HCL 307/2019 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 307 DIN 27.08.2019 privind aprobarea alipirii suprafeţei de teren de 5000 mp. înscris în C.F. nr. 42968 Reşiţa la suprafaţa de 19568 mp. înscrisă în C.F. nr. 42967 Reşiţa, schimbarea categoriei de folosinţă şi concesionarea prin licitaţie publică a suprafeţei de 24.568 mp. rezultată în urma alipirii pentru construire depozit de deşeuri inerte în Reşiţa, Ţerova Consiliul Local al municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.08.2019; Având în vedere expunerea de motive a domnului consilier local Popescu Hadrian Constantin şi raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reșița, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând cererea nr. 52975/28.06.2019 a SC ITACA LOGISTIC SRL , cu sediul în Mureş, comuna Pănet, sat Sîntioana de Mureş nr. 360B prin care solicită alipirea suprafeței de teren de 5000 mp. înscris în C.F. nr. 42968 Reşiţa la suprafaţa de 19568 mp. înscrisă în C.F. nr. 42967 Reşiţa şi concesionarea prin licitaţie publică a suprafeţei de 24.568 mp. rezultată în urma unificării pentru construire depozit de deşeuri inerte, conform certificatului de urbanism nr. 308/06.08.2019; În conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 21/31.01.2019 * privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentr concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea municipiului, constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcţionare” cu modificările şi completările ulterioare; Văzând art. 13 alin.] şi alin.3, art.16, art.17 din Legea nr. 50/ 1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 108 , art. 129 alin. (2) lit. c), art. 139 alin. (3) lit.g, art. 196 alin. (1) lit, a), art. 197 alin. (1), alin. (2), precum și art. 198 alin. (1) şi alin. (2) din OUG 57/03.07.2019 privind Codul administrativ.” HOTĂRĂȘTE: Art.1 - Se aprobă alipirea suprafeţei de 5000 mp. înscris în C.F. nr. 42968 Reşiţa la suprafața de 19.568 mp. înscrisă în C.F. nr. 42967 Reşiţa , proprietatea Comunei Țerova, şi schimbarea categoriei de folosinţă din păşune în curţi construcţii. Art.2 — Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică cu strigare a suprafeţei de 24.568 mp teren, rezultată în urma alipirii, situată în Reşiţa, Țerova, pentru construire depozit de deşeuri inerte, pe o durată de 25 ani. Art.3 — Se aprobă studiul de oportunitate pentru construire depozit de deşeuri inerte, Reşiţa, Țerova, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.4 - Se aprobă documentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -Instrucţiuni pentru ofertanţi şi Anexa nr. 3 —Caiet de sarcini), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 — Consiliul Local aprobă valoarea redevenţei de 0,20 euro/mp/an, a terenului în suprafaţă de 24.568 mp. situat în Reşiţa, Ţerova. Art. 6 —. Preţul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 5000 euro/an, la cursul euro în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA. Art. 7- Cheltuielile aferente operaţiunilor de la art. 1 şi art. 2, precum şi operarea acestora în Cartea Funciară vor fi realizate de beneficiarul concesiunii. Art. 8— Construcţia se va realiza pe baza unui proiect prezentat de beneficiar după obţinerea autorizaţiei de construire, potrivit Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Art. 9 — Concesionarul va fi obligat să primească deşeurile inerte provenind de la Municipiul Reşiţa fără a avea dreptul să perceapă un tarif pentru aceasta. Art. 10. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art.11— Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”. Art. 12, — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”; - Direcţiei Urbanism; - SC ITACA LOGISTIC SRL PREȘEDINTE DE ȘEDU IONESCU 7, Z | 5 CORP Ă o A! Mă 2 edi d ANEXA NR. 1 HCL nr. 307 /,74.09 .2019 STUDIU DE OPORTUNITATE pentru construire depozit de deşeuri inerte Prezentul studiu de oportunitate se întocmeşte în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 21/31.01.2019 “ privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea municipiului, constituirea comisiei de soluționare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcţionare” cu modificările şi completările ulterioare. 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat Bunul ce urmează a fi concesionat reprezintă teren în suprafaţă de 24568 mp situat în Reşiţa, Țerova, proprietate a Comunei Ţerova. 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii Propunerea pentru concesionarea acestui teren are la bază solicitarea SC ITACA LOGISTIC SRL, cu sediul în Mureş, comuna Pănet, sat Sîntioana de Mureş NR. 306B, care în urma documentaţiei depuse, a obţinut Certificatul de urbanism nr. 308/06.08.2019. Solicitantul are în vedere construire depozit de deşeuri inerte . Încheierea unui contract de concesiune pentru acest teren, contract rezultat în urma licitaţiei publice, ar aduce venituri suplimentare la bugetul Consiliului local. Dacă în urma licitaţiei cu un pas de 100 euro, preţul minim de adjudecare a concesiunii ar ajunge, de exemplu la 5300 euro/ an, venitul anual la buget ar fi de cel puţin 5300 euro. Nivelul minim al redevenţei Preţul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 5000 euro/an, la cursul euro în ziua plăţii, preț ce nu include TVA Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contractului de concesiune propunem licitaţia publică în temeiul prevederilor art. 13 alin. 1 și alin. 3, art. 16 şi art. 17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele ale Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 21/31.01.2019 “ privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea municipiului, constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcţionare” cu modificările şi completările ulterioare, din următoarele motive: a) concedentul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situaţia în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, conform Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 21/31.01.2019 “ privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea municipiului, constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcţionare” cu modificările şi completările ulterioare. b) bunurile aparţinând domeniului privat al unităţilor administrativ-teritoriale, destinate construirii se pot concesiona fără licitaţie publică pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia conform art. 15 lit. e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 3. Durata estimată a concesiunii este de 25 de ani începând de la data semnării contractului de concesiune. 4. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare — var fi respectate termenele prevăzute de prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 21/31.01.2019 “ privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea municipiului, constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcționare” cu modificările şi completările ulterioare şi anume: a) anunţul licitaţiei se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor ; b) concedentul are obligaţia de a anunţa ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune rezultată în urma licitaţiei, în scris, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestei decizii : pe ofertantul câştigător îl informează de acceptarea ofertei sale, iar pe ceilalţi ofertanţi necâştigători de respingerea ofertelor lor ; c) contractul de concesiune se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b) . Director Executiv Gârtoj Marius Liviu Consilier/4 Compartiment Contractt, Terenuri Floarea Adelin Pe, Pease dinTe DE St /0mwesus FIORI /j A ROMÂNIA JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL DOCUMENTE PRIVIND LICITAŢIA PUBLICĂ CU STRIGARE PENTRU CONCESIONAREA UNUI TEREN ÎN REŞIŢA, ȚEROVA, PENTRU CONSTRUIRE DEPOZIT DE DEŞEURI INERTE CERERE de participare la licitaţie S.C. cu sediul în PIE > str. nr. telefon nr. înregistrare la Registrul Comerţului reprezentată prin în calitate de cu împuternicirea nr. posesor al BI/CIL_____ seria nr. eliberat de _ la data CNP prin prezenta solicit înscrierea la licitația publică din data de în vederea concesionării unui teren în Reşiţa, Ţerova pentru construire depozit de deşeuri inerte. Declar pe proprie răspundere că accept condiţiile prevăzute în documentele licitaţiei. OFERTANT (Numele şi prenumele, semnătura și ştampila) Reşiţa, ANEXA NR. 2 la HCL nr. 307 127, 0.2019 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI pentru construire depozit de deşeuri inerte Ofertanţii interesaţi, persoane fizice cu domiciliul în România, în a participa la licitaţia publică cu strigare, pentru concesionarea terenului în suprafaţă de 24.568 mp, situat în Reşiţa, Țerova, proprietate a comunei Țerova, organizată în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare, ale HCL nr. 21/2019 privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/ fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reşiţa şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa, cu modificările şi completările ulterioare, vor depune la sediul concedentului — „ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa”, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj III, Registratură - până la data de ora » documentaţia de licitaţie pentru terenul nominalizat în anunţul publicat în presă şi care urmează a fi supus licitaţiei publice în vederea concesionarii. 1. CONDIŢII DE ELIGIBILITATE - PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: Pentru persoane fizice: a) Cererea-declaraţie de participare la licitaţie cu opţiunea pentru zona licitată b) Dovada depunerii taxei de participare în valoare de euro ; c) Dovada depunerii garanţiei de participare - contravaloarea în lei a euro la cursul euro în ziua plăţii, reprezentând cotă parte din prețul minim anual al concesiunii şi care fie se vor depune la casieria organizatorului licitaţiei, fie se achită prin virament, cu ordin de plată în contul IBAN RO72TREZ1815006XXX000150, deschis la Trezoreria Reşiţa, cod fiscal 3228764; d)Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reşiţa emis de : Direcţia Impozite şi Taxe — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1 — corp II (lângă CEC); Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa, Reşiţa — str. Petru Maior nr. 2, Bloc 800; e)Certificat fiscal emis de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Judeţul Caraş Severin. f) Cazier fiscal eliberat de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Caraş Severin. £) Copie xerox a chitanţei de lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitaţie; - h) Copia actului de identitate al solicitantului, împuternicire legalizată prin Notariat, în cazul în care la licitaţie se prezintă o altă persoană decât solicitantul. Pentru persoane juridice: a) Cererea-declaraţie de participare la licitaţie cu opţiunea pentru zona licitată b) Dovada depunerii taxei de participare în valoare de euro ; c) Dovada depunerii garanţiei de participare - contravaloarea în lei a euro la cursul euro în ziua plăţii, reprezentând cotă parte din preţul minim anual al concesiunii şi care fie se vor depune la casieria organizatorului licitaţiei, fie se achită prin virament, cu ordin de plată în contul IBAN RO72TREZ1815006XXX000150, deschis la Trezoreria Reşiţa, cod fiscal 3228764; d)Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reşiţa emis de: - Direcţia Impozite şi Taxe — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1 — corp II (lângă CEC); - Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa, Reşiţa — str. Petru Maior nr. 2, Bloc 800; e)Certificat fiscal emis de Direcția Generală a Finanţelor Publice Judeţul Caraş Severin. £) Cazier fiscal eliberat de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Caraş Severin. g)Certificat de urbanism pus la dispoziţie de concedent cu documentele licitaţiei; h)Copie xerox a chitanţei de lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitaţie; i) Copia actului de identitate al solicitantului, împuternicire legalizată prin Notariat, în cazul în care la licitaţie se prezintă o altă persoană decât solicitantul. j) Certificat de înregistrare al firmei. 2. Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice opţiune care este incompletă sau care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condiţiile de eligibilitate. Selecţia ofertelor se va efectua în ziua licitaţiei. 3. Licitaţia publică va avea loc în ziua de începând cu ora la sediul Primăriei Reşiţa, str. Piaţa 1 decembrie 1918 nr. LA, sala de şedinţe. 4. Oferta pentru licitaţie se depune într-un singur exemplar, în plic închis până cel târziu în data de „ ora _ „ la sediul concedentului — Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reșița, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj III, Registratură. Pe plic se va scrie numele, adresa ofertantului, nominalizarea terenului solicitat precum, destinaţia acestuia şi data licitaţiei. 5. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei sale. 6. Daca oferta nu răspunde cerinţelor licitaţiei, aceasta va fi respinsă de către comisia pentru licitaţii, încheindu-se in acest sens un proces-verbal de constatare la deschiderea ofertelor, după care se va începe licitaţia propriu-zisă la care vor participa numai ofertele selecţionate. 7. In legătură cu ofertele se precizează următoarele: a)oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei si se depune in vederea participării la licitaţie; b)oferta trebuie sa fie fermă; c)oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; d)organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte prin oferta prezentată, una sau mai multe cerinţe din documentele licitaţiei şi din instrucţiunile pentru ofertanţi; e)depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a accepta condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi de a semna contractul de concesiune a terenului pentru utilizarea acestuia în conformitate cu certificatul de urbanism; f) licitaţia se va desfăşura prin strigare, iar preţul minim de pornire este contravaloarea în lei a 5000 euro/an, cu un pas minim ce reprezintă contravaloarea în lei a 100 euro, fără TVA, cu participarea tuturor ofertanţilor care au optat şi îndeplinesc condiţiile pentru terenul respectiv, câştigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare; 8) licitaţia este valabilă dacă se parcurg cel puţin 3 paşi faţă de preţul minim de pomire al licitaţiei ; h)ofertele depuse după data limită se vor restitui nedesfăcute, dar cu pierderea taxei de participare la licitaţie. II. GARANȚII 8. In vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator taxele de participare şi garanţia de participare. 9. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare în termen de maximum 5 zile de la data solicitării, în urma adjudecării ofertei câştigătoare. 10. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta sau nu se prezintă la licitaţie; b) dacă oferta este descalificata; c) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută la Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa - Compartimentul Contracte Terenuri pentru perfectarea contractului de concesiune. Pentru situaţiile prevăzute la punctele a) şi b) garanţia se pierde numai în cazul în care faptele respective determină anularea licitaţiei. 11. Taxa de participare si garanţia de participare la licitaţie se vor depune la: E casieria organizatorului. 12. Garanţia depusă de câştigătorul licitaţiei rămâne la dispoziţia concedentului şi nu se mai poate retrage, fiind înregistrată ca avans la preţul de concesiune. UI. DISPOZIȚII FINALE 13. Licitaţia se va ține în ziua şi la ora indicată în publicaţii numai dacă numărul ofertanlilor cu oferte seleclionate pentru terenul care se va concesiona este de cel pulin trei în conformitate cu prevederile legii. În caz contrar licitaţia nu va mai avea loc, amânându-se pentru o altă dată. În acest sens se va încheia un proces-verbal de constatare. 14. După adjudecarea licitaţiei se va încheia un proces-verbal în care se va arăta modul în care a decurs aceasta, prețul cu care a fost adjudecată şi numele câştigătorului. 15, Pe baza procesului verbal de adjudecare al licitaţiei, — Compartimentul Contracte Terenuri va încheia contractul de concesiune între concedent — Municipiul Reşiţa şi câştigătorul confirmat al licitaţiei. În cazul în care ofertantul câştigător refuză încheierea contractului de concesiune, licitaţia se anulează, iar concedentul va relua procedura, în condiţiile legii şi HCL nr. , 21/2019 privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/ fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reşiţa şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa, cu modificările şi completările ulterioare, ofertantul câştigător iniţial nemaiavând dreptul să participe la o nouă procedură de adjudecare. 16. Contractul de concesiune va fi legalizat la Notariat pe cheltuiala concesionarului. 17. Eventualele contestaţii se vor depune la registratura - Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj III, în termen de 5 zile de la adjudecarea licitaţiei. ORGANIZATOR Director Executiv Gârtoi Marius Liviu ui Consilie! i oc Alin Compartiment Contracte Terenuri Floarea Adeljiia PREsebiwTe pia şedia /OpEStu FLORA STI ' Ua 4 CDRW ANEXA NR. 3 la HCL nr. 307 1(£ 02 2019 CAIET DE SARCINI pentru construire dependinţe 1. OBIECTUL CONCESIUNII 1.1. Pe terenul situat in Municipiul Reşiţa, 'Ţerova, precizat în planurile de situaţie anexate, se va [...]