HCL 601/2025 Reșița adoptată

JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA NR. 601 Din 30.10.2025 privind modificarea HCL nr.552/21.10.2025 privind aprobarea proiectului "Dezvoltarea de servicii comunitare integrate în Municipiul Reșița ” în cadrul Programului de Cooperare Elveţiano-Român — Programul de Incluziune Socială - Componenta 1 - Implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 orașe selectate, locuite de comunități vulnerabile, cu o prezență ridicată a cetăţenilor defavorizaţi de etnie romă Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.10.2025; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului şi Viceprimarului municipiului Reşiţa nr.16232/23.10.2025 şi Raportul de specialitate comun al Direcţiei de Asistenţă Socială nr.16234/23.10.2025, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Avizul de legalitate nr.16235/23.10.2025; Văzând Raportul final selecţie partener entităţi private al Direcţiei de Asistenţă Socială, nr.15973/21.10.2025; Având în vedere Ghidul solicitantului- aferent Programul de Cooperare Elveţiano —Român - Programul de Incluziune Socială, Cea de-a doua Contribuţie Elvețiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene - Componenta 1 - Implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 oraşe selectate, locuite de comunități vulnerabile, cu o prezență ridicată a cetăţenilor defavorizaţi de etnie romă; Văzând Acordul privind Măsura Suport "Programul de Incluziune Socială” între Agenţia Elvețiană pentru Dezvoltare şi Cooperare şi Ministerul Finanţelor în calitate de Unitate Naţională de Coordonare, din 14.05.2025; Potrivit prevederilor Ordinului ministrului muncii și justiţiei sociale, al ministrului sănătăţii și al ministrului educaţiei naţionale nr. 393/630/4236/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor comunitare integrate necesare prevenirii excluziunii sociale şi combaterii sărăciei, cu modificările şi completările ulterioare; Conform Ordinului ministrului finanţelor şi al ministrului investiţiilor și proiectelor europene nr. 4181/6.060 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contribuţii financiare elveţiene nerambursabile acordată României prin intermediul Programului de cooperare elveţiano-român vizând DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Oprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene, precum și a contribuției naţionale aferente acestei asistenţe; În conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contribuţii financiare elveţiene nerambursabile acordată României prin intermediul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene, precum şi a contribuţiei naţionale aferente acestei asistenţe; Luând în considerare Hotărârea Guvernului nr. 61/2023 pentru aprobarea Acordului-cadru dintre Guvernul României şi Consiliul Federal Elveţian privind implementarea celei de-a doua contribuţii elveţiene în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene, semnat la Bucureşti la 12 decembrie 2022, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile H.G.ar. 440/2022 pentru aprobarea Strategiei naționale privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027; Văzând prevederile H.G. 560/2022 pentru aprobarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparținând minorităţii rome pentru perioada 2022 — 2027; Conform prevederilor H.G nr. 1217/2006 privind constituirea mecanismului naţional pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile H.G.nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în doemniul serviciilor sociale, cu modificăril și completările ulterioare; În baza Legii nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; Conform prevederilor Legii nr.198/2023 a învățământului preuniversitar, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 1/2011 a educaţiei naţionale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr, 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala O primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA E RE E a —————= E ——————= În temeiul prevederilor art. 129 alin. 1, alin. 2 lit. d), alin. 7 lit. c), art. 139 alin. 3 lit. a), art. 196 alin. 1 lit. a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2, art. 199 alin. Î, alin. 2 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat și completat, HOTĂRĂȘTE: Art.1 — Se aprobă modificarea art.4 al HCL nr. 552/21.10.2025, după cum urmează: ”Art.4 — Se aprobă valoarea totală a bugetului proiectului de 8.086.650 lei (1.489.802,87 CHF)” Art.2 — Se modifică și se înlocuiește Anexa 1 - Acordul de parteneriat încheiat între Direcţia de Asistenţă Socială în calitate de Solicitant şi partenerii Asociaţia Nevo Parudimos Reşiţa și Asociaţia Centrul Romilor pentru Sănătate SASTIPEN Bucureşti la HCL nr.552/21.10.2025 cu Anexa 1 la prezenta hotărâre. Art.3 — Celelalte prevederi ale HCL nr.552/21.10.2025 rămân nemodificate. Art.4 — Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Direcţia de Asistenţă Socială Reşiţa şi Direcţia Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. Art.5 — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraș-Severin; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane; - Direcţiei de Asistenţă Socială; - Asociaţia Nevo Parudimos Reșița; - Asociaţia Centrul Romilor pentru Sănătate SASTIPEN București. PREȘEDINTE DE SEDINȚĂ, MATICHESCU BOGDAN - NICO pĂ NO DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Qprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Anexa 1 la HCL nr. 60 / 40, 10.405 ACORD DE PARTENERIAT Art. 1. Părţile 1. DIRECŢIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ, cu sediul în Municipiul Reşiţa,Jud. Caraș-Severin, Str. Piața Republicii, nr. 44, codul fiscal! 15400862, având calitatea de Lider parteneriat /Solicitant 2. ASOCIAȚIA NEVO PARUDIMOS, cu sediul în Municipiul Reșița, Jud. Caraş-Severin, Str. Piaţa Traian Vuia, nr.1-4, CORP E, codul fiscal 24157950, având calitatea de Partener 1 3. ASOCIAȚIA CENTRUL ROMILOR PENTRU SĂNĂTATE - SASTIPEN, cu sediul în Municipiul București, Sector 5, Str. Triunghiului, nr.40, codul fiscal 22386469, având calitatea de Partener 2, au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul (1) (2) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului cu titlul „Dezvoltarea de servicii comunitare integrate în Municipiul Reșița”, denumit in continuare Proiect, care este depus în cadrul Programului de incluziune Socială, finanţat din Programul de Cooperare Elveţiano -Român, numit in continuare Program, Componenta 1 - implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 orașe selectate, locuite de comunităţi vulnerabile, cu o prezenţă ridicată a cetățenilor defavorizaţi de etnie romă Formularul de proiect (Cererea de finanţare), inclusiv anexele sale, sunt parte integrantă a acestui acord. Art. 3. Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) Toţi partenerii trebuie să contribuie cu resurse umane, financiare si materiale la implementarea proiectului şi să îşi asume rolurile si responsabilităţile lor în cadrul proiectului, aşa cum sunt acestea consemnate în cadru! prezentului Acord de Parteneriat. (2) Părţile trebuie să se consulte şi să se informeze în mod regulat si ori de cate ori este nevoie, asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Toţi partenerii trebuie să implementeze activităţile cu respectarea standardelor profesionale şi de etică, angajament față de interesul public, integritate şi obiectivitate. (4) Partenerii sunt obligaţi să respecte regulile privitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar, în cazul identificării unei potenţiale situaţii de conflict de interese/ incompatibilitate (consumat, actual, posibil in viitor), să dispună luarea măsurilor legale ce se impun in cauza, conform legislației în domeniu, să dispună luarea măsurilor pentru evitarea, respectiv stingerea stării de conflict / incompatibilitate, şi nu în 1 Codul fiscal sau codul TVA, după caz “DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.socialaprimariaresita.ro JUDEŢUL. CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA oo iti li ii MRI 2 NORI RI a e RR II NOII: MAREI RIN NN ii iN cu) ultimul rând și fără a se limita la cele anterioare, să informeze Operatorul de program și Operatorul de Componentă de Program responsabil (numite in continuare OP/OCP responsabil) în legătură cu orice situaţie din trecut presupusă a fi conflict de interest / incompatibilitate, sau care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict/ incompatibilitate, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data identificarii / apariţiei/ presupunerii unei astfel de situaţii. În caz contrar, semnatarii prezentului acord înţeleg că poate fi reziliat contractul de finanţare prin decizia OP/OCP responsabil, de plin drept, fără punere în întarziere, fără intervenţia unui tribunal arbitral/unei instante judecătoreşti şi fără îndeplinirea altor formalităţi, cu excepţia transmiterii către Liderul de parteneriat a unei simple informări cu privire la rezilierea Contractului de finanţare. Art. 4 Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (5) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Formularul de proiect — care este documentul principal în stabilirea principalelor activităţi asumate de fiecare partener: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi Lider de proiect I Asigurarea managementului proiectului (Solicitant) Această activitate se va derula, de către echipa de implementare proiect desemnată Perioadă: 35 luni | II Actualizarea analizei de nevoi/actualizarea diagnozei sociale | Obiectivul general al acestei activităţi este acela de a identifica și analiza în profunzime nevoile reale ale comunităţilor vulnerabile din municipiul Reșița, cu accent pe cartierele, Calea Caransebeşului cunoscută sub denumirea (Catanga), Calea Timișorii , Țerova și Doman, pentru a fundamenta măsuri de sprijin şi intervenţie integrată. Perioadă: 4 luni HI Realizarea de evaluări și planuri de intervenţie pentru fiecare beneficiar unic identificat + Identificarea. Pregătirea evaluării. Respectarea datelor cu caracter personal | > Parcurgerea etapelor preliminare în vederea pregătirii evaluării; DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr, 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA WNO=YV Ye > Informarea persoanei beneficiare cu privire la confidenţialitatea şi protecţia datelor cu caracter personal; Parcurgerea etapelor procesului de evaluare: „ Contact, vizită, discuţie, şedinţă de informare şi onsiliere. . Realizarea vizitelor subsecvente. . Evaluarea stării de dificultate. Procedurile de referire. Semnalarea urgenţelor: În instrumentele prin care se colectează informaţiile rezultate pe parcursul evaluării se consemnează nivelul de urgenţă în situaţiile identificate; > Urgenţele sunt semnalate în confomitate cu legislaţia actuală în vigoare (ex.: HG 49/2009, Legea nr.17/2000, etc.); > Referirea trebuie să respecte elementele minime de conţinut în funcţie de situaţie (mesaj telefonic/email, formular de referire/scrisoare de referire argumentată); Stabilirea priorităţilor de intervenţie pentru a răspunde nevoilor persoanelor aflate în situaţii de sărăcie şi excluziune socială > Contactarea asistentului social/mediatorului sanitar, consilierului/ mediatorului școlar, dar și a altor specialiști din domeniul furnizării serviciilor publice și private din ariile de suport pentru evaluarea nevoilor în domeniile: ocupare, sănătate, educaţie, locuire, eliberarea documentelor de identitate; > Contactarea serviciilor și a instituţiilor cu responsabilităţi în furnizarea serviciilor specializate; Intervenţia pentru persoanele aflate în situații de sărăcie şi marginalizare socială > Elaborarea planului de intervenţie pe baza evaluării exhaustive/complete a nevoilor (locuire, ocupare, educaţie, sănătate etc.), a riscurilor de excluziune socială; DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa; Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Eprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA "> Stabilirea strategiei de intervenţie în ECI și pregătirea intervențiilor pentru prioritățile selectate: elaborarea planului de intervenție; > Revizuirea planului de intervenţie (după caz); e Evaluarea impactului intervenției > Coordonarea și integrarea tuturor activităților destinate grupurilor vulnerabile, de organizare și gestionare a măsurilor de asistență socială specifice, realizate de către asistenții sociali și/sau diferiţi specialiști, în acord cu obiectivele stabilite în planurile de intervenţie; > Stabilirea următoarelor priorități asupra cărora să se intervină pentru eliminarea totală a cauzelor care menţin starea de sărăcie și asigurarea sustenabilității intervenţiei. Perioadă: de la luna 5 - până la luna 16 |V Furnizarea pachetului minim de asistenţă socială la nivelul DAS: Pachetul minim de asistenţă socială definit la art.6 lit.s) din Legea nr.292/2011 şi reglementat la art.56 alin.(1) şi 54 alin.(1) din acelaşi act normativ, acordat de serviciul public de asistență socială, este exceptat de la obligaţia deţinerii licenței de funcționare, în conformitate cu prevederile art.38 alin.(3) din Legea nr.292/2011. Include: serviciile de asistență comunitară (SAC) și serviciile comunitare integrate (SCI) care se asigură prin pachetul minim de asistență socială, prin servicii de asistenţă comunitară sau prin centre de zi. | Activităţilor ce vor fi derulate pentru beneficiarii unici selectați: a) Informare şi consiliere: - activități de informare şi consiliere ce privesc drepturile sociale, prevenirea şi combaterea unor comportamente care pot conduce la creşterea riscului de excluziune socială (violenţa în familie, traficul de persoane, DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta,sociala Eprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA | delincvenţă ş.a., precum şi măsurile de sprijin în vederea facilitării integrării/reintegrării sociale şi inserţiei/reinserţiei | familiale a categoriilor de persoane defavorizate); b) Măsuri şi acţiuni de conştientizare privind riscurile sociale: activități de prevenire a riscului separării copilului de familie; c) Măsuri şi acţiuni de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză: sprijin în procesul de obţinere a diferitelor beneficii și servicii sociale; d) Măsuri şi acţiuni de sprijin în vederea menţinerii în comunitate a persoanelor aflate în dificultate: sprijin în procurarea actelor de identitate (certificate de naştere, cărţi de identitate); asistenţă și sprijin pentru clarificarea situaţiei locative (întocmirea şi obţinerea documentelor care evidenţiază situaţia de dificultate a persoanei/familiei, identificare de locuinţe sociale şi locuinţe cu chirii accesibile, promovarea responsabilităţii sociale a dezvoltatorilor imobiliari, protecţia drepturilor la o locuinţă, etc.); e) măsuri şi acţiuni care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare sau excluziune socială: sprijin în procesul de obținere a diferitelor beneficii și servicii sociale; f) dezvoltarea de programe de dezvoltare comunitară: dezvoltarea de parteneriate cu factorii interesați în vederea asigurării serviciilor integrate adresate beneficiarilor; | g) prevenirea oricărei forme de dependenţă prin acţiuni de identificare, ajutor, susţinere, informare, consiliere, asigurarea referirii beneficiarului către alte servicii sociale sau alte servicii de interes public general: dezvoltarea de parteneriate cu factorii interesați în vederea asigurării serviciilor integrate adresate beneficiarilor; activități de recuperare/reabilitare de inserţie/reinserție socială (dezvoltarea unor activităţi de terapie ocupaţională cu persoanele cu dizabilităţi, tineri şi voluntari) DIRECȚIA DE AȘISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA h) gestionarea activă a procedurilor de conlucrare cu serviciile educaţionale, medicale, de locuire, ocupare şi altele asemenea, precum şi alte măsuri prevăzute în legile speciale: dezvoltarea de parteneriate cu factorii interesaţi în vederea asigurării serviciilor integrate adresate beneficiarilor. Partener 1 - ASOCIAȚIA NEVO PARUDIMOS IN Asigurarea managementului proiectului Perioadă: 35 luni Il. Program „Școală după școală” cu masă caldă și servicii conexe Descriere: - Zilnic, doi ani şcolari timp de 35 de săptămâni se vor crea doua grupe de câte 15 copii care, cu sprijinul a două cadre didactice, vor desfășura activităţi remediale de școala după școală. - Cei 30 de copii, vor beneficia patru zile/săptămână, de luni până vineri de masă caldă. - Copii vor primi pachete de hăinuţe anual și pachete de rechizite, caiete, instrumente de scris și materiale educative adaptate nivelului acestora. Activitatea contribuie la prevenirea abandonului școlar și creșterea participării la educaţie. Perioadă: 20 luni III. Consiliere educațională elevi și părinți - Sesiuni lunare de consiliere pentru 200 de elevi și părinţi, axate pe prevenirea abandonului școlar. Acestea vor fi realizate de psihologul angajat în cadrul proiectului care va fi implicat și în procesul de selecţie a copiilor incluși în programul educaţional. Perioadă: 33 luni IV. Activităţi nonformale, recreative și campanii educaţionale și de prevenire a discriminării și DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piața Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala O primariaresita.ro JUDEŢUL. CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA abandonului școlar - Sevor realiza doua workshopuri rezidenţiale de 5 zile pentru 20 cadre didactice din Reșița, axate pe metode incluzive și lucrul cu tinerii romi organizat de facilitatori acreditaţi de la Nevo Parudimos și colaboratori externi. - Se vor realiza trei tabere cu 60 de copii si 6 însoțitori axat pe metode incluzive și lucrul cu tinerii romi. Perioadă: 1 sesiune/an | V. Consiliere educaţională adulți (reintrare în educaţie) - Consiliere pentru 25 adulți/an, în vederea reintegrării în sistemul educațional și dezvoltării competenţelor de bază. Perioadă: 33 luni VI. Formare profesională și angajare - Se vor acorda servicii de med [...]