HCL 37/2026 Prundeni adoptată

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI PRUNDENI JUDETUL VALCEA HOTĂRÂREA nr..4.2../2026 Privind aprobarea planului de dezvoltare a serviciilor sociale al Comunei Prundeni, judetul Valcea pentru perioada 2026 - 2031 Consiliul local al comunei Prundeni, judetul Vâlcea, întrunit în ședinta ordinară din data de 31.07.2026 la care participa un numar de 11 consilieri din totalul de 13 consilieri in functie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Prundeni nr.31/2026 domnul Predescu Stoian Alina fost ales preşedinte de şedinţă; Având în vedere: -Referatul de aprobare initiat de catre doamna primar, Munteanu Cristina inregistrat sub nr.7369 din 24.07.2026; -Raportul de specialitate intocmit de domnul administrator public cu nr.7370 din 24.07.2026; Contractul de finantare nr.OiR SUD EST 11024/07.07.2026, cu MINISTERUL INVESTIŢIILOR ŞI PROIECTELOR EUROPENE în calitate de Autoritate de Management pentru PIDS 2021-2027, reprezentat prin Organismul Intermediar Regional pentru Programe Europene Capital Uman Regiunea Sud Est, în calitate de Organism Intermediar pentru PIDS 2021 — 2027. Certificatul de Acreditare seria AF. nr. 009134, pentru care a fost emisa Decizia nr.2609 din 21.06.2023. Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Prundeni; In conformitate cu prevederile - art.10, din Lg. nr. 197/ 2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale cu modificarile si completarile ulterioare În temeiul art. 196 alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, consiliul local Prundeni, cu un numar de 11 voturi pentru adopta urmatoarea: HOTARARE Art.1 Se aproba planul de dezvoltare a serviciilor sociale al Comunei Prundeni, judetul Valcea pentru perioada 2026 — 2031 conform anexei care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Prezenta hotarare poate fi contestata in conditiile Legii nr.554/2004-legea contenciosului administrativ, modificata si completata; Art.3 Secretarul general al comunei Prundeni va comunica prezenta hotarare primarului comunei Prundeni, compartimentului de asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Prundeni, Institutiei Prefectului-Judetul Valcea. Presedinte de sedinta Predescu Stoian Alin A Contrasemneaza pentru legalitate secretar general al comunei Ciortan Elefa Liana Qas Prundeni 31.07.2026 COMUNA PRUNDENI c.f. 2573934 Tel. /fax 0250 — 810399; email: prundeniawl.e-adm.ro Anexa la Hotararea Consiliului Local nr. 8277.29006 Plan de dezvoltare a serviciilor sociale Al Comunei Prundeni, judetul Valcea pentru perioada 2026 - 2031 Preambul Planul de dezvoltare a serviciilor sociale se elaborează de către autoritățile publice locale, și reprezintă un instrument al managementului general al PRIMARIEI COMUNEI PRUNDENI, JUDETUL VALCEA, precum și un proces de dezvoltare a serviciilor sociale de la nivelul local. Planul de dezvoltare privind serviciile sociale poate fi modificat: Y ca urmare a unor modificari aparute in structura Compartimentului de Asistenta Sociala; N Y ca urmare a modificarii sau a aparitiei unor acte legislative. Din perspectiva functionala, acordarea serviciilor de asistenta sociala este conceputa ca un sistem de actiuni specifice, care trebuie sa asigure realizarea obiectivului sau major: asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natura economica, fizica, psihica sau sociala, nu au posibilitatea sa-i asigure nevoile sociale, sa-i dezvolte propriile capacitati si competente pentru integrarea sociala. Planificarea este un proces sistematic prin care Compartimentul de Asistenta Sociala își definește anumite prioritati esentiale pentru indeplinirea misiunii ei. Rolul planificarii este de a ajuta institutia să: Y. definească obiectivele și orientarile; /. definească priorităţile și cele mai potrivite acţiuni pe care le va întreprinde; Y identifice măsuri concrete de coordonare a activitaăților din cadrul instituției. Comuna Prundeni, sat Prundeni, Str. Tudor Vladimirescu, nr. 183, Judeţul Valcea, cod 247525 ul COMUNA PRUNDENI c.f. 2573934 Tel. /fax 0250 — 810399; email: prundenila vl.e-adm.ro Capitolul 1 Etapele planului de dezvoltare a serviciilor sociale 1. Documentarea: In conformitate cu prevederile art. 9 alin. (1) din Legea nr. 197/2012, cu modificarile și completarile ulterioare, persoanele juridice prevazute la art. 37 din Legea asistentei sociale nr. 292/2011, cu modificarile și completarile ulterioare, se acrediteaza ca fumizor de servicii sociale daca au atributii stabilite de lege pentru infiintarea, acordarea și finantarea serviciilor sociale definite la art. 27 din Legea nr. 292/2011, cu modificarile și completarile ulterioare. Serviciul social prevazut in planul de dezvoltare, in corelare cu scopul și functiile serviciului social, va fi prevazut in regulamentul de organizare şi functionare. De asemenea la intocmirea planului de dezvoltare a serviciilor sociale s-a dispus analiza legislatiei in vigoare, pentru de categoria de beneficiari, pentru care COMUNA PRUNDENI, JUDETUL VALCEA, prin Compartimentul de Asistenţă Sociala, intentioneaza sa dezvolte servicii sociale: . Ordinul nr. 1040/2024 pentru aprobarea modelului-cadru al planului de dezvoltare a serviciilor sociale. . Legea asistentei sociale nr. 292/2011, cu modificarile și completarile ulterioare; . Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calitaţii in domeniul serviicilor sociale, cu modificarile și completarile ulterioare; . Hotararea de Guvem nr. 118/2014 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare ale Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviicilor sociale, cu modificarile și completarile ulterioare; . Ordonanta Guvemului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificarile și completarile ulterioare; . Legea nr. 448/2006 privind protectia și promovarea drepturilor persoanelorcu handicap, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare; . Hotararea de Guverm nr. 426/2020 pentru aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, cu modificarile și completarile ulterioare; . Regulamentul-cadru de organizare și functionare al compartimentului de asistenta sociala organizat la nivelul comunelor Comuna Prundeni, sat Prundeni, str. Tudor Vladimirescu, ur. 183, Judeţul Valcea, cod 247525 COMUNA PRUNDENI €,f. 2573934 Tel. / fax 0250 — 810399; email: prundenila vLe-adm.ro organizate in subordinea consiliilor locale ale municipiilor și orașelor, aprobat prin Hotararea Guvemului nr. 797/2017, cu modificarile și completarile ulterioare - Anexa 3; . Ordinul ministrului muncii și justitiei nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de actiune privind serviciile sociale administrate și finantate din bugetul consiliului judetean/consiliul local/consiliului general al municipiului București. Nevoi identificate deja în comunitate Rata de dependență a persoanelor în vârstă în UE a fost de 33% în 2022, cu 0,5 puncte procentuale (pp) mai mare decât în 2021, ceea ce indică o tendință de creștere. In Romania procesul de îmbătrânire demografică s-a adâncit, comparativ cu 1 ianuarie 2022, remarcându-se creșterea ponderii populaţiei vârstnice (de 65 ani şi peste) cu 0,3 puncte procentuale (de la 19,4% în 2022 la 19,7% la 1 ianuarie 2023). De asemenea indicele de îmbătrânire demografică a crescut de la 120,0, la 1 ianuarie 2022, la 122,0 persoane vârstnice la 100 persoane tinere, la 1 ianuarie 2023, iar raportul de dependenţă demografică a crescut de la 55,5, la 1 ianuarie 2022, la 56,1 persoane tinere și vârstnice la 100 persoane adulte, la 1 ianuarie 2023. (INS, Comunicat de presa nr. 215 din 30.08.2023). Distantele mari din mediul rural, fac ca anumite activitati care presupun deplasarea persoanei varstnice catre dispensar, primarie, farmacie sau magazin sa nu poata fi realizate. Neindeplinirea acestor activitati poate duce la inrautatirea starii de sanatate fizica si psihica a persoanei varstnice si sa oblige persoana varstnica de a fi in situatii degradante si umilitoare. Din punct de vedere al serviciilor sociale acestea, ne propunem atingerea urmatoarelor obiective specifice / Cresterea numarului de servicii sociale de ingrijire la domiciliu dedicat persoanelor varstnice vulnerabile, in vederea imbunatatirii sanatatii fizice si psihice, precum si a gradului de independenta a varstnicilor, din localitate; /. Cresterea sperantei de viata pentru persoanele varstnice aflate in situatie de vulnerabilitate, din localitate; Comuna Prundeni, sat Prundeni, str. Tudor Vladimirescu, nr. ] 83, Judeţul Valcea, cod 247525 COMUNA PRUNDENI c.f. 2573934 Tel. /fax 0250 — 810399; email: prundenitavl.e-adm.ro v Cresterea nivelului participarii sociale active si demne pentru persoanelor varstnice vulnerabile, din localitate, prin participarea la activitati care pun in valoare experienta si intelepciune lor, prin implicarea acestora in viata comunitatii; 2.Stabilirea principalelor elemente ale serviciului pe care furnizorul de servicii sociale COMUNA PPRUNDENI, JUDETUL VALCEA - prin Compartimentul de Asistență Sociala, intentioneaza sa-l infiinteze, este reprezentat de Unitate de ingrijire batrani la domiciliu. Categoria de beneficiari si caracteristici specifice Persoanele varstnice in situatii de dependenta si/sau in risc de excluziune sociala (varstnicii care traiesc singuri (celibatarii, vaduvii si divortatii), femeile in varsta (in particular celibatarele si vaduvele, varstnicii fara copii, varstnicii care sufera de afectiuni sau handicapuri grave, cuplurile in varsta in care unul dintre membri este grav bolnav)), reprezinta prioritatea pentru sustinere prin activitati concrete care sa conduca la depasirea situatiei de vulnerabilitate a acestora. Codul si categoria de serviciu social identificat in Nomenclatorul serviciilor sociale Serviciul social ce se doreste a se dezvolta, in conformitate cu legislatia aplicabila face parte din Categoria 3 — Servicii de suport in comunitate, fara cazare, identificat prin codul serviciu : 881.3.4. SDOM.PV, respectiv 883.3.4 SDOM.D, Tip major 3.4. Servicii de ingrijire la domiciliul beneficiarului — SDOM. Serviciul vizeaza furnizarea de servicii sociale adaptate nevoilor specifice persoanelor varstnice aflate in situatie de vulnerabilitate sociala din mediul rural, astfel incat sa se asigure acestora o viata demna si o batranete frumoasa si activa, v prin licentierea serviciului v furnizarea de servicii pentru un numar de 106 persoane varstnice vulnerabile din localitate Comuna Prundeni, sat Prundeni, str. Tudor Vladimirescu, nr. 183, Judetul Valcea, cod 247525 COMUNA PRUNDENI c.f. 2573934 Tel. /fax 0250 — 810399; email: prundeni(avl.e-adm.ro 3. Elaborarea ___ procedurilor ___de___ lucru, revazu in standardele minime de calitate aplicabile Procedurile de lucru se întocmesc în conformitate cu Legea nr. 100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenţei sociale: v Procedura privind prevenirea corupției, fraudelor și spălării banilor, cod: P.0.-2, ediţia 1, revizia O; Y Procedura privind asigurarea managementului resurselor umane,de respectarea normativelor minime de personal și de selecţie a acestuia cod: P.0O. — 35, ediţia 1, revizia O v Procedura privind activitatea financiar contabil și achiziția bunurilor, lucrărilor și serviciilor, cod: P.O. — 16, ediţia 1, revizia O; v Procedura privind evaluarea și prevenirea riscurilor, cod: P.S.-08, ediția 1 revizia O; v Procedura privind „prevenirea abuzului și exploatării de orice fel, cod: P.O. — 33.1, ediția 1, revizia O; v Procedura privind respectarea egalității de șanse dintre femei și bărbați și a principiului nediscriminării, cod PO- 4, ediţia 1, revizia 0. 4.Includerea_in_ procedurile de _ lucru _a_indicatorilor_de performanta, in cazul in care acestia depasesc cerintele prevazute in standardele minime de calitate În cazul în care serviciile sunt înființate în cadrul unor proiecte cu finanțare nerambursabilă, atunci se aplică şi indicatori de performanţă prevăzuţi în proiect. 5. Estimarea costurilor necesare pentru implementarea proceselor si atingerea rezultatelor, cu respectarea standardelor minime de calitate Calculul costurilor necesare pentru serviciile sociale implică luarea în considerare a unei game largi de cheltuieli, atât iniţiale, cât și recurente. Comuna Prundeni, sat Prundeni, Str. Tudor Vladimirescu, nr. 183, Județul Valcea, cod 247525 = — PP ———>—>——=—————————— E = COMUNA PRUNDENI c.f. 2573934 Tel./fax 0250 — 810399; email: prundeniavl.e-adm.ro Acestea pot fi grupate în mai multe categorii principale: spațiu, amenajare, mobilier si echipamente, consumabile, dotare, utilitati, plata personalului, intretinere, reparaţii, cheltuieli administrative. In estimarea costurilor se va ţine cont de Hotararea Nr. 1253/2022 din 12 octombrie 2022, pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 426/2020, privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale. La estimarea resurselor necesare, furnizorul de servicii sociale are în vedere cel puţin următoarele: a) obligaţiile furnizorului prevăzute în legea privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale; b) standardele de calitate în vigoare, aplicabile serviciilor sociale planificate; c) standardele de cost în vigoare, aplicabile serviciilor sociale planificate; d) regulamentul - cadru de organizare şi funcționare aplicabile serviciilor sociale planificate; €) alte acte normative care reglementează organizarea şi funcționarea serviciilor sociale/obiectivului în care urmează să funcționeze serviciile sociale etc. 6. Identificarea si alocarea resurselor necesare pentru a pregati punerea in functiune a serviciului social Serviciul social va functiona pe raza comunei Prundeni, judetul Valcea, in cladirea Primariei comunei Prundeni. 7. Solicitarea si obtinerea autorizatiilor administrative prealabile desfasurarii activitatii, prevazute de legislatia in vigoare In vederea furnizarii serviciului, autorizatiile asigura conformitatea cu reglementarile locale, nationale si sectoriale protejand bunastarea si siguranta beneficiarilor. $. Acordarea serviciilor conform procedurilor aprobate prin decizia furnizorului de servicii sociale; setul procedurilor aprobate contine obligatoriu mecanisme de evaluare interna. Se propun urmatoarele activitati: informare, evaluare şi elaborare plan de intervenţie, integrare/reintegrare socială, asistenţă medicală primară, transport, masă(distribuire alimente/hrană rece), alte activităţi administrative etc. Comuna Prundeni, sat Prundeni, str. Tudor Vladimirescu, nr. 183, Județul Valcea, cod 247525 0005 > ——————>—>—>————== > COMUNA PRUNDENI c.f. 2573934 Tel, / fax 0250 — 810399; email: prundenilavl.e-adm.ro Furnizarea serviciului social, în funcţie de nevoile identificate în cadrul diagnozei sociale, care vor viza: / realizarea de evaluări și planuri de intervenție pentru fiecare persoană care beneficiază de sprijin ; “. participarea la furnizarea pachetului minim de asistență socială; Y alte intervenţii de sprijin la nivelul persoanelor/familiilor vulnerabile, în funcţie de nevoia specifică, prin identificarea și convenirea în cadrul întâlnirilor/ședințelor de management de caz; pentru îmbunătățirea calității vieţii persoanelor vulnerabile din comunitățile rurale, alături de serviciile primare (pachete de sprijin material, consiliere etc) se acordă sprijin pentru îmbunătățirea condițiilor de viață: mici amenajări sau reparaţii/renovări urgente ale locuinței pentru asigurarea unor standarde de locuire de bază sau creșterea performanțelor școlare ale copiilor vulnerabili etc; Y furnizarea de servicii de îngrijire, inclusiv la domiciliu, pentru activități instrumentale de viață și activități de bază ale vieţii cotidiene pentru servicii comunitare la domiciliu pentru persoanele vârstnice; V identificarea și monitorizarea beneficiarilor de servicii de asistenţă medicală comunitară prin oferirea de servicii integrate cu serviciile de medicină de familie și medicină de specialitate, după caz; v alte intervenții comunitare (dezvoltare comunitară, campânii/acţiuni de informare și promovare în comunitate pentru cunoașterea/existenţa/crearea echipelor comunitare). 9. Punerea in functiune a mecanismelor de evaluare interna pentru asigurarea permanenta a mentinerii cel putin a standardelor minime de calitate in vederea acordarii licentei de functionare si, dupa caz, a indicatorilor de performanta stabiliti de furnizorul de servicii sociale Conform standardelor minime de calitate, pentru serviciul social se realizează anual un raport de activitate și există aprobat un set de indicatori in baza cărora se realizează. 10. Imbunatatirea permanenta a procedurilor de lucru in functie de feedbackul obtinut prin mecanismele de evaluare a Comuna Prundeni, sat Prundeni, str. Tudor Vladimirescu, nr. 183, Judeţul Valcea, cod 247525 E = ——————————————————=———=—=—————>—>=— COMUNA PRUNDENI c.f. 2573934 Tel. /fax 0250 — 810399; email: prundeniavl.e-adm.ro satisfactiei persoanelor beneficiare, de rezultatul vizitelor realizate de inspectia sociala si, dupa caz, acolo unde exista, pe baza rapoartelor de monitorizare independenta si a mecanismului de evaluare interna si externa implementate la initiativa furnizorului de servicii sociale; in plus fata de monitorizarea asigurata prin personalul de conducere al centrului si de organele de conducere ale furnizorului de servicii sociale, furnizorul de servicii sociale poate achizitiona servicii de audit pentru masurarea calitatii serviciilor prestate. 11. Actualizarea planului propriu de dezvoltare a serviciului social in functie de feedbackul colectat prin mijloacele de evaluare centrate pe nevoile persoanei beneficiare Aceasta se realizeaza periodic, in functie de raportul anual de activitate, raportul de audit care se realizează cel puţin o data la trei ani, feedback-ul beneficiarilor în baza chestionarului de evaluare a gradului de satisfacţie a beneficiarilor, sesizărilor şi reclamaţțiilor. Resurse legistalive care ghidează activitatea Y Legea nr. 292/2011 Legea asistenţei sociale, cu modificările ulterioare Y Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare Y Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare aprevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; v HOTARARE Nr. 268/2026 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum si a regulamentului-cadru de organizare si functionare a serviciilor sociale Y Hotărârea Guvernului României nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor- cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările si completările ulterioare; v Codul de bună practică ai asistentului social, adoptat prin Hotărârea Congresului Naţional al Colegiului Naţional al Asistenţilor Sociali nr. 2/2019. Comuna Prundeni, sat Prundeni, str. Tudor Vladimirescu, nr. 193, Judeţul Valcea, cod 247525 COMUNA PRUNDENI c.f, 2573934 Tel. /fax 0250 — 810399; email: prundeni(avl.e-adm.ro v La acestea se adaugă legislația specifică fiecărei categorii de beneficiari vizati ( persoanelor vârstnice). Capitolul Il Continutul planului de dezvoltare a serviciilor sociale 1, Scopul planului de dezvoltare a serviciilor sociale, in conformitate cu misiunea furnizorului de servicii sociale COMUNA PRUNDENI, JUDETUL VALCEA, prevazuta in actele constitutive. Planul de Dezvoltare a Serviciilor Sociale urmărește îmbunătățirea și adaptarea serviciilor sociale oferite în cadrul comunităţii pentru a răspunde eficient nevoilor persoanelor vulnerabile, cu accent pe vârstnici. Acest plan este centrat pe crearea unui cadru eficient pentru dezvoltarea unui serviciu social de calitate, cu scopul de a îmbunătăți [...]