HCL 56/2026 Răducăneni adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI RĂDUCĂNENI HOTĂRÂREA Nr.56 pentru aprobarea Regulamentului privind repartizarea şi închirierea locuințelor nZEB plus ca locuinţe de serviciu pentru specialiști din sănătate şi învăţământ, locuinţe realizate prin Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local Consiliul local al comunei Răducăneni, judeţul Iaşi, legal constituit conform Ordinului nr. 499/2024 al Prefectului Judeţului Iași, întrunit la lucrările şedinţei ordinare din data de 30 iulie 2026, la convocarea primarului prin Dispoziţia nr. 423/2026; Având în vedere: - proiectul de hotărâre şi referatul de aprobare ale primarului comunei, înregistrate sub nr. 6236/RG/2026, prin care propune aprobarea Regulamentului privind repartizarea şi închirierea locuinţelor nZEB plus ca locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învățământ; - anunţul, înregistrat sub numărul 6355/RG/2026 al secretarului general al comunei, prin care face publică intenţia consiliului local de a adopta un act administrativ cu caracter normativ, anunţ făcut în temeiul prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Comunei Răducăneni, înregistrate sub nr. 57/CEBF/2026, nr. 57/CISF/2026 şi sub nr. 57/CAPJ/2026, precum şi raportul compartimentului de resort, înregistrat sub nr. 7275/RG/2026; În conformitate cu prevederile: - Ordinului nr. 999/2022 al Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei pentru aprobarea Ghidului specific — Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 — Fondul local, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 114/1996 privind locuinţele, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului nr. 1275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 287/2009- Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 120, alin. (2), lit. €) şi alin. (6), lit. a), precum și ale alin. (2), lit. d) şi alin. (7), lit. a) şi c)din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139, alin. (3) şi art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ARTICOL UNIC (1) Se aprobă Regulamentului privind repartizarea şi închirierea locuinţelor nZEB plus ca locuinţe de serviciu pentru specialiști din sănătate şi învăţământ, locuinţe realizate prin Planul Naţional de Redresare şi Reziliență, Componenta 10 — Fondul Local, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Primarul comunei, prin compartimentele de specialitate, va urmări ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Secretarul general al comunei va comunica prezenta hotărâre compartimentelor de resort, precum şi Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi pentru controlul legalităţii. Adoptată astăzi 30 iulie 2026. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier local, Cătălin HĂDĂR Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general Cătălin-Rivelino BUMBARU Prezenta hotărâre a fost adoptată în unanimitate, la ședință participând toţi cei 15 consilieri locali aflaţi în funcţie ai Consiliului Local al Comunei Răducăneni. Pagină 1 din 2 PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 56/30.07.2026" Semnătura persoanei Nr. Operaţiuni efectuate Data responsabile să crt. peraţiu u ZZ/LL/AN p efectueze procedura 0 1 2 3 | Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate a simplă 0 absolută 0 calificată? 30/07/2026 . _ 42) 2 |Comunicarea către primar 31/07/2026 : 3 : 15) 3 [Comunicarea către prefectul judeţului 31/07/2026 - 1455) 4 |Aducerea la cunoştinţa publică 31/07/2026 5 |Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual" / / g. Jlotărârea devine obligatorie” sau produce efecte juridice”, după caz 31/07/2026 Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: '» Art. 139 alin. (1): „În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută saul simplă, după caz. (2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie. “ '2 Art. 197 alin. 0): „Hotărârile consiliului local se comunică primarului. “ [9 Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ... '* Art. 197 alin. (4): „Hotărârile ... se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului lseneral al comunei. “ '9 Art. 199 alin. (1): ,, Comunicarea hotărârilor ... cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect. “ '* Art. 198 alin. (1): „Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică. “ [7 Art. 199 alin. (2): „Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează. “ ”! Se completează cu numărul şi anul hotărârii consiliului local. 2 Se bifează/subliniază tipul de majoritate cu care s-a adoptat hotărârea consiliului local. Pagină 2 din 2 ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI RĂDUCĂNENI Anexa la Hotărârea nr. 56 din 30 iulie 2026 REGULAMENT privind repartizarea şi închirierea locuinţelor nZEB plus ca locuinţe de serviciu pentru specialiști din sănătate şi învăţământ, inclusiv structura comisiei de analiză a cererilor privind repartizarea şi criteriile de ierarhizare CAPITOLUL II Consideraţii generale Art. 1 Obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea modalității de repartizare/închiriere a locuinţelor aflate în proprietatea Comunei Răducăneni, rezultate în urma implementării obiectivului de investiţii „Construirea de locuințe nZEB plus — pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ în comuna Răducăneni, județul laşi ”, proiect nr. C10-12-94 finanţat prin Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local, documentul cadru pentru implementarea proiectului fiind Ordinul nr. 999/2022 al Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administrației pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local. Art. 2 La elaborarea prezentului regulament s-au avut în vedere prevederile următoarelor acte normative: - Legea nr.114/1996 - Legea locuinţei; - O.U.G. nr. 40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinația de locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 287/2009 - Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare - Cartea V, Titlul IX, Capitolul V - Contractul de locaţiune; - Ordinul nr. 999/2022 al Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local. Art. 3 Principiile care stau la baza prezentului regulament sunt: - principiul transparenţei — conform căruia locuinţele nZEB plus pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialiști din sănătate şi învăţământ se repartizează şi se închiriază pe baza listei de priorități aprobată de Consiliul local al Comunei Răducăneni, în condiţiile legii; - principiul egalității și al nediscriminării — conform căruia accesul la locuinţele nZEB plus pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate și învăţământ îl poate avea oricare cetățean îndreptățit. Art. 4 În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: - nZEB - provine din limba engleză de la Nearly Zero-Energy Building, traducerea oficială şi folosită în domeniul construcţiilor este „clădire cu consum de energie aproape zero ”; - locuinţă — construcţie alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu dependenţele, dotările şi utilităţile necesare, care satisfac cerințele de locuit ale unei persoane sau familii; - locuinţă convenabilă — locuință care, prin gradul de satisfacere a raportului dintre cerința utilizatorului şi caracteristicile locuinţei, la un moment dat, acoperă necesităţile esenţiale de odihnă, preparare a hranei, educaţie şi igienă, asigurând exigenţele minimale prezentate în Anexa nr. 1 la Legea locuinţei nr. 114/1996; Pagină 1 din 13 - criteriu — ordine de prioritate avută în vedere pentru ierarhizarea solicitanților de locuinţe (condiții de locuit, venitul net al familiei, starea sănătăţii, etc.); - comisia — comisie a cărei componenţă este stabilită prin hotărâre a Consiliului Local al Comunei Răducăneni, având ca atribuţii soluționarea cererilor de locuinţe nZEB plus pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învățământ şi repartizarea acestora; - contract de închiriere — actul juridic prin care se stabilesc drepturi şi obligaţii ale proprietarului şi chiriaşului privind închirierea, exploatarea şi întreţinerea locuinței; £. copil — copilul provenit din căsătoria soţilor, copilul unuia dintre soţi, copilul adoptat, precum şi copilul încredințat unuia sau ambilor soți dat în plasament familial sau pentru care s-a instituit tutela sau curatela; 8. familie — soțul, soţia, copiii necăsătoriți, care locuiesc şi se gospodăresc împreună; este asimilat termenul de familie şi în situația persoanei necăsătorite care locuieşte împreună cu copii aflați în întreţinere; h. familie monoparentală — familia formată din persoana singură și copii în vârstă de până la 18 ani aflaţi în întreţinere şi care locuiesc împreună cu aceasta; i. listă de priorități — document întocmit pe baza criteriilor şi condițiilor aprobate potrivit prezentului regulament, prin care se atribuie solicitanților, cu chirie, locuințele nZEB plus disponibile; ]. persoana singură — persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, locuiește şi se gospodăreşte singură; este asimilată persoanei singure și copilul major care, deși locuieşte cu părinţii, se gospodăreşte separat; k. calitatea de specialist — persoana angajată în instituţii de învățământ sau în unităţi sanitare pa bază de competenţe certificate în domeniile menţionate; |. cost minimal — costul ce va acoperi o fracție din costurile de întreţinere (maxim 40%) pentru a asigura funcționarea locuinţelor. CAPITOLUL II Criterii de acces şi de prioritate Art. 5 (1) Au acces la locuinţe nZEB plus pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învăţământ, în vederea închirierii, persoanele care îndeplinesc cumulativ următoarele criterii de eligibilitate: a) să fie specialist în sănătate sau învățământ pe bază de competenţe certificate în domeniu; b) să aibă un contract individual de muncă activ în domeniul sănătății sau educaţiei în cadrul unei instituţii sanitare sau de învățământ din Comuna Răducăneni; c) să nu deţină o locuinţă pe raza Comunei Răducăneni. Art. 6 (1) La stabilirea ordinii de prioritate a cererilor solicitanților se vor avea în vedere: a) numărul copiilor și celelalte persoane care se gospodăresc împreună cu solicitantul; b) venitul net lunar pe membru de familie; c) vechimea la locul de muncă; d) nivelul de studii şi/sau pregătirea profesională. (2) Fiecărui criteriu menţionat la alin. (2) i se atribuie un punctaj, conform Anexei nr. 1 la prezentul regulament. CAPITOLUL III Înregistrarea cererilor Art. 7 (1) Cererile şi dosarele pentru locuinţe nZEB plus pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialiști din sănătate şi învăţământ se vor depune la registratura Primăriei Comunei Răducăneni. (2) Modelul cererii-tip este prevăzut în Anexa nr. 2 la prezentul regulament. (3) Cererea-tip va fi însoţită de dosarul solicitantului, care va cuprinde documentele justificative prevăzute în Anexa nr. 3 la prezentul regulament. CAPITOLUL IV Comisii de analiză a solicitărilor şi de soluţionare a contestaţiilor Art. 8 În vederea soluționării cererilor privind repartizarea unei locuinţe nZEB plus pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialiști din sănătate şi învăţământ, se va constitui Comisia de analiză a solicitărilor de locuinţe, prin dispoziţie a Primarului Comunei Răducăneni, formată din 5 membri, după cum urmează: Pagină 2 din 13 - 3 consilieri locali, desemnaţi prin hotărâre a Consiliului Local al Comunei Răducăneni;; - 2 membri din aparatul de specialitate al Primarului Comunei Răducăneni; - 1 secretar al comisiei, fără drept de vot, din aparatul de specialitate al Primarului Comunei Răducăneni. Art. 9 Comisia de soluţionare a contestaţiilor se va constitui prin dispoziţie a Primarului Comunei Răducăneni și va fi formată tot din 5 membri conform structurii menționată la art. 8. Art. 10 (1) Comisia constituită conform art. 8 va avea următoarele atribuții: a) verifică şi analizează cererile şi dosarele solicitanților de locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învățământ, pentru repartizarea unei locuinţe nZEB plus; b) întocmește Lista solicitanţilor care au acces la locuinţă, respectiv Lista solicitanţilor care nu au acces la locuinţă, ca urmare a analizării cererilor depuse şi a stabilirii respectării sau nerespectării condiţiilor de eligibilitate; c) stabileşte punctajul, întocmeşte Lista de priorităţi și o supune spre aprobare consiliului local; d) repartizează locuinţele destinate închirierii de către specialişti din sănătate şi învățământ, conform prevederilor prezentului regulament și a legislaţiei specifice în vigoare. (2) Comisia se va întruni ori de câte ori este necesar şi este legal constituită în prezenţa a 2/3 din numărul membrilor. (3) Hotărârile comisiei de analiză se iau cu votul majorității membrilor prezenți. (4) Convocarea membrilor comisiei se face de către secretarul acesteia, la solicitarea președintelui comisiei. Lucrările comisiei vor fi consemnate de către secretar în procese-verbale, unde se vor nota: numele membrilor comisiei prezenţi, motivele privind admiterea/respingerea cererilor de acordare a unei locuinţe de serviciu, votul membrilor. (5) Membrii comisiei nu pot vota o propunere care are ca obiect atribuirea unei locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învăţământ unei persoane care îi este rudă sau afin până la gradul IV inclusiv. Art. 11 (1) După depunerea dosarelor de către solicitanții de locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învățământ, comisia va proceda la analiza acestora pe baza criteriilor pentru stabilirea ordinii de prioritate. (2) Solicitanţii care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 5 se vor înscrie în Lista solicitanților care au acces la locuinţă, conform Anexei nr. 4 la prezentul regulament. (3) Solicitanţii care nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 5 se vor înscrie în Lista solicitanților care nu au acces la locuinţă, conform Anexei nr. 5 la prezentul regulament, aceștia având posibilitatea de a formula contestaţie în termen de 5 zile de la data afişării listei. (4) Listele menţionate la alin. (2) şi (3) se vor afişa pe site-ul Primăriei Comunei Răducăneni, precum şi la avizierul instituţiei. Art. 12 (1) Pentru fiecare solicitant aflat pe Lista solicitanților care au acces la locuinţă se va întocmi Fişa solicitantului de locuinţă, conform Anexei 6 la prezentul regulament. (2) Pe baza datelor din Fişa solicitantului de locuinţă şi a documentelor aflate la dosar, comisia va analiza fiecare solicitare în parte şi va acorda punctajul prevăzut în Anexa nr. |, întocmindu-se Fișa de calcul, conform Anexei nr. 7 la prezentul regulament. (3) Fișa solicitantului de locuinţă şi Fișa de calcul se vor ataşa la dosarul solicitantului şi fac parte integrantă din acesta. Art. 13 (1) În urma acordării punctajului şi pe baza analizei documentelor din dosare, comisia de analiză a solicitărilor întocmeşte Lista de prioritate pentru acordarea locuinţelor de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învățământ, conform Anexei nr. 8 la prezentul regulament. (2) Solicitanţii se trec pe lista de prioritate în ordine descrescătoare a punctajului cumulat obținut, iar la punctaj egal departajarea se face în funcție de vechimea cererii (zi/lună/an), prioritate având solicitantul cu vechimea cea mai mare. Art. 14 Compartimentul investiții şi administrare domeniu public şi privat din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Răducăneni va analiza anual respectarea și menținerea condițiilor stabilite prin prezentul regulament privind atribuirea locuinţelor de serviciu, iar în situația nemenținerii cumulative a condiţiilor de atribuire locuinţa va deveni disponibilă, prin rezilierea contractului de Pagină 3 din 13 închiriere. Atribuirea acesteia se va face ținând cont de punctajul în ordine descrescătoare, conform listei de prioritate întocmită de către comisia de analiză. Art. 15 Lista solicitanţilor care au acces la locuinţă şi Lista de prioritate pentru acordarea locuinţelor de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învățământ se supun aprobării Consiliului Local al Comunei Răducăneni. Art. 16 Lista de repartizare a locuințelor, Anexa nr. 9 la prezentul regulament, se întocmește prin preluarea solicitanților înscrişi în lista de prioritate stabilită potrivit art. 12, alin. (1), rămasă definitivă după soluţionarea eventualelor contestaţii, în limita numărului de unităţi locative disponibile pentru închiriere. Lista de repartizare se întocmește separat pe număr de apartament solicitat prin cerere, în ordinea descrescătoare a punctajului cumulat obținut și a poziției din lista de prioritate. Lista de repartizare a locuinţelor se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Comunei Răducăneni. Art. 17 Repartizarea locuinţelor se face pe baza listei de repartizare, conform Anexei nr. 10 la prezentul regulament, ținându-se cont de punctajul de lista de priorități, în ordinea descrescătoare a numărului de apartament, în funcţie de opţiunea solicitantului privind numărul de apartament. Repartizarea efectivă a locuinţelor se fa efectua după expirarea tuturor termenelor de contestaţie prevăzute de lege. Art. 18 La data repartizării locuinţelor, solicitanţii acestora au obligaţia să reconfirme îndeplinirea criteriilor de acces la locuinţele de serviciu pentru specialişti din sănătate și învăţământ destinate închirierii, prin înscrierea în cererea de solicitare a formulei „reconfirm îndeplinirea criteriilor de acces la locuinţă rezultate din documentele aflate la dosar ”, data şi semnătura. CAPITOLUL V Contestaţii şi mod de soluţionare Art. 19 Contestaţiile cu privire la stabilirea accesului la locuinţe de serviciu pentru specialiști din sănătate şi învățământ, la acordarea priorităților în soluționarea cererilor, precum şi la repartizarea locuinţelor vor fi depuse în termen de 3 zile de la afişarea listelor prevăzute la art. 14. Art. 20 Contestaţiile vor fi adresate Primarului Comunei Răducăneni şi vor fi soluționate în termen de 48 de ore de la înregistrare de către comisia de soluționare a contestaţiilor, constituită conform art. 9. CAPITOLUL VI Închirie [...]