HCL 116/2017 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 116 DIN 30.05.2017 privind scoaterea din domeniul public şi trecerea în domeniul privat al municipiului Reşiţa şi concesionarea prin licitaţie publică a suprafeţei de 300 mp teren, situat în Reşiţa, Cartier Câlnic FN, înscris în CE nr, 7 Câlnic, nr. top 285/b/2/a/2/- - b/1/a/1/a/1/b/1/2/2/b/3/1/2/b/2/b/1/2/b/[1 laPh2/6[1 /a2[1lb/bP2P/al1, nr. cad 6184 proprietatea Statului Român, zona IV, pentru construire staţie de bază pentru servicii de comunicatii electronice i CS00147_B Consiliul Local al municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.05.2017; Văzând cererea nr. R16283/16.09.2016 RCS&RDS S.A,, cu sediul în Bucureşti, str. D, Staicovici, nr. 75, prin care solicită concesionarea a 300 mp teren situat în Reşiţa, Cartier Cilnic, înscris în CF ar. 7 Câlnic, nr. top 285/b/2/a/2/- - b/1/a/1/a/1/b/1/2/2/b/3/1/2/b/2/b/1/2/b/1/a/2/2/b/1/a/271/b/b/2/2/a/1, ar. cad 6184, proprietatea Statului Român cu drept de administrare operativă directă în favoarea Consiliului Popular al Municipiului Reşiţa, teren necesar pentru construire staţie de bază pentru servicii de comunicatii electronice, conform certificatului de urbanism nr, 328/14.09.2016. Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului Public — „ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul Cadastru şi Agricultură., precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Având în vedere Referatul nr. RSV115/09.03.2017 al Serviciului Cadastru şi Agricultură, terenul reprezintă domeniul public al municipiului Reşiţa. În baza prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea preţurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local, precum şi Hotărârea Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărţirea municipiului pe zone comerciale; În conformitate cu Hotărârea Consiliului Local nr. 78/2016 privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reşiţa şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa, constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcţionare, cu modificările şi completările ulterioare. Văzând art. 13 alin.1 şi alin,3, art. 16, art.17 din Legea nr. 50/ 1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare dispoziţiile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor Legii nr, 24/1 5.01.2007, privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Ținând seama de Hotărârea Guvernului României nr. 532 din 24.07.2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Caraş — Severin precum şi al municipiilor, otaşelor şi comunelor din judeţul Caraş — Severin, poziţia 5.2.8.2, nr. crt. 23C, pag, 32. Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică , cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul art. 36 alin, (2) lit. e), alin. (5) lit. b), art. 45 alin.(3), art. 49 alin, (1), art. 115 alin. 1 lit. b) şi alin. (3), precum și art, 123 alin. (1) ale Legii nr, 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art,] — Se aprobă scoaterea din domeniul public şi trecerea în domeniul privat al municipiului Reşiţa şi concesionarea prin licitaţie publică a suprafeţei de 300 mp teren, situat în Reşiţa, Cartier Cîlnic EN, înscris în CF nr. 7 Câlnic, nr. top 285/b/2/a/2/- - b/1/a/1/a/1/b/1/2/2/b/3/1/2/b/2/b/172/b/1/a/2/2/b/1/a/2/1/b/b/2/2/a/1, nr. cad 6184 proprietatea Statului Român, zona IV, pentru construire staţie de bază pentru servicii de comunicatii electronice CS00147_B, pe o durată de 49 de ani. Art.2 — Se aprobă studiul de oportunitate pentru construire staţie de bază pentru servicii de comunicatii electronice CS00147_B, Reşiţa, Cartier Cîlnic, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.3 - Se aprobă documentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -Instrucţiuni pentru ofertanţi şi Anexa nr, 3 -Caiet de sarcini), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 4 — Preţul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 2 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plăţii, preț ce nu include TVA. Art. 5 — (1)Se aprobă dezlipirea/dezmembrarea suprafeţei de 300 mp din terenul înscris în CF nr. 7 Câlnic, nr. top 285/b/2/a/2/- - b/1/a/1/a/1/b/1/2/2/b/3/1/2/b/2/b/1/2/b/1/a/2/2/b/1/a/2/1/b/b/2/2/a/11, nr. cad 6184 proprietatea Statului Român. (2)Operaţiunile de dezlipire/dezmembrare se vor efectua de către câștigătorul licitaţiei. Art. 6- Construcţia se va realiza pe baza unui proiect prezentat de beneficiar după obţinerea autorizaţiei de construire, potrivit Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Art. 7, — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art, 8— Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Serviciul Public - „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul Cadastru şi Agricultură. Art, 9, — Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţului Caraş-Severin; - Serviciului public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa” — Serviciul Cadastru şi Agricultură; - RCS&RDS S.A. CONTRA SBMNEAZĂ - TAR BUC IAN CORNEL PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ DACICA ADRIAN LAURENȚIU ANEXA 1 HCL nr. 116/30.05.2017 N STUDIU DE OPORTUNITATE pentru construire staţie de bază peniru servicii de comunicatii electronice CS00147_B Prezentul studiu de oportunitate se întocmeşte în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 78/2016 privind aprobarea componenței comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reşiţa şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa, constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcţionare, cu modificările şi completările ulterioare. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat Bunul ce urmează a fi concesionat reprezintă teren în suprafaţă de 300 mp situat în Reşiţa, Cartier Câlnic FN, este cuprins în domeniul pulic al municipiului Reşiţa, proprietate a Statului Român cu drept de administrarea operativă directă în favoarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa şi este înscris în C.F. nr, . 7 Cîlnic, nr. top 285/b/2/a/2/- - b/1/a/1/a/1/b/1/2/2/b/3/1/2/b/2/b/1/2/b/1/a/2/2/b/1/a/2/1/b/b/2/2/a/1, nr. cad 6184, zona IV. FA Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii Propunerea pentru concesionarea acestui teren are la bază solicitarea RCS&RDS S.A., cu sediul în Bucureşti, str, D. Staicovici, nr. 75, care în urma documentaţiei depuse, a obținut Certificatul de urbanism nr. 308/ 14.09.2016. Solicitantul are în vedere construire staţie de bază pentru servicii de comunicatii electronice CS00147_B. . Încheierea unui contract de concesiune pentru acest teren, contract rezultat în urma licitaţiei publice, ar aduce venituri suplimentare la bugetul Consiliului Local. Dacă în urma licitaţiei preţul minim de adjudecare a concesiunii ar ajunge, de exemplu la 2,2 euro/ mp / an, venitul anual la buget ar fi de cel puţin 660 euro. Nivelul minim al redevenţei Preţul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 2 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA, în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărţirea municipiului pe zone comerciale, preţ fără TVA. 2, Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contractului de concesiune propunem licitaţia publică în temeiul prevederilor art. 13 alin. 1 şi alin. 3, art. 16 şi art. 17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cele ale Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 78/2016 privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reşiţa şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa, constituirea comisiei de soluționare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcţionare, cu modificările şi completările ulterioare, din următoarele motive: a) concedentul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situația în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, conform Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 78/2016 privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitație publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reşiţa şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa, constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcţionare, cu modificările şi completările ulterioare. b) bunurile aparţinând domeniului privat al unităților administrativ-teritoriale, destinate construirii se pot concesiona fără licitaţie publică pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia conform art. 15 lit. e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, 3, Durata estimată a concesiunii este de 49 de ani începând de la data semnării contractului de concesiune. 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare — vor fi respectate termenele prevăzute de prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 78/2016 privind aprobarea componenței comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reşiţa şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa, constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcţionare, cu modificările şi completările ulterioare şi anume: a) anunţul licitaţiei se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor ; b) concedentul are obligaţia de a anunţa ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune rezultată în urma licitaţiei, în scris, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestei decizii : pe ofertantul câştigător îl informează de acceptarea ofertei sale, iar pe ceilalţi ofertanţi necâştigători de respingerea ofertelor lor; e) contractul de concesiune se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b) . DIRECTOR ŞXECUTIV, IANOȘI POREL COMPARTIMENT JURIDIC, EXECUTĂRI SILITE ŞI LICITAŢII Consilier Juridic, Hoffman Silviu A Inspector, Floarea Adelina A= PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ DACICA ADRIAN LAURENŢIU N a ast ANEXA NR, 2 LA HCL NR. 116/30.05.2017 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTŢI privind scoaterea din domeniul-public şi irecerea în domeniul privat al municipiului Reşiţa şi concesionarea prin licitaţie publică a suprafeţei de 300 mp teren, situat în Reşiţa, Cartier Cîlnic EN, înscris în CF nr, 7 Câlnic, nr. top 285/b/2/a/2/- - b/1/a/1/a/1/b/1/2/2/b/3/1/2/b/2/b/1/2/b/1/a/2/2/b/1/a/2/1/b/b/2/2/a/1, nr. cad 6184 proprietatea Statului Român, zona IV, pentru construire staţie de bază pentru servicii de comunicatii electronice CS00147_B Ofertanţii interesaţi, persoane juridice cu domiciliul în România, în a participa la licitaţia publică, pentru concesionarea terenului în suprafaţă de 300 mp, situat în Cartier Cîlnic FN, înscris în CF nr, 7 Câlnic, nr. top 285/b/2/a/2/- - b/1/a/1/a/1/b/1/2/2/b/3/1/2/b/2/b/1/2/b/1/a/2/2/b/1/a/2/1/b/b/2/2/a/1, nr. cad 6184 proprietatea Statului Român, organizată în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare, ale HCL nr. 78/2016 privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitație publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reşiţa şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa, constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcţionare, cu modificările şi completările ulterioare, vor depune la sediul concedentului — Serviciul Public — „ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa”, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj 1, Registratură - până la data de ........ orele ......, documentaţia de licitaţie publică pentru terenul nominalizat în anunţul publicat în presă şi care urmează a fi supus licitaţiei publice în vederea concesionarii. L CONDIȚII DE ELIGIBILITATE - PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: Pentru persoane juridice: a) Cererea-declaraţie de participare la licitaţie cu opţiunea pentru zona licitată; b) Dovada depunerii taxei de participare în valoare de euro; c) Dovada depunerii garanţiei de participare - contravaloarea în lei a euro la cursul euro în ziua plăţii, reprezentând cotă parte din preţul minim anual al concesiunii şi care fie se vor depune la casieria organizatorului negocierii, fie se achită prin virament, cu ordin de plată în contul IBAN RO40TREZI815006XXX000144, deschis la Trezoreria Reşiţa, cod fiscal 15082955; d) Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reşiţa emis de : Serviciul Public” Direcţia impozite şi taxe” — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1 — corp II (lângă CEC); Serviciul public „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa” Reşiţa — str. Petru Maior nr. 2, Bloc 800; e) Ceriificat de urbanism pus la dispoziţie de concedent cu documentele licitaţiei; f) Copie xerox a chitanţei de lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitaţie; g) Copia actului de identitate al solicitantului. h) Înaputernicire legalizată prin Notariat, în cazul în care la licitaţie se prezintă o altă persoană decât solicitantul. i) Cazier fiscal eliberat de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Caraş Severin. ]) Certificat de atestare fiscală emis de Administraţia Financiară. k) Certificat de înregistrare al firmei, PRD 2, Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice opţiune care este incompletă sau care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condiţiile de eligibilitate. Selecţia ofertelor se va efectua în ziua licitaţiei. 3, Licitaţia va avea loc în ziua de începând cu ora la sediul Primăriei Reşiţa, str, Piaţa 1 decembrie 1918 nr. LA, sala de şedinţe, 4. Oferta pentru licitaţie se depune într-un singur exemplar, în plic închis până cel târziu în data de „ orele la sediul concedentului — Serviciul Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj I, Registratură. Pe plic se va scrie numele, adresa ofertantului, nominalizarea terenului solicitat precum şi destinaţia acestuia şi data licitaţiei. 5, Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei sale. 6. Dacă oferta nu răspunde cerințelor licitaţiei, aceasta va fi respinsă de către comisia pentru licitaţii/negociere, încheindu-se în acest sens un proces-verbal de constatare la deschiderea ofertelor, după care se va începe licitaţia propriu-zisă la care vor participa numai ofertele selecţionate, 7. În legătură cu ofertele se precizează următoarele: a) oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei şi se depune în vederea participării la licitaţie; b) oferta trebuie sa fie fermă; c) oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; d) organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte prin oferta prezentată, una sau mai multe cerinţe din documentele licitaţiei şi din instrucţiunile pentru ofertanţi; e) depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a accepta condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi de a semna contractul de concesiune a terenului pentru utilizarea acestuia în conformitate cu certificatul de urbanism; £) Preţul minim de pornire este contravaloarea în lei a 2 euro/mp/an, cu un pas minim ce reprezintă contravaloarea în lei a 0,2 euro/mp/an, fără TVA, cu participarea tuturor ofertanţilor câre au optat şi îndeplinesc condiţiile pentru terenul respectiv, câştigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare; g) comisia de evaluare va negocia cu fiecare ofertant, câştigător fiind declarat participantul care are oferta de preţ cea mai mare; h) ofertele depuse după data limită se vor restitui nedesfăcute, dar cu pierderea taxei de participare la negociere. II. GARANTII 8. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator taxele de participare şi garanţia de participare. 9. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare în termen de maximum 5 zile de la data adjudecării ofertei. 10, Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta sau nu se prezintă la negociere; b) dacă oferta este descalificata; c) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută la Serviciul Cadastru şi Agricultură - Compartimentul licitaţii şi contracte pentru perfectarea contractului de concesiune. Pentru situaţiile prevăzute la punctele a) şi b) garanţia se pierde numai în cazul în care faptele respective determină anularea negocierii. 11. Taxa de participare şi garanţia de participare la negociere se vor depune la: N casieria organizatorului. 12, Garanţia depusă de câştigătorul licitaţiei rămâne la dispoziţia concedentului şi nu se mai poate retrage, fiind înregistrată ca avans la preţul de concesiune. III. DISPOZIŢII FINALE A 13, Licitaţia se va ţine în ziua şi la ora indicată în publicaţii în conformitate cu prevederile legii. În caz contrar licitaţia nu va mai avea loc, amânându-se pentru o altă dată. În acest sens se va încheia un proces-verbal de constatare, 14. După adjudecarea licitaţiei se va încheia un proces-verbal în care se va arăta modul în care a decurs aceasta, preţul cu care a fost adjudecată şi numele câştigătorului. 15. Pe baza procesului verbal de adjudecare al licitaţiei, Serviciul Cadastru şi Agricultură — Compartimentul licitaţii şi contracte va încheia contractul de concesiune între concedent — Consiliul Local Reşiţa prin Serviciul public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat şi câştigătorul confirmat al licitaţiei. În cazul în care ofertantul câştigător refuză încheierea contractului de concesiune, licitaţia se anulează, iar concedentul va relua procedura, în condiţiile legii şi HCL NR. 78/2016 ofertantul câştigător inițial nemaiavând dreptul să participe la o nouă procedură de adjudecare. 16. Contractul de concesiune va fi legalizat la Notariat pe cheltui [...]