HCL 213/2022 Rovinari adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL GORJ ORAȘUL. ROVINARI CONSILIUL LOCAL IIOTĂRÂRE privind aprobarea proiectului şi a valorii totale pentru obicctivul de investiţie „Renovarea energetică a elădirii Centru de asistență şcolară after school și creşă în oraşul Rovinari” CONSILIUI, LOCAL AL ORAȘULUI ROVINARI, JUDEŢUL GORJ Având în vedere: -Proicetul de hotărâre iniţiat de către primar nr.45825/13.10.2022; -Referatul de aprobare al iniţiatorului nr.45827/13.10.2022; -Raportul Comisiei liconomice (procesul-verbal); -Raportul de specialitate înregistrat sub nr.45801/13.10.2022 întocmit de directorul executiv al Direcţiei Administrare Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al primarului; Referatul înregistrat sub nr.45799/13.10.2022 întocmit de Biroul Achiziţii Publice, londuri luropene din cadrul aparatului de specialitate al primarului; -Apelul de proiecte PNRR/2022/C10/1.3, componenta 10 — Fondul Local, axa 1.3 — Reabilitare moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăţi furnizarea de servicii publice de către unităţile administrativ teritoriale; -Ghidul solicitantului aferent apelului de proiecte PNRR/2022/C10/1.3 — componenta 10 londul Local, aprobat prin Ordinul nr.999/2022 ; -Prevederile Ordinului nr.999/2022 pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative. republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Prevederile art. 129 alin 2, lit. b) alin. 4, lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57P2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -În temeiul art.196 alin.] lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.] Se aprobă investiția propusă pentru Renovarea energetică a clădirii Centru de asistenţă şcolară after sehool şi ercşă în oraşul Rovinari — descrierea succintă a investiţiei este prezentată în Anexa |. Art.2 Sc aprobă depunerea spre finanţare a proiectului Renovarea energetică a clădirii Centru de asistenţă şcolară after sehool şi ereșă în orașul Rovinari în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta C10 — Fondul local, Investiţia 1.3 — reabilitare moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăţi furnizarea de servicii publice de către unităţile administrativ- teritoriale. Art.3 Se aprobă Nota de fundamentare a investiţiei prezentată în Anexa 2. Art.4 Se aprobă valoarea totală a proiectului "Renovarea energetică a clădirii Centru de asistență şeolară after sehool şi creşă în orașul Rovinari” în cuantum de 668.800 euro fără TVA / 795.872 curo cu TVA, respectiv 3.292.301,76 lei fără TVA / 3.917.839,09 lei cu TVA (calculat la cursul Intoreuro aferent lunii mai 2021: 1 euro=4,9227 lei), din care: valoare totală eligibilă: 795.872 euro / 3.917.839,09 lei; valoare eligibilă fără TVA: 668.800 euro / 3.292.301,76 lei; valoarea TVA eligibilă: 127.072 euro / 625.537,33 lei; valoare nceligibilă: 0. Art.5 Voate cheltuielile nceligibile care vor rezulta în urma implementării proiectului vor fi usigurate din bugetul local al Orașului Rovinari. Art.6 Se împuterniceşte primarul orașului Rovinari, Filip Robert-Dorin, pentru ducerea la indeplinire a prezentei hotărâri. Art.7 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul instituţiei şi prin publicare în Monitorul Oficial Local și se comunică: - Instituţiei Prelectului judeţului Gorj; -Primarului oraşului Rovinari; -Direcţici Administrare Patrimoniu; -Direcţiei lconomicc; -Biroului Achiziţii Publice, Fonduri Europene. NR. 213 Ilotărârea a fost adoptată în ședința extraordinară, convocată de îndată, a consiliului local din data de 14.10.2022 cu un număr de 13 voturi pentru, - voturi împotrivă şi - abţineri, exprimate din numărul total de 13 consilieri prezenţi la şedinţă şi din totalul de 17 consilieri în funcţie DINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier local lonel Preda CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Aurora-Carmen Popescu 5 Vp ră Iodei Vf ANEXA 1 DESCRIEREA SUMARĂ A INVESTIŢIEI Clădirea care face obiectul investiţiei propuse este situată în str. Jiului, nr. 9, orașul Rovinari, și are următoarele caracteristici constructive: Regimul de înălțime: Spartial+P+1E Suprafaţa construită: 690 m? Suprafața desfășurată: 1.520 m? Suprafaţa teren: 2.183 m? Înălțimea clădirii: H maxim existent 8.62 m Număr de tronsoane: 6 Construcţia existentă are formă dreptunghiulară și dimensiunile în plan 36,45 x 18,46 m. Structura de rezistenţă: . cadre de beton armat monolit, având 3 deschideri pe direcție transversală - grinzi de beton cu dimensiunea 30x45 pe direcţie longitudinală si 30x70 pe direcţie transversală Accesul pe verticală: scară interioară din beton armat monolit Tâmplăria: PVC (ochiuri ferestre cu deschidere) Tip acoperiș: terasă necirculabilă Tip învelitoare: hidroizolatie membrana bituminoasa Planșee: din beton armat monolit cu grosimea de 15 cm Pereţii exteriori: Zidarie din caramida plina grosime 30 cm Pereţii interiori de compartimentare: nestructurali, din zidărie de caramidă și de BCA Utilităţi Energia Electrică: reteaua publică Apă-Canal: reteaua publică - Termice: nu are CT proprie pe gaze naturale Certificatul de performanţă energetică atribuie clădirii o nota energetica de 24,00, clasificarea energetica "E”. Lucrările de intervenţie propuse în cadrul proiectului Renovarea energetică a clădirii Centru de asistență școlară after school și creșă în orașul Rovinari sunt: A. LUCRĂRI DE CREŞTERE A EFICIENȚEI ENERGETICE A CLĂDIRII: 1. izolarea termică a fațadei - parte opacă - izolarea termică a pereților exteriori: izolarea termică a soclului: 2. înlocuirea tâmplăriei exterioare clasice existente, inclusiv a celei aferente accesului în cladire, cu tâmplărie termoizolantă (partea vitrată) 3. izolarea termică a planşeului peste ultimul nivel 4. izolarea termică a planşeului peste subsol 5. lucrări de reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum - Dotarea cu Centrala Termica proprie pe gaze naturale, avand în componenta sa două centrale cu tiraj fortat și un distributor (cheltuială neeligibilă care va fi suportată din bugetul local) Instalatiile interioare termice vor fi realizate din tevi interioare din cupru și robineţi termostataţi Se vor monta robinete termostatate la fiecare radiator in parte - Apa caldă va fi asigurata printr-un boiler de 500 litri cu doua serpentine, incalzit de centralele cu tiraj fortat. - Pentru prepararea apei calde menajere se propune realizarea unui sistem cu panouri solare pentru ACM, care sa asigure o parte din energia necesara incalzirii ACM din energie regenerabila (solara) - Instalatia, pe langa panourile solare, va fi completata cu urmatoarele echipamente: - un buffer de 500 litri; - controller solar; - grup de pompare solar; - o vana cu trei cai ce va asigura un debit de ACM constant la o temperatura predeterminata; Solutii recomandate pentru instalatiile aferente cladirii + schimbarea radiatoarele ; + montare robineti cu termostat pe racordul corpurilor de incalzire + montare debitmetre la punctele de consum apa calda si apa rece * montarea becurilor economice în locul celor incandescente „ asigurarea calităţii aerului interior prin ventilare naturala sau ventilare hibrida a apartamentelor (introducere permanenta aer exterior prin orificii pe faţade și evacuare aer interior prin bai și grupuri sanitare) + montarea unui sistem de producere ACM cu panouri solare 6. lucrări de reabilitare/ modernizare a instalaţiei de iluminat în clădiri - reabilitarea instalaţiei de iluminat - înlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent și incandescent cu corpuri de iluminat cu eficienţă energetică ridicată și durată mare de viaţă B. ECHIPAREA CU SISTEME ALTERNATIVE DE PRODUCERE A ENERGIEI ELECTRICE 7. instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei electrice și termice pentru consum propriu din surse regenerabile de energie; C. ECHIPAREA CU SISTEME DE MANAGEMENT ENERGETIC INTEGRAT 8. montarea unor sisteme inteligente de contorizare, urmărire și înregistrare a consumurilor energetice, sisteme de automatizare, control şi monitorizare; 9. montarea/înlocuirea echipamentelor de măsurare a consumurilor de energie din clădire pentru energie electrică şi energie; 10. achiziţionarea şi instalarea sistemelor inteligente pentru gestionarea energiei; D. LUCRĂRI CONEXE 11.Reabilitarea instalaţiei electrice; 12. Reabilitarea sistemului de evacuare al apelor; 13. Reabilitare trotuare de protecţie; 14. Lucrări specifice necesare obținerii avizului ISU; 15, Construirea unei rampe de acces pentru persoanele cu dizabilități; 16. Realizarea unui grup sanitar pentru persoanele cu dizabilităţi; 17. Refacere finisaje exterioare; 18. Refacerea finisajelor interioare în zonele de intervenţie. Consumul total anual de enersie primară pentru clădirea în situaţia iniţială este de 551,89 kwh/an. Pe ansamblul clădirii, consumurile de energie primară rezultate prin aplicarea masurilor propuse sunt de 146,86 kwh/an. După realizarea lucrărilor de intervenţie privind creșterea performanţei energetice a clădirii se va obține o reducere a consumului total de energie primară pentru clădirea care face obiectul investiţiei de 405,04 kwh/an, reprezentând o scădere cu 73,39%. Întocmit, Ciolpan Valeria 13.10.2022 237 A Planul Naţional de Redresare și Reziliență | 2 LS Componenta C10 - Fondul Local cp ST4+| Anexă la Ghidul specific Model + NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planului Naţional de Redresare și Reziliență, Componenta 10 - Fondul Local, Investiţia 1.3 - Reabilitare moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăți furnizarea de servicii publice de către unităţile administrativ- teritoriale. Titlu apel proiect Renovarea energetică a clădirii Centru de asistenţă școlară after school și creșă în orașul Rovinari Descrierea pe scurt a situaţiei actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Cladirile proiectate înainte de anul 1990 înregistrează cele mai importante pierderi de energie prin pereţii exteriori, ferestre şi terase. Aceste pierderi de energie determină costuri foarte ridicate cu încălzirea spatiilor pe perioada de iarnă. Totodată, clădirile proiectate înainte de 1990 prezintă adesea elemente de construcţii ale fațadelor degradate/deteriorate, cu potenţial risc de prăbușire, dar şi componente - pereţi exteriori și tâmplărie exterioară - neperformante din punct de vedere energetic. Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice şi de abrogare a Directivei 93/76/CEE a Consiliului prevede, printre altele, ca statele membre să ia toate măsurile pentru îmbunătăţirea eficienței energetice la utilizatorii finali și stabilirea unei ţinte naţionale de minimum 9% privind economiile de energie pentru al 9-lea an de aplicare a directivei. Clădirea care face obiectul investiţiei propuse este situată în str. Jiului, nr. 9, orașul Rovinari şi are următoarele caracteristici constructive: Regimul de înălțime: Spartial+P+1E Suprafaţa construită: 690 m? Suprafaţa desfășurată: 1.520 m? Suprafaţa teren: 2.183 m2 Înălțimea clădirii: H maxim existent 8.62 m Număr de tronsoane: 6 Construcţia existentă are formă dreptunghiulară și dimensiunile în plan 36,45 x 18,46 m. Structura de rezistenţă: - cadre de beton armat monolit, având 3 deschideri pe direcţie transversală - grinzi de beton cu dimensiunea 30x45 pe direcţie longitudinală si 30x70 pe direcţie transversală Accesul pe verticală: scară interioară din beton armat monolit Tâmplăria: PVC (ochiuri ferestre cu deschidere) Tip acoperiș: terasă necirculabilă Tip învelitoare: hidroizolatie membrana bituminoasa Planșee: din beton armat monolit cu grosimea de 15 cm Pereţii exteriori: Zidarie din caramida plina grosime 30 cm Pereţii interiori de compartimentare: nestructurali, din zidărie de caramidă și de BCA Utilităţi: - Energia Electrică: reteaua publică - Apă-Canal: reteaua publică - Termice: nu are CT proprie pe gaze naturale Construcţia în ansamblu se prezintă în stare de început de degradare fizică la toate punctele de finisaj. Acoperiș - se propune a fi reabilitat în totalitate. Pe fațade se va realiza un termosistem cu polistiren expandat având grosimea de 10cm. Deși clădirea este dotată cu tâmplarie PVC se propune schimbarea acesteia deoarece este uzată moral, și în foarte multe locuri aceasta nu mai face faţă cerinţelor initiale. Evacuarea apelor pluviale se face prin sistemul clasic de evacuare prin burlane și jgeaburi din tabla zincată. Constatări ale degradărilor în urma analizei clădirii: Anvelopa cladirii: - partea opacă: prezinta degradari doar la nivelul finisajelor exterioare, desfaceri de tencuieli - partea vitrată: degradata, geamurile sunt sparte, tamplaria este degradată, 50% lipseste în totalitate - acoperişul: membrana hidroizolantă este degradata, necesită desfacere completă Certificatul de performanţă energetică atribuie clădirii o nota energetică de 24,00 clasificarea energetica “E” și un consum total anual specific de energie finală pentru încălzire, apă caldă și iluminat de 453,82 kWh/m?an împărţit astfel: * consumul total anual specific de energie finală pentru încălzire: 402,61 kWh/m2an; * consumul total anual specific de energie finală pentru preparare apa caldă de consum: 36,78 kWh/m?an; * consumul total anual specific de energie finală pentru iluminat artificial: 14,43 kWh/m?an. + indice de emisii echivalent CO;: 112,38 ksCO2/m?an (calcul privind emisiile de CO; echivalent asociat cu consumurile de energie se regasesc in Anexa 4). Pe ansamblul clădirii consumurile de energie primară rezultate pentru situaţia existentă sunt: | * Consumul total anual de energie primară pentru clădirea în situaţia | iniţială este de 551,89 kwh/mp/an. * Consumul anual specific de energie primară pentru încălzire din surse neregenerabile este de 471,05 kWh/m?an. Consumul total anual specific de energie finala (încălzire, a.c.m. și iluminat) pentru clădirea de referinţă este de 120,16 kWh/m?an căruia îi corespunde o notă energetică de 100. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Administrația publică locală a orașului Rovinari este în permanență preocupată de a îmbunătați serviciile publice prestate locuitorilor orașului. În prezent UAT orașul Rovinari nu dispune de centre de asistenţă scolară after school, iar unitățile preșcolare de tip creșă sunt insuficiente raportate la nevoile locuitorilor orașului, Acest proiect reprezintă o necesitate pentru dezvoltarea comunităţii și a orașului contribuind în mod direct la îmbunătăţirea climatului educațional. Prin această investiţie orașul Rovinari își propune reabilitarea unei constructii existente în care vor functiona două activităţi: after school și creșă. Cele două activități vor avea în comun spaţiile de administrare, precum și spaţiile tehnice necesare. Creșa va funcţiona la parterul construcției și va avea 23 locuri. Accesul se va face pe latura de est. Aftel school-ul va funcţiona la etajul construcției și va avea 60 de locuri, Accesul se va face pe latura de nord, separat de creșă. Astfel pentru locuitorii orașului va fi asigurat un climat educaţional, beneficiarii fiind copiii care vor fi înscriși în aceste instituții de învățământ, familiile acestora precum și toti locuitorii UAT oraș Rovinari. Infrastructura preșcolară și scolară afecteaza în mod direct calitatea vieții în mediul urban și contribuie la dezvoltarea activităţilor orașului prin bunăstarea pe care o aduce locuitorilor. Necesitatea iniţierii proiectului curent a fost generată de starea actuală de uzură și de degradare a construcţiei. Imobilul, construit în anul 1982, nu corespunde din punct de vedere al protecţiei termice, influențează în mod negativ activităţile desfășurate în interiorul acestuia, aspectul general al clădirii și al zonei, precum și cheltuielile mari cu energia termică și electrică. Starea în care se află imobilul nu poate fi folosit pentru desfășurare de activități, Obţinerea unei finanţări nerambursabile pentru renovarea integrală a clădirii a fost identificată ca singura posibilitate viabilă pentru a utiliza imobilul cu funcționalitățile propuse de centru de asistenţă școlară after school și creșă, | la standardele actuale și pentru furnizarea unor servicii de învățământ de | calitate. În acest sens, au fost elaborate expertizele și studiile necesare și a | fost realizată și documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie. Auditul energetic și expertiza tehnică anexate susțin cele de mai sus şi confirmă necesitatea intervențiilor propuse prin proiect. Investiţia propusă este oportună pentru orașul Rovinari deoarece deservește un număr mare de copii (preșcolari și elevi), precum și cadre didactice, este situată în zona centrală a orașului, via-a-vis de Liceul Gheorghe Tătărescu, în proximitatea Primăriei Rovinari, Spitalului Orășenesc și a Parcului Sfântul Ștefan, Casei de cultură, iar reabilitarea exterioară a clădirii va contribui la îmbunătăţirea aspectului arhitectural al zonei. Investiţiile propuse vor reduce semnificativ consumurile energetice ale clădirii, având un impact direct asupra bugetului local al orașului, mai ales în contextul actual al scumpirilor tarifelor la energie. Renovarea integrală a clădirii presupune costuri pe care bugetul local nu le poate susține integral. Astfel, obținerea unei finanţări nerambursabile care să permită realizarea unor lucrări complexe și complete de reabilitare a clădirii este o oportunitate majoră pentru utilizarea viitoare a infrastructurii de învăţământ a orașului Rovinari și pentru serviciile publice de educaţie din oraş. Corelarea cu proiecte implementate la nivel local deja Din bugetul local al UAT Orașul Rovinari au fost finanțate o serie de i investiții punctuale cu scopul îmbunătăţirii condiţiilor de funcţionare a instituţiilor | publice locale. Aceste investiţii au fost realizate fie din necesitatea ocazională generată de starea sau utilizarea construcţiilor, fie s-au încadrat în obiectivul general al administraţiei locale de a crește performanţele energetice ale clădirilor publice. Neajunsul major al acestor investiţii a fost | legat de resursele financiare limitate ale bugetului local al orașului. În acest | sens, au fost făcute demersuri continue de accesare a unor finanţări nerambursabile, transpuse în proiectele deja implementate. 1 Reabilitare Institutii Publice din orasul Rovinari - Bloc A1, oras Rovinari, judetul Gorj, COD SMIS 123497 (contract de finanţare nr. 3968/04.03.2019), | valoarea investiţiei este de 1.861.382,98 lei. 2 Reabilitare Institutii Publice din orasul Rovinari - Sediu Primarie, oras : Rovinari, judetul Gorj, COD SMIS 123242 (contract de finanţare nr. „4480/26.06.2019), valoarea investiţiei este de 2.952.384,75 lei. 3 Reabilitare sediu Gradinita cu Program Prelungit oras Rovinari (contract de finanţare nr, 1614/23.03,2018), valoarea investiţiei este de 1.053.502,82 lei. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local Prin finanțarea investiţiei propuse prin proiectul curent, se continuă demersurile începute de autoritățile publice locale în sensul îmbunătăţirii eficienței energatice a clădirilor publice, reducerea consumului de energie primară, reducerea cheltuielilor publice locale cu energia necesară furnizării unor servicii publice de calitate la nivel local. De asemenea, proiectul se încadrează în linia generală de îmbunătăţire a peisajului urban local din orașul Rovinari, contribuie la îmbunătățirea condiţiilor sociale și a capacității instituțiilor locale de a furniza servicii de calitate locuitorilor orașului. La nivelul UA [...]