HCL 97/2026 adoptată

H O T A R A R E UNITATEA ADMINISTRATIV – TERITORIALA ORASUL PUCIOASA Str. Fantanelor, nr.7, oraşul Pucioasa, judetul Dambovita Telefon : 0245/232277 ; Fax ; 0245/232276 E-mail : info@ primpuc.ro CONSILIUL LOCAL PUCIOASA HOTĂRÂRE PRIVIND: aprobarea actualizării devizului general la faza Pth pentru obiectivul de investiții: „CREȘTEREA EFICACITĂȚII SERVICIILOR MEDICALE ACORDATE PACIENȚILOR CRITICI (POLITRAUMĂ) ÎN CADRUL SPITALULUI ORĂȘENESC PUCIOASA” Consiliul Local al orașului Pucioasa, județul Dâmbovița, întrunit în ședința ordinară, astăzi 26.06.2026, examinând proiectul de hotărâre nr. ………. /………………... privind aprobarea actualizării devizului general la faza Pth pentru obiectivul de investiții „CREȘTEREA EFICACITĂȚII SERVICIILOR MEDICALE ACORDATE PACIENȚILOR CRITICI (POLITRAUMĂ) ÎN CADRUL SPITALULUI ORĂȘENESC PUCIOASA”, proiect inițiat de Primarul Unității Administrativ Teritoriale Pucioasa, Având în vedere: - Hotărârea Consiliului Local al orașului Pucioasa nr. 147 din 28.08.2025; - referat de aprobare nr. 13344 / 24.06.2026; - raportul de specialitate nr. 13345 /24.06.2026; - Hotărârea nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; - prevederile Ghidului Solicitantului – Investiții în infrastructura publică a unităților sanitare care tratează pacienți critici - politraumă - Obiectivul de politică 4: O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale; Prioritatea 3: Creșterea eficacității și rezilienței sistemului medical în domenii critice, de importanță strategică cu impact transversal asupra serviciilor medicale și asupra stării de sănătate, Obiectiv specific RSO4.5 Asigurarea accesului egal la asistență medicală și asigurarea rezilienței sistemelor de sănătate, inclusiv în ceea ce privește asistența medicală primară, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituționalizată către îngrijirea în familie sau în comunitate (FEDR); - prevederile Ordinului ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 866/2025, modificat prin Ordinul ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 1135/10.06.2025, modificat prin Ordinul ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 3670/24.07.2025; - prevederile OUG nr. 133/2021 din 17 decembrie 2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021 - 2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023 din 14 iulie 2023; - prevederile Hotărârii nr. 829/2022 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021 - 2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă; - avizul tuturor comisiilor;  2 În temeiul art. 139, alin (1) și alin. (3) lit. d) și art. 196, alin. 1, lit. a) din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă actualizarea devizului general la faza de proiectare tehnică pentru proiectul „CREȘTEREA EFICACITĂȚII SERVICIILOR MEDICALE ACORDATE PACIENȚILOR CRITICI (POLITRAUMĂ) ÎN CADRUL SPITALULUI ORĂȘENESC PUCIOASA”, prin reorganizarea și reîncadrarea unor categorii de cheltuieli în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului privind încadrarea cheltuielilor directe și indirecte, fără modificarea valorii totale a proiectului, a valorii eligibile, a valorii neeligibile, a contribuției proprii a beneficiarului și a indicatorilor tehnico-economici aprobați. Art. 2. Se aprobă actualizarea devizului general al obiectivului de investiții, prevăzut în Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă structura cheltuielilor indirecte eligibile aferente proiectului, prevăzută în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Prezenta hotărâre nu conduce la modificarea valorii totale a proiectului, a valorii eligibile, a valorii neeligibile, a contribuției proprii a beneficiarului și nici a indicatorilor tehnico-economici aprobați anterior, având exclusiv rolul de a asigura corelarea dintre Devizul General al investiției și structura bugetului proiectului, conform cerințelor Ghidului solicitantului. Art. 5 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către primar, consilier primar și Serviciu Dezvoltare și va fi comunicată Instituției Prefectului – Județul Dâmbovița, conform legii și va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Consiliului Local al Orașului Pucioasa şi publicare pe site-ul propriu al Primăriei Orașului Pucioasa. Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, .............., cu un număr de ... voturi pentru, voturi abţineri..., voturi împotrivă .... din totalul de .....consilieri prezenţi. Președinte de ședință, BREBENE Marinela Contrasemnează, Secretarul General al U.A.T Oraşului Pucioasa Jr. CATANĂ ELENA  3 Nr. _______/_________ PUCIOASA ANEXA NR. 2 la HCL nr. ................ / 26.06.2026 Structura cheltuielilor indirecte eligibile aferente proiectului „Creșterea eficacității serviciilor medicale acordate pacienților critici (politraumă) în cadrul Spitalului Orășenesc Pucioasa” În conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului aferent Programului Sănătate 2021-2027, cheltuielile indirecte reprezintă cheltuieli efectuate pentru funcționarea de ansamblu a proiectului și care nu pot fi atribuite direct unei anumite activități sau unui anumit rezultat al investiției. Aceste cheltuieli sunt distincte de cheltuielile directe care se reflectă în mod nemijlocit în obiectivul de investiții și sunt evidențiate separat în cadrul bugetului proiectului. Conform Ghidului solicitantului, cheltuielile directe reprezintă baza pentru calcularea cheltuielilor indirecte, iar pentru acestea din urmă se aplică mecanismul de cost simplificat prin rată forfetară, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2021/1060. În categoria cheltuielilor indirecte eligibile sunt incluse, fără a se limita la acestea, următoarele tipuri de cheltuieli:  cheltuieli aferente activităților obligatorii de informare și publicitate a proiectului;  cheltuieli aferente echipei de proiect, inclusiv management de proiect, experți financiari, juridici, achiziții publice, contabilitate, informare și publicitate, precum și alte categorii de experți necesari implementării proiectului;  cheltuieli privind deplasarea membrilor echipei de proiect;  cheltuieli pentru echipamentele și dotările necesare echipei de proiect;  cheltuieli privind utilitățile, materialele consumabile, echipamentele IT și alte cheltuieli necesare funcționării activităților de management și implementare;  cheltuieli cu leasingul prevăzute de legislația aplicabilă;  cheltuieli aferente auditului financiar extern;  cheltuieli aferente serviciilor de consultanță. În vederea asigurării corelării dintre Devizul General al obiectivului de investiții și bugetul proiectului aprobat prin cererea de finanțare, se precizează că anumite categorii de cheltuieli indirecte eligibile sunt evidențiate și în cadrul Devizului General, în conformitate cu structura prevăzută de HG nr. 907/2016, respectiv:  organizarea procedurilor de achiziție – linia de deviz 3.6;  managementul de proiect pentru obiectivul de investiții – linia de deviz 3.7.1;  informare și publicitate – linia de devizl 5.4. Aceste categorii de cheltuieli sunt incluse atât în Devizul General, ca parte a cheltuielilor aferente investiției, cât și în structura cheltuielilor indirecte din bugetul proiectului, în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului privind încadrarea cheltuielilor directe și indirecte. Evidențierea acestora în prezenta anexă nu reprezintă o dublă finanțare și nu conduce la modificarea valorii totale a proiectului, ci are exclusiv rolul de a reflecta structura bugetului aprobat prin cererea de finanțare. Structura cheltuielilor indirecte eligibile aferente proiectului este următoarea: Nr. Valoare fără Valoare cu Categoria de cheltuieli indirecte TVA (lei) crt. TVA (lei) TVA (lei) Managementul de proiect pentru obiectivul 1 270.000,00 56.700,00 326.700,00 de investiții 2 Activități de informare și publicitate 150.000,00 31.500,00 181.500,00 3 Organizarea procedurilor de achiziție 200.000,00 42.000,00 242.000,00 Alte cheltuieli indirecte eligibile necesare funcționării de ansamblu a proiectului și care 4 nu pot fi atribuite direct unei anumite 819.239,00 172.040,19 991.279,19 activități, stabilite prin aplicarea ratei forfetare prevăzute de Ghidul solicitantului TOTAL CHELTUIELI INDIRECTE ELIGIBILE 1.439.239,00 302.240,19 1.741.479,19 Valorile prezentate mai sus sunt corelate cu bugetul aprobat al proiectului și completează structura financiară a acestuia, distinct de Devizul General al obiectivului de investiții aprobat prin Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. Prezenta anexă are rolul de a evidenția structura cheltuielilor indirecte eligibile prevăzute în cererea de finanțare și nu conduce la modificarea valorii totale a proiectului, a valorii eligibile, a valorii neeligibile, a contribuției proprii a beneficiarului sau a indicatorilor tehnico-economici aprobați.  UNITATEA ADMINISTRATIV – TERITORIALA ORASUL PUCIOASA Str. Fantanelor, nr.7, oraşul Pucioasa, judetul Dambovita Telefon : 0245/232277 ; Fax ; 0245/232276 E-mail : info@ primpuc.ro Nr. 13344 / 24.06.2026 CABINET PRIMAR REFERAT privind aprobarea actualizării devizului general la faza Pth pentru obiectivul de investiții „Creșterea eficacității serviciilor medicale acordate pacienților critici (politraumă) în cadrul Spitalului Orășenesc Pucioasa” În data de 25.02.2026, ORAȘUL PUCIOASA a semnat contractul de finanțare nr. 24774 cu obiect: Creșterea eficacității serviciilor medicale acordate pacienților critici (politrauma) în cadrul Spitalului Orășenesc Pucioasa, SMIS 353520. Valoarea totală aprobată a proiectului este de 30.731.719,83 lei. Prezentul proiect este finanțat din Programul Sănătate și se încadrează în Prioritatea 3: Creșterea eficacității și rezilienței sistemului medical în domenii critice, de importanță strategică cu impact transversal asupra serviciilor medicale și asupra stării de sănătate, Obiectivul de politică 4: O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale, Obiectiv specific RSO4.5-Asigurarea accesului egal la asistență medicală și asigurarea rezilienței sistemelor de sănătate, inclusiv în ceea ce privește asistența medicală primară, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituționalizată către îngrijirea în familie sau în comunitate (FEDR). Indicatorii tehnico-economici precum și a devizul general pentru obiectivul de investiții mai sus amintit, au fost aprobați prin Hotărârea Consiliului Local Pucioasa nr. 147 din 28.08.2025. Indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiții, exprimată în lei, cu TVA și, respectiv, fără TVA, din care construcții-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general: Valoarea totala a obiectivului de investiții inclusiv TVA = 30.731.719,83 lei, din care: construcții – montaj (C+M) inclusiv TVA = 5.247.043,75 lei Valoarea totala a obiectivului de investiții fără TVA = 25.406.463,56 lei, din care: construcții – montaj (C+M) fără TVA = 4.336.399,79 lei. Structura cheltuielilor care compun valoarea contractată în cuantum de 30.731.719,83 lei este următoarea:  cheltuieli eligibile: 24.345.879,95 lei;  cheltuieli indirecte eligibile: 1.741.479,19 lei;  cheltuieli neeligibile, inclusiv cofinanțare: 4.644.360,69 lei. În conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului aferent Programului Sănătate 2021-2027, cheltuielile indirecte reprezintă cheltuieli efectuate pentru funcționarea de ansamblu a proiectului și care nu pot fi atribuite direct unei anumite activități sau unui anumit rezultat al investiției. Aceste cheltuieli sunt distincte de cheltuielile directe care se reflectă în mod nemijlocit în obiectivul de investiții și sunt evidențiate separat în cadrul bugetului proiectului. Conform Ghidului solicitantului, cheltuielile directe reprezintă baza pentru calcularea cheltuielilor indirecte, iar pentru acestea din urmă se aplică mecanismul de cost simplificat prin rată forfetară, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2021/1060. În categoria cheltuielilor indirecte eligibile sunt incluse, fără a se limita la acestea, următoarele tipuri de cheltuieli:  cheltuieli aferente activităților obligatorii de informare și publicitate a proiectului;   cheltuieli aferente echipei de proiect, inclusiv management de proiect, experți financiari, juridici, achiziții publice, contabilitate, informare și publicitate, precum și alte categorii de experți necesari implementării proiectului;  cheltuieli privind deplasarea membrilor echipei de proiect;  cheltuieli pentru echipamentele și dotările necesare echipei de proiect;  cheltuieli privind utilitățile, materialele consumabile, echipamentele IT și alte cheltuieli necesare funcționării activităților de management și implementare;  cheltuieli cu leasingul prevăzute de legislația aplicabilă;  cheltuieli aferente auditului financiar extern;  cheltuieli aferente serviciilor de consultanță. În vederea asigurării corelării dintre Devizul General al obiectivului de investiții și bugetul proiectului aprobat prin cererea de finanțare, se precizează că anumite categorii de cheltuieli indirecte eligibile sunt evidențiate și în cadrul Devizului General, în conformitate cu structura prevăzută de HG nr. 907/2016, respectiv:  organizarea procedurilor de achiziție – linia de deviz 3.6;  managementul de proiect pentru obiectivul de investiții – linia de deviz 3.7.1;  informare și publicitate – linia de deviz 5.4. Aceste categorii de cheltuieli sunt incluse atât în Devizul General, ca parte a cheltuielilor aferente investiției, cât și în structura cheltuielilor indirecte din bugetul proiectului, în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului privind încadrarea cheltuielilor directe și indirecte. Practic în devizul general aprobat la faza de elaborare a proiectului tehnic, au fost evidențiate cheltuielile indirecte astfel:  organizarea procedurilor de achiziție – linia de deviz 3.6 – 0,00 lei;  managementul de proiect pentru obiectivul de investiții – linia de deviz 3.7.1 – 326.700,00 lei;  informare și publicitate – linia de deviz 5.4. – 60.500,00 lei. Plecând de la definția cheltuielilor indirecte care reprezintă cheltuielile efectuate pentru funcționarea de ansamblu a proiectului, echipa de implementare a proiectului a determinat nevoia de contractare a unor servicii prestate de către un expert în achiziții publice pentru sprijinirea demarării și derulării procedurilor de achiziție publică din cadrul proiectului pentru a fi eliminat riscul întârzierii semnării contractului de achiziție publică de lucrări și a contractului de achiziție publică de produse. De asemenea, prin ghidul solicitantului se impun măsuri minime obligatorii de informare și publicitate aferente intervențiilor vizate de prezentul apel de proiecte. Fiind un proiect care intră în sfera unei operațiuni de importanță strategică, este obligatorie organizarea unui eveniment sau a unei activități de comunicare, după caz, cu implicarea Comisiei Europene și a AM PS în timp util și realizarea unui portofoliu de fotografii pe parcursul desfășurării proiectului pentru a ilustra evoluția acestuia. Activitățile de informare și publicitate constau în: publicarea unui comunicat de presă/anunț de presă la începutul și la finalizarea proiectului pe siteul propriu sau în orice alt mediu de comunicare cu vizibilitate mare pentru publicul larg (publicații online); materiale de informare/comunicare tipăribile sub formă digitală (pliante, broșuri de informare/ buletine informative) ce vor avea pe prima copertă setul de însemne grafice obligatorii; realizarea unui afiș cu dimensiunea minimă A3 ;expunerea, de la începerea implementării fizice a operațiunilor care implică investiții fizice a unei plăci sau panou permanent, clar vizibile publicului, afișarea pe site-ul oficial de internet, și pe paginile de comunicare socială ale beneficiarului a unei scurte descrieri a operațiunii, proporțională cu nivelul sprijinului, inclusiv a scopurilor și rezultatelor acesteia, evidențiind sprijinul financiar din partea Uniunii; organizarea unui eveniment sau a unei activități de comunicare, după caz, cu implicarea Comisiei Europene și a AM PS în timp util și realizarea unui portofoliu de fotografii pe parcursul desfășurării proiectului pentru a ilustra evoluția acestuia. De asemenea se va desfasura Campania privind egalitatea de sanse, de gen, nediscriminarea si accesibilitatea persoanelor cu dizabilitati”, cu privire la promovarea aspectelor legate de egalitate de sanse: principiile de egalitate de sanse, de gen, nediscriminare si accesibilitatea persoanelor cu dizabilitati, precum si masuri de crestere a accesului grupurilor vulnerabile la infrastructura sprijinita. Având la dispoziție suma de 1.741.479,19 lei din care se poate asigura plata unor cheltuieli indirecte eligibile, propunem actualizarea devizului general elaborat la faza de elaborarea a proiectului tehnic prin modificarea următoarelor linii de deviz:  organizarea procedurilor de achiziție – subcapitolul 3.6 – de la 0,00 lei la 242.000,00 lei;  informare și publicitate – subcapitolul 5.4. – de la 60.500,00 lei la 181.500,00 lei. Modificarea propusă are rolul de a evidenția structura cheltuielilor indirecte eligibile prevăzute în cererea de finanțare și nu conduce la modificarea valorii totale a proiectului, a valorii eligibile, a valorii neeligibile, a contribuției proprii a beneficia [...]