HCL 297/2018 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL. LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 297 DIN 28.08.2018 privind aprobarea documentaţiei “RAPORT DE EVALUARE SISTEM DE ILUMINAT PUBLIC AL MUNICIPIULUI REȘIȚA” Consiliul Local Reșița întrunit în ședința ordinară din data de 28.08.2018; Având în vedere expunerea de motive și raportul de specialitate al Direcţiei Investiţii și Mobilitate Urbană, Seviciul Gospodărie Urbană și Mediu, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Ordonanta Guvernului nr. 81/2003 privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice, cu modificările și completările ulterioare; Văzând O.M.F.P. nr. 2861/2009 pentru aprobarea Normelor privind organizarea și efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii: Văzând O.M.F.P. nr. 1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea și conducerea contabilităţii instituţiilor publice, Planul de conturi pentru instituţiile publice și instrucţiunile de aplicare a acestuia, cu modificările și completările ulterioare; Văzând O.M.F.P. nr. 3471/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea și amoriizarea activelor corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice; Văzând O.M.F.P. nr. 1802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale individuale și situaţiile financiare anuale consolidate, cu modificările și completările ulterioare; Văzând O.M.F.P. nr. 2634/2015 privind documentele financiar-contabile; Ținând cont și de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Văzând Legea nr. 82/1991 a contabilităţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Văzând Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare; Văzând Legea nr. 230/2006 a serviciului de iluminat public, actualizată, art. 10, lit.c: Văzând prevederile Legii nr. 2/2018 a bugetului de stat pe anul 2018; Văzând Ordonanţa nr. 71/2002 actualizată, privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local; Văzând prevederile Legii nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale, actualizată; Văzând dispoziţiile art. 858 și următoarele din Noul Cod Civil (Legea 287/2009), actualizat 2018; Văzând prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin.2 lit. b), alin.4 lit. d), art. 45 alin2 lita), art. 49 alin. 1, art. 115 alin 1, lit. b) și alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.4 Consiliul Locai al Municipiului Reșița ia act de documentaţia “RAPORT DE EVALUARE SISTEM DE ILUMINAT PUBLIC AL MUNICIPIULUI REȘIȚA” întocmită de FELECAN LUMINIŢA EUGENIA P.F.A., care devine document oficial certificat prin ștampile și semnături și care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată FELECAN Luminiţa Eugenia răspunde personal, după caz administrativ, civil și penal pentru exactitatea menţiunilor, a datelor, a calculelor, a prețurilor cuprinse în aceasta și pentru respectarea întocmai a actelor normative naționale în vigoare pentru lucrarea intitulată “RAPORT DE EVALUARE SISTEM DE ILUMINAT PUBLIC AL MUNICIPIULUI REȘIȚA” ; Art.2. Consiliul Local al Municipiului Reșița aprobă documentația; “RAPORT DE EVALUARE SISTEM DE ILUMINAT PUBLIC AL MUNICIPIULUI REȘIȚA”; Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Buget, Finanţe - Contabilitate, Resurse Umane; Art4_ La data intrării în vigoare a prezentei, se revocă Hotărârea Consiliului Local nr. 291 din 10.08.2018; Art.5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării; Art.6 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reșița; - Prefectului și Instituţiei Prefectului Județul Caraș-Severin; - Direcţiei Investiţii și Mobilitate Urbană, Seviciul Gospodărie Urbană și Mediu; - Direcţiei Buget, Finanţe - Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ MATEI ION fi ANEXA di net WR. 297/dP 03. d04P RAPORT DE EVALUARE SISTEM DE ILUMINAT PUBLIC AL MUNICIPIULUI RESITA Utilizator desemnat: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI REȘIȚA Client: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI REȘIȚA Datele, informatiile si continutul prezentului raport, fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate, in parte sau in totalitate, si nu vor fi transmise unor ierti fara acordul scris si prealabil ai evalvatorului si al beneficiarului raportului de evaluare. IULIE 2018 Executant: FELECAN LUMINIŢA EUGENIA P.F.A., Nr. Reg. Com. F12/550/2009, CUI 25367666 Sediu: Cluj-Napoca, str. Baladei nr. 18A, e-mail: luminita. felecan20 12(2 gmail.com, mobil: 0757 088 383 1 Stimate beneficiar, Cantturh solicitari dumneavoastra, s-c realizat evaluarea 5islemului die iluminai public al Municipiului Resita conform contactului agreat. Obiectul prezeritulvi rapori ii feprezinta “Sistem de ilumina public” situri in Mun. Resija, jud, Caras Severin. Tipul valarii verearsa de picita. Scopul evaluari înregistrare contabilitate. La realizarea raportului s-a avut în vederea stendardeie și retodologia de lucru recomandate ol ANEVAR, inspectia, investigatile si analizele necesare au fast iente de cale evaluater auloizat, Felecun Luminita Eugenia, în prezentă reprezentantului cilentului, Acesti sejisoore inspleste raportul de evălvare complel, in urma aplicarii abordari de evahare descrie in raport si a opiniei evaluatori, s-a stabil? valoarea de pala a bunului la data de 12.07.2018. la: VALOAREA DE ÎNREGISTRARE ÎN 1.704.510 LE CONTABILITATE 4 FOST DETERMINAȚĂ PRIM ABORDAREA PRIN COST Curul BNR este: 1 EURO — 4,6596 LEI, din data de 12.07.2018 PELECAN LUMINITA EUGENIA = evaluator autorizat EI, EPI, EBM Merabru titular ANEVAR “meet a suită 2308 5 Watt E x CR pb 2 e E] St - A Sp eee . = Li CUPRINS SCRISOARE INAINTARE I:TERMENII DE REFERINTĂ Al EVALUĂRII 1.] identificarea și competenta evalvatorului 1.2 identificarea clientului si a oricaror alti utilizatori desemnati 1.3 Scopul evaluării 1.4 Identificarea activelor supuse evaluarii 1.5 Tipul valorii estimate 1.6 Data evaluării si data inspectiei 1.7 Moneda raportului 1.8 Documentarea necesara pentru efectuarea evaluarii 1.9 Natura și sursele informatiilor utilizate pe care s-a bazat evaluare 1.10 lpoteze. ipoteze speciale 1.11 Restrictii de utilizare, difuzare sau publicare 1.12 Declararea conformitătii cu SEV |.13 Descrierea raportului 1.12 Riscul de garantie II. PREZENTAREA DATELOR II.] Identificarea echipamentelor subiect. Descrierea juridica. 1.2 Analiza datelor despre localitațe, zona si vecinatate 11.3 Piata produsului finit WI. ANALIZA DE PIATA Ii. Subgrupa si caracteristicile specifice subgrupei III.2 Analiza cererii III.3 Analiza ofertei Ili.4 Analiza ofertei competitive I.5 Analiza echilibrului IV.ABORDAREA IN EVALUARE SI RATIONAMENTUL IV.] Evaluarea 1V.2 Abordarea prin piata IV.3 Abordarea prin venit IV.4 Abordarea prin cost V.ANALIZA REZULTATELOR SI CONCLUZIA ASUPRA VALORII VI. ANEXE: ANEXA nt, |: Acte echipament ANEXA nr. 2: Estimarea valorii prin abordarea prin cost ANEXA nr. 3: Fotografii 1. TERMENII DE REFERINTĂ Al EVALUĂRII 1.1 Identificarea si competenta evaluatorului Evaluatorul autorizat: Subsemnata FELECAN LUMINITA EUGENIA declar ca am calitatea de evaluator autorizat cu specializarile țEPI, El, EBM), conform legitimatiei de membru fitulor ANEVAR cu stampila nr. 12519 - valabila pentru 2018. Ca eiaborator al raportului de evaluare, declar ca nu am nicio relatie particulara cu clientul si niciun interes actual sau viitor cu proprietatea evaluata, Rezultatele prezentului raport nu se bazeaza pe solicitarea obtinerii unei anumite valori, solicitare venita din partea clientului sau a altor persoane care au legatura si interese cu clientul; taritul perceput pentru prezenta lucrare nu se face in functie de satisfacerea unei asemenea solicitari. Subsemnatul declar ca am competenta necesara intocmirii prezentului raport de evaluare si imi asum responsabilitatea pentru cele prezentate in acest raport de evaluare, opinia mea fiind impartiala si obiectiva. La acest raport nu am primit asistenta semnificativa din partea unei alte persoane, Declaram ca nu avem nicio relatie particulara cu clientul! si niciun interes actua! sau viitor cu proprietatea evaluate. Rezultatele prezentului raport nu se bazeaza pe solicitarea obtinerii unei anumite valori, solicitare venita din partea clientului sau a altor persoane care ou legatura si interese cu clientul; tariful perceput pentru prezenta lucrare nu se face in functie de satisfacerea unei asemenea solicitari. DECLARATIE DE CONFORMITATE Ca elaborator deciar că raporiul de evaluare, pe care îl semnez, a fost realizat în concordanță cu reglementările Standardelor de Evaluare a bunurilor editia 2018 şi cu ipotezele cuprinse în prezentul raport. Declar că nu am nicio relație particulară cu clientul şi niciun interes față de proprietatea evaluată. Rezultateie prezentului raport de evaluare nu se bazează pe solicitarea obținerii unei anumite valori, solicitare venită din partea clientului sau a altor persoane care au interese legate de client sau de produsul bancar garantat, iar remunerarea evaluării nu se face în funcţie de satisfacerea unei asemenea solicitări. CERTIFICARE Subsemnata certific în cunoştinţă de cauză şi cu bună credință că: 1. Afirmațiile declarate de către mine şi cuprinse în prezentul raport sunt adevărate şi corecte. Estimările şi concluziile se bazează pe informații şi date considerate de către evaluator ca fiind adevărate şi corecte, precum şi pe concluziile inspecției asupra proprietăţii. 2. Analizele, opiniile şi concluziile mele sunt limitate doar de ipotezele generale si speciale menționate şi sunt analizele, opiniile şi conctuziile mele profesionale personale, imparțiale şi nepărtinitoare. 3. Nu arm interese în privinta proprietății imobiliare care face obiectul prezentului rapori de evaluare şi nu am niciun interes personal privind părţile implicate în prezenta misiune, excepție făcând rolul menţionat aici. 4. implicarea mea în această misiune nu este condiţionată de formularea sau prezentarea unui rezultat prestabilit legat de mărimea valorii estimate sav impus de destinatarul evaluării şi legat de producerea unui eveniment care favorizează cauza clientuiui în funcţie de opinia mea. 5. Analizele, opiniile şi concluziile noastre au fost formulate, la fel ca şi întocmirea acestui raport, în concordanţă cu Standardele de Evaluare relevanțe. 6. Posed cunoştinţele şi experiența necesară îndeplinirii misiunii în mod competent: + ' Evaluator autorizat, membru fitular al ANEVAR, specializarea: evaluarea proprietatilor imobiliare, intreprinderi si bunuri mobile. DECLARATIE PRIVIND CONFLICTUL DE INTERESE Subsemnata FELECAN LUMINITA EUGENIA in calitate de evaluator, [„Evaluatorul''), referitor la imobilul evaluat la care este anexata prezenta declaratie („Bun mobil'), proprietatea persoanei care a solicitat raportul de evaluare anexate raportului de evaluare (Proprietarul), peniru core Solicitantul PRIMĂRIA MUNICIPIULUI REŞITA /Beneticiarul a cerut efectuarea unui raport de evaluare in scopul înregistrării în evidentele contabile („Beneficiarul”') “Nota : referirile la Solicitant de mai jos sunt valabile cloar in cazul in care solicitarea de evaluare a fost efectuata de catre un client/potential client al Beneficiarului declar pe propria raspundere: a. ca raportul de evaluare privind Imobilul a fost intocmit de catre mine personal cu respectarea Standardele de evalvare a bunurilor, in vigoare la data elaborarii raportului de evaluare, a Codul de Etica cl evaluatorului autorizat, emise de ANEVAR. b. ca Proprietarul bunului evaluat/ Solicitantul/ administratorul sau reprezentantul Proprietarului/ Solicitantului nu imi este (i) sot/sotie sau concubinul/concubina, ii) ruda pana la gradul IV inclusiv si nici (ili) afin pana la gradul IV inclusiv? c. ca, din informatiile pe care le dețin, Proprietarul/Solicitantul/administratorul sau reprezentantul Proprietarului/ Solicitantului/ Beneficiarului nu este (i) sot/sotie sau concubin/concubina, (ii) ruda pana la gradul IV inclusiv si nici (iii) afin pana la gradul !Y inclusiv cu vreunul dintre reprezentantii legali/ alti angajati ai Prestatorului d. ca Prestatorul, precum si subsemnatul, sotul/sotia sau ruda pana la gradul IV inclusiv si nici un afin pana la gradul IV (Î) nu sunt implicati in activitati de monitorizare de proiect, consultanta, tranzactii si/ sau administrare de proprietati in legatura cu Imobilul evaluat (li) nu avem niciun interes direct/indirect de orice natura in legatura cu Imobilul evaluvat/Solicitantul/Proprietarul/ reprezentantul Proprietarului/Solicitanțului (iii) nu suntem in relatii contractuale/de afaceri cu acestia, cu exceptia contractului de evaluare cu Solicitantul pentru Imobilul evaluat al carui pret nu este influentat de rezultatul evaluarii, (iv) nu: suntem influentati direct sau indirect de solvabilitatea Proprietarului/Solicitantului. e. Ca subsemnatul, sotul/sotia sau ruda pana la gradul IV inciusiv si nici un afin pana la gradul IV nu suntem implicati si nu avem niciun interes in legatura cu analiza, aprobarea si acordarea creditului Solicitantului; f. Am luat la cunostinta ca orice posibil conflict trebuie evidentiat in scris si comunicat de indata Beneficiarului inainte de acceptarea insiructiunilor Solicitantului, precum si ca orice astfel! de conflicte descoperite ulterior, trebuie sa fie imediat de asemenea comunicate Beneficiarului; 2.Identiificarea clientului si a oricaror alti utilizatori desemnaii Prezentul Raport de evaluare se adresează — PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI RESITA în calitate de client şi utilizator desemnat. Nu se identifică alte persoane fizice sau juridice care pot avea acces la raportul de evaivare. Evalvatorul nu-şi asumă răspunderea decât față de client şi fata de utilizatorul desemnat. 2 prin ruda pana la gradul IV inclusiv se intelege oricare dintre parinti, bunici, copii, frati, surori, nepoti, unchi, matusi, veri iar prin afin pana ia gradul IV inciusiv se intelege oricare dintre parintii, bunicii, copii, fratii, surorile, nepotii, unchii, matusite, verii sotului/sotiei. 1.3. Scopul evaluării Scopul prezentului raport de evaluare este înregistrarea în evidentele contabile. 1.4. identificarea activelor supuse evaluarii Prezenta evalvare se refera la urmatorul echipament: Sistem de iluminat în Municipiul Resita si localitatile apartinatoare. Descriere: Conform Legii 230/2006, Serviciul de iluminat public face parte din sfera serviciilor comunitare de utilitati publice si cuprinde totalitatea actiunilor si activitatilor de utilitate publica si de interes economic si social general desfasurate la nivelul unitatilor administrafiv-teritoriale sub conducerea, coordonarea si responsabilitatea autoritatilor administratiei publice locale, in scopul asigurarii iluminatului public. Sistemul de iluminat public este ansamblul format din puncte de aprindere, cutii de distributie, cutii de trecere, linii electrice de joasa tensiune subterane sau aeriene, fundatii, stalpi, instalatii de legare la pamant, console, corpuri de iluminat, accesorii, conductoare, izolatoare, cleme, armaturi, echipamente de comanda, automatizare si masurare utilizate pentru iluminatul public. In cazul in care serviciul de iluminat public se realizeaza utilizand elemente aie sistemului de distributie a energiei electrice, sistemul de iluminat cuprinde elementele prevazute mai sus, cu exceptia elementelor care fac parte din sistemul de distributie a energiei electrice, astfel! cum este definit prin lege. Sistemul de iluminat public al Municipiului Resita este format din Puncte de aprindere, Stalpi de iluminat din beton sau metalici si aparate de iluminat, Sistemul de iluminat public a fost modernizat în anul 2005 cu aparate de iluminat cu sodiu de înaltă presiune. Aparatele de iluminat existente sunt: Ei Data Durata hd Denumire MULOC FIX fabricatiei/ Cantitate z ru normata intrării Aparat de ilumii ampă cu vi i 4, p iluminat cu Lamp apori de 1998 7 50 mercur 125 W Aparat de ilumi lampă cu sodiu de 3 p luminat cu lamp: odiu d 2005 7 103 înaltă presiune 50W Aparat de iluminat cu lampă sodiu de înaltă presiune 100 W 2005 7 984 6 Aparat de iluminat cu tuburi neon 35W 2015 5 53 6 :: Aparat de iluminat cu becuri ecofiolhice 45. 2046, 3 i Sistem de iluminat 4972 Aparatele de iluminat sunt cu surse de lumină cu vapori de mercur, sodiu, tuburi de neon si economice. Aparatele de iluminat au fost achizitionate in anul 2005. Aceste aparate de iluminat formează un system de iluminat compus din aparate de iluminat si sistemele de montaj pe stalpi. Stâlpii de iluminat: Data £ 3 Denumire MULOC FIX fabricatiei/ DUrată — cantitate 3 iei normata | intrării ţ | | i 4 Stâlp metalic subtire 4 m 1989 48 26.00 | | i : | 2 Stâip de iluminat Ornamenta! 12 m, 1980 48 325.00 | 3 Stâlp de iluminat din beton h=8m 1989 48 113,00 | Extindere retea iluminat public - : 4 - Doman DN58 2014 12 1.00 5 Extindere retea iluminat public Aleea 2016 12 1.00 Godeanu Extindere ratea iluminat public 5 Strada Scorusului 2016 12 1.00 7 Extindere retea iluminat public 24 2014 13 1.00 lanuarie Extindere retea iluminat public Piata 3 Victoria-str, Tineretului 2016 1 = 2:00 3 Extindere retea iluminat public 2017 12 1.00 strada Terovei Tipurile de stalpi care sunt evaivati sunt prezentateîn tabelul de mai sus. Bunurile care sunt evaluate sunt: stâlpi centrifugati din beton, stalpi omamentali din fonta n=12m si stalpi metalici subtiri 4m,. De asemenea in prezentul raport s-a estimat valoarea de piată a extinderilor de retea de iluminat. Stâlpii evaliuati sunt situati pe traseul liniei de tramvai. Extinderile de retea de iluminat sunt amplasate în zone rezidentiale. Extinderile sunt formate din stâlpi metalici, retea electrica subterana si aparate de iluminat. o Identificarea funcțională: conform informațiilor primite de la proprietar Parametrii tehnico- integral functionala funcționali: Normal Regimul de lucru: Avize, autorizaţii şi omologări: Persona! de exploatare: Persoane calificate si instruite Starea tehnica: Starea tehnică a stâlpilor din zonele ce vor fi modernizate este bună. Chiar daca analiza datelor din teren s-a facut numai la nivel de observatie procentul de eroare al datelor obtinute in teren din acest studiu este de maxim 10%. În marea majoritate aparatele sunt în stare buna de functionare însa, cu trecerea timpului dispersoarele încep să fie acoperite cu agenţi poluanţi sau pline cu apă, fiind afectate performanţele luminotehnice, indiferent de calitatea produsului, gradul de proiecţie sau producătorul, astiel încât energia consumată nu se regăsește în parametrii luminotehnici obținuți. În cazul unor aparate de iluminat gradul de murdărire este atât de ridicat încât lămpile nu sunt vizibile prin dispersor. Aparatele apropiindu-se de sfarsitul duratei de viață apar defecţiuni frecvente care afectează calitatea iiuminatului. Sistemul subiect al evalvării a fost identificat, la data inspecției, ca fiind complet şi integral funcțional, fiind evaluat în această stare. 1.5 Tipul valorii estimate Tipul valorii -Valoarea de piata „Valoarea de piața este suma estimată pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbat/a la data evaluării, intre un cumpărător hotărât si un vânzător hotărât, intr-o tanzacție nepărtinitoare, după un marketing adecvat si in care păriie au acţionat fiecare în cunoştinţa de cauza, prudeni si fără constrângere”. Sursa definitiei este volumul Standardele de evaluare a bunurilor, editia 2018, SEV 100 " Cadrul general, paragraful 2?, pagina 11. Metodologia de estimare a "valori de piaţă” a ţinut cont de scopul [...]