HCL 317/2018 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL SI HOTĂRÂREA Nr. 317 Din 17.09.2018 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru investiția “Legătură rutieră între artera principală a Reșiţei și parcul industrial și zona de regenerare urbană Mociur, în vederea extinderii transportului în comun” Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţă de îndată din data de 17.09.2018; Având în vedere expunerea de motive a primarului Municipiului Reşiţa, precum şi raportul de specialitate al Direcţiei Investiţii și Mobilitate Urbană — Compartimentul Investiţii şi Lucrări Publice ; Luând în considerare prevederile H.C.L. nr. 79/2018 privind rectificarea Bugetului local al municipiului Reșița , Văzând cerințele impuse prin Certificatul de Urbanism nr. 116 /13.03.2018; Ținând cont de prevederile H.G. nr. 907/2016, privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice cu modificările şi completările ulterioare ; Conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Ordonaţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modifcările și completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 2/2018, a bugetului de stat pentru anul 2018, cu modificările şi completările ulterioare ; Luând în considerare prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare ; În temeiul art. 36 alin.2 lit. b), d), alin. 4 lit. d, alin. 6 lit. a) pet. 11, art.45 alin.2 lit. a, art. 49 alin 1, art. 115 alin. 1 lit. b) şi alin 3 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală,republicată, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂŞTE: Art.1 — Consiliul Local al Municipiului Reșița ia act de Studiul de fezabilitate pentru investiția “Legătură rutieră între artera principală a Reșiţei și parcul industrial și zona de regenerare urbană Mociur, în vederea extinderii transportului în comun”, proiect nr.C299-36349/2018, întocmit de SC ALDOR SRL Timișoara , care devine document oficial certificat prin ștampile și semnături și care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată Bota Dorian răspunde personal, după caz administrativ, civil și penal pentru exactitatea mențiunilor, a datelor, a calculelor, a preţurilor cuprinse în aceasta și pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare pentru lucrarea “Legătură rutieră între artera principală a Reșiţei și parcul industrial și zona de regenerare urbană Mociur, în vederea extinderii transportului în comun”. Art. 2 Se aprobă Studiul de fezabilitate “Legătură rutieră între artera principală a Reșiţei și parcul industrial și zona de regenerare urbană Mociur, în vederea extinderii transportului în comun” care cuprinde principalii indicatori tehnico- economici specificaţi în Anexa 1, anexă care face parte din prezenta hotărâre. Valoarea totală a investiţiei (inclusiv TVA) 14.587.266,61 lei din care : construcţii + montaj (C+M) 11.765.022,80 lei Art.3 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală și instituțională — Compartimentul Investiţii şi Lucrări Pubiice . Art. 4 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 5 — Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Direcţiei Investiții și Mobilitate Urbană — Compartimentul Investiţii şi Lucrări Publice; - Direcţiei Buget-Finanţe Contabilitate , Resurse Umane; PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ MATEI ION SECRETAR, BUCUR LUCIAN CORNEL Li /d e CI EI CZ E. I6cra en re ue. ATi RP aud 36349-299/2018 LEGĂTURĂ RUTIERĂ ÎNTRE ARTERA PRINCIPALĂ A REȘȚEIȘI PARCUL INDUSTRIAL ȘIZONA DE REGENERARE URBANĂ MOCIUR, ÎN VEDEREA EXTINDERI TRANSPORTULUI ÎN COMUN STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL REȘIȚA ALDOR 2. str. Nicolae Table nr. 2, sc. PA ap. 2 RO-:300645 TIMIŞOARA tel. (+4) 0256 /207 687 fenc (+4) 0372 / 254 247 e-mail: officealdor.ro ase COMA. $ 5 % ing. Dorian BOTA dr. ing. Adrian BOTA pi ing. Doran BOTA ai ing, esmina SÂRBU ee ing. Dorian BOTA P/I ing, Petru GEORGESCU (nu d Ga RL AS l i E Lea Co CI m > SC ALDOR SRL Timişoara Memoriu tehnico - economic C299-36349/2018 — S.F. — Legătură rutieră între artera principală a Reșiţei și parcul industrial zona de regenerare urbană Mociur, în vederea extinderii transportului în comun 1 MEMORIU TEHNICO - ECONOMIC pentru studiu de fezabilitate (conform Hotărârii de Guvern nr. 907 din 29 noiembrie 2016) 1. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIȚII 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii “LEGĂTURĂ RUTIERĂ ÎNTRE ARTERA PRINCIPALĂ A REȘIŢEI ȘI PARCUL INDUSTRIAL ȘI ZONA DE REGENERARE URBANĂ MOCIUR, ÎN VEDEREA EXTINDERII TRANSPORTULUI ÎN COMUN” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor PRIMARUL MUNICIPIULUI REȘIȚA, IOAN POPA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) Nu este cazul. 1.4. Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL REȘIȚA 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate SC ALDOR SRL TIMIŞOARA CONTRACT DE PROIECTARE NR. 299-36349/2018 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ȘI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI/PROIECTULUI DE INVESTIȚII 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) Nu este cazul. 2.2. Prezentarea contextului Lucrările proiectate se situează în judeţul Caraș - Severin, în municipiul reședință de judeţ Reșița. Prezenta documentaţie s-a întocmit la solicitarea Municipiului Reșița, activitatea de proiectare pentru acest obiectiv fiind reglementată prin Contractul de proiectare nr. 299- 36349/2018. 2.3. Analiza situației existente și identificarea deficienţelor Pentru dezvoltarea de perspectivă a municipiului Reșița, s-a elaborat Planul Urbanistic Zonal pentru zona Mociur cu denumirea „Studiu de restructurare și urbanizare platforma Mociur, Reșița”, actualmente zonă industrială în curs de dezafectare, care se dorește a fi transformată pe viitor într-un complex rezidențial cu o vastă zonă de recreere. La ora actuală nu există străzi de legătură între zona Mociur și cartierul Govândari și nici posibilități de traversare a râului Bârzava, altele decât pasajul Triaj (Intim) respectiv podul metalic de cale ferată industrială amplasat în zona UCM OxyGaz, care este dezafectat. SC ALDOR SRL Timişoara Memoriu tehnico - economic G299-36349/2018 — S.F. — Legătură rutieră între artera principală a Reșiţei și parcul industrial zona de regenerare urbană Mociur, în vederea extinderii transportului în comun 2 În această situație nu există condiţii de deplasare directă și facilă auto, ciclistă şi pietonală între zonele menţionate, fapt care împietează asupra posibilităților de dezvoltare a zonei Mociur prezentate în PUZ-ul menționat. 2.4. Analiza cererii de bunuri și servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiții 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Obiectivul general al proiectului vizează dezvoltarea durabilă a spaţiului urban prin facilitarea accesului în zone cu potenţial pentru a fi transformate în zone rezidenţiale/ de locuit. Obiectivele specifice ale proiectului, adică beneficiile socio-economice de la nivei local, care vor fi obținute prin implementarea proiectului propus sunt următoarele: a) Dezvoltarea infrastructurii de transport în municipiul Reşiţa Ca urmare a realizării accesului auto, pietonal şi ciclist în această zonă, se va observa o dezvoltare vizibilă a infrastructurii de transport în municipiul Reşiţa. b) Creşterea calităţii mediului, sănătăţii populaţiei, îmbunătăţirea condiţiilor de transport în municipiul Reşiţa Lucrările de construcţie prezentate vor facilita lucrările de construcţie a zonei rezidenţiale care va duce la creşterea număiului spaţiilor disponibile pentru locuit, se preconizează o creştere a natalității în această zonă, precum şi o dezvoltare economică a zonei şi municipiului. Pe durata de execuţie a lucrărilor se vor lua măsuri pentru protecţia mediului, inclusiv replantarea a 15 arbori a căror tăiere presupun aceste lucrări şi se vor crea noi locuri de muncă. Orizontul de analiză folosit pentru întocmirea acestei analize este de 30 de ani. Rezultatele preconizate sunt cuprinse în continuare în Matricea Cadru Logic. Ea oferă un set de concepte sincronizate care sunt utilizate ca parte dintr-un proces iterativ pentru a ajuta la realizarea unei analize structurate şi sistematice a proiectului. Această matrice permite ca informaţia să fie analizată şi organizată într-o modalitate structurată, astfel încât să se poată pună întrebări, să se poată identifica punctele slabe şi pentru ca cei responsabili de luarea deciziilor să poată lua decizii informate, bazate pe o înțelegere îmbunătăţită a analizei raţionale a proiectului, a obiectivelor vizate şi a mijloacelor prin care obiectivele pot fi realizate. Matricea Cadru Logic constă dintr-o matrice cu patru coloane şi patru (sau mai multe) rânduri, care prezintă pe scurt elementele cheie ale planului proiectului şi anume: > lerarhia de obiective a proiectului (Descrierea Proiectului şi Intervenţia Logică); > Factorii cheie externi, critici pentru succesul proiectului (Ipoteze/Supoziţii); şi > Cum vor fi monitorizate şi evaluate realizările proiectului (Indicatori şi Surse de Verificare). Li L SC ALDOR SRL Timişoara C299-36349/2018 — S.F. — Legătură rutieră între artera principală a Reșiţei și parcul industrial zona de regenerare urbană Mociur, în vederea extinderii transportului în comun Memoriu tehnico - economic 3 În tabelul următor este prezentată matricea cadru logic pentru prezentul proiect în vederea susţinerii procesului de planificare şi gestionare a acestuia. E Obiectivul general al proiectului vizează dezvoltarea durabilă a spaţiului urban prin facilitarea accesului: în zone cu potenţial pentru a fi transformate în zone rezidențiale! de locuit. Tabelul 1. Matricea Cadru Logic IL Creşterea PIB/cap de locuitor în municipiu Direcţia Regională de Statistică, judeţul Caraș - Severin Obiective specifice 1. Dezvoltarea infrastructurii de transport în municipiul Reşiţa Ca urmare a realizării accesului auto, pietonal şi ciclist în această zonă, se va observa o dezvoltare a infrastructurii de transport în municipiul Reşiţa. 2. Creşterea calităţii mediului, sănătăţii populaţiei, îmbunătăţirea condiţiilor de transport în municipiul Reşiţa Lucrările de construcţie prezentate vor facilita lucrările de construcţie a zonei rezidenţiale care va duce la creşterea numărului spaţiilor disponibile pentru locuit, se preconizează o creştere a natalității în această zonă, precum şi: o dezvoltare economică a zonei şi municipiului. Pe durata de execuţie a lucrărilor se vor lua măsuri pentru protecția mediului, inclusiv replantarea a 15 arbori a căror tăiere presupun aceste lucrări şi se vor crea noi locuri de muncă. Creşterea numărului de km de drum/poduri din municipiul Reşiţa Dezvoltarea economică a zonei, creşterea natalității și sănătății populației Date de la Direcţia Regională de Statistică, judeţul Caraș - Severin Date de la Registrul Comerţului referitor la activităţile economice din zonă Date de la Direcţia Regională de Statistică, judeţul Caraș - Severin Străzile şi podurile să fie folosite de către utilizatori în măsura pentru care acestea au fost construite şi să fie respectate condiţiile de siguranță rutieră. Apariţia crizei economice/financiare şi afectarea pieţei economice Rezultate Construirea podurilor şi străzilor L_ Lucrările de construcţie au fost executate conform proiectului Procesul verbal de recepţie a lucrării de la Primăria Municipiului Reşiţa Primăria Municipiului Reşiţa este în măsură să asigure fondurile necesare pentru finanțarea lucrărilor și pentru întreţinerea curentă şi periodică a infrastructurii SC ALDOR SRL Timişoara C299-36349/2018 — S.F. — Legătură rutieră între artera principală a Reșiţei și parcul industrial zona de regenerare urbană Mociur, în vederea extinderii transportului în comun Memoriu tehnico - economic 4 Activităţi - Întocmirea proiectului, obţinerea avizelor şi autorizaţiilor necesare; - Desfăşurarea licitaţiei de construcție; - Contractarea lucrării de modernizare şi toate celelalte aspecte legate de supervizarea şi controlul la locul execuţiei lucrărilor de către contractant şi celelalte instituţii abilitate; - Recepţia la terminarea lucrărilor; - Recepţia finală. Anunţul pentru licitaţie, rezultatele acesteia vor fi publicate şi puse la dispoziţie publicului larg Internet, mass- media locală, rapoarte de progres întocmite de către constructor 1. Asigurarea fondurilor necesare execuţiei 2. Timp favorabil execuţiei lucrărilor 3. Contractarea unui constructor la preţul estimat 4. Constructorul să dispună de resursele necesare realizării investiţiei Pentru dezvoltarea de perspectivă a municipiului Reșița prin prisma PUZ, se vor realiza două poduri peste râul Bârzava, un drum de legătură între cele două structuri de traversare proiectate și o bretea de legătură între podul de lângă pasajul Triaj (Intim) și Biv Muncii. Prin realizarea investiţiei publice se dorește facilitarea accesului auto, pietonal și ciclist în actuala zonă industrială în curs de dezafectare, care se intenționează a (fi transformată pe viitor într-un complex rezidenţial. 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ȘI PREZENTAREA A MINIMUM 2 SCENARII/OPȚIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢIE Având în vedere că nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate, nu este necesară prezentarea a minimum 2 scenarii, prin urmare în continuare se va prezenta un singur scenariu agreat de către beneficiar. 3.1. Particularități ale amplasamentului a) Descrierea amplasamentului; Amplasamentul pe care se dorește amenajarea legăturii rutiere în vederea extinderii transportului în comun se află în Zona Mociur — zonă de unități de producție industrială, de depozitare. La ora actuală lucrările care se doresc a fi proiectate se extind atât pe domeniul public al municipiului Reșița cât și pe domeniul privat aparținând unor persoane fizice și /sau juridice, care pe parcursul etapei de implementare se vor elibera de sarcini. Lungimea traseului proiectat, totalizând 890 m, este compusă din: e podia km 0+038.00 —cu lungimea de 28.75 m + stradă de legătură prin Zona Mociur — cu lungimea de 692 m e podla km 0+735.00 — cu lungimea de 30.70 m e bretea de legătură cu bv. Muncii — cu lungimea de 139 m Traseul propus pentru amenajare intersectează râul Bârzava în două puncte, motiv | NN si cani pr CO Lai SC ALDOR SRL Timişoara Memoriu tehnico - economic C299-36349/2018 — S.F. — Legătură rutieră între artera principală a Reșiţei și parcul industrial zona de regenerare urbană Mociur, în vederea extinderii transportului în comun 5 pentru care este necesară proiectarea a 2 poduri pe aceste amplasamente, în sens kilometric: e în aval de podul de cale ferată existent în zona UCM OxyGaz, km 0+038.00 e în avalde Pasajul Triaj (Intim), km 0+735.00 Legătura dintre cele două structuri de traversare se va face prin intermediul unui drum de legătură proiectat pe vechiul traseu al căii ferate dezafectate, care va intersecta Biv. Muncii înainte de sensul giratoriu din zona parcului Intim. b) Relaţiile cu zone învecinate, accese existente și/sau căi de acces posibile; Traseul proiectat are următoarele particularități: pornește de la podul proiectat în aval de cel de cale ferată existent în zona UCM OxyGaz; traversează Zona Mociur pe vechiul traseu al căii ferate dezafectate; subtraversează Pasajul Triaj (intim) prin prima deschidere aferentă malului stâng; în partea stângă trece pe lângă stadionul Intim al Clubului Sportiv Municipal Reșița; traversează râul Bârzava în aval de Pasajul Triaj (Intim); traversează parcul intim prin zona dinspre sensul giratoriu; - intersectează Blv. Muncii la o distanţă de cca 40 m înainte de sensul giratoriu. Orientări propuse față de punctele cardinale și față de punctele de interes naturale c) sau construite Pentru dezvoltarea de perspectivă a municipiului Reșița, s-a elaborat Planul Urbanistic Zonal pentru zona Mociur cu denumirea „Studiu de restructurare și urbanizare platforma Mociur, Reșița”, actualmente zonă industrială în curs de dezafectare, care se dorește a fi transformată pe viitor într-un complex rezidențial cu o vastă zonă de recreere. d) Surse de poluare existente în zonă Nu este cazul. e) Datele climatice și particularități de relief; Geografic, în judeţul Caraş-Severin se află toate cele trei trepte de relief clasice ale pământului românesc. Ponderea treptelor de relief în teritoriul judeţului este sensibil diferită de cea în cadrul teritoriului naţional, unde munţii ocupă 31%, dealurile 36%, iar câmpia 33%. Pe teritoriul județului munţii ocupă 65,4%, dealurile au o extindere mică, ocupând 10,8%, iar depresiunile 16,5%. Pe ultimul loc se află câmpiile, care dețin 7,3% din suprafaţă. Aşezat nu departe de Marea Adriatică, şi la adăpostul Munţilor Carpaţi, judeţul integrează pe teritoriul sau climatul temperat-continental moderat (subţinutul bănăţean) cu nuanţe submediteraneene. Temperatura medie anuală a aerului oscilează de la 18 *C — 20 *C în câmpie, la 0 *c în munţii înalţi. Cea mai caldă luna este iulie, iar cea mai rece este ianuarie (-8 *C in munții cei mai înalţi). Cantitatea medie de precipitaţii este cuprinsă între 1.400 mm în munţii înalţi şi SC ALDOR SRL Timişoara Memoriu tehnico - economic C299-36349/2018 — S.F. — Legătură rutieră între artera principală a Reșiţei și parcul industrial zona de regenerare urbană Mociur, în vederea extinderii transportului în comun 6 650-750 mm în zona deluroasă. Cea mai ploioasă luna este iulie, iar cea mai săracă în precipitaţii este ianuarie. î) Existența unor: Reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; Existenţa în teren a rețelelor edilitare și necesitatea relocării/protejării lor va fi stabilită de deținători prin avizele eliberate. Posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate sau de protecție; Nu este cazul. Terenuri care aparțin unor instituții care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică și siguranţa națională; Nu este cazul. 9) Caracteristici geofizice ale terenului din amplasament — extras din studiu geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare Studiul geotehnic este atașat prezentei documentații. 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectura! și tehnologic Caracteristici tehnice și parametri specifici obiectivului de investiţii 1. podia km 0+038.00 Caracteristicile principale ale podului proiectat: - categoria de importanţă (HG 766-97) B; - categoria construcţiei (STAS 4273 - 83 art. 2.11) 4; - clasa de importanţă (STAS 4273 — 83 art. 5.1.) IV definitivă principală; - clasa de încărcare LM1; - lungimea podului 28,75 m; - lumina podului 23,98 m; - lăţimea podului 11,15m; - gabaritul podului 7,40 m; din care: parte carosabilă 7,00 m; efect optic 1x0,40m; trotuar aval (trafic comun pietoni și cicliști) 3,00 m; - profil transversal pe pod (acoperiş) 2,00 %; - profil transversal pe rampe (acoperiş) 2,50 %; - racordare cu terasamentele plăci de racordare, 2. stradă de legătură prin Zona Mociur - lungime 890 m - lățime totală 18,50 m din care: trotuare pe ambele părți 2,00 m; pistă de cicliști pe ambele părți 2,00 m; Tm p-— = => SC ALDOR SRL Timişoara C299-36349/2018 — S.F. — Legătură rutieră în [...]