HCL 379/2024 Reșița adoptată

JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA Nr. 379 DIN 27.08.2024 privind aprobarea Studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Amenajarea de spaţii verzi, parcuri şi locuri de recreere în zona Triaj, Municipiul Reşiţa” Consiliul Local al Municipiului Reșița întrunit în şedinţă ordinară din data de 27.08.2024; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 71303/ 21.08.2024 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Dezvoltare Locală şi Investiţii nr. 71301/21.08.2024, precum şi Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 71568/21.08.2024; În temeiul prevederilor Hotărârii de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 421/2023 a bugetului de stat pe anul 2024; Luând în considerare prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b), alin. 4 lit. d), art. 139, alin. 1, art. 196, alin. 1, lit. a), art. 197 alin. | și alin. 2 şi art. 199 alin. 2 din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, modificat și completat; HOTĂRĂȘTE: Art.]. - Consiliul Local al Municipiului Reşiţa ia act de Studiul de fezabilitate pentru obiectivul „Amenajarea de spaţii verzi, parcuri şi locuri de recreere în zona Triaj, Municipiul Reşiţa” întocmit de S.C. Atelier “Foaie Verde“ S.R.L. Comuna Stoenesti, Judeţul Argeş în baza Contractului de servicii nr. 36873 din 18.04.2024, care devine document oficial certificat prin ştampile şi semnături și care produce efecte juridice, fapt pentru care persoanele autorizate Nicolas Triboi în calitate de şef proiect, Arhitect Bus Zoltan, arhitect Bus Eva, arhitect Kovacs Adrian, răspund personal după caz administrativ, civil şi penal pentru exactitatea menţiunilor, a datelor, a calculelor, a preţurilor cuprinse în aceasta şi pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare pentru lucrarea intitulată: „Amenajarea de spaţii verzi, parcuri şi locuri de recreere în zona Triaj, Municipiul Reşiţa” Art.2. - Consiliul Local al Municipiului Reşiţa aprobă Descrierea sumară a investiţiei, Anexa nr. | şi principalii indicatori tehnico economici aferenți investiţiei „Amenajarea de spaţii verzi, parcuri şi locuri de recreere în zona Triaj, Municipiul Reşiţa”, ce devin parte integrantă din prezenta Hotărâre Art.3. - Se aprobă Studiul de fezabilitate pentru investiţia „Amenajarea de spaţii verzi, parcuri şi locuri de recreere în zona Triaj, Municipiul Reşiţa” având următorii indicatori tehnico — economici: JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA 1. Valoarea totală a lucrărilor investiţiei (inclusiv TVA) 11,455,212.74 lei din care construcții + montaj (C+M) (inclusiv TVA) 8,454,563.49 lei 2. Durata de execuţie a lucrărilor este de 24 luni Art.4. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţia de Dezvoltare Locală și Investiţii; Art.5. - Prezenta Hotărâre intră în vigoare la data comunicării; Art.6. - Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Consiliului Judeţean Caraş — Severin; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Direcţiei Dezvoltare Locală şi Investiţii; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ , MATICHESCU BOGDAN NICOLAE Anexa 1 la HCL 279/2708, 204, SC ATELIER FOAIE VERDE SRL Sediul: Sat LUNCA GARTII, nr 20, STOENESTI, Jud ARGES Nr.ord.reg.com.: 103 / 1767 / 18.10.2006 C.U.I. RO19113221 CONT RON : RO52BRDE0305V42502280300 CONT € : RO85BRDE030$V68957400300 Cont TREZ : RO38TREZ0475069XXX001749 Tel: 0748303596 MEMORIU DE PREZENTARE Capitolul | - DATE GENERALE Obiectul proiectului: AMENAJARE SPAȚII VERZI, PARCURI ȘI LOCURI DE RECREERE ÎN ZONA TRIAJ, MUNICIPIUL REȘIȚA - Amplasament: Municipiul REȘIȚA, strada Mociur, C.F. nr. 48519 Resita, nr cad. 48519 -Ordonatorul principal de MUNICIPIUL REȘIȚA credite -Ordonatorul de credite - (secundaritertiar) - Beneficiarul investiţiei: MUNICIPIUL REȘIȚA Municipiul RESITA piata 1 Decembrie 1918, nr.1A judetul CARAȘ SEVERIN - Elaboratorul documentaţiei S.C. ATELIER FOAIE VERDE S.R.L Comuna STOENESTI sat LUNCA GARTII strada Principala nr. 20, judetul ARGES Nr. proiect: 16/2024 - Faza de proiectare: S.F. Capiolul II - Descrierea amplasamentului și a situației existente - încadrare în localitate şi zonă: Amplasamentul se află pe teritoriul administrativ al Municipiului Reșița, fiind situat în intravilanul localităţii, Zona Triaj — Mociur, identificat cu CF nr. 48519, Nr. Cad 48519 — parţial. UAT Municipiul Reșița deţine drepturile reale de proprietate ale terenului aferent proiectului propus. Municipiul Reșița, reședința județului Caraș Severin, este amplasat în sud-vestul României, în partea de nord-vest a județului, pe cursul mijlociu a râului Bârzava. Depresiunea Reșița se situează la vest de Munţii Semenic, fiind limitată spre sud de prelungirile Munţilor Aninei, spre vest de cei ai Dognecei, iar spre nord de Depresiunea Ezerișului. Orașul este situat de o parte și de alta a râului Bârzava construcţiile rezidențiale și obiectivele industriale ocupând atât albia mare cât și o parte din versanții săi. Amplasamentul este în intravilanul municipiului Reșița, fiind amplasat în nodul dintre Cartierul Govîndari, Zona Lunca Pomostului și Cartier Țerova. Terenul este situat în zona adiacentă pasajului denivelat ce face racordul dintre axa Caransebeș — Timișoara — centru și zona turistică din Semenic. Este mărginit de o buclă a albiei Râului Bârzava, de proprietăți private cu funcţiune mixtă și de o cale ferată electrificată aparținând de SNCFR. Amplasamentul propus pentru proiect se află conform Masterplan Mociur în Cvartalui 3 pe fostul triaj-CFU din Reșița, -descrierea terenului (parcelei): Terenul are forma literei V cu latura nordica lata si latura estica delimitata de albia raului Birzava Terenul se invecineaza: - La N -E- teren intravilan apartinand persoana juridica SC Timeea Events sri, -La N-V - teren intravilan apartinand UAT Municipiul Reșița-amplasament pe care se va edifica viitorul Spital de Urgenţă Reșița; - La S — râul Bârzava - La V teren intravilan apartinand ARTROM STEEL TUBES SA, C.F.nr. 46196 Reșița nr.cad 46196 pe care se afla cai ferate uzinale - La E — râul Bârzava. Accesul la imobil se realizează rutier și pietonal utilizându-se fostele drumuri uzinale ce deserveau zona Triaj. Căile de acces sunt mai greu practicabile din cauza neîntreținerii acestora Terenul este liber de construcţii supraterane, dar există o serie de structuri industriale nefuncţionale: corpuri de iluminat industriale, structuri industriale de susținere, terasamente de căi ferate uzinale. Pe teren exista un canal si o rigola din beton armat care se intind de la nord la sud. Canalul are o latima variabila, pornind in nord de la 9,50 m si ajungand in sud la 12,75m. Canalul are latura estica realizata dintr-un parapet din beton armat iar latura vestica este un taluz natural .Canalul are o adancime maxima de 2,70m. Rigola din beton armat are o latime de 1,20m si adancime maxima 1,7 m. Terenul cuprins intre cei doi parapeti de beton armat a fost utilizat ca depozit de minereu de fier si cocs ( conform hartilor de incadrare in zona).Acest minereu s-as stabilizat in timp in urma actiunilor factorilor de mediu, formand o zona cu dale,acestea fiind acoperite partial de vegetatie. Pe restul terenului au existat depozite de moloz care cu timpul au fost acoperite partial de vegetatie. Pe latura de vest, se regăsesc în teren urmele unor foste linii ferate. Traseul traverselor rămase este paralel cu cel al căilor ferate din vecinătate. Un alt element care face parte din istoria locului ar fi 4 stâlpi de iluminat, nefuncţionali, care se află într-o stare de degradare destul de avansată. Datorită dimensiunilor acestora (peste 15 m înălțime), și a stadiului în care se află, există un risc destul de mare de prăbușire, ceea ce ar pune în pericol siguranţa cetățenilor. Pe teren mai există un drum de pământ, care are acces din zona de nord și de pe latura de vest, dinspre calea ferată. De-a lungul timpului s-au depozitat în mai multe zone deșeuri din construcții, moloz și alte materiale. Din această cauză, terenul a căpătat mai multe zone cu mici denivelări (2-3m). PLAN SITUAȚIE EXISTENTĂ Zona cu dale de beton Zona cu depozite de moloz Parapet din beton Stâtpi de iluminat nefuncționali Canal Traverse cale ferată Drum de pământ Zonă cu vegetație abundentă DINAMICA VEGETAȚIEI EXISTENTE & Populus sp. SD Salix sp. & Fraxinus sp. i | ACer Sp, Tilia sp. 0) Quercus sp. Robinia sp. Betula sp. GQ Pinussp. Pomi fructiferi Vegetație spinoasă pionieră Specii: Rubus fructicosus, Prunus spinosa, Caracterizare prin exemplare tinere / lăstăris. Rosa canina Specii: Fraxinus ornus, Salix alba, Populus nigra, Po- pulus alba, Populus tremula, Acer negunda, Quercus pubescens, flobinia pseudoacoccie % Hobitate cu specii pioniere de arbori și arbuști Habitate hidrofile Vegetație spinoasă pe mavile de depozite Caracterizare de specii: Salix albe, Populus alba, de materiale de construcţii / moloz / ram- Populus tremula bleuri cu muize denivelări | ij Hiobitate degradate cu plante invazive Hobitate xerofile RR „1 Caracterizare prin prezența speciilor Raynoutria Cu plante erbacee, mucti, licheni + japoniea şi Porthenocissus quinquefolia EVOLUȚIA SITULUI ÎN TIMP 4120 - Existenţa unui teren nefolosit, aflat în proprietate publică, cu risc de degradare majoră în timp, cauzat în principal de factori antropici; - Spaţii verzi insuficiente la nivelul orașului, în raport cu numărul de locuitori și cu prognozele de creștere a populaţiei în următorii ani; - Risc de afectare a sănătăţii locuitorilor pe termen lung cauzat de nivelul în creștere al poluării ca urmare a aglomerării orașului; - Depozitele de deșeuri și de materiale de construcţii ce a modificat conformația terenului și pun în pericol atât populația locală, în special copiii, dar și calitatea ecosistemelor; - Teren în paragină care reprezintă pe termen mediu și lung un risc pentru ecosistemele prezente pe sit; - Insuficiente locuri amenajate pentru recreere, relaxare și activități în aer liber pentru comunitate. Elemente de potențial. - Suprafață generoasă de 21.920 mp, compactă și liberă care poate fi fi transformată într-un spaţiu verde cu aport semnificativ la creșterea “calității mediului și a aerului, reducerea consumului de CO2 cu impact direct asupra sănătăţii locuitorilor orașului - Îmbunătăţirea factorilor de mediu și a condiţiilor de viață din mediul urban prin amenajarea unui spațiu verde în interiorul localității, valorificând terenul și resursele naturale existente. - Localizare și accesibilitate: zona este adiacentă centrului orașului, direct accesibilă din noile zone rezidențiale; - Topografia variată ce permite o diversificare în amenajarea spaţiilor și a ambianțelor parcului, contribuind la înfrumusețarea aspectului urbanistic al localităţii; - Crearea unui parc unic la nivelul ţării prin reconversia unei zone industriale dezafectate. Capitolul III — Descrierea lucrarilor si parametrii specifici și prezentarea a minimum doua scenarii / optiuni tehnico - economice pentru realizarea obiectivului de investiții Caracteristicile obiectivului - funcțiunea: parc - suprafata teren Conform C.F. 117 325 mp Zona studiata 31 110 mp Zona de interventii 21 920 mp Dă SUPRAFETE PARC TRIAJ | Tip suprafata | Existent | Propus Spaţiu verde _ 17520,59mp „IA4670,90mp Spaţiu verde — zona verde densă - _ 13291 „71mp Spaţiu verde — Poiana inierbata - | 1829,83mp E Grădină xerofilă 2380,70mp _11688,89mp Grădini inflorite E i 1281,25mp Drum pietruit 1113,88mp - Drum pamant . 455,15mp | PE Parapet beton (lângă canal) 111421mp E '108,28mp Rigola beton _29294mp 126826mp_ Constructii |42,53mp |- _ Pasarele lemn (din care poduri) - |463,61mp (101,93mp) Alei nisip stabilizat |- |3438,81mp Pietriș locuri de joacă ă 1000mp TOTAL PARC „Î21920mp 121920mp TOTAL SUPRAFATA INTERVENTII 21920mp P.O.T. propus = 0,00% C.U.T. propus = 0,00 [I1.1. Particularități ale amplasamentului: Pentru ambele scenarii tehnico-economice, amplasamentul și caracteristicele acestuia sunt aceleași. Soluţia se diferenţiază în funcţie de gradul de intervenire dorit. a) Descrierea amplasamentului Amplasamentul propus spre amenajare este în prezent un teren abandonat și neutilizat, fiind lăsat în paragină. Terenul este liber de sarcini sau de interdicții ce afectează realizarea investiţiei. Terenul nu face obiectul unor litigii aflate în curs de soluționare la instanţele judecătorești și nu face obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale. Terenul pe care se va amenaja parcul este în prezent abandonat și neutilizat, fiind propus pentru transformare în zonă de agrement și petrecere a timpului liber pentru comunitate. Spaţiul este marcat de elementul natural, fiind o zonă industrială care a fost acaparată de vegetația spontană și în același timp un spaţiu „vid” la nivelul orașului, devenit în timp loc de depozitare a deșeurilor și materialelor de construcţie. Întrucât zona a fost utilizată pentru mult timp ca loc de depozitare a deșeurilor rezultate din construcţii, uneori deșeuri menajere, acestea constituie pe termen lung un risc pentru ecosistemele remarcabile existente pe în zonă. Terenul propus pentru investiţii este în prezent acoperit de vegetaţie spontană arboricolă, arbustivă și câteva zone mai deschise, cu vegetație erbacee. b) Relaţii cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile Zonele învecinate: -La N —E- teren intravilan apartinand persoana juridica SC Timeea Events srl, -La N-V - teren intravilan apartinand UAT Municipiul Reșița-amplasament pe care se va edifica viitorul Spital de Urgenţă Reșița; -La S — râul Bârzava -La V — teren intravilan apartinand ARTROM STEEL TUBES SA, C.F.nr. 46196 Reșița nr.cad 46196 pe care se afla caii ferate uzinale -La E — râul Bârzava. Către amplasament sunt asigurate următoarele căi de acces: - Acces auto dinspre şoseaua nou proiectată, din ambele sensuri de mers - Acces prin transport public - Acces pietonal și velo Terenul este liber de construcţii supraterane, dar pe acesta există o serie de amenajări CF nefuncționale. Accesul la imobil se realizează rutier și pietonal utilizându-se fostele drumuri uzinale ce deserveau zona Triaj. Căile de acces sunt mai greu practicabile din cauza neîntreţinerii acestora și care pe alocuri sunt acoperite de vegetația care sa extins necontrolat peste acestea. naturale sau construite Prin proiect nu se modifică orientările față de punctele cardinale sau față de punctele de interes naturale sau construite , d) Surse de poluare existente în zonă Surse majore generatoare de SO2: S.C. TMK-Reşiţa S.A. (instalaţie IPPC) și SC U.C.M. Reşiţa S.A. (instalaţie IPPC), S.C. DUCTIL STEEL S.A. Buzău — Punct de lucru — Oţelu Roşu (instalaţie IPPC) și S.C. CET ENERGOTERM Reşiţa (instalaţie LCP). Surse generatoare de NOX: S.C. TMK-Reşiţa S.A. (instalaţie IPPC) și SC U.C.M. Reşiţa S.A. (instalaţie IPPC). Emisiile anuale de amoniac (NH3) — au fost în creștere, cantitate determinată de creșterea efectivului de animale în fermele agricole. Surse majore generatoare de metale grele sub formă de pulberi — S.C. TMK-Reşiţa S.A. (instalaţie IPPC) și SC U.C.M. Reşiţa S.A. (instalație IPPC). Municipiul Reșița, reședința judeţului Caraș Severin, este amplasat în sud-vestul României, în partea de nord-vest a judeţului, pe cursul mijlociu a râului Bârzava. Depresiunea Reșița se situează la vest de Munţii Semenic, fiind limitată spre sud de prelungirile Munţilor Aninei, spre vest de cei ai Dognecei, iar spre nord de Depresiunea Ezerișului. Orașul este situat de o parte și de alta a râului Bârzava pe cursul său superior, construcțiile rezidenţiale și obiectivele industriale ocupând atât albia mare cât și o parte din versanții săi. Orașul Reșița este situat în partea sudică a regiunii Banat, într-o zonă joasă de relief, depresionară din Munţii Banatului (Carpaţii Occidentali) fiind înconjurat din toate părțile de munți (Semenic, Dognecei). Altitudinea medie la care se află orașul este de 200- 250 m. Clima este temperat-continentală cu puternice influenţe dinspre Marea Mediterană, verile fiind uscate și călduroase și iernile lungi și friguroase datorită altitudinii și reliefului înconjurător. Terenul propus pentru viitorul parc are diferențe de nivel de maxin 2-3m, cota maximă a terenului fiind 218m iar cea minimă de 212 m atitudine. Particularităţile reliefului au fost valorizate prin propunere: pe zona mai înaltă s-a propus modelarea terenului sub forma unui deal, cu un punct de belvedere, iar zona mai joasă va fi valorizată prin crearea unei zone umede cu o oglindă de apă permanentă, care va atrage biodiversitatea. f) Existența unor: - Reţele edilitare în am mei Pe amplasament nu există reţele edilitare care necesită relocare. = istorice/ ă ituri ar Terenul propus spre amenajare nu prezintă interferenţe sau vecinătăţi cu monumente istorice/de arhitectură, situri arheologice sau zone protejate. ublic: siguranță națională Terenul supus investiţiei nu aparţine unor terenuri care ţin de instituţii de apărare, ordine publică și siguranţă naţională. Caracteristici geofizice ale t lui di | Terenul de fundare este alcatuit 'in suprafata, pana la -1,50 m ... -2,50 m din umpluturi diverse (argile prafoase, prafuri cu pietris, pietrisuri cu nisip, cu resturi de material de constructii). in forajele F 1 i F '3, intre otele -1,50 m... -2,50 m - -4,20 m . -4,60 au fost interceptat un pachet de pamanturi slab coezive cu plasticitate medie si mare, in stare consistenta si moale (prafuri nisipos argiloase i prafuri argiloas; cu pietri ). in forajul F 2, acest pachet apare doar sub forma unei lentile de praf nisipos cenusiu, malos, moale, situata intre cotele -4,60 m... -5,00 m. in forajele F 1 i F 3, de la -4,20 m ... -4,60 m 'injos, pana la epuizarea forajelor (-6,00 m) a fost interceptat un strat de pamanturi necoezive format din nisipuri cu pietri i pietri uri cu nisip. In forajul F 2, acest pachet de pamanturi necoezive este situat 'intre cotele -2,00 m .. . -7,00m este format din pietri uri prafoase, pietri uri prafoase nisipoase i nisipuri cu pietri , cu exceptia unei lentile de praf nisipos cenu iu, malos, moale, situata intre cotele -4,60 m... -5,00 m. Intre cotele -7,00 m... -10,00m a fost interceptat un strat de roca dezagregata gri albastruie. [II.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional - arhitectural și tehnologic: - Caracteristici tehnice și parametrii specifici obiectivului de investiții; C L DE Al AJAI Parcul va fi un spaţiu public de 21.920 mp predominant plantat, compus dintr-o serie de spaţii libere de tip poiană și spaţii puternic plantate cu caracter de pădure. Parcul urmărește protejarea și punerea în valoare a caracterului istoric de parc industrial, prin amenajări blânde, fără a interveni masiv pe zonele cu ecosisteme remarcabile prezente pe sit. Parcul va fi organizat în 2 zone majore: - O zona activă care cuprinde > piațete cu rol de coeziune socială > locuri deschise pentru spectacole, expoziţii > poiană multifuncţionlă pentru relaxare și joacă > locuri de joacă pentru copii. - O zonă pasivă, destinată contemplării naturii și relaxării, compusă din zone cu masive de arbori și arbuști și zone cu poieni înflorite. În varianta 1 a soluţiei de amenajare, în zona de liniște propunem realizarea unui deal care va avea rolul de punct de belvedere, iar zona în care se află canalul existent va deveni un ref [...]