HCL 497/2021 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA NR. 497 DIN 25.11.2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Instituţiei Publice Direcţia Creșe Reșița Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţă ordinară din data de 25.11.2021; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reșița nr. 85017/24.11.2021 şi Raportul de Specialitate al Instituţiei Publice Direcţia Creșe Reşiţa nr. 09/24.11.2021, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând prevederile HCL nr.362/2021 privind aprobarea înființării Instituţiei publice Direcţia Creşe Reşiţa din subordinea Consiliului Local cu personalitate juridică; Potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1252/2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creșelor şi a altor unități de educaţie timpurie antepreşcolară, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile OUG nr.100 din 10.09.2021 pentru modificarea şi completarea Legii . educaţiei naţionale nr.1/2011 și abrogarea unor acte normative din domeniul protecţiei sociale; În baza prevederilor Legii nr.1/2011 a educaţiei naţionale, cu modificările și completările ulterioare; Conform prevederilor Legii nr.263/2007 privind privind înființarea, organizarea şi funcţionarea creşelor, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative — republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin (2), lit a), lit.d), alin.(7) lit.a) şi lit. b), art. 139, alin. (1), art. 196 alin. (1), lit.a) şi art.197 alin.(1) şi alin.(2) și art. 199 alin.(1) și alin.(2) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, modificat şi completat; HOTĂRĂȘTE: Art.] - Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Intituţiei Publice Direcţia Creşe, conform Anexei, anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 — Cu ducerea la îndeplinire se încredințează Instituţia Publică Direcţia Creşe Reşiţa. Art.3 - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. “INSTITUȚIA PUBLICĂ DIRECŢIA CREŞE REȘIȚA Adresa: Piaţa | Decembrie 1918, Nr 1A, Reşiţa. Tel/Fax: 0355080242, email: creseoprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Art.4 - Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Resita; - Prefectului si Institutiei Prefectului judetul Caras-Severin; - Instituţiei Publice Direcţia Creşe Reşiţa - Direcţiei Generale Învăţământ, Cultură, Tineret, Sport şi Culte. INSTITUȚIA PUBLICĂ DIRECȚIA CREŞE REŞIŢA Adresa: Piaţa | Decembrie 1918, Nr LA, Reşiţa. Tel/Fax: 0355080242, email: crese(oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Anexa nr. 1 la H.C.L. nr.4 91/45, do] REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL INSTITUȚIEI PUBLICE DIRECȚIA CREŞE REȘIȚA În vederea aducerii la îndeplinire a prevederilor HCL nr.362/2021 privind aprobarea înființării Instituţiei publice Direcţia Creşe Reşiţa din subordinea Consiliului Local cu personalitate juridică, ale O.U.G nr.57/2019 privind Codul administrativ, se adoptă următorul Regulament de organizare şi funcţionare al Instituţiei Publice Direcţia Creşe Reşiţa. CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 (1) Instituţia Publică Direcţia Creșe Reşiţa este o structură cu personalitate juridică, înfiinţată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa ca direcţie, cu scopul de a asigura servicii integrate de educaţie, îngrijire şi supraveghere a copiilor antepreşcolari cu vârste cuprinse între 11 luni şi 3 ani. , (2) Instituţia Publică Direcţia Creşe Reșița este serviciu public de interes local, cu personalitate juridică, reprezentat de Director având calitatea de ordonator terțiar de credite şi care funcţionează sub autoritatea Consiliului Local al municipiului Reşiţa. (3) Instituţia Publică Direcţia Creșe Reşiţa dispune de cod fiscal, cont bancar propriu si de ştampilă. (4) Instituţia Publică Direcţia Creşe Reşiţa este condusă de către Primarul municipiului Reşiţa. (5) Primarul poate delega prin dispoziţie, conform legii, atribuţii de coordonare. (6) Conducerea, îndrumarea şi controlul activităţii se asigură de către Director/Coordonator Art. 2 (1) Prin Instituţia Publică Direcţia Creșe Reşiţa din subordinea Consiliului Local al municipiului Reşiţa, în înţelesul prezentului Regulament, se înţelege serviciu public subordonat şi structurat pe competenţe potrivit organigramei şi statului de funcţii, gestionarea serviciului fiind organizată în regim de gestiune directă. Art. 3 (1) Sediul Instituţiei Publice Direcţia Creşe Reșița este în Reşiţa, Piaţa 1 Decembrie 1918, nr.1 A, județul Caraş-Severin. (2) Pe toate actele emise se va menţiona Consiliul Local al municipiului Reşiţa - Instituţia Publică Direcţia Creşe Reșița DIRECȚIA CREȘE REŞIŢA Adresa: Piaţa | Decembrie 1918, Nr 1A, Reşiţa. Tel/Fax: 0355080242, email: crese(Aprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Art. 4 Durata de funcţionare a Instituţiei Publice Direcţia Creşe Reşiţa este nelimitată. Art. 5 Obiectul de activitate al Instituţiei Publice Direcţia Creșe Reşiţa îl constituie realizarea ansamblului de măsuri, acţiuni, activităţi profesionale pentru asigurarea serviciilor integrate de educaţie, îngrijire şi supraveghere copiilor antepreșcolari cu vârste cuprinse între 11 luni şi 3 ani. Art. 6 Instituţia Publică Direcţia Creșe Reşiţa îşi desfăşoară activitatea în baza prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare şi a prevederilor legislaţiei de specialitate din domeniul creşelor. CAPITOLUL II ATRIBUŢIILE și COMPETENȚELE INSTITUȚIEI PUBLICE DIRECȚIA CREȘE REŞIŢA Art.7 Instituţia Publică Direcţia Creșe Reşiţa, prin creșele existente în municipiul Reșița asigură servicii integrate de educaţie, îngrijire şi supraveghere copiilor antepreşcolari cu vârste cuprinse între 11 luni şi 3 ani. Art.8 - Instituţia Publică Direcţia Creșe Reșița are ca principale ATRIBUŢII şi COMPETENŢE: - monitorizarea activităţii desfăşurate în creșele municipiului Reşiţa, în conformitate cu dispoziţiile legale; - acordarea de servicii integrate de educaţie, îngrijire şi supraveghere copiilor antepreşcolari cu vârste cuprinse între 11 luni şi 3 ani. - supravegherea, menţinerea stării de sănătate şi de igienă a copiilor şi acordarea primului ajutor şi îngrijirilor medicale necesare în caz de îmbolnăvire, până la momentul preluării copilului de către susținătorul legal sau al internării într-o unitate medicală, după caz; - asigurarea nutriţiei copiilor cu respectarea normelor legale în vigoare; - colaborarea cu familiile copiilor care frecventează creşa şi realizarea unei relaţii de parteneriat activ cu părinţii/reprezentanţii legali în vederea respectării interesului copilului; - oferirea serviciilor de consiliere şi sprijin pentru părinţii/reprezentanţii legali ai copiilor; - asigurarea bazei tehnico-materiale necesară activităţilor de dezvoltare a deprinderilor şi abilităţilor copiilor cu vârste cuprinse 11 luni şi 3 ani. Art.9 Obiectivele princpale ale Instituţiei Publice Direcţia Creșe Reșița sunt : a) Asigurarea de servicii integrate de educaţie, îngrijire şi supraveghere copiilor antepreşcolari cu vârste cuprinse între 11 luni şi 3 ani, la standarde de calitate în domeniu şi adaptate nevoilor copiilor b) Sprijinirea părinţilor şi familiei în educaţia timpurie a copiilor. Adresa: Piaţa | Decembrie 1918, Nr LA, Reşiţa. Tel/Fax: 0355080242, email: crese(Aprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Ea Ac c) Colaborarea cu instituţii şi organizaţii, prin realizarea de parteneriate, proiecte şi programe în domeniul educţional, de îngrijire și supraveghere. CAPITOLUL III STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A INSTITUŢIEI PUBLICE DIRECȚIA CREȘE REȘIȚA Art. 10 (1) Instituţia Publică Direcţia Creşe Reşiţa este structurată organizatoric în compartimente, astfel încât funcționarea acestora să asigure îndeplinirea atributiilor ce îi revin, potrivit legii. (2) Structura organizatorică a Instituţia Publică Direcţia Creşe Reşiţa cuprinde: 1 Director 2 Compartimentul Contabilitate Resurse Umane și Administrativ 3 Compartimentul Sănătate Îngrijire Antepreşcolari (3) Fiecare structură din cadrul Instituţiei Publice Direcţia Creşe se subordonează directorului. (4) În exercitarea atribuţiilor ce le revin, compartimentele din cadrul Direcţiei colaborează atât între ele, cât şi cu aparatul de specialitate al primarului şi celelalte servicii sau instituţii publice de interes local. Art. 11 Atribuţiile şi competențele specifice fiecărui compartiment sunt : 1. Compartimentul Contabilitate, Resurse Umane şi Administrativ 2. Este în subordinea directă a Directorului Instituţiei Publice Direcţia Creşe Reşiţa şi are ca principale ATRIBUȚII și COMPETENŢE: A) În domeniul gestionării resurselor umane: răspunde de evidenţa în registrul Unic al Salariaţilor (personal contractual) și comunicarea datelor în termen la 1.T.M.; aplică prevederile: legale în ceea ce priveşte salariile şi celelalte drepturi de personal, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul Direcţiei şi urmărește încadrarea în fondurile aprobate prin buget; e întocmeşte statele de plată şi pregătește măsurile de eliberare acestora titularilor, conform prevederilor legislaţiei în vigoare; eînaintează propuneri cu privire la structura organizatorică, statul de funcţii şi de personal al Direcţiei; e gestionează dosarele personale ale angajaţilor şi urmăreşte cariera acestora cu privire la recrutarea, perioada de stagiu, numirea, evaluarea, promovarea acestora; e gestionează contractele de muncă şi actele adiţionale ale personalului contractual; erăspunde potrivit legii, de întocmirea actelor necesare pentru concursurile organizate în vederea ocupării posturilor vacante din cadrul Direcţiei, verifică dosarele întocmite de către DIRECŢIA CREȘE REȘIȚA Adresa: Piaţa | Decembrie 1918, Nr LA, Reșița. Tel/Fax: 0355080242, email: crese(Oprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA candidaţi, urmăreşte potrivit legii, întocmirea actelor privind rezultatele obţinute de către candidaţi şi le prezintă spre aprobare; întocmeşte lunar, trimestrial şi anual rapoartele statistice privind numărul salariaţilor veniturilor realizate de personalul din cadrul serviciului; e asigură aplicarea corectă şi la timp a actelor normative cu privire la salarizarea personalului din cadrul Direcției; | e întocmeşte, potrivit legii, dosarele de pensionare pentru limită de vârstă şi invaliditate şi răspunde de punerea lor în termen, la organele de specialitate în condiţiile legii; e urmăreşte respectarea programului de lucru a tuturor angajaţilor şi îndeplinirea dispoziţiilor conducerii Direcţiei; e încheie contracte individuale de muncă în condiţiile legii; planifică și realizează activităţile de informare, formare şi îndrumare metodologică, în vederea creşterii performanţei personalului care administrează și acordă servicii sociale. B) În domeniul Contabilitate: * asigură implementarea datelor în programul de la nivel naţional FOREXEBUG, care vizează în general colectarea bugetelor, execuţia bugetară, gestiunea angajamentelor bugetare, raportarea contabilă-recepţii şi plăţi; e elaborează proiectul de buget anual pentru susţinerea serviciilor sociale, în conformitate cu planul anual de acţiune, şi asigură finanţarea/cofinanţarea acestora; e elaborează și propune consiliului local al municipiului, proiectul de buget anual al direcției; e elaborează şi fundamentează propunerea de buget pentru finanţarea serviciilor acordate; | e se preocupă de întocmirea documentaţiei de rectificare a bugetului în funcţie de necesităţile apărute în cursul anului bugetar. * pregăteşte documentaţia necesară în vederea plăţilor către Trezoreria Reşiţa; e realizează activitatea financiar contabilă; e administrează şi gestionează fondurile alocate pentru Direcţie; * asigură plata salariilor angajaţilor Direcţiei; e asigură controlul financiar preventiv pentru toate plăţile efectuate în limita creditelor aprobate; e realizează plata către furnizorii de bunuri şi servicii; e urmăreşte execuţia cheltuielilor prevăzute în bugetul Direcţiei, propunând măsuri, atunci când se constată dificultăţi în încadrarea bugetului stabilit pentru direcţie; . întocmeşte lucrările privind bugetul Direcţiei, cu repartizarea pe trimestre şi prin subdiviziunile clasificaţiei bugetare; * răspunde de organizarea şi conducerea evidenţei contabile a sumelor aprobate în buget în vederea efectuării cheltuielilor proprii, conduce evidenţa deschiderilor de credite pentru activitatea proprie; e execută toate operaţiunile de casă în strictă conformitate cu prevederile regulamentului operaţiunilor de casă; DIRECȚIA CREȘE REŞIŢA Adresa: Piaţa | Decembrie 1918, Nr 1A, Reşiţa. Tel/Fax: 0355080242, email: crese(Aprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA * exercită controlul zilnic asupra operaţiunilor efectuate prin casierie şi asigură încasarea la timp a creanţelor, decontarea avansurilor ridicate, luând măsurile ce se impun, atunci când este cazul; * urmăreşte efectuarea inventarierii patrimoniului Direcţiei; e se ocupă de evidența intrărilor de obiecte inventar şi mijloace fixe prin configurarea în Sistemul Informatic Financiar Contabil Integrat; * se preocupă de întocmirea şi depunerea dărilor de seamă trimestriale şi anuale; * îndeplineşte, potrivit legii, orice atribuţii privind activitatea de buget-contabilitate care rezultă prin legi şi alte acte normative, precum și cele încredințate de Consiliul Local, Primar, Director. C. În domeniu Administrativ: Pe linie administrativă: - înregistrează corespondența și urmăreşte modul de soluționare a cererilor și petiţiilor - înregistrează şi gesionează dosarele de înscriere a copiilor în creşe și urmăreşte modul de soluţionare a acestora întocmeşte contractele încheiate cu familia beneficiară și urmăreşte modul de îndeplinire al acestora Pe linie de achiziţii: Realizează activitatea de achiziţii publice, cu respectarea procedurilor stabilite de lege; * Elaborează programul anual al achiziţiilor publice; * Întocmeşte anunţul de intenţie, atribuire către S.I.C.A.P.; * Ţine evidența contractelor, convențiilor şi protocoalelor de colaborare cu încadrarea în termenele prestabilite; * Constituie şi păstrează dosarul achiziţiei publice; + Realizează demersurile pentru studiul de piaţă şi oferte de preţ a produselor ce se achiziţionează prin cumpărarea directă; * Se preocupă de achiziţia bunurilor, serviciilor şi lucrărilor; Se preocupă de întocmirea notelor justificative privind accelerarea procedurii de atribuire, atunci când este cazul; . Se preocupă de obţinerea autorizaţiilor de funcţionare şi vizarea acestora conform reglementărilor legale în vigoare; * Distribuie materialele achiziţionate şi realizează evidenţa acestora; * Întocmeşte note de recepție, bonuri de consum, referate de necesitate pentru produse, materiale consumabile; * Urmăreşte funcţionarea şi întreţinerea bunurilor aflate în gestiunea Direcţiei Creşe Reşiţa; Pe linie de arhivă: e asigură ordonarea şi inventarierea documentelor separat pe termene de păstrare, actualizarea nomenclatorului de arhivă și deținerea Registrului de intrare-ieşire a documentelor pentru arhivă DIRECȚIA CREȘE REȘIȚA Adresa: Piaţa | Decembrie 1918, Nr IA, Reșița. Tel/Fax: 0355080242, email: crese(â)primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA e pune la dispoziţia delegatului arhivelor naționale toate documentele solicitate cu prilejul efectuării acţiunii de control e iniţiază şi organizează activitatea de întocmire a nomenclatorului dosarelor din cadrul Direcţiei asigură legătura cu arhivele naţionale în vederea verificării şi confirmării nomenclatorului e pregăteşte documentele şi inventarele acestora în vederea predării la arhivele naţionale e cercetează documentele din arhivă în vederea eliberării copiilor şi certificatelor solicitate de cetăţean pentru dobândirea unor drepturi; + Îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare. 2. Compartimentul Sănătate și Îngrijire Antepreşcolari Este în subordinea directă a Directorului Instituţiei Publice Direcţia Creșe Reşiţa şi are ca principale ATRIBUŢII şi COMPETENŢE: Prin rețeaua de creșe din municipiul Reşiţa acordă servicii integrate de educaţie, îngrijire şi supraveghere copiilor antepreşcolari cu vârste cuprinse între 1! luni şi 3 ani: - supravegherea, menţinerea stării de sănătate şi de igienă a copiilor şi acordarea primului ajutor şi îngrijirilor medicale necesare în caz de îmbolnăvire, până la momentul preluării copilului de către susținătorul legal sau al internării într-o unitate medicală, după caz; - asigurarea nutriţiei copiilor cu respectarea normelor legale în vigoare; - colaborarea cu familiile copiilor care frecventează creșa şi realizarea unei relaţii de parteneriat activ cu părinţii/reprezentanţii legali în vederea respectării interesului copilului; - oferirea serviciilor de consiliere şi sprijin pentru părinţii/reprezentanţii legali ai copiilor; - asigurarea bazei tehnico-materiale necesară activităţilor de dezvoltare a deprinderilor şi abilităţilor copiilor cu vârste cuprinse 11 luni şi 3 ani. Art.12 (1) Instituţia Publică Direcţia Creșe funcţionează cu un număr total de 35 posturi contractuale, din care: A Personal de conducere - |; B Personal adminsitrativ - 2 din care Contabil - 1; Inspector de specialitate - 1 C Personal de specialitate - 32 din care; Muncitor calificat/bucătar - 3; Magaziner - 1; Medic pediatru - ]; Educator puericultor - 9; Asistent medical principal - 7; Asistent medical debutant - 1; Infirmieră - 8; Îngrijitoare - 3. (2) Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal se aprobă prin Hotărârea Consiliului Local Reşiţa. (3) Atribuţiile specifice fiecărui post sunt prevăzute în Fișele posturilor. (4) Personalul din cadrul Direcţiei este numit şi eliberat din funcţie prin Dispoziţia scrisă a Directorului Instituţiei Publice Direcţia Creşe. CAPITOLUL IV DIRECȚIA CREȘE REȘIȚA Adresa: Piaţa | Decembrie 1918, Nr IA, Reşiţa. Tel/Fax: 0355080242, email: crese(â)primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Tes === ORGANIZAREA ŞI FUNCȚIONAREA CREȘELOR Art.13 Instituţia Publică Direcţia Creşe Reșița are în componenţa sa 3 creşe: - Creşa Dumbrava Minunată (PP5) situată în Reşiţa, Aleea Bazna Nr. (relocată temporar pe str. Făgărașului, nr.12), - Creşa Floarea Soarelui (PP8) situată în Reşiţa, Aleea Breazova Nr.5 (relocată temporar pe str. Făgăraşului, nr.12) - Creşa Semenic (PP7) situată în Reşiţa, str. Petru Maior, nr. 26 Art.14 Principiile care stau la baza activităţii creşelor sunt: - respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului; - asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a copilului, - asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării copilului; - asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare, precum şi asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; - responsabilizarea părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor părinteşti; - primordialitatea responsabilităţi părinţilor cu privire la respectarea şi garantarea drepturilor copilului; Art,15 (1) Creşele funcţionează pe tot parcursul anului, dar își poate întrerupe activitatea pe o perioadă de 30 de zile de vacanţă pe timpul verii, precum şi în perioada sărbătorilor legale. (2) Perioada de vacanţă se stabileşte în urma consultării părinților/reprezentanţilor legali ai copiilor sau a comitetului de părinţi, după caz; (3) Perioadele de vacanță se afişează de către conducerea Direcţiei la loc vizibil părinţilor/reprezentanţilor legali ai copiilor cu cel puţin 30 de zile înainte de data începerii acestora; Art.16 Beneficiarii de servicii acordate în cadrul creşelor sunt: copiii cu vârste c [...]