HCL 493/2023 Reșița adoptată

JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA Nr.493 din 31.10.2023 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.10.2023; Având în vedere referatul de aprobare nr. 200312/25.10.2023 şi raportul de specialitate nr. 200313/25.10.2023 comun al Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane şi al Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reșița, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local, Văzând H.C.]. nr. 155/2023 privind modificarea Hotărârii Consiliului Judeţean Caraş-Severin nr. 40/31.03.2019 privind arondarea unităţilor administrativ-teritoriale la serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor din judeţul Caraş-Severin, cu modificările și completările ulterioare, prin înființarea unui nou serviciu public comunitar local de evidență a persoanelor în comuna Carașova; Luând în considerare dispoziţiile Legii 119/1996 cu privire la actele de stare civilă republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ţinând cont de prevederile Legii 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea şi funcționarea serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând AVIZUL nr. 3498545 din 17.10.2023 al D.G.E.P. Bucureşti; Luând în considerare prevederile art. 40 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 53/2003 — Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. a) coroborat cu alin. (3) lit. e), art. 139 alin. (1), art. 154 alin. (3)-(4), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1), alin.(2) și art. 199 alin. (1), alin.(2) din Ordonanța de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, conform Anexei care face parte integrantă din aceasta; Art.2 — Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reșița și Direcţia Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. Art.3 — La data intrării în vigoare a prezentei hotărârii se revocă H.C.L. nr. 538 din 22.11.2022. Art.4 — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţul Caraş — Severin; - Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor București; - Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor a Judeţului Caraș-Severin; - Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publigi; DIRECTIA BUGET, FINANȚE-CONTABILITATE. R Serviciul Gestionarea Resurselor Umane. Salarizare Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA. Tel./Fax: 0255/221677 / 0355/080288. E-mail: resurse.umane(ăprimariaresita.ro ROMÂNIA Anexa JUDEŢUL CARAŞ SEVERIN la HCL nr. 495 /31/. (0.2023 MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢA PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REŞIŢA Capitolul 1 DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa, cu sediul în Reşiţa, B-dul A.I.Cuza nr. 39, Cămin nr. 3 parter, este înființat prin H.C.L. nr. 240/21.12.2004, în temeiul art. 1 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea si funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidența a persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare şi organizat ca serviciu public fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa. Art.2. (1) Scopul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa este acela de a exercita competențele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor, precum şi de eliberare a documentelor. (2) Activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunităţii, în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Art.3 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa asigură întocmirea, păstrarea, evidenţa şi eliberarea actelor de stare civilă, a cărţilor de identitate, a cărților electronice de identitate şi a cărților de identitate provizorii. Art.4 Activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa este coordonată şi controlată metodologic, în mod unitar, de Direcţia Generală pentru Evidenţa Persoanelor, denumită în continuare D.G.E.P. şi de Direcţia de Evidenţă a Persoanelor a judeţului Caraş Severin. Art.5 În vederea îndeplinirii prerogativelor cu care este investit, Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa colaborează cu celelalte structuri ale primăriei, ale Ministerului Afacerilor Internelor şi cooperează cu autorităţile publice, precum şi cu persoane fizice şi persoane juridice, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare. Capitolul II ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢA PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REŞIŢA Art.6 Structura organizatorică, statul de funcții şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa se stabilesc prin hotărâre a consiliului local al municipiului Reşiţa, cu avizul prealabil al D.G.E.P. şi al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Art.7 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa are atribuţii pe linie de: a) - evidenţă a persoanelor şi eliberare a actelor de identitate; b) - stare civilă; €) — informatică; d) - secretariat, arhivă şi relaţii publice. Art.8 (1) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa exercită atribuţiile ce-i sunt conferite de lege pentru soluționarea cererilor cetățenilor care au domiciliul sau reşedinţa pe raza de competenţă. (2) Activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa este în subordinea Primarului. (3)În vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea serviciului are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de coordonare şi de control, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare structură componentă în parte. (4)Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între conducerea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reșița şi structurile subordonate acestuia în scopul menţinerii, păstrării şi perfecţionării stării de funcţionalitate a serviciului. Acelaşi tip de relaţii se stabilesc între şeful serviciului şi personalul subordonat acestuia. Art.9 (1) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, este organizat ca serviciu fără personalitate juridică şi are în componenţa sa două compartimente: - Compartimentul stare civilă; - Compartimentul de evidenţă a persoanelor. (2) Numărul de posturi, natura acestora, condiţiile de încadrare şi nivelul de salarizare sunt cele stabilite prin organigramă şi statul de funcţii aprobate prin hotărâre a Consiliului Local şi prin actele normative în vigoare. (3) În cadrul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa îşi desfăşoară activitatea funcționari publici, cărora le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, privind statutul funcționarilor publici, republicată cu modificările şi completările ulterioare. (4) Acestor categorii de personal li se vor aplica în mod corespunzător prevederile prezentului regulament. Art.10 Angajarea, promovarea şi evaluarea activităţii personalului, se realizează în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile. Art.11 (1) La nivelul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa, activitatea de control şi coordonare este atributul conducerii şi se realizează prin intermediul şefului de serviciu. De asemenea, în activitatea de control, pe linii specifice de muncă, şeful de serviciu poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurilor proprii. (2) În cadrul compartimentului unde nu sunt prevăzute funcţii de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcţionale între personalul cu funcția cea mai mare şi restul personalului acestor structuri, în vederea îndrumării şi îmbinării în mod unitar a activităţii acestora, a echilibrării sarcinilor şi a armonizării eforturilor necesare pentru asigurarea unităţii de acţiune în vederea îndeplinirii obiectivelor propuse. Art.12 (1) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reșița primeşte şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidență a persoanelor în care funcționează serviciul. (2) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa primeşte şi soluţionează, în materie de evidenţă a persoanelor şi cererile cetăţenilor din comunele arondate prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 155/20.06.2023 pentru modificarea Hotărârii Judeţului Caraş-Severin nr. 40/31.03.2009 privind arondarea unităţilor administrativ-teritoriale la serviciile publice de evidență a persoanelor din județul Caraş-Severin, cu modificările şi completările ulterioare, prin înființarea unui nou serviciul public comunitar de evidență a persoanelor în comuna Caraşova, până la organizarea serviciilor publice comunitare locale din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: Dognecea, Ezeriş, Fîrliug, Goruia, Lupac, Văliug. (3) Modificarea arondării actuale a Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa se stabileşte prin hotărâre a consiliului judeţean, la propunerea Direcţiei de Evidenţa Persoanelor a judeţului Caraș Severin, cu avizul prealabil al Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrare a Bazelor de Date. Art.13 (1) Conducerea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa este asigurată de şeful serviciului. (2) Şeful Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa este numit sau eliberat din funcţie prin dispoziţia Primarului municipiului Reșița, în condiţiile legii. Art.14 (1) Şeful Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa reprezintă serviciul în relaţiile cu şefii celorlalte structuri din cadrul primăriei, cu şefii (comandanții) unităţilor din Ministerul Afacerilor Interne, cu instituţiile şi organismele din afara sistemului Ministerului Afacerilor Interne, potrivit competenţelor legale. (2) Şeful serviciului îşi îndeplineşte atribuţiile în mod nemijlocit, este funcționar public de conducere şi are următoarele atribuţii: a) organizează, planifică şi conduce întreaga activitate al Serviciului Public Comunitar de Evidenta Persoanelor al Municipiului Reşiţa; b) asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai, de către întregul personal, a prevederilor legale; €) răspunde de pregătirea profesională a personalului din subordine; d) analizează trimestrial activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa; e) asigură ordinea interioară şi disciplina în rândul salariaţilor, având dreptul să propună acordarea de recompense şi aplicarea de sancțiuni în condiţiile legii; £) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege; g) asigură şi răspunde de realizarea atribuţiilor serviciului prevăzute la art. 16. Art.15 (1) Şeful Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa răspunde în fața Consiliului local, a Primarului municipiului Reșița de întreaga activitate pe care o desfăşoară, potrivit prevederilor fişei postului. (2) Personalul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară, în faţa şefului serviciului. CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢA PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REȘI TA Art.16 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, ține evidenţa şi eliberează certificatele/extrasele multilingve de stare civilă; b) înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii; c) întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; d) întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă şi orice menţiuni efectuate pe actele de stare civilă, în condiţiile legii; e) constată desfacerea căsătoriei, prin divorţ pe cale administrativă, dacă soţii sunt de acord cu divorțul şi nu au copii minori, născuţi din căsătorie sau adoptați; £) actualizează Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor, cu datele de identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa în raza de competenţă teritorială a Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa; g) utilizează şi valorifică Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor; h) furnizează, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidenţă a populaţiei, denumit în continuare S.N.L.E.P., date necesare pentru actualizarea Registrului Naţional de Evidenţă a Persoanelor ; i) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; |) primeşte cererile şi documentele necesare în vederea eliberării cărţilor de identitate; k) primeşte de la structurile competente cărţile de identitate, pe care le eliberează solicitanţilor; ]) ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; m) constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; n) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidență a persoanelor, reglementat prin acte normative. Secţiunea ] Atribuţii pe linie de evidenţa persoanelor și eliberare a actelor de identitate Art.17 În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa are următoarele atribuţii principale: a) primeşte, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate, stabilirea domiciliului, înscrierea în actul de identitate a menţiunii privind stabilirea reședinței şi înmânează solicitanţilor documentele în cauză; b) primeşte şi soluţionează cererile de eliberare a actelor de identitate pentru persoanele care îşi schimbă domiciliul din străinătate în România; €) primeşte şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate a persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, precum şi ale celor aflate în locurile de reţinere şi de arest preventiv din cadrul unităţilor de poliţie sau în penitenciar în zona de responsabilitate şi înmânează documentele solicitate; d) înregistrează toate cererile, în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; e) răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise în formularele necesare eliberării actelor de identitate; f) desfăşoară activităţi de primire, examinare şi rezolvare a petiţiilor cetăţenilor; 8) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, județene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; h) actualizează Registrul Persoanelor cu Identitate Declarată (R.P.I.D.) i) identifică - pe baza menţiunilor operative - elementele urmărite, cele cu interdicţia prezenței în anumite localităţi, etc. şi anunță unităţile de poliţie în vederea luării măsurilor legale ce se impun; j) colaborează cu unităţile de poliţie, participând la acţiunile şi controalele organizate de acestea la locurile de cazare în comun, hoteluri, moteluri, campinguri şi alte unităţi de cazare turistică, în vederea identificării persoanelor nepuse în legalitate pe linie de evidenţă a persoanelor, precum şi a celor urmărite în temeiul legii, precum şi cu poliţia locală potrivit atribuţiilor ce le revin pe linie de evidenţă a persoanelor; k) asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative ale M.A.I în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce le revin, în temeiul legii; 1) soluţionează cererile formațiunilor operative din M.A.I, S.R.I., S.P.P., Justiţie, Parchet, M.Ap.N., privind verificarea şi identificarea punctuală a persoanelor fizice; m) acordă sprijin în vederea identificării operative a persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, ce nu posedă asupra lor acte de identitate: n) formulează propuneri pentru îmbunătăţirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru, etc; 0) întocmeşte situaţiile statistice şi analizele activităţilor desfăşurate lunar, trimestrial şi anual în cadrul serviciului; p) asigură gestiunea actelor de identitate şi întocmeşte procesele-verbale de scădere din gestiune; q) răspunde de activităţile de selecţionare, creare, folosire şi păstrare a arhivei specifice; r) organizează, asigură conservarea şi utilizează, în procesul muncii, evidenţele locale manuale; s) asigură protecţia datelor cu caracter personal şi a informaţiilor clasificate, precum şi securitatea documentelor serviciului, în conformitate cu dispoziţiile legale; t) sesizează dispariţia, în alb, a tipizatelor înseriate pe linie de evidenţă a persoanelor şi raportează dispariţia acestora pe cale ierarhică; u) răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legale,a ordinelor,îndrumărilor. şi instrucţiunilor care reglementează activitatea pe linia regimului de evidenţă a persoanelor; v) constată contravenţiile şi aplică sancțiuni, în condiţiile legii; w) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementate prin acte normative. Secţiunea II Atribuţii pe linie de stare civilă Art.18 Pe linie de stare civilă, Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Personelor al municipiului Reşiţa are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte de naştere, de căsătorie şi de deces,în dublu exemplar şi eliberează persoanelor. fizice îndreptăţite certificate doveditoare, privind actele şi faptele de stare civilă înregistrate; b) înscrie menţiuni pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi trimite comunicări de menţiuni pentru înscriere în registrele de stare civilă exemplarul 1 sau, după caz, exemplarul II, în condiţiile metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă; c) eliberează, gratuit, la cererea autorităţilor publice, extrase pentru uz oficial de pe actele de stare civilă, precum şi fotocopii ale documentelor aflate în arhiva proprie, cu respectarea prevederilor Legii nr.16/1996 a Arhivelor Naţionale, cu modificările şi completările ulterioare precum şi ale Regulamentului nr. 679/2016 al Parlamentului European şi al Consiliului Europei privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date ; d) eliberează, la cererea persoanelor fizice, dovezi p [...]