HCL 87/2012 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 87 DIN 27 Aprilie 2012 privind concesionarea prin licitaţie publică a suprafeței de 300 mp teren, localitatea Reşiţa, Mociur, înscris în CF nr. 51 Reşiţa Română, nr. top. 345/b/2/8/2, zona IV, pentru construire locuinţă parter Consiliul local al municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 27 Aprilie 2012; : Văzând cererea nr. 1986/07.02.2012 a doamnei Ghibanu Alina, cu domiciliul în Reşiţa, str. lon Creangă, nr. SA, prin care solicită concesionarea a 300 mp teren situat în Reşiţa, Mociur, înseris în CF nr. 51 Reşiţa Română, nr. top. 345/b/2/8/2, proprietate a Statului Român cu drept de administrare Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, teren necesar pentru construire locuinţă parter, conform certificatului de urbanism nr. 19/24.01.2012. Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate a] Serviciului public — , Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor; precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local În baza prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea preţurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa și administrarea Consiliului Local, precum şi Hotărârea Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărțirea municipiului pe zone comerciale; În conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Raportul nr. 5297/03.04.2012, terenul reprezintă domeniul privat al municipiului Reșița. "Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local nr. 373/27.10.2009 privind reducerea cu 50% a prețurilor minime de concesiune stabilite prin HCL. 79/2008 pentru terenurile aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local, destinate construirii de case noi, fără extinderi, de către persoane fizice; Ținând seama de Hotărârea Guvernului României nr. 532 din 30.05.2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Caraş-Severin precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din judeţul Caraş-Severin, cu modificările şi completările uiterioare, Văzând art. 13 alin.1 şi alin.3, art.16, art.17 din Legea nr. 50/ 1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 36 alin. (2) lit. c), alin. (5) lit. b), art. 45 alin.(3), art. 49, art. 115 alin. ] lit. b), alin. (3) şi alin.(6), precum şi art. 123 alin. (1), alin. (2) ale Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.” HOTĂRĂȘTE: Art.] — Se aprobă concesionarea prin licitație publică a suprafeţei de 300 mp teren, localitatea Reşiţa, Mociur, înscris în CF nr. 51 Reşiţa Română, nr. top. 345/b/2/8/2, zona IV, pentru construire locuință parter; Art.2 — Se aprobă studiul de oportunitate pentru construire locuinţă parter în Reşiţa, Mociur, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 - Se aprobă documentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -Instrucţiuni pentru ofertanți și Anexa nr. 3 - Caiet de sarcini), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 4 — Preţul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a | euro/mp/an, la cursul euro în ziua plăţii, preț ce nu include TVA, stabilit conform Hotărârii Consiliului Local nr. 373/2009 privind reducerea cu 50% a preţurilor minime de concesiune stabilite prin HCL 79/2008 pentru terenurile aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local, destinate construirii de case noi, fără extinderi, de către persoane fizice și a Hotărârea Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărțirea municipiului pe zone comerciale. Art. 5 - Se aprobă dezlipirea/dezmembrarea suprafeţei de 300 mp. din terenul înscris în CF nr. 5] Reşiţa Română, nr. top. 345/b/2/8/2 Art. 6- Operațiunile de scoatere din circuitul agrico!/silvic după caz, dezlipirea/dezmembrarea parcelelor şi operarea în Cartea Funciară, vor fi realizate de beneficiarul concesiunii. Art. 7 Construcția se va realiza pe baza unui proiect prezentat de beneficiar după obținerea autorizaţiei de construire, potrivit Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Art. 8 - Serviciul public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor, va face demersurile necesare în vederea obținerii avizului Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare județul Caraş-Severin, urmând ca eventualele observaţii să fie menţionate în caietul de sarcini al licitaţiei. Art, 9. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art. 10.— Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Serviciul public - „ Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor. Art. 11. — Hotărârea se comunică : - Primarului Municipiului Reșița; - Prefectului judeţului Caraş-Severin şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş- Severin - Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare județul Caraş-Severin; - Serviciului public — „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor; CONTI MNEAZĂ, TA BUCUR CORNEL PREŞEDINTE RE Ş CRINA IOAN ANEXA NR. HCL nr. 87/27.04.2012 STUDIU DE OPORTUNITATE pentru construire locuinţă parter Prezentul studiu de oportunitate se întocmeşte în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 96/2006, modificată și completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006, art. 2 din Anexa nr. 2 : REGULAMENT privind PROCEDURA DE DESFĂŞURARE _A LICITAȚIEI PUBLICE pentru concesionarea terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa — domeniul privat. 1, Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat Bunul ce urmează a fi concesionat reprezintă teren în suprafață de 300 mp situat în Reşiţa, Mociur, este cuprins în domeniul privat al municipiului Reşiţa, proprietate a Statului Român şi este înscris în C.F. nr. 51 Reşiţa Română, nr. top. 345/b/2/8/2, proprietate a Statului Român cu drept de administrare Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, zona IV, iar prin art.l al HCL nr. 87/27.04.2012 s-a procedat ia scoaterea acestuia din domeniul public al municipiului Reşiţa şi trecerea sa în domeniul privat al municipiului Reşiţa 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii Propunerea pentru concesionarea acestui teren are la bază solicitarea doamnei Ghibanu Alina, cu domiciliul în Reşiţa, str. lon Creangă nr. SA, care, în urma documentației depuse, a obținut Certificatul de urbanism nr. 19/24.01.2012. Solicitantul are în vedere construirea unei locuinţe parter. Încheierea unui contract de concesiune pentru acest teren, contract rezultat în urma licitației publice, ar aduce venituri suplimentare la bugetul Consiliului local. Dacă în urma licitaţiei prețul minim de adjudecare a concesiunii ar ajunge, de exemplu la 1,3 curo/ mp / an, venitul anual la buget ar fi de cel puţin 390 euro. Nivelul minim al redevenței Preţul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 1 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plăţii, preț ce nu include TVA, în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 373/2009 privind reducerea cu 50% a preţurilor minime de concesiune stabilite prin HCL 79/2008 pentru terenurile aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local, destinate construirii de case noi, fără extinderi, de către persoane fizice şi ale Hotărârii Consiliului Local nr, 21/ 25.03.1993 privind împărțirea municipiului pe zone comerciale, preț fără TVA. 3, Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contractului de concesiune propunem licitaţia publică în temeiul prevederilor art. 13 alin. | şi alin. 3, art. 16 şi art. 17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cele ale Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, cu modificările şi completările ulterioare: a) concedentul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situația în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, conform art. 10 alin. 3 din Anexa 2 la Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 96/2006, cu modificările şi completările ulterioare b) bunurile aparţinând domeniului privat al unităţilor administrativ-teritoriale, destinate construirii se pot concesiona fără licitație publică pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia conform art. 15 lit. e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 4. Durata estimată a concesiunii este de 49 de ani începând de la data semnării contractului de concesiune. 5. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare — vor fi respectate termenele prevăzute de prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, cu modificările și completările ulterioare: a) anunţul licitației se transmite spre publicare cu cei puţin 20 de zile înainte de data limit depunere a ofertelor ; b) concedentul are obligaţia de a anunța ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune rezultată în urma licitaţiei, în scris, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestei decizii : pe ofertantul câştigător îl informează de acceptarea ofertei sale, iar pe ceilalți ofertanţi necâştigători de respingerea ofertelor lor ; c) contractul de concesiune se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b) . de ac 8 6. Avizul Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judeţul Caraş-Severin va fi obținut de către Serviciul public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor, în conformitate cu art. 7 din prezenta hotărâre, urmând ca eventualele observaţii să fie menţionate în caietul de sarcini al licitaţiei. TE DE ŞEDINŢĂ, PREŞEDIN INA 104 ANEXA NR. 2 la HCL nr, 87/27.04.2012 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI privind licitaţia publică cu strigare pentru concesionarea terenului situat în Reşiţa, Mociur pentru construire locuinţă parter Ofertanţii interesați, persoane. fizice și juridice cu sediul în România, în a participa la licitaţia publică cu strigare, pentru concesionarea terenului în suprafață de 300 mp, situat în Reşiţa, Mociur, înscris în CF nr. 5! Reşiţa Română, nr. top. 345/b/2/8/2, proprietate a Statului Român, cu drept de administrare Consiliul Local al municipiului Reșița, organizată în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare, ale HCL nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea HCL nr. 96/2006, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L. nr. 310/20.11.2007, vor depune la sediul concedentului — Serviciul public — „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj I, Registratură - până la data de orele documentaţia de licitație pentru terenul nominalizat în anunțul publicat în presă şi care urmează a fi supus licitaţiei publice în vederea concesionarii. 1. CONDITII DE ELIGIBILITATE - PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: Pentru persoane fizice: a) Cererea-declaraţie de participare la licitaţie cu opțiunea pentru zona licitată b) Dovada depunerii taxei de participare în valoare de ___euro; c) Dovada depunerii garanţiei de participare - contravaloarea în lei a ____euro la cursul euro în ziua plăţii, reprezentând cotă parte din prețul minim anual al concesiunii și care fie se vor depune la casieria organizatorului licitaţiei, fie se achită prin virament, cu ordin de plată în contul IBAN RO40TREZI815006XXX000144, deschis la Trezoreria Reşiţa, cod fiscal 15082955; d)Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reşiţa emis de : - Serviciul Public” Direcţia impozite și taxe” — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1 — corp Il (lângă CEC); - Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” Reșița — str. Petru Maior nr. 2, Bloc 800; e)Certificat de urbanism pus la dispoziţie de concedent cu documentele licitaţiei; f)Copie xerox a chitanței de ____ lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitaţie; g)- Copia actului de identitate al solicitantului Pentru persoane juridice a) Cererea-declaraţie de participare la licitație cu opțiunea pentru zona licitată b)Dovada depunerii taxei de participare în valoare de euro ; c) Dovada depunerii garanţiei de participare - contravaloarea în lei a euro la cursul euro în ziua plăţii, care se vor depune la casieria organizatorului licitaţiei; djCertificat fiscal privind plata la zi a impozitelor și taxelor datorate către Primăria Reșița emis de : - Serviciul Public” Direcţia impozite şi taxe” — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1 — corp Il (lângă CEC); - Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” Reşiţa — str. Petru Maior nr. 2, Bloc 800; e) Cazier fiscal emis de Administraţia Financiară — Reşiţa, Valea Domanului nr, 2 sau de la sediul firmei ( unde firma îşi desfăşoară efectiv activitatea); f)Certificat de urbanism pus la dispoziție de concedent cu documentele licitaţiei; g)Copie xerox a chitanţei de RON pentru cumpărarea documentelor pentru licitație; h)- Copie xerox după acte de constituire a persoanei juridice, la zi și după certificatul de înregistrare al firmei (CUI); i)- Copie xerox după actul constatator emis de Registrul comerțului; j)- Ultimul bilanț contabil-copie xerox; k)- Adeverință de bonitate bancară pe luna în curs; [)- Copia actului de identitate al reprezentantului, act de împuternicire emis de societatea comercială, în cazul în care la licitaţie se prezintă altă persoană decât solicitantul; m)- Adeverinţă privind plata la zi a obligaţiilor persoanei juridice către S.C. CET 2010 SRL Reşiţa şi S.C. AQUACARAȘ SA Reșița. 2. Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice opţiune care este incompletă sau care nu îndeplineşte, prin documentele: prezentate, condiţiile de eligibilitate. Selecţia ofertelor se va efectua în ziua licitației. 3. Licitaţia publică va avea loc în ziua de începând cu ora la sediul Primăriei Reşiţa, str. Piaţa 1 decembrie 1918 nr. LA, sala de şedinţe. 4. Oferta pentru licitaţie se depune într-un singur exemplar, în plic închis până cel târziu în data de „ orele la sediul concedentului — Serviciul public — » Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa”, str. p. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj [, Registratură. Pe plic se va scrie numele, adresa ofertantului, nominalizarea terenului solicitat precum, destinaţia acestuia și data licitaţiei 5. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei sale. 6. Daca oferta nu răspunde cerințelor licitaţiei, aceasta va fi respinsă de către comisia pentru licitaţii, încheindu-se în acest sens un proces-verbal de constatare la deschiderea ofertelor, după care se va începe licitația propriu-zisă la care vor participa numai ofertele selecționate. 7. In legătură cu ofertele se precizează următoarele: a)oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei si se depune in vederea participării la licitaţie; b)oferta trebuie sa fie fermă; c)oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; dyorganizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte prin oferta prezentată, una sau mai multe cerinţe din documentele licitaţiei și din instrucţiunile pentru ofertanţi; e)depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a accepta condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi de a semna contractul de concesiune a terenului pentru utilizarea acestuia în conformitate cu certificatul de urbanism; £) licitația se va desfăşura prin strigare, iar prețul minim de pornire este contravaloarea în lei a 1 euro/mp/an, cu un pas minim ce reprezintă contravaloarea în lei a 0,1 euro/mp/an, fără TVA, cu participarea tuturor ofertanţilor care au optat şi îndeplinesc condiţiile pentru terenul respectiv, câştigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare; g) licitaţia este valabilă dacă se parcurg cel puţin 3 paşi față de preţul minim de pornire al licitaţiei ; h)ofertele depuse după data limită se vor restitui nedesfăcute, dar cu pierderea taxei de participare la licitaţie. II. GARANTII 8. În vederea participării la licitație, ofertanții sunt obligaţi să depună la organizator taxele de participare şi garanția de participare. 9. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare în termen de maximum 5 zile de la data adjudecării ofertei. 10. Gatanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta sau nu se prezintă la licitație; b) dacă oferta este descalificata; c) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută la Serviciul administrarea terenurilor - Compartimentul licitaţii şi contracte pentru perfectarea contractului de concesiune, Pentru situaţiile prevăzute la punctele a) şi b) garanţia se pierde numai în cazul în care faptele respective determină anularea licitaţiei. 11. Taxa de participare si garanția de participare la licitaţie se vor depune la: N casieria organizatorului. 12. Garanţia depusă de câştigătorul licitaţiei rămâne la dispoziția concedentului şi nu se mai poate retrage, fiind înregistrată ca avans la prețul de concesiune. II. DISPOZIŢII FINALE 13. Licitaţia se va ține în ziua şi la ora indicată în publicaţii numai dacă numărul ofertanților cu_oferte selecţionate pentru terenul care se va concesiona este de cel puţin trei în conformitate cu prevederile legii. În caz contrar licitația nu va mai avea loc, amânându- se pentru o altă dată. În acest sens se va încheia un proces-verbal de constatare. 14. După adjudecarea licitaţiei se va încheia un proces-verbal în care se va arăta modul în care a decurs aceasta, preţul cu care a fost adjudecată şi numele câşti gătorului. 15. Pe baza procesului verbal de adjudecare al licitaţiei, Serviciul administrarea terenurilor — Compartimentul licitaţii şi contracte va încheia contractul de concesiune între concedent — Consiliul Locai Reşiţa prin Serviciul public — „ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat şi câștigătorul confirmat al licitației. În cazul în care ofertantul câştigător refuză încheierea contractului de concesiune, licitaţia se anulează, iar concedentul va relua procedura, în condițiile legii şi ale Anexei nr. 2 ta HCL NR. 131/29.05.2007, of [...]