HCL 225/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂRE NR. 225 din 16.05.2023 privind însușirea participării în calitate de coordonator consorțiu, a Municipiului Reşiţa la proiectul intitulat ACREDITARE ERASMUS PENTRU MOBILITĂȚI ERASMUS+ ÎN DOMENIUL „Educaţie Școlară“ Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa de îndată din data de 16.05.2023; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 34963/15.05.2023 şi Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 34961/15.05.2023, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând Avizul Direcţiei Juridice nr. 34972/15.05.2023; Ținând cont de: Adresa Municipiului Reşiţa nr. 69266/10.10.2022 privind intenţia primăriei de sprijini dezvoltarea personală şi profesională a cadrelor didactice, prin accesarea fondurilor oferite de programul Erasmus+, precum și răspunsurile unităţilor de învățământ privind acordul de aderare a unităților de învățământ la Consorţiu; Acordul de acreditare numărul: 2022-1-R001-KA120-SCH-0001 10652; Dispoziţia nr.1049/09.05.2023 privind constituirea echipei de implementare a ACREDITĂRII ERASMUS PENTRU MOBILITĂȚI ERASMUS+ÎN DOMENIUL „Educaţie Școlară“; HCL nr. 80/24.02.2022 privind aprobarea constituirii Grupului Local de Educaţie (G.L.E) la nivelul municipiului Reşiţa în vederea implementării conceptului educaţional „Reșița Modemă - Un nou ecosistem educaţional“; - Legea educaţiei naţionale nr.1/201 1, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), lit. e) coroborat cu alin. (7) lit. a) şi art. (9) lit. a), art. 139 alin. (3) lit. î), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1) şi alin. (2), art. 199 alin. (1) şi alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Consiliul Local al Municipiului Reșița ia act de Acordul de acreditare numărul: 2022-1- ROO1-KA120-SCH-000110652, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. 2 — Consiliul Local al Municipiului Reşiţa aprobă înfiinţarea Consorţiului cu 12 entități şcolare de pe raza Municipiului Reșița şi calitatea de coordonator de consorțiu a Municipiului Reşiţa, conform Anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. 3 — (1) Se împuterniceşte Primarul Municipiului Reşiţa, dl. loan Popa, să semneze în numele consorțiului, documente necesare implementării proiectului ACREDITARE ERASMUS PENTRU MOBILITĂȚI ERASMUS+ ÎN DOMENIUL „Educaţie Școlară“ în calitate de coordonator de consorţiu. (2) Consiliul local al Municipiului Reșița împuternicește pe domnul primar — loan Popa ca prin Dispoziţie să înfiinţeze grupul de lucru în cadrul consorțiului cu câte un membru din fiecare şcoală. Art. 4 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 5 — Hotărârea se comunică: - Primarului municipiului Reșița; - Prefectului și Instituţiei Prefectul Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Buget, F inanţe — Contabilitate, Resurse Umane; - Direcţiei Generale Învăţământ, Cultură, Tineret, Sport și Culte; - Membrilor Consorţiului. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, TOM LUCIAN HURUIALĂ ANEXA NR. CALE oaza Iceland ob rea coneiii Liechtenstein EI ernus+ SI EURO EAA TATE anpcdefp 2») Norway grants Înregistrări ANPCDEFP Ieşire Nr: 863 / 10.02.2023 Intrare Nr:863... /22.02.20P3 eee, ACREDITARE ERASMUS PENTRU MOBILITĂȚI ERASMUS+ ÎN DOMENIUL "Educaţie Școlară” Acreditare numărul: 2022-1-R001-KA120-SCH-000110652 Agenţia Naţională pentru Programe Comunitare în Domeniul Educaţiei şi Formării Profesionale (în continuare, AN) acordă instituţiei: Primăria Municipiului Reşiţa, cu sediul în Reşiţa, denumită în continuare Beneficiarul, reprezentată de Popa Ioan, Acreditarea Erasmus pentru a derula proiecte de mobilitate Erasmus+ în domeniul „Educaţie Școlară”. Perioada de valabilitate a prezentei Acreditări este 01.02.2023 — 31.12.2027. Menţionăm că obţinerea Acreditării nu este o garanţie a viitoarelor finanţări. În acest sens, Beneficiarul trebuie să candideze simplificat pentru a solicita finanţare la termenele limită care vor fi anunţate de AN, utilizând numărul Acreditării menţionate mai sus. Acreditarea a fost obținută ca urmare a candidaturii depuse de Beneficiar la termenul limită de 19.10.2022 în cadrul Apelului European pentru proiecte de Acreditare Erasmus. Documentele referitoare la Apelul 2022 şi la Regulile sale de aplicare (care rămân valabile pe toată durata Acreditării) sunt disponibile la următorul link: https://www.erasmusplus.ro/ documente-candidatura În urma evaluării calitative, candidatura a obţinut 70.0 puncte din punctajul maxim posibil de 100 puncte. Comentariile experţilor evaluatori independenţi care au evaluat propunerea sunt prezentate în Anexa 1 a prezentului document. Recomandările din această Anexă sunt obligatorii pentru implementarea activităţilor subsecvente Acreditării. Cu scopul de a măsura progresul şi a analiza impactul Acreditării la nivelul instituţiei, AN va solicita un raport intermediar/ de progres după 3 ani de implementare. Pe parcursul perioadei de valabilitate a Acreditării, în cadrul procesului de monitorizare, AN va verifica — prin acţiunile de urmărire specifice întreprinse — modul în care Beneficiarul respectă comentariile şi recomandările anexate prezentului document. De asemenea, menţionăm că pe parcursul implementării ; ; i ; +40 2120107 90 i Agenţia Naţională pentru Programe Comunitare în t: +40 212 07 2 a Pagina Domeniul Educaţiei şi Formării Profesionale f. +40 2 26 82 a sti £ 9 e: agentiefanpcdefp.ro E iNet) 1/8 Spluiul independentei, nr, 33, et. 1, cod 00042 w: www.anpedefp.re od vw erasmusplus.ro www.suntsolidar.eu www.eeaqedu.ro Bibliateca Centrala. Univ. Politehnica Bucureşti Planul Erasmus trebuie revizuit, în cazul în care se schimbă contextul din instituţie (sau la sfârşitul perioadei pentru care s-a făcut descrierea planului în candidatură). Nerespectarea recomandărilor, a Standardelor de calitate şi a obiectivelor propuse și aprobate în candidatură poate duce la retragerea Acreditării de către AN. Prin depunerea candidaturii pentru această Acreditare, Beneficiarul s-a angajat să implementeze activităţi finanţate de Programul Erasmus+ în conformitate cu Standardele de Calitate Erasmus, disponibile la: https://erasmus-plus.ec.europa.eu/sites/default/files/ 2021-09/erasmus-quality- standards-mobility-nov-2020_en.păf Acreditarea intră în vigoare numai după semnarea acestui document de către reprezentantul legal al Beneficiarului, care prin semnătura sa se angajează să accepte condiţiile de acordare: implementarea recomandărilor din Anexă, transmiterea raportului de progres la termenul solicitat de AN şi respectarea Standardelor de Calitate Erasmus. Mă angajez ca organizaţia pe care o reprezint să implementeze acreditarea conform recomandărilor din Anexă, să transmită raportul de progres la termenul solicitat de AN şi să respecte Standardele de Calitate Erasmus: Popa Ioan, Primar Semnătura: i POPA Semnat digital de POPA IOAN | O A N menauassa a Data: 2023.02.22 08:17:40 +02'00' Pagina Agenţia Naţională pentru Programe Comunitare în t: +40 2120410700 a Domeniul Educaţiei şi Formării Profesionale Şe 312 16 82 By 2 dia P_$ e: ntie?anpcdefp ro = CNet; 2/8 Splaiul Irdependenţei, nr, 323, et. 1, cod 060042 w: www.anpedefp.re & Ș Biblioteca Centrală, Univ. Politehnica București Www.erasmusplus,ro a www.suntsolidar.eu wWww.eeazedu.ro Liechtenstein Erasmus+ DE SOLIDARITATE Norway grants anpcdefp 2 F-KA1-110/03.2021 Anexa I Către: Primăria Municipiului Reşiţa Popa loan, Primar OID: E10251675 Localitatea: Reşiţa În atenţia: Chiosa Mădălina-Miruna Nr. candidatură: 2022-1-R001-KA120-SCH-000110652 Vă anunţăm că aplicaţia depusă la termenul limită 19 octombrie 2022 de instituţia dumneavoastră în cadrul Acţiunii Cheie 1 cu scopul obţinerii Acreditării pentru domeniul „Educaţie Școlară” fost aprobată şi a obţinut în urma evaluării calitative 70.0 puncte din punctajul maxim posibil de 100 puncte. Lista candidaturilor aprobate este disponibilă pe site-ul Programului — www.erasmusplus.ro — secţiunea dedicată domeniului de Mobilitate pentru Educaţie Şcolară. Mai jos regăsiţi comentariile și recomandările experţilor evaluatori independenţi care au evaluat propunerea şi care vă sunt comunicate cu scopul creşterii calitative a procesului de implementare a acreditării: + Relevanţă — Punctaj: 8.0 Profilul institutiei candidate se incadreaza in categoria institutiilor care pot coordona un consortiu, conform Ghidului Programului. Institutia nu are in mod direct expertiza in domeniul educatiei, dar dispune de personal care are experiente relevante in invatamant si in proiecte Erasmus. De asemenea, la nivel local, functioneaza un Grup local de educatie, care reuneste 33 de persoane cu experienta in invatamant si cu competente relevante pentru managementul procesului de acreditare. Consortiul este format din primarie (coordonator) si 12 unitati scolare din oras, care au o mica experienta în derularea de proiecte Erasmus+ si si-au exprimat interesul de participare. Consortiul are ca scop sprijinirea unitatilor scolare care nu au capacitatea sau au capacitate limitata de a gestiona programe educationale ample (a liceu de arte, 2 licee teoretice, 2 colegii nationale, 3 scoli gimnaziale si 5 gradinite, un total de 12 unitati scolare, cu estimarea ca se vor alatura si celelalte 6 unitati pana la finalul acreditarii). Profilul institutiilor care urmeaza â fi selectate se incadreaza în categoria celor eligibile pentru domeniul Educatiei Scolare, insa informatiile oferite sunt destul sumare — se mentioneaza distributia pe niveluri de scolaritate (nivelul primar este mai putin evidentiat), dar nu sunt identificate provocari specifice, nevoi institutionale clare. Un punct forte il reprezinta atragerea în consortiu a unor institutii care au beneficiat anterior de proiecte europene si a unora care nu au astfel de experiente. Astfel, se poate produce un schimb de experienta si se poate consolida colaborarea dintre institutiile de invatamant din localitate. Din punct de vedere al experientei si rolurilor care demonstreaza capacitatea de a coordona un consortiu, informatiile oferite sunt satisfacatoare. Aplicantul are capacitatea de a gestiona administrativ proiecte de anvergura. Din punct de vedere al specificului proiectelor de Pagina Agenţia Naţională pentru Programe Comunitare în t 21202 07 00 a Domeniul Educaţiei şi Formării Profesionale fi 2 SĂ i e: a Qanpcdefp.ro TINE 3/8 Splaiul Independentei, nr. 313, et. 1 cod 060042 „anpedefp.ro Wwww.erasmusplus.ro Biblioteca Centrală. Univ. Politehnica București E www,.suntsolidar.eu www,eeanedu.ro educatie si de mobilitate in domeniul educatiei scolare, aplicantul are expertiza redusa si se sprijina pe Grupul local de educatie. i Grupul tinta al participantilor la mobilitati este partial relevant si este format doar din adulti (profesori, personal didactic auxiliar, personal nedidactic din cele 12 scoli, membri ai Grupului pentru educatie din cadrul Primariei). Ar fi fost bine sa se aiba in vedere largirea grupului tinta prin cooptarea elevilor, astfel incat impactul vizat sa poata fi atins. Din intreaga aplicatie nu reiese cu claritate rolul personalului didactic auxiliar si al celui nedidactic, care sunt nevoile acestora, la ce tipuri de mobilitati (cu ce tematica) vor participa acestea si de ce e relevanta si necesara implicarea lor, respectiv cum vor integra in activitatea curenta rezultatele mobilitatilor. Tabelul de la pag 16. trebuie modificat pentru a corespunde detaliilor oferite in text (tabelul include doar “learneri” si o staff). Temele mobilitatilor nu au fost stabilite prin analize de nevoi nici la nivelul coordonatorului, nici la nivelul unitatilor scolare. Tematicile au fost stabilite in acord cu prioritati europene de actualitate, considerate importante si de dorit a fi imbratisate si de scolile participante. Motivatia exprimata este laudabila, dar nu e sustinuta suficient de bine de nevoi la nivelul scolilor, mai ales ca exista o mare diversitate a institutiilor din consortiu si este posibil ca anumite teme sa fie de interes pentru anumite cicluri educationale/scoli, spre exemplu, dar lipsite de interes pentru alte cicluri educationale/scoli. Candidatura nu prezinta o analiza riguroasa a situatiei din judet, a problemelor cu care se confrunta institutiile participante, ci porneste de la niste directii ample de actiune care decurg din prioritatile Programului: dezvoltarea durabila, digitalizarea, incluziunea. Lipsesc date concrete care sa arate specificul situatiilor critice pe fiecare directie tematica, amploarea sau frecventa acestora etc. In acest context, relevanta propunerii se bazeaza pe argumente generale. Cu toate acestea, mobilităţile propuse au semnificatie pentru obiectivele Programului si pentru nevoile generale, comune, ale scolilor din judet, iar initiativa institutiei coordonatoare este binevenita. e Planul Erasmus: Obiective — Punctaj: 27.0 In ansamblu, Planul Erasmus este in conformitate cu obiectivele Programului. Cuprinde 3 obiective, fiecare obiectiv exprimand formarea de competente intr-o arie tematica pentru un anumit numar de cadre didactice (256 de cadre didactice in domeniul dezvoltarii durabile, 178 in domeniul digitalizarii, 249 in domeniul incluziunii si diversitatii). Cele trei obiective corespund ariilor tematice declarate ca fiind prioritare — dezvoltare durabila (01), digitalizare (02) si practici incluzive (03) —, dar care nu au fost justificate prin analize riguroase ale nevoilor scolilor din localitate sau pentru nevoile diferitelor categorii de personal propuse pentru participarea la mobilitati (aceste nevoi nefiind identificate). Calendarul prezentat in plan este bine structurat, cu atentie pentru corelarea obiectivelor cu numarul mobilitatilor, pentru fiecare an din cei 5 preconizati pentru prezenta acreditare, pe tipuri de scoli (gradinite, gimnaziale, licee), inclusiv mobilitatile din cadrul Grupului Local pentru Educatie. De asemenea, se precizeaza numarul de persoane din fiecare institutie (între 2 si 8 persoane/an) pentru un domeniu tematic, inclusiv personal managerial. Se precizeaza ca vor fi aproximativ 10 fluxuri pe an, precum si posibilitatea ca o persoana sa participe de mai multe ori la mobilitati. De asemenea, se mentioneaza interesul mai scazut al gradinitelor pentru 02 (digitalizare), pe acest obiectiv urmand sa participe mai putine cadre didactice din gradinite. Pentru fiecare obiectiv sunt mentionati indicatori cantitativi comuni: numar de participanti, numar de zile de instruire, numar de ore de curs etc. Acestia sunt relevanti doar din punct de vedere administrativ si financiar, insa nu si din punct de vedere al ameliorarii educatiei. Lipsesc indicatori clari care sa arate ameliorari sau schimbari obtinute in cele 3 domenii tematice, dupa realizarea mobilitatilor. Se mentioneaza ca se vor defini modalitati de observare a comportamentelor responsabile pe fiecare arie tematica sau ca vor fi aplicate chestionare pentru masurarea perceptiilor elevilor (în ce priveste digitalizarea). Nu este insa clar ce rezultate sunt asteptate si cum vor fi acestea evaluate / demonstrate. Se recomanda stabilirea unor indicatori relevanti (ex.: “activitati concrete cu elevii pentru dezvoltare ; i ională itare îi 1 +40 2120107 00 Pagina Agenţia Naţională pentru Programe Comunitare în t: +4 07 + 9 Domeniul Educaţiei şi Formării Profesionale fi a 312 16 82 2 a e: age: Banpcdefp.ro TENE 4/8 Splaiu] inuependentei, nr. 332 et. 2, cod v60942 w: www .anpcdefp.re Biblioteca Centrală, Univ. Politehnica București WwwwW.erasmusplus.ro wwwsuntsolidar.eu www.ecasedu.ro durabila/ numar module/ activitati care includ TIC” — cate astfel de activitati se doresc a fi implementate de catre fiecare cadru didactic participant la mobilitati? Ce rezultate se estimeaza ca vor fi obtinute prin aceste activitati?). e Planul Erasmus: Activităţi — Punctaj: 11.0 Numarul de participanti la mobilitati este de 683 persoane, pe o durata de 5 ani. Numarul este mare si prea ambitios, raportat la dimensiunea consortiului. Desi nu sunt date clare privind numarul personalului didactic, didactic auxiliar si nedidactic din fiecare unitate membra a consortiului, rezulta o medie de aproape 57 de mobilitati pe fiecare institutie. Mai mult, se are in vedere participarea, in unele situatii, la doua mobilitati, inclusiv in cazul membrilor Grupului local de educatie. Profilul participantilor la mobilitate este slab conturat. Profilul este explicat pe scoli si prin corelarea numarului de mobilitati cu fiecare obiectiv in parte (ex.: 226 mobilitati pentru nivelul liceal, 190 la nivel de gimnaziu si 216 din gradinite si cu 51 din cadrul Grupului Local de Educatie din Primarie; O1 — 256 mobilitati, 02 — 178 mobilitati, 03 — 249 mobilitati). Nu se prezinta insa profilurile cadrelor didactice/ale personalului didactic auxiliar/personalului nedidactic. Practic se propune un consortiu care ofera posibilitatea fiecarui angajat sa participe la mobilitate (chiar si de mai multe ori), astfel incat selectia sau profilurile participantilor devin irelevante. Cu toate acestea, pentru asigurarea relevantei formarii, tot ar fi necesare criterii de selectie sau de alocare pe tipuri de mobilitati si tematici. De exemplu, cum se decide cine participa la doua mobilitati si cine la una singura, cum se decide care este aria tematica cea mai potrivita pentru un anumit cadru didactic. Lipseste si o distributie clara a participantilor pe fiecare unitate implicata si pe fiecare nivel de invatamant. Se precizeaza foarte bine nevoia de competente lingvistice si posibilitatea ca acestea sa actioneze ;ca factor de blocare a participarii. Este un punct forte ca institutia coordonatoare isi asumă organizătea unor Curs EA uri de limba. Tinand cont ca obiectivele nu indica amelicrâri clare ale activitatii didactice si ca nu sunt identificate nevoi clare de formare, se recomânda ajustarea numarului de participanti la nivelul consortiului, in sensul reducerii la 50%. De asemenea, se recomanda ajustarea distributiei pe categorii: personal didactic, nedidactic, didactic auxiliar in functie de nevoile institutionale, de justificarea acestora si de modalitatile de valorificare a noilor competente. Elementele invocate in ce priveste nevoile si aspiratiile se refera in special la personalul didactic. In absenta unor justificari consistente, numarul de mobilitati pentru personalul didactic auxiliar si cel nedicatic necesita reducere semnificativa sau chiar eliminare. La nivelul membrilor Grupului local de educatie, numarul de mobilitati este mare (51 pentru 33 de persoane), mai ales ca se precizeaza ca acestia au experienta anterioara relevanta. Prin urmare, se recomanda analiza nevoilor reale si reducerea numarului de mobilitati astfel incat sa fie accesibile pentru jumatate dintre membrii GLE. Selectia acestor membri ai GLE ar fi de dorit sa se faca in functie de capacitatea lor de a sustine scolile din consortiu (eventual, fiecare persoana participanta la mobilitate sa actioneze ca persoana suport pentru cate o institutie, caz in care numarul de mobilitati pentru GLE ar fi egal cu numarul institutiilor implicate). ] Se precizeaza ca beneficiarii indirecti ai creditarii vor fi 4905 elevi din cele 12 unitati scolare implicate in consortiu. Ar fi bine sa se aiba in vedere includerea elevilor in mobilitati, pentru a putea atinge impactul vizat de cele 3 obiective. Implicarea cadrelor didactice din grupuri vulnerabile nu e sustinuta cu argumente clare si detaliate; se estimeaza ca toti angajatii vor participa la mobilitati. Recomandam sa fie avut in vedere criteriul apartenentei la grupurile vulnerabile/ lucrul cu elevi din grupuri vulnerabile atunci cand se va face selectia participantilor la mobilitati, dupa aplicarea reducerii numarului de participanti cu 50% conform recomandarii de mai sus. : Planul Erasmus: Management — Punctaj: 24.0 | Candidatura isi asuma sa contri [...]