HCL 8/2015 Rebricea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA REBRICEA CONSILIUL LOCAL Cod poştal - 737455 – REBRICEA - Telefon/fax: 0235/457050; Telefon/fax : 0335/819630 HOTĂRÂREA Nr. 8/2015 privind aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor” - comuna Rebricea, judeţul Vaslui, pentru anul 2015 având în vedere: - expunerea de motive la proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei, raportul compartimentului de resort şi raportul de avizare favorabil al comisiei de specialitate; - prevederile Ordinului nr. 132/29.01.2007 al Ministrului Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii - cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor; în conformitate cu prevederile art. 13 lit. „a” din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, coroborat cu prevederile art. 14 lit. „a” din Ordinul nr. 163/2007 al Ministrului Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor; în temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. „d”, alin. (6) lit. „a” pct. 8, art. 45 alin. (1) şi art. 115 alin. (1) lit. „b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare; Consiliul local al comunei Rebricea, judeţul Vaslui, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă „Planul de analiză şi acoperire a riscurilor” - comuna Rebricea, judeţul Vaslui, nr. 2051/04.05.2007 - reactualizat, pentru anul 2015, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de primarul comunei Rebricea, judeţul Vaslui, prin Serviciul Voluntar pentru Situatii de Urgenta al comunei Rebricea, judetul Vaslui. Rebricea, 30 ianuarie 2015 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Scântee Fănică CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul comunei Rebricea, Sârcu Geanina - Elena  ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA REBRICEA SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢA RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor” - comuna Rebricea, judeţul Vaslui, pentru anul 2015 Doamnelor şi domnilor, Proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei are la bază prevederile Ordinului ministrului administraţiei şi internelor nr. 132 din 29.01.2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, şi ale Ordinului 163/2007 privind Normele generale de apărare împotriva incendiilor. Din cele prezentate în expunerea de motive a iniţiatorului reiese că proiectul de hotărâre înscris pe ordinea de zi îndeplineşte condiţiile de legalitate prevăzute de prevederile art. 13 lit. „ a ” din Legea nr. 307/2006, privind apărarea împotriva incendiilor, conform căruia consiliul local aprobă planul de analiză şi acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritorială pe care o reprezintă, stabileşte resursele necesare pentru aplicarea şi îl transmite inspectoratului în raza căruia funcţionează, coroborat cu art. 14 lit. „a” din Ordinul nr. 163/2007 al Ministrului administraţiei şi internelor pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, conform căruia consiliul local emite actele de aprobare a planului de analiză şi acoperire a riscurilor aferent unităţii administrativ-teritorială pe care o reprezintă şi art. 36 alin. (6) lit. „a” pct. 8, din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare, conform căruia consiliul local asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice privind situaţiile de urgenţă. Compartimentul de resort consideră că proiectul de hotărâre privind aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor”- comuna Rebricea, judeţul Vaslui - reactualizat pentru anul 2015 îndeplineşte condiţiile de legalitate prevăzute de Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare, de Ordinul nr. 163/2007 al Ministrului Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, si de Legea nr. 307/2006, privind apărarea împotriva incendiilor, si propune adoptarea proiectului de hotarare în forma prezentată de iniţiator, cu incadrarea in prevederile legale sus- mentionate. 16 ianuarie 2015 Sef S.V.S.U., Ciubotaru Andrian  ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA REBRICEA PRIMAR EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor” - comuna Rebricea, judeţul Vaslui, pentru anul 2015 Doamnelor şi domnilor consilieri, Conform prevederilor legale, Planul de analiză şi acoperire a riscurilor stabileşte scopurile, obiectivele, răspunderile, precum şi principalele elemente şi etape de parcurs care trebuie avute în vedere la elaborarea planului de analiză şi acoperire a riscurilor din zona de competenţă. De asemenea, acesta cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul comunei Rebricea, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor identificate la nivelul administrativ- teritorial al comunei. Scopurile P.A.A.R. constau în asigurarea cunoaşterii de către toţi factorii implicaţi a sarcinilor şi atribuţiilor ce le revin pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă şi în asigurarea unui răspuns optim în caz de urgenţă, pe fiecare tip de risc identificat la nivelul comunei Rebricea. Structura planului constă în: a). asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, amplasarea şi dimensionarea unităţilor operative şi a celorlalte forţe destinate asigurării funcţiilor de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă, stabilirea concepţiei de intervenţie în situaţii de urgenţă şi elaborarea planurilor operative, alocarea şi optimizarea forţelor şi mijloacelor necesare prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă; b). responsabilităţile privind analiza şi acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit legii, au atribuţiuni ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial; c). P.A.A.R. face o prezentare pe secţiuni a caracteristicilor unităţii administrativ- teritoriale, amplasare geografică, caracteristici climaterice, reţea hidrografică, populaţie, căi de transport, dezvoltare economică, infrastructură locală şi specific regional; d). analiza riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă s-a realizat pe tipuri de riscuri identificate şi posibil apariţii de alte fenomene generatoare de situaţii de urgenţă la nivelul comunei după cum urmează: o riscuri naturale(inundaţii, furtuni, tornade, secetă, îngheţ, cutremure, alunecări de teren); o riscuri tehnologice(riscuri de transport şi depozitare de produse periculoase, transport rutier, prăbuşiri de construcţii, eşecul utilităţilor publice, căderi de obiecte de atmosferă sau din cosmos, muniţie neexplodată); o riscuri biologice(epidemii, epizootii); o riscuri de incendiu (statistica incendiilor şi a altor situaţii de urgenţă, evidenţele existente, fond construit, vegetaţie); o riscuri sociale(privind adunări şi manifestări periodice cu afluenţă mare de populaţie); o analiza altor tipuri de riscuri(pe baza statisticilor, a intervenţiilor desfăşurate cum ar fi: descarcerări, deblocări de persoane etc.) e). acoperirea riscurilor constă în evitarea manifestării riscurilor, reducerea frecvenţei de producere ori de limitare a acestora şi se realizează prin următoarele acţiuni: o informarea populaţiei asupra pericolelor specifice teritorial-administrativ al comunei şi asupra comportamentului de adoptat in cazul manifestării unui pericol; o activităţi preventive; 1  o exerciţii şi aplicaţii. Etapele de realizare a acţiunilor cuprind următoarele operaţiuni principale: o alertarea/alarmarea unităţilor pentru intervenţie; o informarea personalului de conducere asupra situaţiei create; o deplasarea la locul intervenţiei; o intrarea în acţiune a forţelor; o analiza situaţiei; o evacuarea, salvarea sau protejarea persoanelor, animalelor şi bunurilor; o limitarea efectelor dezastrului/evenimentului etc. o faze de urgenţă a acţiunilor; o acţiuni de protecţie-intervenţie; o instruirea; o realizarea circuitului informaţional-decizional şi de cooperare. Resursele umane, materiale şi umane sunt prezentate în cadrul planului, iar fondurile necesare pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare analizei şi acoperirii riscurilor unităţii administrativ- teritoriale se suportă din fonduri proprii. În P.A.A.R. sunt ataşate următoarele anexe: o lista autorităţilor şi factorilor care au responsabilităţi în analiza şi acoperirea riscurilor la nivelul comunei; o atribuţiile autorităţii şi responsabililor; o componenţa nominală a structurilor cu atribuţii în gestionarea situaţiilor de urgenţă; o hărţi de risc(alunecări de teren, locul spaţiilor de cazare a sinistraţilor, locul de adunare, zone cu locuinţe ce pot fi afectate de cutremur, inundaţii); o sisteme existente de avertizare/ preavertizare; o obiective ce pot fi afectate de producerea unor situaţii de urgenţă; o planuri şi proceduri de intervenţie; o schema fluxului informaţional; o planificarea exerciţiilor; o situaţia resurselor, stocul de mijloace şi materiale existente; o reguli de comportare la dezastre. Baza legala este data de prevederile Ordinului nr. 132/29.01.2007 al Ministrului Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii - cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, de art. 13 lit. „a” din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, coroborat cu prevederile art. 14 lit. „a” din Ordinul nr. 163/2007 al Ministrului Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor. Specific faptul ca Planul de analiză şi acoperire a riscurilor din localitatea Rebricea este acelasi cu cel prezentat in anul 2014, fara alte modificari si completari, actualizat pentru anul 2015. Faţă de cele prezentate, vă supun spre dezbatere şi aprobare proiectul de hotărâre privind aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor” - comuna Rebricea, judeţul Vaslui, nr. 2051/04.05.2007 – reactualizat, în forma prezentată, cu respectarea prevederilor art. 36 alin. (6) lit. „a” pct. 8, din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare, conform căruia consiliul local asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice privind situaţiile de urgenţă, şi ale art. art. 14 lit. „a” din Ordinul nr. 163/2007 al Ministrului administraţiei şi internelor pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, conform căruia consiliul local emite actele de aprobare a planului de analiză şi acoperire a riscurilor aferent unităţii administrativ-teritorială pe care o reprezintă. 16 ianuarie 2015 P R I M A R, Ing. [persoană fizică] 2