HCL 273/2021 Reșița adoptată

„JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA ST a Pai HOTĂRÂREA NR. 273 Din 29.07.2021 privind aprobarea proiectului "RomActive - Creșterea capacitării comunităților marginalizate reșiţene” în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului ACTIVE CITIZENS FUND România - Apel 4 6 -Granturi Mici și a Acordului de parteneriat încheiat între Asociatia Kreativ Research- Centrul de Studii Media si Cercetari Sociale, Asociaţia Nevo Parudimos Resita şi Direcţia de Asistenţă Socială în vederea implementării proiectului Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.07.2021; Având în vedere Referatul de aprobare al Viceprimarului municipiului Reşiţa nr. 52767/23.07.2021 şi Raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială nr. 9857/23.07.2021, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând O.U.G. nr.1/1999 privind regimul stării de asediu şi regimul stării de urgenţă, cu modificările şi completările ulterioare; Conform prevederilor H.G nr.18/2015 pentru aprobarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome pentru perioada 2015-2020; În conformitate cu prevederile Legii nr. 82/1991 privind contabilitatea, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. |, alin. 2 lit. d), alin. 7 lit. c), art. 139 alin. 1, art. 196 alin. | lit. a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2, art. 199 alin. 1, alin. 2 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat, HOTĂRĂȘTE Art. 1 — Se aprobă proiectul ”RomâActive - Creşterea capacitării comunităților marginalizate reşiţene” în vederea finanţării acestuia în cadrul Programului ACTIVE CITIZENS FUND România - Apel 4 6 -Granturi Mici, finanțat prin Granturile SEE şi Norvegiene 2014 - 2021 — Active Citizens Fund România, în cadrul căruia Direcţia de Asistenţă Socială are calitatea de partener 2. Art. 2 — Se aprobă valoarea totală a proiectului “RomActive - Cresterea capacitării comunităţilor marginalizate reşiţene” în cuantum de 52.28] Euro, sumă solicitată în baza cererii de finanţare în cadrul Programului ACTIVE CITIZENS FUND România - Apel 7 6 - Granturi Mici. Art. 3 - Se aprobă Acordul de Parteneriat încheiat între Asociatia Kreativ Research-Centrul de Studii Media si Cercetări Sociale, Asociaţia Nevo Parudimos Resita şi Direcţia de Asistenţă Socială pentru implementarea proiectului ”RomaActive - Cresterea capacitării comunităților marginalizate reşiţene” finanţat prin Granturile SEE şi Norvegiene 2014 - 2021 — Active Citizens Fund România, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Art. 4 - Persoanele care vor fac parte din Unitatea de implementare a proiectului vor fi desemnate prin Dispoziţia Primarului Municipiului Reşiţa. Art. 5 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia de Asistenţă Socială şi Direcţia Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. Art. 6 - La data intrăii în vigoare a prezentei hotărâri se revocă H.C.L. nr. 209/22.06.2021. Art, 7 — Hotărârea intră în vigoare la data comunicării. Art. 8 — Prezenta hotărâre se comunică: Primarului Municipiului Reşiţa; Prefectului și Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane; Direcţiei de Asistenţă Socială; Asociatia Kreativ Research-Centrul de Studii Media si Cercetări Sociale; Asociaţiei Nevo Parudimos Reşiţa. PREȘEDINTE DE-ȘEDINȚĂ, LUCIA ELENA CARMEN PEIA C) ! "pie (EL BUCUR Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tei/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Anexa la HCL nr 003,97, 202! TEMPLATEACORD DE PARTENERIAT CU PARTENERI DIN ROMÂNIA între iNumel jAdresa oficială completă, codul de identificare fiscală] [Reprezentată de] denumit în continuare „Promotor” şi INumel Adresa oficială cornpletă, codul de identificare fiscală] [Reprezeniată de] denumit în continuare „Partener” denumite în continuare individual „Părţi” și colectiv „Părţi” pentru implementarea proiectului f* Titlu] finanţat prin Granturile SEE și Norvegiene 2014 - 2021 — Active Citizens Fund România Disclaimer: Acest template de Acord de Parteneriat are scopul de a veni în sprijinul Promotorilor și Partenerilor în pregătirea acordurilor de parteneriat solicitate conform Ghidului Solicitanţilor. Acesta este furnizat doar în scop informativ și conţinutul său nu este destinat să înlocuiască consultarea surselor juridice aplicabile sau necesitatea recomandărilor oferite de un jurist, după caz. Este responsabilitatea Părţilor să asigure respectarea în prezentul Acord de Parteneriat a prevederilor din Contractul de finanțare (semnat între Promotor și Operatorul de Fond în vederea implementării Proiectului), cât și a cadrului legal aplicabil. Oficiul Mecanismului Financiar, Operatorul de Fond sau orice altă persoană care acţionează în numele acestora nu pot fi considerați responsabili în legătură cu utilizarea sau reutilizarea acestui format/modelde Acord de Parteneriat. Câteva dintre prevederile acestui Acord de Parteneriat fac referire la Proiect (așa cum s-a convenit între Operatorul de Fond și Promotor în cadrul Contractului de finanţare, reprezentând Anexa 1 la Contractul DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr, 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala E primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA de finanţare), care inciude Cererea de finanţare, anexele la aceasta şi răspunsul Aplicantului la Condiţiile generale și specifice, cât și documentele din precontractare. Informaţia evidenţiată în gri se referă la explicaţii/recomandări și necesită să fie ajustată de Părţi. Informaţia evidenţiată în galben necesită să fie completată corespunzător. PREAMBUL: Programul Active Citizens Fund în România (denumit în continuare „ACF România” sau „Program”) este parte integrantă a Mecanismului Financiar al Granturilor SEE și Norvegiene 2014-2021. Obiectivele generale ale Programului constau în consolidarea societății civile şi a cetățeniei active și creşterea capacităţii grupurilor vulnerabile. ACF România va urmări dezvoltarea pe termen lung a sustenabilităţii și capacităţii sectorului societăţii civile, intensificând rolul său în promovarea participării democratice, a cetățeniei active și a drepturilor omului, consolidând în același timp relațiile bilaterale cu organizaţii din Statele Donatoare (Islanda, Liechtenstein și Norvegia). Toate organizaţiile şi activităţile finanţate în cadrul acestui Program vor respecta principiile şi ' valorile comune: , A Principii Generale ale Principii ale dezvoltării | Valorile Programului Programului durabile | | * respectarea demnității e bună guvernanţă e creștere economică pe umane * participare și incluziune termen lung * libertate * responsabilitate + coeziune socială * democraţie . transparență + protecția mediului * egalitate receptivitate * stat de drept eficiență și eficacitate * respectarea drepturilor toleranță zero fată de | omului pentru toți corupție i SE CONVIN URMĂTOARELE: Articolul 1 — Scop şi obiective 1. Acest Acord de Parteneriat (denumit î în continuare , „Acord ") definește drepturile și oblig țiile Părților și stabilește term ii i DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piața Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Eprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA 2. Părţile acţionează în conformitate cu cadrul legal a! Programului Active Citizens Fund România parte a Granturilor SEE şi Norvegiene 2014-2021, și anume cu Contractul de finanțare semnat de Promotor cu Operatorul de Fond. Părţile recunosc în mod expres că sunt familiare cu roiurile și responsabilitățile lor în temeiul Contractului de finanţare. 3. Orice Anexă la prezentul Acord face parte integrantă din Acord. În caz de neconcordanţe între Anexe și Acord, acesta din urmă va prevala. Articolul 2 — Intrarea în vigoare şi durata 1. Prezentul Acord va intra în vigoare la data semnării sale de către ultima dintre Părţi. Acesta va rămâne în vigoare până când Partenerul își va îndeplini integral obligaţiile față de Promotor, așa cum sunt ele definite în prezentul Acord. Articolul 3 — Rolurile şi responsabilităţile principale ale Părţilor DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Parteneriat atunci când'acest lucru este necesar ca urmare a-unei Prevederile de. Pati area de prevederi care pat fi incluse în acest Articol. 1. Părţile vor lua toate măsurile adecvate și necesare pentru a asigura îndeplinirea obligaţiilor și obiectivelor care decurg din prezentul Acord. 2. Părţile își vor îndeplini obligaţiile corespunzătoare cu eficiență, transparenţă și diligență. Acestea se vor informa reciproc cu privire la toate aspectele importante în vederea cooperării generale și a implementării activităților care urmează a fi desfășurate. Părţile vor acționa cu bună-credinţă în toate ocaziile și în orice moment o vor face în interesul Programului și al Proiectului. 3. Părţile vor pune la dispoziţie personal suficient și calificat, care își va desfășura activitatea la cel mai înalt standard profesional. 4. Ori de câte ori, pentru îndeplinirea sarcinilor în temeiul prezentului Acord, personalul Părţilor se află la sediul celeilalte Părţi sau la orice altă locaţie, la solicitarea acelei Părţi, Partea respectivă se asigură că 'locaţiile respectă toate legile și standardele naţionale de sănătate, siguranță și mediu aplicabile. Părţile vor lua toate măsurile de precauţie necesare pentru a preveni apariția oricărei vătămări a persoanelor sau deteriorarea proprietăţii celeilalte Părţi în legătură cu implementarea Su ereu jAe. dispoziţii "operațională pentru pentru toate schimburile de comunicare, Articolul 4 — Obligaţiile Promotorului 1. Promotorul este responsabil pentru coordonarea, gestionarea și implementarea generală a Proiectului în conformitate cu cadrul de reglementare și contractual specificat aici. Acesta își asumă responsabilitatea exclusivă pentru implementarea cu succes a Proiectului față de Operatorul de Fond. 2. Promotorul se angajează, printre altele: a) să asigure implementarea corectă și la timp a activităţilor Proiectului; b) să informeaze cu promptitudine Partenerul cu privire la toate circumstanțele care pot avea un impact negativ asupra implementării corecte şi în timp util a oricăreia dintre activitățile Proiectului, și despre orice eveniment care ar putea duce la întreruperea temporară sau finală sau la orice altă abatere a Proiectului; c) să ofere Partenerului acces la toate documentele, datele și informaţiile disponibile aflate în posesia sa și care ar putea fi necesare sau utile pentru ca Partenerul să își îndeplinească obligaţiile; d) să furnizeze Partenerului o copie aContractului de finanțare, inclusiv orice modificări ulterioare ale acestuia intrate în vigoare; DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Qprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA e) să consulte Partenerul înainte de a transmite orice cerere de modificare a Contractului de finanțare către Operatorul de Fond care ar putea afecta sau ar putea avea un impact asupra rolului, drepturilor și obligațiilorPartenerului menționate în cele ce urmează; f) să pregătească şi transmită în „timp_util _Operatorului de Fondise'i va' specilica ce va fi depus: "ali aăjelaferente cererilor de plată, și în conformitate cu Contractul de finanţare, astfel încât să fie respectate termenele de plată către Partener conform prevederilor prezentului Acord; g) să transfere în contul bancar alPartenerului toate plățile datorate, respectând termenele stabilite; h) să se asigure că Partenerul primește cu promptitudine toată asistența de care ar putea avea nevoie pentru îndeplinirea sarcinilor sale; i) [enumeraţi alte obligații, dacă este cazul]. Articolul 5 — Obligaţiile Partnerului 1. Partenerul este responsabil pentru, desfăşurarea e Aa și sarcinilor care îi sunt atribuite în cu prezentul | Acord Faceţi referință laAnexele menţionate înArticolul 1'din prezentul Acord. 2. În plus față de obligaţiile de mai sus, Partenerul trebuie să: a) informeze prompt Promotorul cu privire la circumstanţele relevante care pot avea un impact asupra corectitudinii și implementării integrale și la timp a activității sale; b) fumizeze Bromotorului toate informaţiile „neces: entru „Pregătirea Îdfloe rapoarte pe care ii păe Fi fond în termenele limită și în conformitate cu formatele de raportare stabilite de Promotor; c) informeze imediat Promotorul cu privire la orice caz de fraudă suspectată sau reală, corupție sau alte activități ilegale care îi vin în atenție, la orice nivel sau în orice etapă de implementare a Proiectului; d) păstreze toate documentele justificative privind Proiectul, inclusiv cheltuielile realizate, fie sub formă de originale, fie în versiuni certificate pentru a fi conforme cu originalele pe suporturi de date acceptate în mod uzual, timp de cel puţin 10 (zece) ani de la data aprobării raportului final de către Operatorul de Fond; e) furnizeze oricăror organisme care efectuează evaluări intermediare sau ex-post ale Programului, precum şi oricăror monitorizări, audituri și verificări la fața locului în numele Operatorului de Fond sau al Mecanismului Financiar SEE orice documente sau informaţii necesare; f) participe efectiv la promovarea obiectivelor, activităților și rezultatelor Mecanismului Financiar, precum și a contribuţiei Donatorului(lor) la reducerea disparităților economice și sociale din Spaţiul Economic European; 9) să respecte prevederile legate de vizibilitatea Proiectului prevăzute la Articolul 13 din Acord; h) să respecte prevederile legate de prelucrarea datelor cu caracter personal prevăzute la Articolul 14 din Acord; DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA i) fenumeraţi alte obligaţii, dacă este cazul]. Articolul 6 — Bugetul Proiectului şi eligibilitatea cheltuielor 1. Bugetul total detaliat al Proiectului, partea din buget care revin i alocarea bugetului pe activităţile care urmează a fi desfășurate de Anexa 2 Bugetla Contractul de finanțare. 2. Cheltuielile eligibile ale Proiectului sunt cele realizate de Partener şi îndeplinesc următoarele criterii: a) Sunt efectuate între prima și ultima dată a perioadei de eligibilitate a Proiectului, aşa cum este aceasta specificată în Contractul de finanţare, art.2.3; b) Sunt în legătură cu obiectul Contractului de finanțare și sunt prevăzute în bugetul detaliat al proiectului; i c) Sunt proporționale și necesare pentru implementarea Proiectului; d) Sunt făcute pentru singurul scop de a atinge obiectivele proiectului și rezultatele așteptate ale acestuia, într-o manieră conformă cu principiul economiei, al eficienței și al eficacităţii; e) Sunt identificabile și verificabile, în special prin. înregistrarea lor în evidenţele contabile ale Partenerului și prin determinarea lor conform standardelor contabile aplicabile și principiilor de contabilitate general acceptate; și f) Respectă cerințele legislaţiei fiscale şi sociale, inclusiv, dar fără a se limita la dreptul muncii, - aplicabile. 2.1. Cheltuielile sunt considerate a fi realizate atunci când costurile au fost facturate, plătite și bunurile, serviciile sau lucrările recepționate. În mod excepțional, cheltuielile pentru care s-a emis o factură în ultima lună de implementare a Proiectului sunt considerate eligibile dacă acestea sunt plătite în decurs de 30 de zile de la ultima zi a perioadei de eligibilitate a costurilor aşa cum este aceasta menţionată în art. 2.3 din Contractul de finanțare. Costurile administrative și amortizarea echipamentelor sunt considerate realizate atunci când sunt înregistrate în contabilitatea Partenerului idacă este cazul. 2.2. Procedurile interne contabile și de audit trebuie să permită reconcilierea directă a cheltuielilor și veniturilor înregistrate în contabilitatea analitică, respectiv pe centre de cost a proiectului cu sumele raportate în rapoartele financiare cu privire la Proiect şi cu documentele justificative doveditoare. 3. Cheltuielile directe eligibile pentru proiect sunt acele cheltuieii identificate de Partener, în conformitate cu principiile contabile general acceptate şi politicile şi procedurile interne obişnuite, ca fiind cheltuieli specifice direct legate de implementarea Proiectului şi care pot, prin urmare, să fie înregistrate direct în contabilitatea analitică, respectiv pe centrul de cost al proiectului. Următoarele tipuri de cheltuieli directe sunt eligibile: a) Cheltuieli cu personalui alocat proiectului, ce cuprind salariile nete la care se adaugă contribuţiile salariale, inclusiv contribuţiile angajatorului și alte costuri salariale aplicabile, cu condiţia ca acest lucru să corespundă politicii obișnuite de remunerare a Partenerului; Hui), precum şi “A este stabilită în DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piața Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Qprimariaresita.ro „JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA b) Cheltuieli de deplasare şi subzistență pentru personalul și voluntarii care iau parte la proiect, în condiţii corespunzătoare cu practicile obișnuite ale Partenerului privind costurile de deplasare și/sau cu prevederile legale aplicabile, după caz; c) Cheltuieli aferente echipamentelor noi sau second hand, dacă acestea se amortizează conform principiilor contabile general acceptate aplicate de Partener și general acceptate pentru bunuri de acelaşi fel. Doar partea amortizării ce corespunde cu durata proiectului și rata folosirii efective în scopul proiectului pot fi luate în considerare de către Operatorul de Fond. În cazul în care Operatorul de Fond decide că echipamentul este o componentă integrantă și necesară realizării obiectivelor proiectului, preţul întreg al achiziţiei acelui echipament poate fi eligibil; d) Cheltuieli cu bunurile și consumabilele, dacă acestea sunt identificabile şi atribuite Proiectului; e) Cheltuieli legate de plata altor contracte încheiate de Partener, în scopul realizării Proiectului, cu condiția să fi fost încheiate cu respectarea regulilor de achiziție corespunzătoare/aplicabile prevăzute în Anexa 6 — Reguli pentru realizarea achiziţiilor la Contractul de finanţare; și f) Cheltuieli rezultate direct din cerințe impuse de prezentul Contract de finanţare pentru Proiect. 3.1. Cheltuielile legate de construcţia, reconstrucţia, renovarea sau reabilitarea unui imobil nu vor depăși 50% din costurile directe eligibile ale Proiectului. În acest caz, Partenerul trebuie să aibă dreptul de proprietate sau de folosință asupra respectivului bun imobil (teren și/sau clădire) pe toată perioada de implementare a proiectului, cât şi 3 (trei) ani după finalizarea acestuia. Construcţia trebuie să fie asigurată pentru aceeaşi perioadă pentru toate riscurile, respectiv perioada de implementare a proiectului cât şi 3 (trei) ani după finalizarea acestuia şi să fie folosită în beneficiul obiectivelor proiectului pe toată această perioadă. Terenul pe care se realizează construcţia trebuie să fie liber de orice sarcini şi să nu facă obiectul unor litigii şi nici al unor revendicări potrivit unor legi speciale în materie sau a dreptului comun. 3.2. Atunci când preţul întreg al achiziţiei echipamentului este eligibil conform art. 3, lit. (c), Partenerul se va asigura că: [...]