HCL 105/2024 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA Nr. 105 Din 26.03.2024 privind aprobarea încheierii unui protocol de colaborare cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — CNAIR și Consiliul Judeţean Caraș-Severin în vederea implementării în comun a proiectului „Drum TransRegio Reșiţa-Caransebeş-DX2” Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.03.2024, Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa, nr.24488/19.03.2024 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Investiţii şi Mobilitate Urbană — Serviciul Investiţii nr. 24482/19.03.2024, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 24981/20.03.2024; Luând în considerare Adresa Ministerului Tranporturilor și Infrastructurii nr. 3704/40315 din 05.02.2024 prin care se emite un punct favorabil privind finanțarea proiectului „Drum TransRegio Reşiţa-Caransebeş-DX2”; Având în vedere adresa nr. 92/8805 din 27.02.2024 a CNAIR este posibil iniţierea unui acord de parteneriat; Având în vedere prevederile OUG nr. 55/2016 privind reorganizarea CNADR și înființarea CNAIR, precum și modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările ulterioare; Ținând cont de prevederile art. 4 din O.U.G. 88/2020 privind instituirea unor masuri, precum si acordarea unui sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finanțării prin Programul 'Tranport 2021-2027 (PT), cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. XV din O.U.G. nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare O.U.G. nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129, alin.(2), lit. b), €) și alin. (9) lit. a) art. 139, alin.(3), lit. £), art. 196 alin. 1, lit. a), art. 197 alin. (1), alin.(2), art. 199 alin.(1) şi alin.(2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art. 1 — Se aprobă încheierea unui protocol de colaborare între Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — CNAIR, Consiliul Judeţean Caraș-Severin şi UAT Municipiul Reşiţa, în vederea implementării în comun a proiectului „Drum TransRegio Reşita- Caransebeş-DX2”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. DIRECȚIA INVESTIȚII ȘI MOBILITATE URBANĂ -— SERVICIUL INVESTIŢII Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. îA, Tel./Fax: 0255/216627. E-mail: servinv Oprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Art. 2 — Se aprobă promovarea, în parteneriat, a proiectului „Drum TransRegio Reşita- Caransebeş-DX2” în vederea accesării de fonduri nerambursabile prin Programul Transport PT 2021 — 2027. Art. 3 — Se mandatează domnul POPA loan, primarul Municipiului Reșița, să semneze Protocolul de colaborare și toate actele necesare în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art, 4 — Hotărârea intră în vigoare la data comunicării. Art. 5 - Prezenta hotărâre se comunică : - Primarului Municipiului Reşiţa ; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin ; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane ; - Direcţiei Investiţii și Mobilitate Urbană — Serviciul Investiţii ; - Consiliului Judeţean Caraș-Severin; - Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere — CNAIR. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, NELU MLADIN DIRECTIA INVESTIȚII ŞI MOBILITATE URBANĂ — SERVICIUL INVESTIŢII Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr, LA, Tel./Fax: 0255/216627. E-mail: serviny O primariaresita.ro Anexă la HCL nr. 105/26.03.2024 ACORD DE PARTENERIAT încheiat pentru realizarea obiectivului de investitii „Drum TransRegio Reşiţa-Caransebeş-DX2” = UAT Judeţul C-S nr. înreg. UAT Mun.Reşiţa nr. înreg. / Art. L. Părţile 1. Compania Naţională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.N.A.I.R.), companie strategică de interes național, care se organizează şi funcționează în condițiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România", cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în Bucureşti, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr. 38, codul fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1 şi Lider de parteneriat, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, pe de o parte, si 2. Unitatea Administrativă Teritorială Judeţul Caraș-Severin, cu sediul în Municipiul Reşiţa, Str Piața 1 Decembrie 1918, judeţul Caraş-Severin, cod postal 320084, cod fiscal 3227890, în calitate de Implementator, denumit Partener 2, reprezentat prin domnul Romeo-Dan Dunca, în calitate de Preşedinte al Consiliului Judetean Caras-Severin, pe de altă parte; 3. Unitatea Administrativă Teritorială Municipiul Reşiţa, cu sediul în Municipiul Resita, Str. Piaţa 1 Decembrie 1918, nr. 1A, judetul Caras-Severin, cod postal 320084, cod fiscal 3228764, în calitate de Implementator, denumit Partener 3, reprezentat prin domnul loan Popa, în calitate de Primar, pe de altă parte; Având în vedere: - Propunerea de implementare avansată de Implementator prin adresa nr. 92/10154 din data de 01.02.2024 si 78062 din data de 08.11.2023, - Adresa MTI-DGPET nr. 3704/40315 din data de 05.02.2024 prin care se emite un punct de vedere favorabil privind finanțarea proiectului „Drum TransRegio Reșiţa-Caransebeş-DX2” in cadrul PT 2021-2027. În temeiul: - Art. 33 din O.U.G. nr. 133 din 17 decembrie 2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă; - Prevederilor H.G. nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă; - Prevederilor Art. XV (1) din O.U.G. nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; - Hotărârea C.J. Caraş-Severin nr. ......... - Hotărârea C.L. Reşiţa nr. 105 din 26.03.2024; - Hotărârea Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. nr. ........ din „ec. 2024; Au convenit încheierea prezentului Acord de Parteneriat în condiţiile, termenele şi pentru scopul menționate mai jos. Art. 2. Obiectul Acordului de parteneriat (1) Obiectul acestui acord de parteneriat este realizarea de proiecte pentru dezvoltarea infrastructurii de transport de natura variantelor ocolitoare, drumurilor de legătură la drumurile naţionale, autostrăzilor, drumurilor expres, drumurilor alternative ca soluţii pentru descongestionarea de trafic rutier, inclusiv modernizarea, reabilitarea acestora. Prezentul acord de parteneriat are ca obiect realizarea obiectivului de investitii „Drum TransRegio Reşiţa-Caransebeş-DX2”, denumit in continuare si “Proiect”. (2) Scopul acordului de parteneriat incheiat pentru realizarea obiectivului de investitii „Drum TransRegio Reşiţa-Caransebeş-DX2” este acela de a implementa proiectul în cadrul PT 2021- 2027. (3) Acest Acord de parteneriat este parte integrantă din Contractul de finanţare, ca anexă a acestuia. Art. 3. Principiile de bună practică ale Acordului de parteneriat (1) Părţile trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, așa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. În acest sens, părțile vor numi o echipă mixtă de proiect, prin decizie emisă de Partenerul 1, în baza propunerilor Partenerilor. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. (4) Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar, în cazul apariţiei unei asemenea situaţii, să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situații similare în viitor. (5) Părţile înțeleg şi acceptă faptul că vor răspunde individual față de Autoritate de Management PT, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea proiectului conform Cererii de finanţare si prezentului Acord de Parteneriat. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea Proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos și corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activităţi asumate de fiecare partener: Descrierea activităţilor/subactivităţilor Rezultate ale proiectului (la care contribuie fiecare partener) Valoarea totală eligibilă alocată fiecărui partener și % din valoarea | Organizaţia | derulate de fiecare partener, Putea pate | n vedeta obţinerii fiecărui totală eligibilă a rezultat în parte proiectului (lei/%)/activităţile L __ _ partenerilor Partener 1 Asigurarea suportului necesar | Avizarea in baza | Personal propriu aprobarii prin Hotarare de | documentatiilor elaborate | CNAIR SA Guvern a indicatorilor tehnico | de catre Partenerul 3 in — economici rezultati în urma | cadrul CTE CNAIR SA, elaborarii Studiului de | CTE MTI, CTE IM si Fezabilitate de catre | promovarea HG de Partenerul 3 aprobare a indicatorilor tehnico — economici Derularea procesului de | Elaborarea şi depunerea | Se va stabili la accesare a finanțării | aplicaţiei de finanțare momentul depunerii nerambursabile aplicaţiei de finanțare Derularea procesului de | Elaborarea şi depunerea | Personal propriu prefinanțare / plată /| cererilor de prefinanţare/ | CNAIR SA rambursare a finanţării rambursare / plată ______ Primirea în proprietate a | Primirea documentatiilor | Se va stabili la documentatiilor tehnico- | tehnico-economice, cu | momentul depunerii economice elaborate de catre Partenerul 3 pentru obiectivul de investiţii cu toate avizele şi acordurile necesare (in etapa de elaborare Studiu de Fezabilitate), prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare- primire în acest sens __ toate avizele si acordurile necesare aplicaţiei de finanţare | Partener 2 Asigurarea asistentei tehnice de specialitate si întocmirea notelor de prezentare ale proiectului in vederea supunerii spre avizare in cadrul CTE CNAIR SA, CTE Avize CTE CNAIR SA, CTE MTI, CTE IM si promovarea HG de aprobare a indicatorilor tehnico — economici; Personal propriu MTI, CTE IM pana la aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai proiectului „Drum TransRegio Reşiţa- Caransebeş-DX2” Ă __ Monitorizarea şi | Îndeplinirea indicatorilor | Se va stabili la implementarea Proiectului definiţi prin contractul de | momentul depunerii „Drum TransRegio Reşiţa- Caransebeş-DX2” finanţare (aplicaţia de finanţare) aplicaţiei de finanțare Monitorizarea şi urmărirea serviciilor prestate/executate in cadrul proiectului „Drum TransRegio Reşiţa- Caransebeş-DĂX2” Respectarea. calitativă şi cantitativă a serviciilor si lucrarilor, conform documentaţiei tehnice şi normelor aplicabile Pe tot parcursul desfășurării execuţiei necesare Proiectului Alte categorii de activităţi care sunt necesare pentru a Pregatirea, implementarea, recepţia Partenerul 2 şi CNAIR vor participa, în 3 asigura implementarea de transport rutier Partener 3 Asigurarea asistentei tehnice de specialitate si întocmirea Îşi utilizarea în condiţii proiectelor de infrastructură legale a obiectivului limitele legii şi ale Acordului de parteneriat la desfășurarea oricăror operaţiuni necesare atingerii obiectivelor şi indicatorilor din Cererea de finanțare | Avize CTE CNAIR SA, CTE MTI, CTE IM si Personal propriu publicitate privind finanţarea din PT 2021-2027 precum şi pentru alte achiziţii necesare implementării inclusiv încheierea Proiectului, și Ş derularea contractelor aferente » Proiectului ?......emeeee notelor de prezentare ale | promovarea HG de proiectului in vederea | aprobare a indicatorilor supunerii spre avizare in | tehnico — economici; cadrul CTE CNAIR SA, CTE MTI, CTE IM pana la aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai proiectului Contractarea serviciilor de | Realizarea auditului de | Se va stabili la realizare a auditului de | siguranță rutieră pentru: | momentul depunerii siguranţă rutieră Etapa 1 — Studiu de | aplicaţiei de finanţare _ | Fezabilitate L_ Derularea procesului de | Obtinere avize si acorduri | Se va stabili la obtinere avize si acorduri momentul depunerii L_ __ | aplicaţiei de finanțare Derularea procedurilor de | Semnarea contractelor de: | Se va stabili la achiziție, în calitate de! 1. Elaborare SF momentul depunerii autoritate contractantă, pentru | 2. Măsuri de publicitate | aplicaţiei de finanțare contractarea serviciilor de | privind finanţarea din PT elaborare SF, măsuri de | 2021-2027 Monitorizarea implementarea Proiectului şi Îndeplinirea indicatorilor definiţi prin contractul de finanțare (aplicaţia de finanţare) Se va stabili la! momentul depunerii aplicaţiei de finanţare Monitorizarea şi urmărirea serviciilor prestate/executate in cadrul proiectului Respectarea calitativă şi cantitativă a serviciilor si lucrarilor, conform documentaţiei tehnice şi __| normelor aplicabile Pe tot parcursul desfăşurării execuţiei necesare Proiectului Decontarca serviciilor/ lucrărilor executate de către prestatorii de servicii/antreprenori; elaborarea și depunerea cererilor de rambursare /plată a cheltuielilor aferente implementarii proiectului de infrastructură rutieră Derularea formalităţilor necesare întocmirii cererilor de prefinantare/ rambursare/ plată Partenerul 3 va asigura pregătirea documentației necesare introducerii la prefinantare/rambursa re/ plată a lucrărilor/ serviciilor/ produselor aferente Proiectului, conform _Cererii de finanţare _ Predarea în proprietatea Predarea documentatiilor | Se va stabili la CNAIR a documentatiei tehnico-economice catre | momentul depunerii tehnico-economice realizate | CNAIR, cu toate avizele | aplicației de finanțare pentru obiectivul de investitii | si acordurile necesare cu toate avizele si acordurilor necesare (in etapa de elaborare Studiu de Fezabilitate) fără pretenţii financiare, prin încheierea în condiţiile legii a unui proces- verbal de predare-primire în acest sens a Alte categorii de activități Pregatirea, Partenerul 3 și CNAIR | care sunt necesare pentru a implementarea, recepţia | vor participa, în | asigura implementarea şi utilizarea în condiţii | limitele legii şi ale proiectelor de infrastructură legale a obiectivului Acordului de | de transport rutier | parteneriat la desfășurarea oricăror operaţiuni necesare atingerii obiectivelor şi indicatorilor din | Cererea de finanţare (2) Responsabilităţi și angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura contribuţia la cheltuielile eligibile ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanțare Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei și %) Partener 1 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare, respectiv CNAIR SA solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul PT 2021-2027 Partener 2 Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei și %) U.A.T. Judeţul Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare, respectiv Caraş-Severin solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul PT 2021-2027 Partener 3 Nu este cazul U.A.T. Municipiul Reşiţa În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la Articolul 6. Drepturile si obligaţiile partenerilor/beneficiarului. (3) Informaţii despre conturile bancare IBAN Cont Banca | Sucursala Alte info. sucursala Partener 1 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare Partener 3 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare 5 Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile HG nr. 829/27.06.2022 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 202]- 2027, cu modificările şi completările ulterioare. Art, 5. Perioada de valabilitate a Acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a Acordului de parteneriat începe la data semnării prezentului Acord de parteneriat şi încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului îşi încetează valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor/ beneficiarului 6.1. Drepturile partenerilor (1) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/ plată/rambursare. (2) Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deţinut în proiect. (3) Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. 6.2. Obligaţiile partenerilor/ beneficiarului (4) (5) (6) (8) (9) (10) Beneficiarul va pregăti cererea de finanţare, cu suportul administrativ al Partenerului 3. Partenerii se vor asigura că îndeplinesc conditiile de capacitate administrativa prevazute in Ghidul Solicitantului aferent PT 2021-2027. Partenerii se vor asigura ca documentatiile ce urmeaza a fi elaborate se conformeaza rigorilor impuse pentru asigurarea eligibilitatii cheltuielilor obiectivului in cadrul proiectelor finantate din Instrumente Structurale. Fiecare Partener este obligat să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către lider, AM, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale şi să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. Beneficiarul va elabora şi semna cererea de finanţare, contractul de finanțare şi cererile de rambursare. Beneficiarul este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanțare/rambursare și de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener și a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceştia. Partenerul 3 va înainta Partenerului 1 toate documentele justificative necesare pentru elaborarea cererilor de prefinantare/ rambursare/ plata/ rapoartelor de progres lunar, etc. Beneficiarul va înainta AM cererile de rambursare, împreună cu documentele justifi [...]