HCL 16/2014 Rebricea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA REBRICEA CONSILIUL LOCAL Cod poştal- 737455 – REBRICEA - Telefon/fax: 0235/457050; Telefon/fax : 0335/819630 HOTĂRÂREA Nr. 16/2014 privind aprobarea organigramei, a numărului de posturi şi a statului de functii pentru aparatul de specialitate al primarului comunei Rebricea şi din cadrul instituţiilor subordonate Consiliului local Rebricea, judeţul Vaslui având în vedere: - expunerea de motive a primarului comunei Rebricea, judetul Vaslui, în calitate de iniţiator, din care reiese necesitatea aprobării organigramei, a numărului de posturi şi a statului de functii pentru aparatul de specialitate al primarului comunei Rebricea şi din cadrul instituţiilor subordonate Consiliului local Rebricea, judeţul Vaslui, raportul compartimentului de resort si raportul de avizare favorabil al comisiei de specialitate; - AVIZUL Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici nr. 490404/06.08.2010, pentru stabilirea structurii de functii publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Rebricea, judetul Vaslui si adresa nr. 27245/2013 a Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici; în conformitate cu: - prevederile art. 107 alin. (1) si alin. (2) si art. 112 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata(r2), cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art. III alin. (8) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; - prevederile Ordinului comun al MDRAP si MRF nr. 63/206/2014 privind revizuirea mediei numărului de locuitori prevăzute în tabelul 2 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; în temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. „a“, alin. (3) lit. „b”, art. 45 alin. (1) şi art. 115 alin. (1) lit. „b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare; Consiliul local al comunei Rebricea, judeţul Vaslui, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Organigrama, numărul de posturi bugetare, funcţiile de conducere si funcţiile de execuţie pentru personalul din aparatul de specialitate al primarului comunei şi din cadrul instituţiilor subordonate Consiliului local Rebricea, judeţul Vaslui, conform anexei nr. 1. Art.2. Se aprobă Statul de functii pentru personalul din aparatul de specialitate al primarului comunei şi din cadrul instituţiilor subordonate Consiliului local Rebricea, judeţul Vaslui, conform anexei nr. 2. Art.3. Anexele nr. 1 si 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. La data intrării în vigoare a prezentei, Hotărârea Consiliului Local al comunei Rebricea nr. 13/18.02.2013, se abrogă. Art.5. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de primarul comunei Rebricea, judeţul Vaslui. Rebricea, 30 aprilie 2014 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Nantu Costel CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul comunei Rebricea, Sârcu Geanina - Elena  ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI ANEXA Nr. 1 COMUNA REBRICEA CONSILIUL LOCAL la Hotărârea nr. 16/30.04.2014 CONSILIUL LOCAL 13 1 1 PRIMAR 2 SERVICIU VOLUNTAR SERVICIU CULTURĂ SITUAŢII URGENŢĂ 1 referent, I/4 1 Şef serviciu/2 1 bibliotecar, I/3 1 1 SECRETAR VICEPRIMAR 3 2 2 1 6 1 1 3 COMPARTIMENT COMPARTIMENT COMPARTIMENT COMPARTIMENT COMPARTIMENT COMPARTIMENT CABINET COMPARTIMENT Agricultură, fond RECL – PAPI Stare civilă, Juridic Buget, contabilitate, Audit PRIMAR Administrativ - funciar şi asistenţă socială şi impozite şi taxe gospodaresc registrulagricol 1 Manager autoritate tutelară 1 consilier I/P/Vac 1 consilier (Referent), II/2 1 consilier juridic, 1 auditor I/S/Vac 1 şofer, II/Vac 1 referent, III/S/5 personal primar 1 consilier, I/S/Vac 1 Administrator IT 1 inspector, I/P/4 I/P/Vac 1 referent, III/S/5 IA/2 1 guard/5 1 referent, III/S/5 (Referent), III, Vac 1 referent, III/A/Vac 1 referent, III/S/5 1 muncitor 1 referent, III/A/Vac 1 referent, III/S/4 calificat, III/Vac 1 referent, III/P/5 PRESEDINTE DE SEDINTA, CONTRASEMNEAZA, Nantu Costel Secretarul comunei Rebricea, 3  ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA REBRICEA SECRETAR Cod poştal- 737455 – REBRICEA - Telefon 0235/457050; Telefon/fax : 0235/819630 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea organigramei, a numărului de posturi şi a statului de functii pentru aparatul de specialitate al primarului comunei Rebricea şi din cadrul instituţiilor subordonate Consiliului local Rebricea, judeţul Vaslui Doamnelor şi domnilor, Proiectul de hotărâre iniţiat de către Primarul comunei Rebricea are la bază prevederile art. 107 alin. (1) si alin. (2) din Legea nr. 188/1999 (r2) privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare, conform căruia, „Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a solicita Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici avizul privind funcţiile publice în oricare dintre următoarele situaţii: a) stabilirea sau modificarea structurii de funcţii publice pentru fiecare autoritate şi instituţie publică, în parte, de către conducătorul acesteia ori prin hotărâre a consiliului judeţean sau, după caz, a consiliului local, pe baza activităţilor prevăzute la art. 2 alin. (3); b) modificarea calităţii posturilor, potrivit art. 111 alin. (1) sau (5); c) reorganizarea activităţii autorităţii sau instituţiei publice.”, Pe baza activităţilor prevăzute la art. 2 alin. (3)” din Legea nr. 188/1999 (r2) si ale art. 36 alin. (3) lit. „ b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, „consiliul local aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, precum şi reorganizarea şi statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local.” Ţinând seama de prevederile art. III alin. (8) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, care prevede faptul că, „Pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute de lege, la stabilirea numărului de posturi din aparatul de specialitate al primarului, aparatul de specialitate al consiliului judeţean, precum şi din instituţiile publice locale înfiinţate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative, autorităţile administraţiei publice locale se încadrează în numărul maxim de posturi determinat potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă”, suntem obligaţi ca la nivelul unităţii administrativ-teritoriale să avem prevăzute un număr maxim de 25 posturi. Prin prezentul proiect de hotărâre s-a stabilit un numar de 25 posturi, astfel: NR. TOTAL FUNCŢII PUBLICE 14 NR. TOTAL FUNCŢII PUBLICE DE CONDUCERE 1 NR. TOTAL FUNCŢII PUBLICE DE EXECUŢIE 13 1  NR. TOTAL FUNCŢII CONTRACTUALE 9 NR. TOTAL FUNCŢII CONTRACTUALE DE CONDUCERE 0 NR. TOTAL FUNCŢII CONTRACTUALE DE EXECUŢIE 9 NR. TOTAL FUNCTII DE DEMNITATE PUBLICA 2 NR. TOTAL FUNCŢII ÎN INSTITUŢIE 25 Conform art. 107 alin. (3) din Legea nr. 188/1999 (r2), cu modificările şi completările ulterioare, Avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici este prealabil şi obligatoriu în toate situaţiile prevăzute la art. 107 alin. (1) din legea sus-mentionată, respectiv, „stabilirea sau modificarea structurii de funcţii publice pentru fiecare autoritate şi instituţie publică, în parte, de către conducătorul acesteia ori prin hotărâre a consiliului judeţean sau, după caz, a consiliului local.” Având în vedere oportunitatea proiectului de hotărâre privind aprobarea organigramei, a numărului de posturi şi a statului de functii pentru aparatul de specialitate al primarului comunei Rebricea şi din cadrul instituţiilor subordonate Consiliului local Rebricea, judeţul Vaslui, tinand seama de AVIZUL Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici nr. 490404/06.08.2010, pentru stabilirea structurii de functii publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Rebricea, judetul Vaslui si de adresa nr. 27245/2013 a Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, cu încadrarea în prevederile Legii nr. 188/1999 (r2) privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului comun al MDRAP si MRF nr. 63/206/2014 privind revizuirea mediei numărului de locuitori prevăzute în tabelul 2 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare şi ale Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând seama de prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, propun adoptarea acestuia, în forma prezentată de iniţiator. 14 aprilie 2014 SECRETAR, Sârcu Geanina – Elena 2  ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA REBRICEA PRIMAR EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea organigramei, a numărului de posturi şi a statului de functii pentru aparatul de specialitate al primarului comunei Rebricea şi din cadrul instituţiilor subordonate Consiliului local Rebricea, judeţul Vaslui Doamnelor şi domnilor consilieri, Am initiat prezentul proiect de hotarare motivat de prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare si ale Ordinului comun al MDRAP si MRF nr. 63/206/2014 privind revizuirea mediei numărului de locuitori prevăzute în tabelul 2 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare. Prin adresa Institutiei Prefectului – Judetul Vaslui, nr. 2015/04.04.2014 ni s-a comunicat numarul maxim de posturi, in care avem obligativitatea sa ne incadram, cu respectarea art. III din O.U.G. nr. 63/2010. Procedura de stabilire a numarului maxim de posturi, precum si datele folosite la calcul sunt prevazute in Anexa nr.1 la ordonanta sus-amintita, iar comuna Rebricea figureaza cu un numar de 25 de posturi bugetare. Mentionez ca anul trecut, conform O.U.G. 77/2013 pentru stabilirea unor masuri privind asigurarea functionalitatii administratiei publice locale, a numarului de posturi si reducerea cheltuielilor la institutiile si autoritatile publice din subordinea, sub autoritatea sau coordonarea Guvernului ori a ministerelor, prin adresa nr. 27245/2013 a Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, s-a avizat un numar total de 30 de posturi bugetare, numar maxim stabilit, pe anul 2013, si prin adresa Institutiei Prefectului – judetul Vaslui. Fata de numarul de posturi bugetare, care cuprind toate functiile de conducere si functiile de executie, precum si functiile de demnitate publica pe care le vom enumera in prezentul proiect de hotarare, mentionez ca in iulie 2013, am avut aprobat si un numar de 5 functii contractulale, functii care nu se mai regasesc in momentul de fata, deoarece s-a finalizat implementarea proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile/post aderare. Din totalul de 25 de posturi bugetare, 16 posturi sunt ocupate (2 functii de demnitate publica, 8 functii publice: 1 de conducere si 7 de executie - si 6 contractuale de executie) si 9 posturi sunt vacante (6 functii publice de executie si 3 posturi contractuale de executie). Astfel, in structura aparatului de specialitate al primarului, distingem urmatoarele aspecte: 1  - total posturi bugetare vacante: 6 functii publice de executie si 3 functii contractuale de executie. - total posturi bugetare vacante exceptate de la desfiintare: 6 functii publice de executie si 3 functii contractuale de executie, conform art. 1 alin. (2) lit. „b” din O.U.G. nr. 77/2013, dupa cum urmeaza: o Consilier, clasa I, grad profesional superior – functie publica de executie; o Auditor, clasa I, grad profesional superior – functie publica de executie; o Consilier, clasa I, grad profesional principal – functie publica de executie; o Consilier juridic, clasa I, grad profesional principal – functie publica de executie; o Referent clasa III grad profesional asistent – functie publica de executie; o Referent clasa III grad profesional asistent – functie publica de executie; o Referent (administrator IT) treapta profesională III - functie contractuala de executie; o Muncitor calificat, treapta profesională III – functie contractuala de executie; o Şofer, treapta profesionala II - functie contractuala de executie. Precizam ca aceste posturi erau unice la data intrarii in vigoare a prevederilor O.U.G. nr. 77/2013 si atributiile acestor posturi unice nu se mai regasesc in nici o structura organizatorica functionala. De asemenea, mentionez ca prevederile O.U.G. nr. 77/2013 au fost suspendate prin Decizia Curtii Constitutionale nr. 55/2014 referitoare la admiterea neconstitutionalitatii dispozitiilor Legii privind aprobarea O.U.G. nr. 77/2013. Structura posturilor vacante arata astfel: 1. Compartimentul - Audit – 1 post auditor I superior, functie publica de executie; 2. Compartimentul - Agricultură, fond funciar şi registru agricol: – 1 post Consilier I superior, functie publica de executie – cu atributii de aplicare a legilor fondului funciar; – 1 post Referent III asistent, functie publica de executie – cu atributii in masuratori cadastrale si aplicarea prevederilor Legii nr.165/2013; 3. Compartimentul - Stare civila si asistenta sociala – 1 post Referent III asistent, functie publica de executie – cu atributii de stare civila, conform Legii nr. 119/1996 si a Normelor de aplicare aprobate prin HG nr. 64/2011 si mai nou ca o necesitate de asigurare a unui angajat in aplicarea proiectului Sistem Informatic Integrat de Emitere a Actelor de Stare Civila(SIIEASC). 4. Compartimentul - Buget, contabilitate, taxe si impozite – 1 post Consilier I principal, functie publica de executie – cu atributii specifice de contabilitate, inclusiv viza CFP(control financiar preventiv); 5. Compartimentul – Juridic – 1 post Consilier juridic principal, functie publica de executie – cu atributii specifice de reprezentare juridica inclusiv in instantele de judecata; 6. Compartimentul - RECL-PAPI – 1 post Referent III, functie contractuala de executie – cu atributii de administrator IT al Retelei Electronice a Comunitatii Locale; 7. Compartimentul - Administrativ-gospodaresc - 1 post de Sofer, treapta profesio [...]