situat în orașul Rovinari, Str, Autoliv, nr.35, jud. Gorj, înseris în cartea funciară nr.36518, cu nr. cadastral 36518 1.Intormaţii generale privind obiectul concesionării: leren în suprafaţă de 2500 mp situat în intravilanul orașului Rovinari, str. Autoliv, nr.35, jud. Gorj, allut în proprietatea oraşului Rovinari, domeniu public, înscris în cartea funciară nr.36518, cu nr. cadastral 36518. Scopul concesiunii: Scopul concesiunii este: - atragerea investitorilor în zonă; atragerea de venituri la bugetul local; lerenul se concesionează în vederea desfășurării unor activităţi economice, prin licitaţie publică. Condiţii de exploatare: - conform destinaţiei propuse, respectiv —construire hală producţie, servicii. Obicetive de ordin economic, financiar, social şi de mediu: - redevenţa obţinută prin concesionarea acestui bun se constituie venit pentru bugetul local. - concesionarul va plăti impozit pe toată durata contractului. - ercarea de noi locuri de muncă. - administrarea eficace a domeniului public al oraşului. 2,C'ondiţii generale ale concesiunii: A. Regimul bunurilor utilizate de concesionar în derularea contractului de concesiune: - bunuri de retur: bunurile ce se concesionează prin contractul de concesiune. Aceste bunuri revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini, concedentului la incetarea contractului de concesiune. bunuri proprii: bunurile care au aparținut concesionarului şi au fost utilizate de acesta pe purcursul concesiunii. Acestea, la încetarea concesiunii rămân în proprietatea concesionarului. B.- Obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare: - concesionarul îşi asumă în totalitate responsabilităţile de mediu pe toată durata concesiunii, începând de la preluarea bunului, până la încetarea concesiunii. C.- Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă: - concesionarul va asigura exploatarea investiţiei în regim de continuitate şi permanenţă, pe durata contractului. D.- Interdicţia subconcesionării bunului concesionat : - este interzisă subconcesionarea bunului concesionat. - după finalizarea procedurii de licitaţie şi încheierea contractului de concesiune, concesionarul are oblivaţia de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa bunul ce face obiectul concesiunii. 3.C'ondiţii de participare : Achitarea taxei de înscriere: 100 lei Contruvaloare caiet sarcini : 50 lei UOlertele se redactează în limba romană. lua licitaţie se pot înscrie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină. Olertanţii transmit ofertele în 2 plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, precizându-se data şi ora. Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină : -0 işă cu informaţii privind ofertantul și o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fară modilicări, ştersături sau îngroşări. copie C.I pentru persoanele fizice; — _ certificat de atestare fiscală/adeverință de la sediul concedentului, valabil la data deschiderii olerielur, din care să reiese faptul că ofertantul nu are obligaţii restante de plată faţă de bugetul local, pentru persoane fizice, respectiv persoane juridice; -aele doveditoare privind calitatea și capacitatea ofertanților, respectiv, copie CUI, certificată pentru conlurmitate cu originalul, copie C.I. reprezentant pentru persoanele juridice; certificat de atestare fiscală emis de Direcţia Generală a Finanţelor Publice, valabil la data deschiderii ofertelor, din care să reiese faptul că ofertantul nu are obligaţii restante de plată faţă de buyelul general consolidat al statului. -să nu fie insolvabil, în stare de faliment sau în lichidare (declaraţie notarială pe propria răspundere); persoanele fizice cât şi administratorii agenţilor economici ofertanţi să nu fie condamnaţi în procese penale (cazier judiciar) ; - copia chitanţei privind achitarea taxei caietului de sarcini; - copia chitanţei privind achitarea garanţiei de participare şi a taxei de participare la licitaţie; be plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă (cuantum redevenţă: lei /an), se înscriu denumirea Şi sediul ofertantului. 4.Durata concesiunii: Durata concesiunii este de 49 ani. Coneesionarul are obligaţia să notifice cu 6 luni înainte de expirarea contractului, dorința acestuia de ul prelungi. 5.Redevenţa concesiunii: Redevenţa minimă a concesiunii este de 3.560 lei/an, respectiv 1.42 lei/mp/an conform raport de evaluare nr.47281/364/21.10.2022. Se va declara caștigător ofertantul care va licita cea mai mare redevenţă. 6. Garanţia: În vederea participării la licitaţie, fiecare ofertant este obligat să depună în contul ROGOTRIZ3405006XXX000402 sau la casieria unităţii, o garanţie de participare la licitaţie în sumă de 39] lei. reprezentând redevenţa concesiunii pe primele două luni. Ulertanţilor necâştigători li se va restitui garanţia de participare, la cerere, în termen de 15 zile de la data licitaţiei. T.Obligaţiile privind protecţia mediului şi protecţia muncii: Concesionarul este obligat sa ia toate măsurile pentru protecţia mediului şi protecţia muncii. 3. Criterii de atribuire: Criteriul de atribuire a contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redevenţei. Pentru ca licitaţia să fie validată, este necesar ca cel puţin două oferte să fie valabile pentru acest teren. În caz contrar, se organizează o nouă procedură de atribuire a contractului de concesiune, prin licituţie publică, în cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. 9.Publicitate: Anunţul privind atribuirea dreptului de concesiune se publică în Monitorul Oficial al României, punea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională, într-un cotidian local pe site-ul instituţiei, se aliseaza la sediul Primăriei Rovinari, cu minim 20 zile înainte de data licitaţiei. 10.Data limită de depunere a ofertelor: liste stabilită de către Primarul Oraşului Rovinari, cu respectarea prevederilor pct. 9. 1I.Soluționarea litigiilor: Instanţa judecătorească competentă. 12. Încetarea dreptului de concesiune: Contractul de concesiune înceteaza de drept, fară a mai fi necesară intervenţia unei instanţe judecătoreşti, în cazul în care Consiliu Local Rovinari hotărăşte executarea unor lucrări de modernizare sau modificare a terenului prevăzut în contract. lu expirarea termenului, concesionarul se obligă să elibereze amplasamentul şi să-l predea concedentului, pe bază de proces - verbal în stare de funcţionare / liber de orice sarcini, în caz contrar, oblivuţiile de plată stabilite prin contactul de concesiune curg pană la efectiva predare sau evacuare a unplusamentului. 13. Dispoziţii finale: Drepturile şi îndatoririle atât ale concesionarului cât şi ale concedentului sunt stabilite în contractul de concesiune. Direcţia Administrare Patrimoniu, Director Executiv, Podărelu Paul Alexandru Întocmit, Țenchea Vasilica Lăcrămioara DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 2500 mp, situat în intravilanul vraşului Rovinari, str. Autoliv, nr. 35, jud. Gorj, înscris în cartea funciară nr. 36518, cu nr. cadastral 36518 5 pH = SECŢIUNEA I iz INFORMAȚII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL Ar. Oraşul Rovinari, judeţul Gorj, persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină, cu sediul în Rovinari, str.PFlorilor, nr.2, judeţul Gorj, având codul fiscal nr.5057520, reprezentată prin Primur lilip Robert Dorin, având calitatea de concedent SECŢIUNEA II INFRACȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFAŞURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE Art.2. Atribuirea contractului de concesiune se va face prin procedura de licitaţie publică, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului art.57/2019 privind Codul administrativ. Art.3, Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt: a) ransparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; b) rratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie de catre autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; e) mediscriminarea = aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; d) fibera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convențiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. Art... Procedura de atribuire este licitaţia publică. Art.3. Anunţul de licitaţie se publică, în Monitorul Oficial al României, Partea a VI- a, într-un cotidian de circulaţie naţională, într-unul de circulaţie locală, pe site-ul instituţiei şi se afişeaza la sediul Primariei oraş Rovinari. Art.0.. Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Art,7.. (1) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. (2) Concedentul are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil, intr-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. Art.8. (1) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (2) Concedentul are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clurilicare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei ustlel de solicitări. (3) Concedentul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toute persoanele interesate care au obținut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luanil măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. (4) In cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel coneesionarul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin.(2), acesta din urmă are obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsură în care perioada necesară pentru elaborarea și trunsmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data limită de depunere a ofertelor. Art.9. (1) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au tost depuse cel puţin două oferte valabile. (2) In cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oterie valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. (3) În cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. (4) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caictul de sarcini al concesiunii. Arul0. (1) Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevazută în anunţul de licitaţie. (2) După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, comisia de evaluare elimină ofertele cure nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor solicitate favorabil prezentei documentaţii. (3) Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute în prezenta documentaţie. (1) După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei, care va fi semnat de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. (5) Deschiderea plicurilor interioare, se face numai după semnarea procesului-verbal menţionat anterior. (6) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, scurelurul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. Procesul - verbal care se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare. (7) În baza procesului-verbal, comisia de evaluare întocmeşte în termen de o zi lucrătoare, un rapurt pe care îl transmite concedentului. (8) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul ză, în scris, cu confirmare de primir [...]