HCL 344/2013 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAȘ — SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.344 17 DECEMBRIE 2013 pentru aprobarea Regulamentului privind utilizarea parcărilor aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa Consiliul Loca! a! Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 17.12.2013; Având în vedere Expunerea de motive şi Raportul de specialitate a! Serviciului Public — Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; În conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr.71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Hotărârii nr, 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr.71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont şi de prevederile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor , cu modificările şi completările ulterioare ; În temeiul art.36 alin. 1 şi alin.2 lit. d, alin.6 lit. a pet.14, art.45 alin], art.49, art.115 alin. lit. b, alin.3 şi alin 6 din Legea nr.215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art. Se aprobă “ Regulamentul privind utilizarea parcărilor aparținând domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa “, conform anexei care face parte din prezenta hotărâre. Art.2 Hotărîrea intră în vigoare de la data aducerii la cunoştinţă publică; Art.3 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă Hotărârea Consiliului Local nr.97/2010, Hotărârea Consiliului Local nr. 10/2011 și Hotărârea Consiliului Local nr. 122/2012; Art,4 Prezenta hotărâre se comunică : - Primarului Municipiului Reşiţa ; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş — Severin ; - Serviciului Public- Direcţia Poliția Locală; - Serviciului Public - Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local al municipiului Reşiţa, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire; Privat al Municipiului Reşiţa”. - Direcţia Tehnică Generală; - Serviciul Gospodărie Urbană și Mediu -- Comisia de circulaţie PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ 4 SECĂŞAN DUMITRU fi i 4 A Direoţi mini DomenisihaiPublie_şi Anexa la HCL nr.344/17.12.2013 REGULAMENT privind utilizarea parcărilor aparţinând domeniului public și privat al municipiului Reşiţa Cap. 1 DISPOZIȚII GENERALE Art, 1.- Prezentul regulament, reglementează, administrarea şi exploatarea parcărilor de reşedință/domiciliu aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa, în concordanţă cu prevederile legale. Art. 2. Exploatarea parcărilor de reşedință/domiciliu aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa se realizează în sistemul „gestiunii directe” de către „Compartimentul parcări”, ce funcţionează în cadrul Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa”. În sensul prezentului regulament următorii termeni se definesc astfel: Art, 3 Parcarea - sector al domeniului public, amenajat sau neamenajat, semnalizat prin indicatoare şi marcaje, destinat în mod special staţionării vehiculelor. Art, 4. Parcările publice - orice spaţiu, special destinat parcării vehiculelor, aflat pe terenurile ce aparţin domeniului public şi privat al municipiului Reșița. Art, 5.- Parcările publice aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa au fost individualizate în H.G. nr. 532/2002 privind atestarea domeniului public a judeţului Caraş-Severin, precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din judeţul Caraş-Severin. Art.6.- Parcările publice de reşedință/domiciliu - parcările publice învecinate de frontul imobilelor utilizate de locatari. Art.7.- Amenajarea parcării - efectuarea unor operaţiuni de amenajare a unui spaţiu special destinat parcării vehiculelor. Art.8.- Exploatarea __parcării - efectuarea unor operaţiuni ce vor duce la obţinerea unor venituri din perceperea unei sume pentru folosirea pe o anumită perioadă de timp (lună, an) a unui spaţiu special destinat parcării vehiculelor. Art.9.- Vehicul - sistem mecanic care se deplasează pe drum , cu sau fără mijloace de autopropulsare , utilizat în mod curent pentru transportul de persoane şi/sau bunuri . Art, 10,- Se disting următoarele tipuri de zone de parcare : a). zone situate pe platforme în afara căilor de rulare. b). zone delimitate la marginea carosabilului. c). zone situate parţial sau integral pe trotuar acolo unde prin aceasta nu se stânjeneşte traficul pietonal. Art. 11. - Locurile de staţionare din parcările publice vor fi inventariate şi se vor executa planşe ale parcărilor . Art. 12.(1) - Parcările publice de reşedință/domiciliu vor îi utilizate contra cost, pe baza documentelor doveditoare (abonament/factură/tichet). (2) Excepţie de la prevederile alin. făcând cei din conducerea Executivă a Primăriei Municipiului Reşiţa ( Primar, Viceprimari, Secretar) şi Consilierii Locali ai municipiului Reşiţa pe toată durata de exercitare a funcției/mandatului, având rezervarea unui loc de parcare la domiciliu şi unul la sediul firmei unde îşi desfăşoară activitatea. 3) Pentru parcările publice, altele decât cele de la domiciliu sau firmă, dovada calităţii de persoană îndreptăţită se va face pe bază de legitimaţie. Art. 13 - (1) Tarifele de parcare reprezintă taxe instituite de Consiliul Local al municipiului Reşiţa pentru utilizarea parcărilor publice. Acestea se indexează/ajustează/actualizează anual în concordanţă cu prevederile legale. (2) Plata taxei se face anticipat după cum urmează: > Pentru persoanele juridice: ' - Lunar, până cel mai târziu la data de 15 inclusiv, pentru luna urmăţoare. _ Trimestria!/semestrial, până cel mai târziu la data de 15 inclusiv a ultimei luni din trimestru/semestru pentru trimestrul/semestrul următor. i > Pentru persoanele fizice : _” taxa se plăteşte pe an fiscal (anul calendaristic care începe la data de Ol ianuarie şi se sfârşeşte la data de 31 decembrie). (3) Pentru autoturismele înmatriculate în alte state, care aparțin cetățenilor cu domiciliul sau reşedinţa în municipiul Reşiţa, valoarea taxei instituită de Consiliul Local al muncipiului Reşiţa se majorează cu 100%. | Art, 14. Sumele încasate drept taxe pentru parcare vor fi vărsate la bhgetul local. Art, 15.- La toate taxele de parcare se va percepe T.V.A. în condiţiile legii. Cap. Il. AUTORIZAŢIA DE PARCARE ij Art.16.- Pentru a putea dobândi dreptul de utilizare asupra unui loc într-o parcare de reşedință/domiciliu solicitantul trebuie să îndeplinească următoarele condiţii : 1. Să aibă adresa de domiciliu în imobilele învecinate parcării de reşedinţă/domiciliu; | Prin adresă de domiciliu se înţelege imobilul în care solicitantul are calitatea de proprietar sau de utilizator de drept al unui apartament (contract de închiriere, de comodat, beneficiar de masă succesorală) | 2. Să înregistreze la SP — DADPP a municipiului Reşiţa ; Compartimentul Parcări o cerere tip , avizată prin semnătură; 3. Să facă dovada, prin prezentarea în original a Cărţii de, Identitate a Vebiculului sau a Certificatului de înmatriculare, a dreptului de proprietate asupra unui autovehicul funcţional a cărui masă să nu depăşească 3,5 t; - Prezentarea unuia dintre aceste acte în original la momentul achitării taxei anuale este obligatorie . - Neprezentarea unuia dintre aceste acte în original atrage după sine imposibilitatea achitării taxei anuale pentru locul de parcare . ! 4. Să facă dovada dreptului de utilizator prin prezentarea contractului de achiziţionare a autovehiculului în sistem: leasing,; 5. Persoanele fizice care au domiciliul în imobilele învecinate parcării de reşedință/domiciliu, pot obţine autorizaţia de parcare pentru autoturismul de serviciu înmatriculat pe persoană juridică, dacă sunt angajaţi la aceasta şi fac dovada calităţii de utilizator (adeverinţă eliberată de proprietarul autoturismului persoană juridică), inclusiv să parcheze la domiciliu; Art.17.- Condiţiile prezentate la punctele 4 şi 5 sunt obligatorii în siuaţiile î în care solicitantul, persoană fizică/juridică, nu are calitatea de proprietar al autovehiculului pentru care se solicită un loc de parcare . Art.18.- Cererea se înregistrează la SP — DADPP a municipiului Reşiţa şi se onorează dacă : - sunt îndeplinite condiţiile enumerate la punctele 1-5 ; i - există locuri disponibile în respectiva parcare de reşedință/domicilii ; - solicitantul achită taxa anuală al cărei cuantum este stabilit anual prin H.C.La municipiului Reşiţa ; Art.19.- (1) În cazul în care nu există locuri disponibile, cererea rămâne în aşteptare . Art.20.- La momentul la care un loc în respectiva parcare devine vacant, închirierea se realizează pe criteriul ordinii cronologice a înregistrării cererilor la SP — DADPP a municipiului Reşiţa , Compartimentul Parcări . Art.21.- După parcurgerea procedurii şi achitarea taxei aferente dolicitantul va primi Autorizaţia de Parcare vizată pentru anul în curs, document care ateștă dreptul de utilizare a locului nominalizat în respectiva parcare de reședință . i Art.22.- Dreptul de utilizare a locului de parcare are valabilitate pe parcursul unui întreg an calendaristic (1 ianuarie — 31 decembrie) . Art.23.- Reînnoirea (prelungirea) autorizaţiei va putea fi efectuată î în intervalul 1 ianuarie — 31 martie a anului respectiv . Art.24.- Depășirea acestui termen de plată se concretizează, indifetent de opinia sau motivaţia invocate de fostul utilizator, în declararea locului ca fiind vacant şi atribuirea sa, începând cu data de 1 Aprilie, solicitantului/solicitanţilor cate au cereri în aşteptare . i Art.25.- Utilizatorul care, prin neachitarea taxei anuale până la data, de 31 martie a anului în curs, a pierdut dreptul asupra unui loc de parcare poate depune p nouă cerere care va putea fi onorată după rezolvarea cererilor în așteptare deja existente la acea dată . Art.26.- Precizăm următoarele aspecte : 1. — Obligaţia şi responsabilitatea de a reînnoi contractul anual în intervalul calendaristic ! ianuarie — 31 martie revine în exclusivitate solicitantului ; 2. — Compartimentul Parcări nu are obligația de a atenţiona în scris beneficiarii locurilor de parcare referitor la necesitatea reînnoirii până la data de 31 martie, a contractului anual ; 3. — Cererile î în aşteptare după data de 31 martie au un termen de valabilitate de 15 zile, termen în care pot achita un loc de parcare devenit vacant. 4. — După finalizarea din punct de vedere constructiv a unei npi parcări de reşedinţă şi realizării trasajului, Compartimentul Parcări închiriază loguri pe baza ———————— cererilor existente, înregistrate și arhivate, cu respectarea criteriului ordinii cronologice a înregistrării cererilor la SP — DADPP a municipiului Reşiţa ; ! 5. — Dacă numărul de cereri înregistrate nu acoperă numărul de Joquri existente, distribuirea acestora se va face în continuare în ordinea prezentării solicitanţilor, până la epuizarea disponibilităţilor, condiţionat de îndeplinirea către fiecare dintre âi a criteriilor enunțate la punctele 1-5 . 6. - În situaţia în care numărul de cereri înregistrate depăşeşte numărul de locuri existente, se vor organiza licitaţii la care tariful de bază reprezintă prețul de pornire (taxa anuală instituită de Consiliul Local). i 7.- Cererile nesoluţionate vor fi îndreptate către cea mai apropiată parcare cu locuri disponibile aflată în zona domiciliului/reşedinţei solicitantului. - Compartimentul Parcări nu are obligația legală de a atenţiona în scris solicitanţii VA locuri de parcare referitor la momentul începerii operaţiei propriu-zise de închiriere ; 9. Cetăţenii vor solicita şi primi prompt acest gen de informații, verbal, în scris sau telefonic, la sediul Compartimentului Parcări din cadrul SP - DADPP a municipiului Reşiţa . Art.27.- În cazurile în care asociaţia de proprietari dintr-un imobil îi învecinat unei parcări de reşedinţă informează în scris asupra faptului că un locatar nu mai îndeplineşte criteriile de atribuire a unui loc de parcare (autoturismul este înstrăinat sau devenit nefuncţional, locatarul este decedat sau nu mai locuieşte în bloc, ...) Compartimentul Parcări va atribui locul respectiv unui alt solicitant . Art.28.- Autorizaţia de parcare conferă rezervarea locului de parcare la domiciliu, prin inscripționarea locului de parcare atribuit cu număr de ordine de la 1 la 100 în funcţie de numărul locurilor de parcare în parcarea de reședință. | Art.29. - Persoanele cu handicap conform Legii nr. 448/2006 care! pot proba cu acte autentice handicapul vor putea beneficia de gratuitate la parcarea de reşedință/domiciliu în limita posibilităţilor. Art.30. - În parcările de reședință ce se vor da în folosinţă, se poate rezerva numai un loc pentru o familie. Excepţie de ia această prevedere o constituie situaţiile în care nu s-au ocupat toate amplasamentele, caz în care se vor atribui locuri de parcare ia cerere, până la completarea capacității parcării. Art.31. — (1) Amplasamentele rezervate în parcările de reşedinţă pot fi transmise terţilor numai dacă aceştia au cumpărat locuința fostului beneficiar. (2) Este interzisă cedarea sau renunțarea în favoarea unei alte persoane a locului de parcare. Art.32. - Utilizatorii parcărilor publice de reşedință/domiciliu au următoarele obligații: |. să respecte semnalizarea rutieră verticală şi orizontală a parcajelor; 2. să păstreze curăţenia în parcare; 3. să achite contravaloarea taxei stabilite de Consiliul Local pentru locușile de parcare utilizate; 4. să nu execute în perimetrul parcării publice lucrări de reparații şi întreţinere a autovehiculului; 5. să asigure securitatea interioară a autovehiculului. Art,33.- Asfaltarea (amenajarea), întreținerea , marcarea, inumerotarea, inscripționarea şi semnalizarea cu indicatoare de parcare, se asigură prin grija Serviciului Public - Direcţia pentru Întreținerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local al municipiului Reşiţa, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire , Sau de agenţi economici specializați. Art.34.- Inscripţionările se vor executa anual, în perioada lunilor mâi-septembrie, după un program riguros stabilit, pe zone unitare ale municipiului , sub directa coordonare a personalului din cadrul Compartimentului Parcări şi numâi acolo unde vechile marcaje sunt ilizibile. : Art. 35.- Locurile de parcare sunt rezervate astfel: A) Pentru persoanele fizice : - luni — joi - între orele 16,00 - 8,00 - vineri — între orele 14,00 — 8,00 - sâmbătă şi duminică — permanent i . Deţinătorul unei rezervări va putea folosi iocul de parcare în afara perioadei rezervate fără să achite o taxă suplimentară, dar în cazul în care locul de parcare rămâne liber, acesta poate fi folosit de o altă persoană. i B) Pentru persoanele juridice - permanent : Art.36.- Autorizaţiile de parcare se eliberează de compartimentul abilitat cu exploatarea parcărilor aparținând domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa şi vor fi expuse la loc vizibil în interiorul mijlocului auto. i Art.37.- Taxa de parcare se poate returna, proporţional cuj perioada de neîntrebuinţare a locului de parcare , începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care a avut loc solicitarea de returnare, în urma înstrăinării / radierii autovehiculului sau a dobândirii unui garaj, pe baza actelor oficiale prezentate de titular.Returharea taxei de parcare conduce automat la declararea locului ca fiind vacant şi latribuirea sa solicitantului/solicitanţilor care au cereri în aşteptare . Cap. III PROCEDURA PENTRU PARTICIPAREA LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE/LICITAŢIE A LOCURILOR DE PARCARE ÎN PARCĂRILE DE REŞEDINŢĂ Art.38. — În situaţia în care numărul de solicitări depăşeşte numărul de locuri amenajate în parcarea de reşedinţă atribuirea se va face prin licitație publică în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 955/2004. Tariful de bază stabilit prin H.C.L. reprezintă preţul de pornire al licitaţiei. | Art.39. — În vederea participării la procedura de atribuire/licitaţie splicitanţii vor depune la Compartimentului Parcări din cadrul SP — DADPP, următoarele documente: - Cerere tip; | - Documente privind domiciliul/reşedinţa: copie B.]./C.I. sau actul de proprietate, contract de închiriere, act de donaţie sau moştenire; | - Copie după Certificatul de înmatriculare a autovehiculului/autovehiculelor deţinute în proprietate sau în folosință; - Documente privind dreptul de folosinţă (utilizare) a autovehiculului: contract de leasing, act de donaţie, act de moştenire, contract de comodat (încheiat la noțar), _ Certificat de încadrare într-o grupă de handicap (dacă e cazul); - Declaraţie pe propria răspundere că nu deţine garaj autorizat: amplasat pe domeniui public; _ Certificat fiscal eliberat de către Primăria Municipiului Reşiţa, care să ateste că participantul nu figurează cu debite restante către bugetul local pentru anii anteriori (fac excepţie de la plată amenzile aflate în litigiu şi cele al căror termen de cotestare nu a expirat). : Art.40. — Compartimentului Parcări din cadrul SP - DADPP va anunţa cetăţenii, prin intermediul mass —mediei, termenul până la care se vor. depune documentele enumerate mai sus, necesare în vederea participării la procedura. de atribuire/licitaţie a locurilor de parcare din parcările de reşedinţă arondate imobilului, precum şi tariful anual aprobat de Consiliul Local. | Art.41. Documentele se depun la Serviciul Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”, Compartimentul Parcări, în calitate de ADMINISTRATOR al parcărilor de reşedință,! urmând a fi înştiințaţi despre data, ora şi locul în care va avea loc procedura de atr buire/licitaţie, precum şi de numărul de locuri amenajate în parcarea de reşedinţă aferente imobilului/imobilelor din care fac parte. Locatarii care nu doresc să participe la procedura de atribuire/licita ție a locurilor de parcare vor completa şi vor depune la sediul ADMINIST RATORULUI, |o cerere tip în care se va menţiona renunţarea la procedura de atribuire/licitaţie a locurilor de parcare existente. | Cap.IV PROCEDURA DE ATRIBUIRE/ILICITAŢIE A LOCURILOR DE PARCARE DIN PARCĂRILE DE RESEDINTĂ Art.42 - Comisia de atribuire/licitaţie va fi numită prin Dispoziţie dată de către Primarul Municipiului Reşiţa şi va fi formată din 5 (cinci) membri: i Preşedintele comisiei din partea Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrare Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”; | 4 (patru) membri: | - un reprezentant al Primariei Municipiului Reşiţa; ! - un reprezentant al Poliţiei Locale; i - doi reprezentanți al Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa; | Art.43 - Comisia de atribuire/licitaţie va stabili pe baza planului ide situaţie cu amplasarea locurilor de parcare de resedinta, numărul de locuri care urmează af atribuite/licitate, cu asigurarea rezervărilor stabilite de Legea 448/2006 pențru persoanele cu handicap, locatari ai asociaţiei respective. Art.44 - Comisia de atribuire/licitație va analiza documentele depuse de solicitanți în conformitate cu prevederile art.39 din prezentul Regulament în termen de 30 zile de la depunerea lor şi va întocmi lista cu solicitanţii i_să ici procedura de atribuire/licitaţie excluzând de la participare pe cei care nu au prezentat în totalitate documentele sau care nu se încadrează în prevederile prezentului Regulament. Art.45 - La data, ora şi locul anunţat pentru procedura de atribuire/licitaţie vor fi prezenţi toţi membrii comisiei de atribuire/licitație precum şi solicitanții sau reprezentanţii legali ai acestora. Art.46 - Preşedintele [...]