HCL 683/2022 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA NR. 683 din 27.12.2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al cimitirelor umane din Municipiul Reșița Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.12.2022; Având în vedere referatul de aprobare nr. 13732/03.1 1.2022 şi raportul de specialitate nr. 13731/03.1 1.2022 al Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 76740/07.11.2022; Luând în considerare Nota de fundamentare nr. 14.178/10.11.2022 întocmită de Serviciul Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”; Având în vedere Anunţul public nr. 78134/11.11.2022 şi Procesul-verbal de afişare nr. 78135/11.11.2022 privind consultarea publică în baza Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Hotărârea Consiliului Local nr. 299/31.10.2008 privind reînființarea Serviciului Public-Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local şi H.C.L. nr. 170/25.09.2012, privind reorganizarea Serviciului Public-,, Direcţia pentru Întreţinere şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local”; În baza prevederilor H.C.L. nr. 244/18.12.2012 privind modificarea art. 3 din H.C.L. nr. 170/25.09.2012, privind reorganizarea Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local”; Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr. 741/2016 pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea și reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare; Văzând O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică - republicată, cu modificările şi completările ulterioare; ” În baza prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane si serviciile funerare, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând H.G. nr. 1 /2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), d), coroborat cu alin.(4) lit.c) şi alin. (7) lit. n, art.139 alin. (3) lit.c), art. 196 alin.(1) lit.a), art.197 alin.(1), alin.(2) şi alin.(4), art. 198 alin. (1), alin. (2) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1 — Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al cimitirelor umane din Municipiul Reșița, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Se aprobă taxele şi _tarifele activităţii de administrare cimitire şi pompe funebre, aplicate de către Serviciul Public-,, Direcţia pentru Întreţinere şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciu! de Iluminat E SERVICIUL PUBLIC „DIRECȚIA PENTRU ÎNTREȚINEREA ŞI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL, SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ŞI DESZĂPEZIRE” Bulevardul Muncii, Nr, 25, 320200, Reşiţa, Jud. Caraş-Severin, ROMÂNIA tel. (0255) 220200 fax: +04(0255)226109, e-mail intretinere patrimoniu (Aprimariaresita.zo CUL. 15082947 “ JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Public şi Deszăpezire”, în cimitirele din Municipiul Reșița, conform anexei nr.1 a Regulamentului de organizare şi funcţionare al cimitirelor umane din Municipiul Reșița, anexă care face parte din prezenta hotărâre. Art.3 — Se aprobă modelele de proiecte pentru construcții funerare care pot fi executate în cimitirele din Municipiul Reşiţa, conform art. 89 alin (2) şi (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al cimitirelor umane din Municipiul Reşiţa. Art.4 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Serviciul Public-“Direcţia Pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”. Art.5 — La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se revocă art.13 din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public — „„ Direcţia pentru Întreținerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, aprobat prin Hotărârii Consiliului Local nr. 315/28.11.2017, HCL cu nr.15/31.01.2018 cu modificările şi completările ulterioare, HCL nr. 278/27.07.2018, HCL nr. 229/24.06.2019, HCL nr. 223/29.06.2021, precum şi orice dispoziţie contrară. Art.6 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art.7 — Hotărârea se comunică : - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane; - Serviciului Public- “Direcţia Pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local Reşiţa, Serviciul de Iluminat Public și Deszăpezire”; - Direcţiei Poliţia Locală. SERVICIUL PUBLIC „DIRECȚIA PENTRU ÎNTREȚINEREA ȘI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL, SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ȘI DESZĂPEZIRE” Bulevardul Muncii, Nr. 25, 320200, Reşiţa, Jud. Caraş-Severin, ROMANIA tel. (0255) 220200 fax: +04(0255)226109, e-mail intretinere. patrimoniu()primariaresita.ro CUI. 15082947 JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Anexa la HCL nr.fY ) / Ze (4 , 04 7 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A CIMITIRELOR UMANE DIN MUNICIPIUL REȘIȚA _ SERVICIUL PUBLIC „DIRECŢIA PENTRU ÎNTREȚINEREA ŞI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL, SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ŞI DESZĂPEZIRE” Bulevardul Muncii, Nr. 25, 320200, Reşiţa, Jud. Caraş-Severin, ROMÂNIA tel. (0255) 220200 fax: +04(0255)226109, e-mail intretinere. patrimoniu primariaresita.ro C.U.1. 15082947 TUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art.]. Cimitirele din Municipiul Reşiţa, fac parte din domeniul public al Municipiului Reşiţa şi sunt administrate de Serviciul Public-,, Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local „Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, prin Atelierul Administraţia Cimitirelor şi Pompe Funebre, nuimit în continuare „ administraţia cimitirelor”, în conformitate cu: - Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, cu modificările si completările ulterioare; - Legea nr. 44/1994 republicată privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război; - Legea nr. 189/2000 privind aprobarea O.G. nr. 105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului - lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la. 6 martie 1945. precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicată, cu modificările ulterioare; - Legea nr. 341/2004 a recunoştinţei faţă de eroii - martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, precum şi faţă de persoanele care şi-au jertfit viaţa sau au avut de suferit în urma revoltei muncitoreşti anticomuniste de la Braşov din noiembrie 1987; - Codul administrativ; | - Hotărârea de Guvern nr.741/2016 pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum. şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare. - H.C.L. nr. 170/25.09.2012. Art.2. Înfiinţarea, extinderea sau desfințarea cimitirelor se face potrivit legii, cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa şi cu respectarea planului urbanistic general. Art.3. Serviciul Public- „Direcţia pentru întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire” poate concesiona sau închiria unui operator care deţine avizele necesare spre administrare unele cimitire sau poate realiza un parteneriat public-privat cu un operator, cu aprobarea Consiliului Local. Organizarea, administrarea şi întreţinerea cimitirelor municipale, concesionarea sau după caz, atribuirea în folosinţă a locurilor de mormânt, asigurarea lucrărilor şi a obiectelor necesare ceremoniilor funerare, precum şi a unor servicii specifice, se face potrivit dispoziţiilor prezentului regulament prin grija administraţiei cimitirelor. Administraţia cimitirelor poate executa la cererea solicitantanților, serviciile funerare care cuprind toate serviciile ce pot fi aduse unui defunct şi familiei acestuia după momentul decesului, în baza tarifelor legale aprobate prin hotărâri ale Consililui Local al Municipiului Reşiţa. Pregătirea defunctului pentru înmormântare poate include şi îngrijiri mortuare ce sunt adresate direct corpului defunetului, precum manoperele de spălare, igienizare şi îmbălsămare. Administraţia cimitirelor asigură întreţinerea locului de veci în baza unui abonament/taxă, stabilită anual de către Consiliul Local al Municipiului Reşiţa . SERVICIUL PUBLIC „DIRECŢIA PENTRU ÎNTREŢINEREA ŞI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL, SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ŞI DESZĂPEZIRE» Bulevardul Muncii, Nr. 25, 320200, Reșița, Jud. Caraş-Severin, ROMÂNIA tel. (0255) 220200 fax: +04(0255)226109, e-mail intretinere. patrimoniu(Gprimariaresita.ro C.U.L 15082947 JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Pr DI A PD EI RD E DP 3 STI SI RP Art4. Activitatea cimitirelor se desfăşoară pe baza normelor de igienă şi sănătate publică, stabilite de organele sanitare competente şi în conformitate cu dispoziţiile prevăzute de actele normative în vigoare privind înhumarea, deshumarea și transportul cadavrelor umane. Art.5. În municipiul Reşiţa , înmormântările se fac în cimitirele aparţinând municipiului, în cimitirele aparţinând altor organizaţii potrivit legii sau în cimitirele amenajate și întreţinute de alte culte recunoscute de lege. Art.6.(1) Cimitirele care aparţin domeniului public al municipiului Reşiţa şi care sunt administrate de Serviciul Public-,, Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local „Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”,prin Atelierul Administraţia Cimitirelor şi Pompe Funebre, cartierele aparținătoare sunt: - Cimitirul nr. 1 - str. Nera, - Cimitir nr. 2, 3 - str. Siretului şi Ceretului, - Cimitir 4,5,6 - str. Cloşca şi Aviatorilor, - Cimitir 7 - str. Mureşeni, - Cimitir 8 - str. Călimanilor. (2) Cimitirele situate în cartierele aparținătoare şi care sunt aflate în administrarea cultelor religioase,sunt: - Cimitirul Secu - Cimitirul Doman - Cimitirul Cuptoare - Cimitirul Câlnic - Cimitirul Ţerova - Cimitirul Moniom Terenul aparţinând cimitirelor Municipiului Reşiţa va fi sistematizat şi împărțit în parcele delimitate de alei pentru acces. În interiorul parcelelor se găsesc locurile de înhumare. În acest scop se va întocmi un plăn urbanistic de detaliu care va fi supus aprobării Consiliului Local. Art.7. Parcelele şi locurile de înhumare vor fi numerotate pentru a fi mai uşor de indentificat. Administraţia cimitirului va întocmi şi va ţine la zi evidența analitică, grafică şi computerizată. CAPITOLUL II ORGANIZAREA Art.8. Serviciul Public- „Direcţia pentru întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, este organizat conform organigramei şi statului de funcţii aprobate de Consiliul Local al Municipiului Reşiţa. Art.9. În scopul unei cât mai bune organizări, funcționări şi evidențe referitor 1a atribuirea locurilor de înhumare, în conformitate cu planul de sistematizare, precum şi a evidenţei decedaților se vor conduce următoarele registre: a) REGISTRUL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR DECEDATE (cu înregistrarea datei decesului), având umătoarele coloane: locul înmormântării, numele şi prenumele, ocupaţia şi vârsta SERVICIUL PUBLIC „DIRECŢIA PENTRU ÎNTREŢINEREA ŞI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL, SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ŞI DESZĂPEZIRE” Bulevardul Muncii, Nr. 25, 320200, Reşiţa, Jud. Caraş-Severin, ROMÂNIA tel. (0255) 220200 fax; +04(0255)226109, e;anail irărotinere; .patrimoniu(Aprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA PIE O Pa E DIR E SI N a E RER i ETER Da > 0 RI BAL IER MA A E ME PICE decedatului, adresa, naţionalitaea „religia,data înmormântării, aparţinătorul care a efectuat înmormântarea şi datele de identificare,inclusiv domiciliul şi nr. de telefon,număr înregistrare din indexul morţilor, nr. contractului de concesionare a locului de veci,nr. chitanţei de plată a locului primite de la Administraţia Cimitirelor, alte observaţii. b) REGISTRUL DE EVIDENŢĂ A PARCELELOR din strucutra cimitirului,cu următoarele specificaţii :numărul de rânduri componente, numărul de locuri stabilite în cadrul parcelei. De asemenea, se va specifica dacă există amplasat pe parcela respectivă un monument comemorativ. c) Registru cu evidenţa mormintelor cu valoare istorică, arhitecturală sau monumentală,cât și ale eroilor şi personalităților istorice,politice,culturale sau cu alte merite deosebite „de importanță naţională sau locală,precum şi dacă există sau nu asociaţii sau fundaţii locale care se ocupă de cinstirea acestora. d) Registru cu evidenţa cererilor cetăţenilor de atribuire a locurilor de veci în cimitire. e) Registru cu evidența sesizărilor şi reclamaţiilor cetăţenilor privind acte de profanare,furturi,degradări alte contravenţii sau infracţiuni săvârşite în incinta cimitirului Art.10. Teritoriul cimitirului este împărţit în parcele iar fiecare parcelă este împărţită în locuri de morminte, numerotate conform unui plan de sistematizare. Pe locurile de morminte se pot construi: a) cavouri; b) cripte; c) împrejmuiri ; Art.11. Într-un loc de mormânt pot fi înhumați prin suprapunere până la 4 decedați, cu respectarea prescripțiilor sanitare în vigoare , groapa pentru primul decedat fiind de 1,80 m adâncime, permiţându-se astfel suprapunerea. Art.12. Groapa simplă pentru înhumarea cadavrelor umane are următoarele dimensiuni: - lungime 2,10m; - lăţime 0,80m; - adâncime 1,50 minim, funcţie de teren. Art.13. Aranjarea, împărţirea şi numerotarea locurilor de cripte şi morminte se face conform planului de sistematizare al cimitirului, aprobat în condiţiile legii. Criptele şi gropile simple vor avea o adâncime de minim 1,50 m cu excepţia cazurilor în care înmormântarea se face prin suprapunere, în care caz groapa se sapă până la primul sicriu. Art.14. Taxele şi tarifele stabilite prin prezentul Regulament la capitolul TX, vor fi percepute de către Serviciul Public-,, Direcţia pentru întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, eliberându-se documente legale care să ateste plata. Art.15. Locurile de înmormântare care se pot atribui cetăţenilor, se clasifică în următoarele categorii: a) loc de înmormântare simplu - dimensiunile sunt de 2,40m x 1,00m = 2,40 mp b) loc de înmormântare dublu - dimensiunile sunt de 2,40m x 1,00m x 2 = 4,80mp Adâncimea gropilor este stabilită prin normele sanitare antiepidemice transmise administraţiei cimitirului prin autorizaţia de funcţionare de către organul abilitat şi anume: Ă SERVICIUL PUBLIC „DIRECȚIA PENTRU ÎNTREŢINEREA ŞI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL, SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ŞI DESZĂPEZIRE” Bulevardul Muncii, Nr. 25, 320200, Reşiţa, Jud. Caraş-Severin, ROMÂNIA tel. (0255) 220200 fax: +04(0255)226109, e-mail intretinere.patrimoniu(Aprimariaresita.ro C.U.L. 15082947 JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA - adâncimea minimă a gropii = 1,5m; d) casetă urnă cenuşă. Distanţa dintre locurile de înhumare este de 0,30 m şi nu mai puţin de 0,20 m, necesară pentru circulație şi întreţinerea locului. În cazul persoanele decedate în urma unei boli infecțioase şi care prezintă risc de îmbolnăvire pentru cei care manevrează corpul decedatului, pentru familie şi pentru comunitate, se vor respecta precauţiunile specifice pentru contactul cu decedaţii, potrivit prevederilor legale în vigoare. Art.16. Serviciul Public- „ Direcţia pentru întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire” poate contracta, la nevoie, cu diverse persoane fizice sau juridice, servicii pentru întreţinerea mormintelor şi aranjarea acestora cu pământ şi material floricol. Achiziţia acestor servicii se va face conform legislației în vigoare. Art.17. Întreţinerea fiecărui loc de înhumare/veci este asigurată prin grija titularului/ cotitularului locului de înhumare/veci care va întreţine locul de înhumare/veci deţinut plus 30 cm de jur împrejur. Gunoiul de orice natură rezultat din activitățile de întreţinere a locurilor de înhumare/veci va fi depus in spaţiul amenajat corespunzător pentru depozitarea gunoiului, la platformele de gunoi pe care Administraţia cimitirului este obligat să le asigure. Neîgrijirea locului de înhumare/veci deţinut, depunerea/aruncarea gunoiului în alte locuri sau lăsarea acestuia între rânduri, pe mormintele din vecinătate, pe alei, se sancţionează conform prezentului regulament. În cazul în care un mormânt este neglijat, administraţia cimitirului va soma pe deţinător să îngrijească mormântul în mod corespunzător. Dacă cei în cauză, în decurs de maxim doi ani, nu au luat măsuri în consecinţă, Serviciul Public- „, Direcţia pentru întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire” va dispune asupra monumentelor şi plantelor de la mormântul respectiv, precum și a ornamentelor/coroanelor Art.18. Toate comunicările în legătură cu locurile de mormânt vor fi făcute în scris deţinătorilor, înscrişi în registrele administraţiei cimitirului. Dacă comunicarea nu se poate face din cauză că titularii sus menţionaţi şi-au schimbat domiciliul, au încetat din viaţă sau oricare alt motiv, aceste comunicări se consideră înmânate titularilor prin simpla afişare la sediul Serviciul Public- ,, Direcţia pentru întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire” şi publicare în presa locală. Art.19. Întreţinerea curățenici, cositul ierbii, toaletarea şi tăierea arborilor uscați cade în competenţa Serviciul Public- „„ Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”şi cultelor religioase care administrează mormintele din zona lor, pe aleile principale, parcuri, capele, pe locurile neocupate/părăsite Art.20. Desființarea şi schimbarea destinaţiei cimitirului nu se poate face decât după 30 ani de la înmormântarea ultimului înhumat ce a avut loc înainte de închiderea cimitirului. După publicarea desființării cimitirului de către Consiliul Municipal Reşiţa, se poate trece la deshumarea osemintelor şi transportarea lor în alt cimitir fixat prealabil de organele administrative ale municipiului, în conformitate cu normele sanitare în vigoare. Desființarea cimitirului înainte de termenul de 30 ani se face numai cu obţinerea avizelor prevăzute de legislaţia în vigoare. CAPITOLUL III FUNCȚIONAREA CIMITIRULUI SERVICIUL PUBLIC „DIRECȚIA PENTRU ÎNTREȚINEREA ȘI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL, SERVICIUL [...]