HCL 370/2014 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 370 DIN 18.12.2014 privind aprobarea „Regulamentului privind monitorizarea consumurilor de utilități din unitățile de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Reşiţa şi din clădirile în care îşi desfăşoară activitatea Primăria Reşiţa” Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 18.12.2014; i Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Luând în considerare prevederile Legii nr. 1/2011 privind legea educaţiei naţionale modificată şi completată; Văzând prevederile HG 72/2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preșcolar şi stabilirea finanțării de baza a unităţilor de învățământ preuniversitar de stat, care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preşcolar, cu modificările şi completările ulterioare; , Luând în considerare prevederile Legii 213/1998 privind bunurile proprietate publică, modificată şi completată; Văzând prevederile Legii nr. 24/2000 privind Normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de HCL 313/2013 privind revocarea dreptului de administrare transmis Inspectoratului Şcolar al Judeţului Caraş-Severin asupra tuturor imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea unităţilor şcolare de pe raza Municipiului Reşiţa; În temeiul art. 36 alin. 2 lit. a) şi lit. c), coroborat cu alin. 6 lit. a) pct. 1 şi alin. 9, art. 45 alin. 1, art, 49 alin. 1 şi art. 115 alin. 1 lit. b) şi alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă „Regulamentul privind monitorizarea consumurilor de utilități din unitățile de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Reşiţa şi din clădirile în care îşi desfășoară activitatea Primăria Reşiţa”, anexă la prezenta hotărâre. Art. 2. — Cu punerea în aplicare şi ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează, Direcţia Tehnică Generală: Biroul Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale şi Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu, aparținând aparatului de specialitate al Primarului, Serviciul Public pentru Administrarea Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa şi S.C. TERMO SERV CET SRL. Art. 3. — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; „ Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Direcţiei Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane; - Direcţiei Tehnice Generale; - Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale; - Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu - Serviciului Public pentru Administrarea Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa; , - S.C. TERMO SERV CET SRL. Pa PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ __ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, / m FA A LC BUCUR ICI AWCORNEL Cap. 1 Cap. Il Cap. IN Cap. IV Cap. V Cap. VI Cap. VII Cap.VIII Cap. IX ANEXE Anexă la HCL nr. 370/18.12.2014 REGULAMENT privind monitorizarea consumurilor de utilități din unităţile de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Reşiţa şi din clădirile în care îşi desfășoară activitatea Primăria Reşiţa Consideraţii generale pag. 2 Reguli generale privind monitorizarea consumurilor unităților de pag. 2-3 învățământ şi clădirilor în care îşi desfăşoară activitatea Primăria Reşiţa Reguli specifice privind monitorizarea consumurilor: Pentru GAZ METAN Pentru ENERGIE ELECTRICĂ Pentru APĂ-CANAL Stabilirea modului de recuperare a consumurilor de la subconsumatorii unităţilor de învățământ Obligaţiile responsabililor punctelor de consum Atribuţii şi responsabilități ale personalului din cadrul Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie și Relaţii Interinstituţionale Atribuţii şi responsabilităţi ale personalului din cadrul S.C. TERMO SERV CET S.R.L Sancţiuni Dispoziţii finale Anexa nr, Anexa nr, Anexa nr. Anexa nr. Anexa nr. Wu PD = pag, 3-4 pag. 3 pag. 3-4 pag. 4 pag. 4 pag. 4-5 ag, 5-6 pag. 6 pag. 6 pag. 6 pag. 7 pag. 8 pag. 9 pag. 10 pag. 11-14 Cap. 1 Consideraţii generale Art, 1 Prezentul regulament stabileşte cadrul general de monitorizare a consumurilor de utilități din: unităţile de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Reşiţa şi toate corpurile Primăriei Reşiţa. Art. 2 La baza elaborării prezentului regulament au stat dispoziţiile următoarelor acte normative: a) Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, actualizată; b)HG 72/2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preşcolar şi stabilirea finanţării de baza a unităților de învățământ preuniversitar de stat, care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preşcolar, actualizată; c) Legea educaţiei naționale nr. 1/2011, cu modificări şi completări ulterioare; d)HCL 313/2013 privind revocarea dreptului de administrare transmis Inspectoratului Şcolar al Judeţului Caraş-Severin asupra tuturor imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea unitățile şcolare de pe raza Municipiului Reşiţa, Art. 3 Obiectivul prezentului regulament îl constituie monitorizarea consumurilor de utilităţi din locaţiile nominalizate la art. 1, stabilindu-se în acest sens următoarele scopuri: a) reducerea cheltuielilor privind decontarea consumurilor către furnizori; b)crearea unui sistem fiabil de lucru între responsabilii punctelor de consum, Biroul Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale, Serviciul Public Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat al Municipiului Reşiţa, Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu şi S.C. TERMO SERV CET S.R.L. incluzând: - sistem de documente; - termene de raportare; - responsabilități; - limitări; - sancţiuni; - altele, c) descoperirea în timp util a defecţiunilor apărute la nivelul instalaţiilor de furnizare a utilităţilor, Art, 4 Termenii utilizaţi în prezentul regulament se definesc astfel: a) furnizarea de utilități - furnizarea de gaz, energie electrică şi apă - canal; b)punct de consum - clădirile nominalizate la art.] unde are loc furnizarea de utilităţi; c) responsabil / responsabili punet de consum - persoana/persoane desemnate prin decizia conducătorului unităţii de învățământ, respectiv a Primarului Municipiului Reşiţa pentru corpurile Primăriei, să aplice regulamentul privind monitorizarea utilităţilor. Cap. II Reguli generale privind monitorizarea consumurilor unităților de învățământ şi clădirilor în care își desfăşoară activitatea Primăria Reşiţa Art. 5 Monitorizarea consumurilor de utilități se realizează prin colaborare între: - Biroul Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţional; - responsabilii punctelor de consum. Art. 6 Pentru punctele de consum, conducătorii unităților de învățământ preuniversitar de stat (Primarul Municipiului Reşiţa își desemnează un responsabil/responsabili punct de consum din cadrul personalului din subordine cu atribuţii în administrarea imobilului. Art. 7 Responsabili numiţi conform articolului precedent au atribuţii directe în administrarea utilităţilor clădirilor având dublă subordonare şi răspund direct fată de proprietarul clădirii, Primăria Reşiţa. Art. 8 Datele de contact și numele persoanelor din cadrul Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale se vor comunica conducătorilor unităţilor de învățământ. Art, 9 Avariile constatate la instalaţiile de furnizare a utilităţilor de către responsabilii punctelor de consum se vor aduce la cunoştinţa serviciilor de specialitate răspunzătoare de remedierea avariilor în termen de 2-4 de ore de la constatare: astfel: - în primul rând, se va anunţa personalul responsabil de remedierea avariilor apărute la instalațiile de utilități până la limita de proprietate a clădirilor unităților de învățământ preuniversitar de stat - în afara limitei de proprietate (de la contor înspre exterior) intră în sarcina furnizorului de utilități; - ulterior. în termenul menţionat anterior va fi sesizat şi Biroul Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituționale Art. 10 Responsabilii punctelor de consum au obligaţia sesizării Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale în privința existenţei sau apariţiei unor consumatori de utilități după branşamentul principal care au altă funcţionalitate față de instituția de învățământ. Art. 11 Responsabilii punctelor de consum din cadrul unităţilor de învățământ preuniversitar de siat au obligaţia transmiterii lunare a consumurilor de utilități către Biroul Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa. "Art, 12 Modelul documentului pentru confirmarea consumurilor de utilități este cuprins în Anexa nr. 1 la prezentul regulament. Cap. III Reguli specifice privind monitorizarea consumurilor 3,1. Pentru gaz metan Art, 13 In vederea gestionării şi analizei datelor privind consumurile de gaz metan, . responsabilii punctelor de consum vor efectua citiri ale contoarelor din 10 în 10 zile şi le vor transmite Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale, iar_până în data de 10 (zece) ale fiecărei luni vor transmite acestuia confirmările pe luna precedentă privind consumurile de gaz metan (model Anexa 1). Art. 14 Pentru asigurarea unui consum economic şi eficient de gaz metan, responsabilii punctelor de consum trebuie să intervină pentru: - comunicarea avariilor constatate, legate de furnizarea de energie termică, la S.C. TERMO SERV CET S.R.L., în termen de 2 - 4 ore; - funcţionarea _în_ parametrii normali_respectiv_economici_ai_ instalațiilor şi echipamentelor termice care deservesc clădirile nominalizate la art. 1 care, pe perioada sezonului rece, se va desfăşura conform programului cuprins în anexa nr. 5. Art. 15 Anexa nr. 5 se va aproba de către Consiliul Local al municipiului Reşiţa pentru fiecare an şcolar. Art. 16 Pentru modificări ulterioare ale programului de încălzire economică a clădirilor nominalizate la art. 1 (activităţi desfăşurate sâmbăta, duminica sau în vacanțele şcolare, etc.) responsabilii punctelor de consum vor solicita intervenţia S.C. TERMO SERV CET S.R.L. 3.2. Pentru energie electrică Art, 17 În vederea eficientizării sistemului de autocitire, responsabilii punctelor de consum au obligația să transmită Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Înterinstituţionale consumurile lunare până în data de 10 (zece) ale lunii pentru luna expirată, ele constituind document justificativ al consumurilor de energie electrică (model Anexa 1). Art. 18 Pentru asigurarea unui consum riguros, economie şi eficient de energie electrică, responsabilii punctelor de consum trebuie să ia măsuri pentru: - comunicarea avariilor constatate, în termen de 2-4 ore, firmei răspunzătoare de remedierea lor. - eliminarea menţinerii nejustificate a consumurilor de energie electrică pe perioada zilei; - pe timpul nopții şi la sfârşit de săptămână, nu s va utiliza nici un fel de consumator de energie electrică (radiatoare, calorifere electrice, etc.), cu excepţia becurilor (luminii) pentru supraveghere; - pe fimpul vacantelor scolare. nu se vor utiliza nici un__ fel de consumatori, iar pe timpul nopții va_funcţiona doar lumina de supraveghere. Art. 19 Modelul confirmărilor lunare este cuprins în Anexa 1 la prezentul regulament. 3.3. Pentru apă - canal Art, 20 In vederea asigurării unui control riguros asupra consumurilor de apă - canal, până în data de 10 (zece) ale lunii, responsabilii punctelor de consum vor transmite Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituționale confirmările pe luna precedentă privind consumurile (model Anexa 1). Art. 21 Pentru asigurarea unui consum, economic şi eficient de apă - canal, responsabilii punctelor de consum trebuie să ia măsuri pentru: - comunicarea avariilor constatate, în termen de 2-4 ore, firmei răspunzătoare de remedierea lor. - închiderea robineţilor deschişi în mod nejustificat; - interzicerea consumurilor de apă în alte scopuri decât pentru activitatea principală. Art. 22 Modelul confirmărilor lunare este cuprins in Anexa 1 la prezentul regulament. Cap. IV Stabilirea modului de recuperare a consumurilor de la subconsumatorii unităților de învățământ preuniversitar de stat Art, 23 În cazul în care subconsumatorii dețin aparate de măsură secundare consumul de utilități va fi cel înregistrat pe aceste aparate urmând ca pierderile din eventualele avarii să fie suportate de consumator şi de subconsumator în cote procentuale stabilite de comun acord între părţi. Art. 24 In cazul în care subconsumatorii nu deţin aparate de măsură consumul de utilităţi facturat se va stabili în funcţie de consumatori şi suprafață sau în cotă procentuală stabilită de comun acord între părţi (consumatori şi subconsumatori) prin convenţie scrisă sau protocol. Cap. V Obligaţiile responsabililor punctelor de consum Art. 25 Responsabilii punctelor de consum de utilităţi aferente unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat şi Primăriei Reşiţa au următoarele obligaţii: să întrețină şi să mențină în condiţii optime instalaţiile sanitare, electrice şi termice, interioare ale clădirilor în care îşi desfăşoară activitatea; să respecte prevederile prezentului regulament, precum şi a altor reglementări legale pentru reducerea consumurilor la energie electrică, gaz metan, apă-canal; să acorde sprijin inspectorilor în timpul verificărilor în teren sau a altor solicitări pe linia monitorizării consumurilor; să transmită lunar consumul real de utilități până în data de 10 (zece) ale fiecărei luni pentru luna precedenta Biroului Achiziţii Publice, Cultură. Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale conform modelelor anexă la prezentul regulamenţ; în cazul unor avarii să anunţe imediat S.C. TERMO SERV CET S.R.L. şi firmele răspunzătoare de remedierea lor; să sesizeze Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie și Relaţii Interinstituţionale din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa despre orice neregulă menită să preîntâmpine un consum nejustificat de utilități; îndeplineşte orice ale sarcini stabilite de Biroul Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale pe linia monitorizării consumurilor de utilități. Art. 26 Unităţile de învățământ sunt obligate să se încadreze în sumele stabilite pentru fiecare unitate prin bugeţul aprobat anual de Consiliului Local al municipiului Reşiţa pe baza costului/eley. Cap. VI Atribuţii şi responsabilități ale personalului din cadrul Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie și Relaţii Interinstituţionale Art. 27 Principalele atribuţii şi responsabilități ale personalului din cadrul Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale constau în: urmărirea încadrării în termenele de facturare şi de plată, a facturilor de energie electrică, gaz metan şi apă-canal, aferente locaţiilor nominalizate la art. 1; urmărirea şi verificarea fluctuaţiei consumurilor de energie electrică, gaz metan, apă- canal, înregistrate la locaţiile nominalizate la art, 1; se autosesizează în cazul unor fluctuații nejustificate a consumurilor de energie electrică, gaz metan, apă-canal înregistrate la locaţiile nominalizate la art. 1 şi ia măsuri pentru clarificarea şi remedierea acestora; verificarea şi colaborarea cu responsabilii punctelor de consum de utilități aferente locaţiilor nominalizate la art. 1 în vederea stabilirii consumului real de energie electrică, gaz metan, apă-canal; asigurarea verificării prin inspecții în teren a consumurilor de gaz metan, energie electrica, apă-canal; verificarea corelaţiei dintre cantitatea de utilităţi facturată şi cea consemnată în confirmările remise de responsabilul punctului de consum; verificarea periodică a instalațiilor electrice, termice, apa-canal, gaz metan; verificarea în teren, în urma sesizărilor primite referitoare la consumul de energie electrică, gaz metan, apă-canal, aferent locaţiilor nominalizate la art. 1; verificarea evidentei consumurilor de energie electrică, gaz metan, apă-canal (cantitativă şi valorică) pe fiecare locaţie nominalizată la art. 1; urmărirea şi verificarea încadrării în sumele stabilite pentru fiecare unitate prin bugetul aprobat anual de Consiliului Local al municipiului Reşiţa pe baza costului/elev; - folosirea economică a utilităţilor în toate clădirile nominalizate la art, 1. Cap. VII Atribuţii şi responsabilităţi ale personalului din cadrul S.C. TERMO SERV CET S.R.L Art. 28 Personalul din cadrul S.C. TERMO SERV CET S.R.L are următoarele obligaţii: să respecte prevederile prezentului regulament; - Să programeze funcţionarea instalaţiilor şi echipamentelor termice care deservesc clădirile nominalizate la art. 1, pe perioada sezonului rece, conform anexelor nr. 4 şi nr. 5; - să intervină rapid pentru remedierea defecţiunilor sesizate; - Să răspundă solicitărilor de modificare a programului de funcționare; -. să verifice respectarea programului de funcționare împreună cu reprezentanții Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale, Serviciului Public Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa şi Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu. Cap. VIII Sancţiuni Art. 29 Controlul şi constatarea respectării prezentului regulament se va face de către angajaţii Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituționale, Serviciului Public Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa şi Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu. Art. 30 Faptele prevăzute la articolul 29 se sancţionează cu avertisment, . Art. 31 Modelele procesului verbal de constatare şi a avertismentului sunt cuprinse în anexa 2, respectiv anexa 3 din prezentul regulament, Art. 32 Pentru faptele care intră în sfera infracțiunilor se vor sesiza, după caz, instituțiile statului competente să soluţioneze speța sesizată, Cap. IX Dispoziţii finale Art, 33 Anexele nr.1, 2, 3, 4 şi 5 fac parte integrantă din prezentul regulament şi pot fi modificate sau completate prin hotărâri ale Consiliului Local la propunerea Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Interinstituţionale, - Serviciului Public Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa şi Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu. Art. 34 Orice alte prevederi contrare prezentului regulament se abrogă. Art. 35 Prevederile prezentului regulament intra în vigoare după aprobarea în Consiliul Local. DIRECTOR EXECUȚIV, COORDONATOR, pe VALERIA BILȚ ȘEF SERVICIU, COORD FO a come CHIȘ RN PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRAȘEMNEAZĂ NĂSTURI(L NV; HEORGHE SECRETAR, | BUCUR BUC Ay CORNEL i Anexa nr. 1 la regulament UNITATEA. eee ADRESA, eee CONFIRMARE Privind consumul de... casca, pentru luna... anul, cnc. Unitatea „nana cu sediul în REȘIȚA » prin responsabil punct consum constată următoarele: 1. Denumirea serviciului, ne one en eee ea se nea sa sa 2. Seria Contorului index vechi index nou 3, 4, Cantitatea consumată 5. Perioada consumului Cantitatea de serviciu menţionată anterior este conform aparatelor de măsură utilizate pentru înregistrarea consumurilor şi corespunde cu realitatea. Subsemnatul(a) ; responsabil punct consum al Unități eee declar pe proprie răspundere că sunt reale consumurile de mai sus. Conducătorul unității Responsabil punci consum (numele şi prenumele , se [...]