HCL 30/2026 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN nd MUNICIPIUL REȘIȚA zi HOTĂRÂREA Nr. 30 DIN 29.01.2026 privind constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dezvoltare Transport Public Banatul Montan Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.01.2026; Tinând cont de referatul de aprobare al Primarului înregistrat cu nr. 6468/27.01.2026 raportul de specialitate comun al Direcţiei Juridice, al Direcţiei Urbanism- Serviciul Gospodarie Utbana înregistrat cu nr. 6469/27.01.2026, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Ţinând cont de avizul de legalitate înregistrat cu nr. 6471/27.01.2026. Văzând rezervarea denumirii ADI la Ministerul Justiţiei nr.1 11254/30.12.2025; Având în vedere prevederile HCL nr. 219/13.05.2022, privind aprobarea depunerii proiectului „achiziție autobuze electrice pentru extindere sistem transport public”, în parteneriat cu comuna Văliug; Având în vedere prevederile HCL nr.110/23.04.2013 privind înființarea Zonei metropolitane Resita; Având în vedere prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, Văzând prevederile Legii nr. 92/2007 privind serviciul de transport public local; Văzând prevederile H.G. nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru și a statutului-cadru ale asociaţiilor de Dezvoltare Intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice; Văzând prevederile O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii. In temeiul prevederile art. 89 alin. (1) si următoarele din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; În temeiul art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. a „d si e alin.7 lit.n), alin.9 lit.a) si alin.14, coroborat cu art. 139 alin. 3 lit.f), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat; HOTĂRĂȘTE: Art.] Se aproba asocierea UAT Municipiul Resita, prin Consiliul Local al Municipiului Resita , cu UAT com. Văliug prin Consiliul local Văliug in vederea constituirii Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dezvoltare Transport Public Banatul Montan, persoana juridica de drept privat si de utilitate publica. Art.2 Se aprobă Actul Constitutiv şi Statul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dezvoltare Transport Public Banatul Montan, în forma prevăzuiă în Anexa (1) şi (2) la prezenta hotărâre. Art. 3 Se împuterniceşte domnul POPA loan, primar al Mun. Resita, cetăţean „legitimat cu , seria nr. în calitate de reprezentant al Consiliului Local al Mun. Resita sa semneze Actul Constitutiv si Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dezvoltare Transport Public Banatul Montan; JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN vă MUNICIPIUL REȘIȚA ate Art.4 Alin] Se numeşte domnul JURUBESCU DĂÂNUT, cetățean legitimat cu seria. nr. în calitate de reprezentant al Consiliului Local al Mun. Resita în Consiliul Director a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Transport Public Banatul Montan. Alin.2 Se numeste domnul CENAN -GLĂVAN IOAN-MIHAI, cetăţean „ legitimat cu seria. „nr. în calitate de reprezentanti al Consiliului Local al Mun. Resita în Consiliul Director a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Transpori Public Banatul Montan. Alin.3 Se numeşte domnul DAVID VLADIMIR , cetăţean . „legitimat cu seria nr. „în calitate de reprezentant al Consiliului Local al Mun. Resita în Consiliul Director a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dezvoltare Transport Public Banatul Montan. Art.5 Se numeste doamna CROITORU DIANA -— NICOLETA, legitimat cu seria . nr. „ de profesie economist, in calitate de cenzor al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dezvoltare Transport Public Banatul Montan. Art. 6 Se aprobă participarea Consiliului Local al Mun. Resita la patrimoniul iniţial al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dezvoltare Transport Public Banatul Montan cu o contribuţie în valoare de 2.000lei. Art.7 Se împuterniceşte pentru desfăşurarea procedurilor de dobândire a personalității juridice, respectiv reprezentarea la Judecătoria Resita si Tribunalul CS, ONRC, dl. consilier juridic Teodorescu Mircea, legitimat cu seria nr. Art.8 Se împuterniceşte pentru deschiderea contului bancar al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dezvoltare Transport Public Banatul Montan si depunerea capitalului social initial, respectiv pentru reprezentarea la instituția bancara persoana nominalizata la art.5. Art.9 Hotărârea se comunică: -Primarului Municipiului Reşiţa; -Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; -Direcţiei urbanism-Serviciul Gospodarie Urbana; -Direcţiei Juridice; -Direcţiei Buget, Finanţe, Contabilitate; -Societăţii Transport Urban Resita SRL -Primarului Comunei Văliug -Consiliului Local al Comunei Văliug Persoanelor prevăzute la art.4,57P. / TRAS EAZĂ , SBORETAR GENERAL 'R ALUCIAN CORNEL PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ, DINU, GABRIEL DER | LA HCL NR 30/29-01. d04b ACT CONSTITUTIV AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU DEZVOLTARE TRANSPORT PUBLIC BANATUL MONTAN Baza legala: OUG nr.57/2019-Codul Administrativ- Art.89 Formele de asociere a unităților administrativ-teritoriale (1) Două sau mai multe unităţi administrativ-teritoriale au dreptul ca, în limitele competenţei autorităților lor deliberative și executive, să coopereze și să se asocieze, în condiţiile legii, formând asociaţii de dezvoltare intercomunitară, cu personalitate juridică, de drept privat. Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară sunt persoane juridice de utilitate publică.(2) Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară se constituie în condiţiile legii, în scopul realizării în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori al furnizării în comun a unor servicii publice. Zonele metropolitane și aglomerările urbane constituite cu acordul expres al consiliilor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale componente au ca scop dezvoltarea infrastructurilor și a obiectivelor de dezvoltare de interes comun. Autorităţile deliberative şi executive de la nivelul fiecărei unităţi administrativ-teritoriale componente își păstrează autonomia locală, în condiţiile legii.(3) Unităţile administrativ-teritoriale cooperează pentru organizarea și exercitarea unor activităţi în scopul realizării unor atribuții stabilite prin lege autorităţilor administrației publice locale, cu precădere în domeniile ce privesc activităţile de control, audit, inspecţie, urbanism și amenajarea teritoriului, cadastru, precum și în orice alte domenii în care hotărăsc consiliile locale respective, pe principii de eficiență, eficacitate și economicitate, la nivelul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară ai căror membri sunt sau la nivelul structurilor judeţene cu personalitate juridică ale structurilor asociative ori la nivelul structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale recunoscute ca fiind de utilitate publică, potrivit legii.(4) Prin excepţie de la prevederile art. 240 alin. (2)-(6), personalul de specialitate din cadrul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară sau al structurilor județene cu personalitate juridică ale structurilor asociative ori la nivelul structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale recunoscute ca fiind de utilitate publică, care exercită activităţile prevăzute la alin. (3), fundamentează, contrasemnează sau avizează din punct de vedere tehnic, după caz, actele autorităţilor administraţiei publice locale din unitățile administrativ-teritoriale prevăzute Ia alin. (3).(5) în situaţia în care asociaţiile de dezvoltare intercomunitară nu dispun de resurse financiare suficiente pentru asigurarea integrală a cheltuielilor secţiunii de funcţionare, acestea cooperează în condiţiile alin. (3), care se aplică în mod corespunzător.(6) Unităţile administrativ-teritoriale au dreptul ca, în limitele competenţei autorităţilor lor deliberative și executive, să coopereze și să se asocieze și cu unități administrativ- teritoriale din străinătate, în condiţiile legii, prin hotărâri ale autorităţilor deliberative de la nivelul acestora. De asemenea, pot adera la organizaţii internaţionale ale autorităților administraţiei publice locale, în condiţiile legii. Cheltuielile ocazionate de participarea la activităţile organizațiilor internaţionale se suportă din bugetele locale respective.(7) Pentru protecţia și promovarea întereselor lor comune, unitățile administrativ-teritoriale au dreptul de a adera la asociații naționale şi internaţionale, în condițiile legii.(8) Unităţile administrativ-teritoriale pot încheia între ele acorduri şi pot participa, inclusiv prin alocare de fonduri, la iniţierea și la realizarea unor programe de dezvoltare zonală sau regională, în baza hotărârilor adoptate de autorităţile deliberative de la 1 nivelul acestora, în condiţiile legii.(9) Unităţile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor de frontieră pot încheia între ele acorduri de cooperare transfrontalieră cu structuri similare din statele vecine, în condiţiile legii.(10) Iniţiativa unităţilor administrativ-teritoriale de a coopera şi de a se asocia cu unităţi administrativ-teritoriale din străinătate, precum și de a adera la o asociaţie internaţională a unităților administrativ-teritoriale va fi comunicată, prin intermediul primarilor, respectiv al preşedinţilor consiliilor judeţene, ministerului cu atribuţii în domeniul afacerilor externe și ministerului cu atribuții în domeniul administraţiei publice. Proiectele de acord de cooperare pe care unităţile administrativ-teritoriale intenţionează să le încheie cu unitățile administrativ- teritoriale din alte ţări trebuie transmise spre avizare conformă ministerului cu atribuţii în domeniul afacerilor externe și ministerului cu atribuții în domeniul administrației publice înainte de supunerea lor spre adoptare de către autorităţile deliberative.(11) Ministerul cu atribuţii în domeniul afacerilor externe și ministerul cu atribuţii în domeniul administrației publice emit avizele pentru proiectele de acorduri prevăzute la alin. (10) în termen de 30 de zile de Ia primirea solicitării. în caz contrar, autorităţile administraţiei publice locale consideră că nu sunt obiecţii și proiectul respectiv poate fi supus spre aprobare autorității deliberative interesate.(12) Prin acordurile de cooperare transfrontalieră pot fi create şi pe teritoriul României organisme care să aibă, potrivit dreptului intern, personalitate juridică. Aceste organisme nu au, în sensul prezentului cod, competenţe administrativ-teritoriale.(13) Unităţile administrativ-teritoriale care au încheiat acord de cooperare transfrontalieră au dreptul să participe în alte state la organismele create prin respectivele înțelegeri, în limita competenţelor ce le revin, potrivit legii.(14) Autoritățile administraţiei publice locale din România pot încheia acorduri de înfrățire/cooperare cu autoritățile administraţiei publice locale din alte state, prioritar cu autoritățile administraţiei publice locale din statele în care se află comunităţi de români, programe comune culturale, sportive, de tineret și educaţionale, stagii de pregătire profesională și alte acţiuni care contribuie la dezvoltarea relațiilor de prietenie, inclusiv finanţarea acestora.(15) Responsabilitatea privind acordurile de cooperare sau de asociere încheiate de unităţile administrativ-teritoriale revine în exclusivitate acestora.(16) Guvernul poate aproba programe de finanțare pentru activităţile prevăzute la alin. (1k (3), (6)-(9) și (12)-(14). art. 8 al. (3) lit.c) şi art. 10 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice cu modificările și completările ulterioare, art. 16 al.(5), art. 17 al. (1) lit. g) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Ordonanţei Guvernului Nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005. Asociaţii: denumiți colectiv asociaţii și individual asociatul, s-au asociat și au înființat ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU TRANSPORT PUBLIC BANATUL MONTAN CAPITOLUL |. DENUMIRE, REGIM JURIDIC, SEDIU ȘI DURATĂ Art. 1. Denumirea Denumirea asociaţiei, rezervată la Ministerul Justiţiei - Serviciul Comunicare și Relaţii Publice, potrivit dovezii privind disponibilitatea denumirii [r,226464/3.12.2025 valabilă până la data de 03.06.2026 este „ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU DEZVOLTARE TRANSPORT PUBLIC BANATUL MONTAN " (denumita în continuare ADI TPBM). Art. 2. Regimul juridic (1) AD! TPBM se constituie sub forma unei structuri de cooperare cu personalitate juridică de drept privat și statut de utilitate publică recunoscut prin efectul legii destinate exercitării şi realizării în comun a competențelor autorităţilor administraţiei publice locale referitoare la furnizarea/prestarea serviciilor de transport public, stabilite în sarcina acestora potrivit dispoziţiilor Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, și ale Legii-cadru a descentralizării nr. 195/2006, împreună cu celelalte prevederi ale legislaţiei române, precum și cu prevederile prezentului Act Constitutiv și ale Statutului. (2) Toate documentele și orice alte înscrisuri care emană de la Asociaţie vor indica denumirea acesteia, sediul, numărul de înregistrare în Registrul Naţional al Asociaţiilor şi Fundațiilor, numărul de telefon și adresa e-mail. (3) ADI TPBM nu are calitatea de operator şi nu va desfășura activităţi economice. Art. 3. Sediul (1) Sediul ADI TPBM va fi situat în Mun.Resita, bld.Republicii.nr.29, jud.Caras Severin, conform contract comodat nr. privind sediul social. Art. 4. Durata Asociaţia se constituie pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul Asociaţiilor și Fundațiilor aflat la Judecatoria Resita. Schimbarea scopului ADI TPBM se va putea face numai de către membri și numai dacă acesta a fost realizat în totalitate sau în parte, ori acesta nu mai poate fi realizat. CAPITOLUL II. VOINȚA DE ASOCIERE, SCOPUL ASOCIAȚIEI ŞI PATRIMONIUL INIŢIAL Art. 5. Voința de asociere Prin semnarea prezentului act constitutiv, asociaţii își exprimă voinţa de a se asocia în cadrul „ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU DEZVOLTARE TRANSPORT PUBLIC BANATUL MONTAN" constituită în scopul înființării, organizării, reglementării, finanţării, exploatării, monitorizării și gestionării în comun a serviciilor de transport public (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum și realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional, destinate înfiinţării, modernizării și/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente Serviciului pe baza strategiei de dezvoltare a acestuia. Art. 6. Scopul Scopul și obiectivele (1) ADI TPBM se constituie în scopul: De a realiza transportul metropolitan interurban intre unitatile administrativ teritoriale asociale si ulterior intre alte UAT care vor adera la ADI. — exercitării şi realizării în comun a competenţelor unităților administrative-teritoriale membre referitoare la furnizarea/prestarea şi delegarea serviciului de transport public interurban de călători,intre cele doua UAT -uri asociate; = înființării, organizării, reglementării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a Serviciului public de transport metropolitan interurban (TPBM.) din cadrul asociaţiei, pe raza de competenţă a unităților administrativ-teritoriale asociate, — îmbunătățirii mobilității interurbane întegrate prin administrarea coordonată și finanțarea corespunzătoare a servicilor publice de transport interurban în zona de influenţă în transport prin: a) diminuarea dezechilibrelor economice și sociale existente, stimularea dezvoltării echilibrate și recuperarea accelerată a întârzierilor înregistrate în aducerea la standarde europene a transportului public interurban de călători din zona metropolitana Resita; b) corelarea politicilor sectoriale guvernamentale la nivelul zonei de influenţă prin stimularea iniţiativelor şi prin valorificarea resurselor locale, în scopul creşterii calităţii transportului public interurban metropolitan de călători şi a atractivităţii acestuia și orientarea în mai mare măsură a întregii activităţi spre satisfacerea necesităților de mobilitate a populației, lucru care va contribui la descurajarea deplasărilor cu autoturismele personale, cu influențe majore în ceea ce privește reducerea traficului auto și a poluării şi creșterea eficienței energetice în transporturi, cu efecte benefice asupra condiţiilor de mediu şi calităţii vieţii cetățenilor; c) stimularea cooperării intercomunitare în scopul realizării unor proiecte de interes comun, în conformitate cu acordurile internaționale la care România este parte; — stabilirea politicilor vizând planificarea strategică, monitorizarea și avizarea activităților privind autorizarea, organizarea, gestionarea și controlul funcţionării serviciilor publice de transport interurban metropolitan de călători în aria teritoriala de competenta ADI TPBM , pentru transportul cu autobuze,microbuze și alte mijloace de transport terestre, inclusiv alte sisteme de transport alternativ. (2) ADI TPBM este mandatată, în condiţiile legii, prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale asociaţilor să exercite, în numele și pe seama acestora, dreptul de a delega gestiunea serviciului,public de traansport interurban metropolitan , intre localitatile asociate, transferat în responsabilitatea ei. (3) Forma de gestiune a serviciului va fi cea aprobată de autorităţile deliberative ale unităților administrative- teritoriale membre ale asociației în baza studiului de oportunitate realizat de către asociaţie. (4) în funcţie de forma de gestiune aprobată, Contractul de delegare a gestiunii se atribuie, după caz: a) unui operator selectat printr-una din procedurile concurenţiale, în condiţiile Legii nr. 51/2006, a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările b) operatorului regional înfiintat de unitatile administrativ-teritoriale membre prin atribuire directă în condiţiile Legii nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare. c) atribuire directa, in limitele si cu respectarea prevederilor legale; (5) Forma de atribuire a Serviciului public de transport interurban de călători va fi gestiunea delegată care se va realiza în baza unui/mai multor contracte/contracte de delegare a gestiunii denumit (e) în continuare contract (e) de delegare] atribuit (e) operatorilor conform prevederilor Legii nr. 51/2006, a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, și ale legilor speciale aplicabile, și conform prevederilor Regulamentului (CE) NR. 1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului și legislației naţionale. În funcţie de specificul fiecărui serviciu se vor prevedea categoriile de contracte determinate pe baza activităților componente ale Serviciului și, eventual, numărul de contracte din fiecare categorie. (6) Schimbarea scopului AD! TPBM se va putea face numai de către Asociaţi și numai dacă acesta a fost realizat în totalitate sau în parte, ori acesta nu mai poate fi realizat. (7) Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii ADI TPBM este interesul general ai locuitorilor de pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre asociate , pentru îmbunătățirea calității serviciului public de transport metropolitan interurban în condiţiile unor tarife şi/sau taxe care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei și principiul “poluatorul plătește", atingerea și respectarea standardelor europene privind protecția mediului, [...]