HCL 18/2020 Rebricea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA REBRICEA CONSILIUL LOCAL Cod poştal- 737455 – REBRICEA - Telefon/fax: 0235/457050; Telefon/fax : 0335/780051 HOTĂRÂREA nr. 18 din 24 iunie 2020 privind înființarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al Comunei Rebricea, judeţul Vaslui, aprobarea Regulamentului de organizare și funționare al serviciului voluntar pentru situații de urgență al comunei Rebricea și a Organigramei serviciului voluntar pentru situații de urgență TIP V2, al comunei Rebricea. Având în vedere: - Referatul de aprobare al primarului comunei Rebricea, in calitatea sa de initiator, inregistrat sub nr.3784/16.06.2020, raportul de specialitate nr.3789/16.06.2020şi rapoartele de avizare favorabile ale comisiilor de specialitate; În conformitate cu: - Prevederile O.M.A.I. Nr. 75/27.06.2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, incadrarea si dotarea serviciilor voluntare si a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă; - Prevederile art. 10, lit. „b” din Legea Nr. 481/08.11.2004 privind protecţia civilă (Publicată în Monitorul Oficial Nr. 1.094/24.11.2004); ale art. 5, al.(1) din Ordonanţa Guvernului României nr.88/30.08.2001 (Publicată în Monitorul Oficial Nr. 544/01.09.2001), aprobată prin Legea nr. 363/07.06.2002 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţă (Publicata în Monitorul Oficial Nr. 447/07.06.2002); - Prevederile art. 13, litera “d”si art. 14, lit. „i”, din Legea nr. 307 din 12 iulie 206, privind apărarea împotriva incendiilor (Publicată în Monitorul Oficial Nr. 633/21.07.206); ale art. 6, lit. “c” din O.M.A.I. Nr.163/28.02.2007 pentru aprobarea Normelor Generale de apărare împotriva incendiilor, (Publicat în Monitorul Oficial Nr. 216/29.03.2007); În temeiul prevederilor art. 129 alin. (3) lit. ”b”, art.139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. „a” din Ordonanta de urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI REBRICEA adopta prezenta hotărâre: Art.1. Se aprobă înființarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, de TIP V2, în subordinea Consiliului local al Comunei Rebricea, judeţul Vaslui, în baza O.M.A.I. Nr. 75/27.06.2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, incadrarea si dotarea serviciilor voluntare si a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă. Art.2. Se aprobă Regulamentul de Organizare si Funcționare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, al Comunei Rebricea conform anexei nr.1 la prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Organigrama Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, al Comunei Rebricea conform anexei nr. 2 la prezenta hotarare. Art.4 Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al Comunei Rebricea, judeţul Vaslui este condus de 1 (unu) şef serviciu, profesionist în domeniu.  Art.5 Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al Comunei Rebricea, judeţul Vaslui este încadrat cu un număr de 21 persoane, din care 1 angajat şi 20 voluntari, după următoarea structură: Art.5.1. – 1 (unu) Compartiment pentru prevenire, cu un număr de 8 specialişti pentru prevenire, care au ca principală atribuţie prevenirea apariţiei stărilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţă pe întreg teritoriul sectorului de competenţă, stabiliţi astfel: Art.5.1.1. – pentru instituţiile publice şi operatorii economici din subordinea Consiliului local, 1 specialist; Art.5.1.2. - pentru 500 de gospodării, un specialist (în mediul rural); Art.5.2. – 1 (una) Grupă de intervenţie pentru stingerea incendiilor la autospeciala pentru lucrul cu apă şi spumă, care are în compunere (4) (patru) persoane, din care un sef grupa interventie, 2 servanti pompieri voluntari si un conducator autospeciala. Art.5.3. Echipe specializate, compuse din: Art.5.3.1. – 1 (una) echipă specializată în domeniul înştiinţare-alarmare formata din 4 membri. Art.5.3.2. - 1 (una) echipă specializată în domeniul cercetare-cautare - deblocare – salvare- evacuare formata din 12 membri . Art.6. Componenţa nominală a membrilor Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al Comunei Rebricea, judeţul Vaslui, dotarea echipei specializate pentru intervenţie în caz de incendiu, precum şi a celor 2 (doua) echipe specializate, se va face prin Dispoziţie a primarului Comunei Rebricea, judeţul Vaslui, în termen de 10 (zece) zile de la data aprobării prezentei Hotărâri a Consiliului Local al Comunei Rebricea, judeţul Vaslui, urmând a fi trimisă spre avizare Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „PODUL INALT”, al judeţului Vaslui. Art.7. Anexele nr. 1 si nr. 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.8. Primarul Comunei Rebricea, judeţul Vaslui va asigura aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei Hotărâri. Art.9. La data adoptării prezentei se abrogă hotărârea cu nr. 89/2019. Art.10. Prezenta hotărâre va fi adusa la cunostinta publica, prin afisare, se va comunica Instituţiei Prefectului judeţul Vaslui, si va fi afisata pe site-ul institutiei. Rebricea, 24 iunie 2020 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul general al comunei,  …………………………….…  ……………………………. Costel Nantu Jrs. Adina Maftei ROMÂNIA ANEXA JUDEŢUL VASLUI la Hotărârea nr. 18/24.06.2020 COMUNA REBRICEA CONSILIUL LOCAL REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ AL COMUNEI REBRICEA CAP. 1 Dispoziții generale. Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei Rebricea, constituit conform prevederilor art. 13 lit. d și art.32 alin.3, din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, in baza art. 10 lit. b din Legea nr. 481/2004 privind Protecția Civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a prevederilor Ordonanței de Urgentă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se reorganizează conform prevederilor Ordinului nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență, și Hotărârea Consiliului Local al comunei Rebricea nr. 89 din 20.12.2019, adoptată în data de 20.12.2019, ca și Serviciu Voluntar pentru Situații de Urgență tip V2. Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență, funcție de Schema cu Riscurile Teritoriale din unitatea administrativ-teritorială, aprobată de Prefectul județului Vaslui (conform art.16, alin. b din Legea 307/2006, republicată), își îndeplinește atribuțiile legale, în limitele sectorului stabilit, pe raza comunei Rebricea, pune în aplicare planurile de intervenție, funcție de riscurile identificate în zona sa de responsabilitate, pentru: incendii, alunecări de teren, cutremure, inundații, ghețuri și poluări accidentale. CAP. 2 Organizarea și atribuțiile serviciului voluntar. 2.1 Conducerea și structura organizatorică. 2.1.1. Conducerea. Primarul coordonează activitatea serviciului voluntar pentru situații de urgență, asigură participarea la intervenție a serviciului, cu mijloacele din dotare și conducerea intervenției, până la stingerea incendiului sau înlăturarea efectelor altor situații de urgență. ori până la sosirea forțelor profesioniste de intervenție, chemate în ajutor . 2.1.2. Structura organizatorică: Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei Rebricea are în componență următoarele structuri: a)comandă; b)compartiment pentru prevenire; c)formație de intervenție formată din: -grupă de intervenție și -echipă specializată avertizare-alarmare-căutare si echipa deblocare-cautare-salvare și evacuare, cu atribuții în cazul situațiilor de urgență determinate de toate tipurile de risc identificate la nivel de comună. Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență se încadrează cu personal angajat și voluntar având aptitudini fizice, psihice și profesionale adecvate funcției. Personalul angajat va avea atestarea și calificarea necesară, conform reglementărilor în vigoare. 1  2.2 Atribuțiile Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență (conform prevederilor art. 34 din Legea 307/2006, republicată) sunt următoarele: a)desfășoară activități de informare și instruire privind cunoașterea și respectarea regulilor și măsuri lor de apărare împotriva incendiilor ; b)verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice și dispozițiilor care privesc apărarea împotriva incendiilor, în sectorul de competență; c)asigură intervenția pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor și protecția persoanelor, a animalelor și bunurilor periclitate de incendii sau în alte situații de urgență; 2.2.1. Atribuțiile compartimentului pentru prevenire: - compartimentul pentru prevenire are ca principale atribuții prevenirea producerii unor situații de urgență, prin acțiuni de îndrumare și control. 2.2.2. Atribuțiile formației de intervenție: - asigură intervenția pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor, protecția persoanelor, animalelor, bunurilor periclitate de incendii sau alte situații de urgență și a mediului. 2.2.2.1 Atribuțiile grupei de intervenție. -execută acțiuni de intervenție pentru limitarea și înlăturarea situațiilor de urgentă cu utilaje mobile sau mijloace de intervenție din dotare; -execută recunoașteri pe raza unității administrativ — teritoriale, cu accent pe sursele de alimentare cu apă și posibilitatea accesului de intervenție. -acordă ajutor persoanelor a căror viață este pusă în pericol, în caz de incendiu, explozii, inundații, alunecări de teren, accidente precum și în caz de dezastre; -evacuează animalele și bunurile materiale aflate în pericol. 2.2.2.2 Atribuțiile echipei specialitate: -execută activitățile de instruire de specialitate a personalului voluntar; -execută activitățile de culegere, centralizare și analiză a datelor despre urmările situațiilor de urgență; -studiază particularitățile instituțiilor și operatorilor economici din sectorul de conapetență al serviciului; -asigură măsurile igienico-sanitare și antiepidemice în cazul apariției unor epidemii de boli infecțioase precum și măsurile sanitar-veterinare, antiepizootice și antifitotoxice; -asigură transportul materiale lor și hranei în caz de situații de urgență; -sprijină grupa de intervenție în acțiunile acesteia de lichidare a stărilor de pericol ; -participă alături de grupa de intervenție la înlăturarea efectelor negative ale dezastrelor. CAP. 3 Atribuțiile personalului din structura serviciului voluntar. 3.1. Atribuțiile şefului serviciului voluntar. Șeful serviciului voluntar pentru situații de urgență răspunde de îndeplinirea întocmai a atribuțiunilor legale ce revin serviciului, de instruirea acestuia și ridicarea continuă a capacității sale de acțiune, de menținere a unei discipline ferme în rândul personalului. Lui i se subordonează întreg personalul serviciului. Prin activitatea desfașurată, trebuie să contribuie activ la aplicarea în practică a principiului apărării împotriva dezastrelor, în zona de responsabilitate a serviciului voluntar pentru situații de urgență, astfel: a.organizează și conduce nemijlocit instruirea de specialitate a serviciului, întocmind în acest scop programul lunar de pregătire, urmăreşte executarea lui de întreg personalul serviciului, execută instruirea metodică a şefului formației de intervenție; b. organizează activitatea pentru prevenirea incendiilor, pe care o desfășoară compatimentul de prevenire, în care scop: -pregătește personalul care execută activitatea de prevenire; 2  -controlează personal modul de respectare a normelor de p.s.i. precum și de comportare la dezastre și acționează pentru înlăturarea operativă a oricăror încălcări; -desfașoară activități instructiv-educative în rândul personalului care se încadrează în muncă și sprijină șefii formațiilor de lucru în instruirea personalului de la locurile de muncă; -face propuneri conducerii institiiției cu privire la încadrarea cu personal a serviciului. urmărind respectarea criteriilor prevăzute de lege. c.organizează intervenția serviciului — formației de intervenție, pentru stingerea incendiilor și înlăturarea efectelor negative ale calamintăților naturale și catastrofelor, precum și salvarea și acordarea primului ajutor persoanelor, în care scop: -întocmește documentele de organizare, desfașurare și conducere a activității serviciului voluntar pentru situații de urgență, privind intervenția formației; -organizează intervenția formației și urmăreşte încadrarea completă a grupei; -pregăteşte personalul formației pentru intervenție prin executarea de exerciții și aplicații pe timp de zi și de noapte, atât cu forțele și mijloacele proprii cât și în cooperare cu alte servicii; -controlează și ia măsuri pentru ca mașina, accesoriile, echipamentul de protecție și de stingere din dotarea serviciului, să fie în permanentă stare de utilizare; -organizează alarmarea în caz de dezastre a serviciilor cu care este stabilită cooperarea; -conduce formația în acțiunile de intervenție pentru stingerea incendiilor și înlăturarea efectelor calamităților naturale și catastrofelor: -urmăreşte asigurarea permanenței, la sediul serviciului sau de la domiciliu, a șoferilor de pe autospeciala de stins incendii; d.face propuneri privind îmbunătățirea continuă a încadrării serviciului, cu pompieri voluntari; e.asigură respectarea întocmai a programului zilnic, a personalului angajat, controlează în acest scop activitatea serviciului în zilele de repaus și de sărbători legale; f.întocmește și actualizează documentele operative ale serviciului, asigură păstrarea și menținerea corespunzătoare a bunurilor din înzestrarea acestuia și a sediului, asigură ordinea și disciplina, face propuneri de recompensare și sancționare a personalului serviciului. g.întocmește rapoartele de intervenție. 3.2.Atribuțiile şefului de compartiment pentru prevenire. Șeful compartimentului pentru prevenire este subordonat şefului serviciului voluntar pentru situați de urgență, pe linia îndeplinirii atribuțiilor de serviciu revenindu-i următoarele sarcini: - participă la programul de pregătire al serviciului voluntar pentru situații de urgență; - desfașoară activități de prevenire, îndrumare și control la obiectivele din sectorul de competență în vederea prevenirii situațiilor de urgentă; -execută controale de prevenire la obiectivele repartizate din sectorul de competență (gospodăriile populației și instituțiile publice) în conformitate cu prevederile legil, scriind în caietul de control neregulile constatate; - aduce la cunoștiința şefului serviciului stările de pericol sau situațiile deosebite din teren; - participă la înlăturarea operativă, pe timpul controlului, a stărilor de pericol constatate, a cauzelor potențiale de incendiu precum și a altor stări potențial generatoare de situații de urgență; - propune includerea în bugetele proprii a fondurilor necesare organizării activității de apărare împotriva incendiilor, dotării cu mijloace tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor și echipamente de protecție speclfice; -îndeplinește orice alte sarcini trasate de șeful serviciului. 3  3.3. Atribuțiile specialiștilor pentru prevenire. -supravegherea zonelor cu risc ridicat de incendiu, alarmare în caz de incendiu precum și acționarea în situații de urgență la incendiu a stingătoarelor și a altor mijloace inițiale de intervenție; -executarea de controale tehnice de prevenire a incendiilor, la instituțiile subordonate primăriei, la construcțiile și instalațiile tehnologice aparținând domeniului public și privat, precum și la gospodăriile populației, din sectorul de competență, în conformitate cu prevederile legii, scriind în caietele de control neregulile constatate; -desfașoară activități specifice de instruire privind cunoașterea și respectarea măsurilor de prevenire a incendiilor la gospodăriile cetățenesti, precum și a modului de comportare și acțiune în cazul producerii unui incendiu. -desfășoară activități specifice de instruire a populației privind pericolele potențiale și modul de comportare în situații de urgență; -verifică existenta planului de intervenții la obiectivele și instituțiile de pe raza localității precum și condițiile ca acestea să fie operaționale în orice moment; -sprijină grupa de intervenție în acțiunile acesteia de lichidare a stărilor de pericol; Constatările rezultate în urma controalelor și verificărilor din teren vor face subiectul unei informări la nivelul Consiliului Local și a1 Primarului în vederea stabilirii măsurilor ce se impun. 3.4.Atribuțiile şefului grupei de intervenție. Șeful grupei de intervenție este subordonat şefului serviciului voluntar pentru situații de urgență, pe linia îndeplinirii atribuțiunilor de serviciu, revenindu-i următoarele sarcini: -verifică la intrarea în serviciu, starea de funcționare a mijloacelor tehnice de intervenție și ia măsuri pentru completarea grupei cu personal voluntar; -execută nemijlocit instruirea de specialitate în cadrul programului lunar, a personalului din grupă; -conduce grupa și participă efectiv la acțiunile de stingere a incendiilor, de salvare a persoanelor și bunurilor materiale și de înlăturare a urmărilor calamităților naturale și dezastrelor -asigură menținerea în stare dc funcționare a mijloacelor tehnice de intervenție, accesoriilor și echipamentului de protecție din dotarea grupei; -asigură respectarea întocmai de către personal a programului zilnic de activitate stabilit. ordinea și disciplina în cadrul grupei; -menține permanent legătura cu șeful serviciului pe timpul executării unor activități, cu grupa, in obiective; -indeplinește orice alte sarcini trasate de șeful serviciului; 3.5.Atribuțiile şefului echipei specializate. -verifică la intrarea în serviciu starea de funcționare a mijloacelor tehnice de intervenție, existenta documentelor conform opisului și ia măsuri pentru completarea grupei cu personal voluntar; -execută nemijlocit instruirea de specialitate în cadrul programului lunar, a personalului din grupă; -asigură culegerea, centralizarea și analiza datelor despre urmările situațiilor de urgență; -prezintă în mod oportun propuneri, șefiilui serviciului, în vederea luării decizii lor de intervenție și protecție, respectiv de înlăturare a urmărilor situațiilor de urgență; -studiază part [...]