HCL 86/2014 Reșița adoptată

ROMANIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL Hotărârea nr. 86 din 25 MARTIE 2014 privind instituirea Normelor pentru reglementarea şi controlul acţiunilor de strângere de fonduri pe raza municipiului Reşiţa Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.03.2014; Văzând expunerea de motive a Primarului Municipiului Reşiţa cu privire la necesitatea instituirii unor reguli clare pentru desfăşurarea acţiunilor de strângere de fonduri, a raportului de specialitate al directorului executiv al Direcţiei Poliţie Locală Reșița, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Având în vedere prevederile: - Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 155/2010 a Poliţiei Locale; Ținând seama de atribuţiile autorităților administraţiei publice locale privind asigurarea ordinii şi liniştii publice; În temeiul prevederilor art. (36) alin.(2) lit. (c) coroborat cu alin. (6) lit. (a) pct. 3,7,9,11; art. (45) alin. (1); art. (49); art. (115) alin. (1) lit. (b) alin. (3) şi alin. (6) ale Legii 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă Normele pentru reglementarea şi controlul acţiunilor de strângere de fonduri pe raza municipiului Reşiţa, cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2. Normele stabilite conform art. 1 devin aplicabile după 15 zile de la aducerea lor la cunoştinţă publică. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin - Direcţiei Poliţia Locală a municipiului Reşiţa - Serviciului Public - Direcţia Impozite şi Taxe - Poliţiei Municipiului Reşiţa - Inspectoratului Judeţean de Jandarmi Caraş-Severin. Da , I Mnipr ză PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, BĂLEAN MARIUS MIHAI / Ș/4 fe Anexa la H.C.L. Nr._ăb__/ 25,05 . 901 Norme pentru reglementarea şi controlul acțiunilor de strângere de fonduri pe raza municipiului Reşiţa Capitolul I — Dispoziţii generale Art. 1. Prezentele norme reglementează condițiile şi modalităţile de exercitare a unor activități de strângere de fonduri, precum şi controlul asupra acestor activităţi. Art. 2. Scopul instituirii acestor norme îl constituie organizarea şi desfăşurarea activităţilor de strângere de fonduri în condiții de protejare a intereselor cetăţenilor cu respectarea ordinii şi liniștii publice. Art. 3. În sensul prezentelor norme se înțelege: -. - fundaţii şi asociaţii — persoane juridice. de drept privat constituite în temeiul Ordonanţei de Guvern nr. 26 din 30.01.2000; _ fonduri — valori materiale reprezentate prin bani sau alte bunuri economice, acumulate sau rezervate pentru un anumit scop. Art. 4. Persoanele juridice care pot fi autorizate să desfăşoare acțiuni de colectare de fonduri trebuie să îndeplinească următoarele condiții: a) să fie persoane juridice cu sediul social sau filială în municipiul Reşiţa b) scopul şi obiectivele activităţii desfășurate să fie prevăzute în statut c) metodologia și planurile de desfăşurare a acţiunii să fie adecvate îndeplinirii obiectivelor solicitate d) la terminarea acţiunilor sau la cerere, organizatorul este obligat să prezinte un raport privind modul în care s-a desfășurat colectarea şi cum vor fi utilizate fondurile Capitolul II — Reguli generale privind activităţile de strângere de fonduri şi controlul acestora pe raza municipiului Reşiţa II . 1. Procedura de solicitare Art. 5. (1) Persoanele juridice definite la art. 3 pot desfășura activităţi în domeniul colectării de fonduri numai dacă au fost autorizate de Primăria municipiului Reşiţa în condiţiile prezentelor norme. (2) Avizarea se face de către Primar în baza cererii depuse cu cel puțin 5 zile înainte de data de începere a acțiunii de colectare. (3) În cerere vor fi menţionate, în mod obligatoriu: - datele de identificare ale organizatorului - scopul campaniei de strângere de fonduri - locul de desfăşurare - data şi durata acțiunii (4) Odată cu cererea vor fi depuse şi următoarele documente, în copie conform cu originalul: - statutul organizației - documentul doveditor al personalității juridice (hotărâre judecătorească) - date ale personalului de conducere şi ale personalului de specialitate angajat Mad | (5) Organizatorul campaniei, va depune în cuprinsul cererii şi angajament scris de a prezenta rapoarte privind strângerea şi utilizarea fondurilor. (6) Lipsa unuia dintre documentele solicitate duce la respingerea cererii, iar nedepunerea raportului privind strângerea şi utilizarea fondurilor va duce la respingerea oricărei alte solicitări pe o perioadă de 12 luni. II . 2. Analiza şi avizarea cererilor Art. 6. (1) Toate cererile vor fi analizate de către Comisia Locală de Ordine Publică constituită prin H.C.L. nr. 1 din 13.01.2011, modificată prin H.C.L. nr. 159/2012 (2) Dacă se consideră necesar, Comisia poate solicita organizatorului campaniei orice alte documente pentru susținerea cererii şi scopului. (3) Dacă organizatorul a convins Comisia asupra scopului și intențiilor sale, cererea va fi avizată favorabil, prin aviz stabilindu-se locul de desfășurare, durata campaniei şi data depunerii raportului prevăzut la art. (4) pet. (d). (4) Avizul va fi semnat de membrii Comisiei şi de către Primar, Art. 7. (1) După avizare, organizatorii se obligă să-și anunțe intenţia de a organiza campania de strângere de fonduri, prin publicarea unui anunţ într-un ziar local sau afișare în locuri publice autorizate. (2) Dovada anunțării intenţiei va fi prezentată compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Reşiţa care asi gură secretariatul Comisiei Locale de Ordine Publică. II. 3. Durata campaniilor Art. 8. Campaniile de strângere de fonduri se pot organiza, pe perioade limitate de timp, de maxim 60 zile, cu posibilitatea de prelungire în baza unei noi avizări. II. 4. Alte dispoziții Art. 9. Urnele în care se colectează fonduri vor fi sigilate şi desigilate numai în prezența unui reprezentant al Serviciului Public Direcţia Impozite şi Taxe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Reşiţa pe bază de procese-verbale, la intervale de timp stabilite de comun acord cu organizatorul campaniei. Art. 10.(1) Acţiunile de strângere de |fonduri de la populaţie se pot organiza numai pe perioadele de timp pentru care s-a primit aviz şi numai în locuri stabilite prin acesta, (2) În cazul constatării unor hereguli sau abateri de la condiţiile de avizare, organizatorul va înceta drice activitate de îndată, până la remedierea/înlăturarea acestora; în caz de neconformare acțiunea va deveni activitate neautorizată. Art. 11. Se interzice organizarea şi desfăşurarea oricăror acțiuni de strângere de fonduri de la populaţie, pe raza municipiului! Reşiţa, pe trotuare în zonele pietonale aglomerate, piețe publice, în blocurile de locuinţe, la domiciliul cetăţenilor, în incinta instituțiilor publice, a unităţilor comerciale şi |în alte zone similare de către persoane AA | juridice definite la art. 3 din norme, care nu fac dovada avizării de către Primăria municipiului Reşiţa potrivit procedurii stabilite în prezentele norme. Art. 12. Se interzice persoanelor fizice şi persoanelor juridice, altele decât organizațiile neguvernamentale, organizarea de strângere de fonduri de la populaţie, pe raza municipiului Reşiţa. Capitolul III - Răspunderea contravențională Art. 13. Constituie contravenție la prezentele norme, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni, următoarele fapte: a) organizarea şi desfășurarea activităților prevăzute la art. $ fără autorizarea Primăriei municipiului Reşiţa b) organizarea şi desfășurarea activităților de strângere de fonduri de către persoane fizice şi juridice, altele decât organizaţiile neguvernamentale c) nerespectarea locului de desfăşurare a activităţilor de strângere de fonduri stabilit prin avizul eliberat d) nerespectarea perioadelor de desfășurare a activităţii de strângere de fonduri stabilite prin avizul eliberat e) permisiunea de a organiza şi desfășura asemenea activități de strângere de fonduri, neavizate, în spaţii deţinute cu orice titlu de persoane fizice sau persoane juridice. Art. 14. Contravenţiile prevăzute la art.13 se sancţionează, după cum urmează: a) cu amendă de la 2000 lei până la 5000 lei şi confiscarea sumelor colectate rezultate din săvârşirea faptei, cele de la art. (13) lit. (a), (€) şi (d) b) cu amendă de la 500 lei până la 1000 lei pentru persoanele fizice, de la 1500 lei până la 2500 lei pentru persoanele juridice și confiscarea sumelor colectate rezultate din săvârşirea faptei, cele de la art. (13) lit. (b) c) cu amendă de la 500 -1000 lei pentru persoane fizice și de la 1500 lei până la 2500 lei pentru persoane juridice, cele de la art. (13) lit. (e) Art. 15. Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se face de către Primar şi împuterniciții acestuia, Direcţia de Poliţie Locală a municipiului Reşiţa, organele de poliţie şi jandarmerie. Art. 16.(1) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal, ori după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzut în prezentul act normativ. (2) Sumele confiscate vor fi predate organelor competente în conformitate cu procedura legală. Art. 17. Prevederile prezentelor norme referitoare la contravenţii se completează cu dispoziţiile Ordonanţei de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. PREȘEDINTE DE SEDINTE | DĂLERN MARILS MIHAI