HCL 26/2021 Prejmer adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BRAȘOV UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ COMUNA PREJMER CONSILIUL LOCAL PREJMER Telefon: 0268 / 362 003 Fax: 0268 / 362 363 Strada Mare, nr. 565, Email: primaria.prejmereyahoo.com Comuna Prejmer 507165 contacteprimariaprejmer.ro Judeţul Braşov, România WWW, primariaprejmer.ro HOTARAREA aro Din 31.03.2021 OBIECT: privind concesionarea prin licitatie a terenului identificat in CF 106805, cu numar cadastral identic, in suprafata de 4197 mp , situat in extravilanul comunei Prejmer Consiliul Local al Comunei Prejmer întrunit azi 31.03.2021 în şedinţa ordinară, Având în vedere adresa formulată de SC Aqua Service SRL nr..62./8.03.2021 prin care se solicită concesionarea unei suprafete , din extravilanul localitatii, in vederea realizarii unei investii- proiect de evacuare a apelor pluviale din incinta Parcului Industrial Graells&Llonch Invest SRL-Zona B si montarea separator de hidrocarburi, Vazand Studiul de oportunitate precum si Raportul de evaluare nr.206/16.03.2021 intocmite de catre STC Planeta Verde SRL , reprezentata prin Enescu Ruxandra , expert evaluator ANEVAR. in baza legitimatiei nr. 12463, cu valabilitate in anul 2021, Certificatul de urbanism de informare înregistrat cu nr.82/17.03.2021 Având în vedere referatul de initiere nr...4598/22.03.2021 raportul compartimentului de specialitate al primarului nr. 4600/22.03.2021, raportele comisiei de specialitate a consilului local nr.5252 si 5159/2021, dezbaterile din plenul ședinței, În conformitate cu prevederile art. 362 ale OUG 57/2019 privind Codul administrativ si ale Hotararii Consilului Local Prejmer nr. 50/20.05.2020 În temeiul art. 129 şi art. 136 din OUG 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aproba Studiul de Oportunitate privind concesionarea prin licitație publică a terenului proprietate privată a Comunei Prejmer , situat in extravilanul localitatii, identificat in CF nr. 106805 a localităţii Prejmer, cu nr. cad. 106805 , in suprafata de 4197 mp, conform Anexa 1, ce face parte integranta din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă concesionarea, prin licitaţie publica, a terenului identificat in CF 106805, cu numar cadastral identic, in suprafata de 4197 mp , situat in extravilanul comunei Prejmer. Art.3. Se însuşeşte Raportul de evaluare nr.206/16.03.2021 intocmit de catre STC Planeta Verde SRL , reprezentata prin Enescu Ruxandra , expert evaluator ANEVAR. in baza legitimatiei nr. 12463, cu valabilitate in anul 2021, pentru terenul, proprietate privată a Comunei Prejmer , situat in extravilanul localitatii, identificat in terenului identificat in CF 106805, cu numar cadastral identic, in suprafata de 4197 mp. Art.4. Redevenţa valorică a concesiunii va fi stabilită în urma licitaţiei organizată în condiţiile OUG 57/2019 - Codul administrativ şi va fi plătibilă în lei la cursul BNR din ziua plăţii. Valoarea minima pe care trebuie sa o ofere participantii este de 100 euro/luna.( 1200 euro/an) Redevenţa se poate modifica conform hotărârilor de consiliu local sau legislaţiei în domeniu prin indexare cu indicele de inflaţie. Art.5. Durata concesionarii va fi de 49 ani , incepand cu data semnarii contractului de concesiune. Art.6. Se aprobă Documentaţia de atribuire a contractului de concesiune, incluzand Caietul de sarcini pentru concesionarea prin licitaţie publică a terenului proprietate privată a Comunei Prejmer , situat in extravilanul localitatii, a terenului identificat in CF 106805, cu numar cadastral identic, in suprafata de 4197 mp, cuprinsa în Anexa 2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7 Se aproba comisia de licitaţie, in urmatoarea componeta: Tomi Sorin-viceprimarul comunei Prejmer Bogdan Loredan Marian-administrator public comuna Prejmer Savu Aurora Lenuta-consilier juridic Balascuta Nicolae-comp.agricol Primaria comunei Prejmer Hurghi Cristina Daniela-Serv. Financiar Contabilitate Impozite si Taxe Art.8 La finalizarea termenului concesiunii, părţile vor stabili de comun acord modalitatea de utilizare în continuare a terenului de către proprietarul investiţiei. Art.9 Încetarea contractului de concesiune poate avea loc în cazul în care interesul local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent. Art.10 Se împuterniceşte Primarul Comunei Prejmer să semneze contractul de concesiune. Art.11 Dreptul de concesiune se inscrie in cartea funciara de catre concesionar. Art. 12. Primarul comunei Prejmer va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Presedinte de sedinta, Avizat Secretar General, Stelea Liviu i d OS s> ($ (a Ca Cu, COMVo ci ILIUL Semnătura persoanei Nr. DATA i aa Crt, OPERAȚIUNI EFECTUATE ZZ/LLIAN responsabile să efectueze procedura 0. “| 2 PA 3 1. | Adoptarea hotărârii LL I0f 021 2. | Comunicarea către Primarul comunei API „/2021 =, 3. | Comunicarea către Prefectul județului 4 MZ$.no21 ama ai 4. | Aducerea la cunoştinţă publică 23 /2î 021 Ş, 5, "Comunicarea, numai în cazul celei cu 17.021 caracter individual 6. Hotărârea devine obligatorie sau I//Z7 po ON produce efecte juridice, după caz Număr consilieri în funcție- 15 Număr consilieri prezenți la şedinţă - 14 Hotărârea a fost adoptată: 12 voturi pentru , 2 abtineri ( dl.Marin, dl.Petre) Dituzare((î)Coleoie, 2-Instituţia Prefectului, 3- Dosar A.4/2021, 4-Primar, 5 — S.F.C.L.T, 6 .Dosar concesiune Anexa nr.1 la H.C.L. Nr. 02. din (O o921 STUDIU DE OPORTUNITATE Elaborator: STC Planeta Verde SRL Beneficiar: Comuna Prejmer, Jud. Brasov STC'PLANETA VERDE S.R.L. RO- BRASOV, Str. N, Titulescu,nr.2,et.2, birou.16, / TEL. : 0040/368 45 02 12 NI / -) FAX. : 0040/368 45 02 12 3 Sei MOBIL: 0040/721 474 489 PLANETĂJERDE E-mail: office Aplanetaverde.com.ro Web : www.planetaverde.com.ro Studiu de Oportunitate (intocmit in vederea concesionarii unui teren aflat in proprietate privata) PENTRU : COMUNA PREJMER Judeţul : BRASOV Elaborator STC Planeta Verde SRL Adresa Str. N. Titulescu, nr. 2, et.2, birou 16 Nr. CUI RO 29167075 Nr. Reg. Comertului J08/1576/2011 Telefon +40721474489 e-mail office Oplanetaverde.com.ro Intocmit Tigaroi Claudia Semnatura STC PLANETA VERDE S.R.L. RO- BRASOV, Str. N, Titulescu,nr.2,et.2, birou.16, TEL. : 0040/368 45 02 12 $ AI FAX. : 0040/368 45 02 12 OA MOBIL: 0040/721 474 489 PLANETĂVERDE E-mail: officeOplanetaverde.com.ro Web : www.planetaverde.com.ro CUPRINS Preambul; 2. Descrierea și identificarea bunului care urmeaza a fi concesionat; Motivele de ordin juridic, economic, financiar, social și de mediu, care justifica realizarea concesiunii; 4. Nivelul minim al redeventei; Procedura utilizata pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privata și justificarea alegerii procedurii; Durata estimata a concesiunii; Durata previzibila pentru realizarea investitiilor in cadrul concesiunii; Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare; Anexa 1- Raport de evaluare nr. 206/16.03.2021 0. Anexa 2 — Caiet de sarcini pentru licitatie a 9 EN: STC PLANETA VERDE S.RL. RO- BRASOV, Str. N, Titulescu,nr.2,et.2, birou.16, TEL. : 0040/368 45 02 12 FAX. : 0040/368 45 02 12 DR MOBIL: 0040/721 474 489 PLANETĂ VERDE E-mail: office Oplanetaverde.com.ro Web : www.planetaverde.com.ro 1. PREAMBUL Necesitatea prezentului studiu de oportunitate, a aparut in urma solicitarii, nr. 62/09.03.2021 primita de Comuna Prejmer, Judetul Brasov, din partea societatii Aqua Service S.R.L.. Aqua Service SRL, detine dreptul de distributie a apei in Parcul Industrial Graells & Llonch Prejmer, in baza unei autorizatii acordate de Regia Autonoma a Apelor Romane. Suprafața de teren studiata, este supusă concesionării potrivit prevederilor art. 302 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ si a Regulamentului privind concesionarea bunurilor imobile ce apartin domeniului privat al Comunei Prejmer, aprobat prin HCL 50/2020. In scopul dezvoltarii durabile, va fi valorificata suprafata de 4197 mp de teren,inscrisa in CF sub nr. 106805, Nr. Cadastral : 106805, categorie de folosinta: teren neproductiv, neutilizat in prezent, care va servi unui proiect de evacuare a apelor pluviale din incinta parcului Industrial Graells & Llonch Invest SRL — Zona B si montarea unui separator de hidrocarburi. In prezent, pe suprafata de teren studiata, in mod natural s-a format o vale nepermanenta, naturala, de scurgere a apelor provenite din ploi si topirea zapezilor care face legatura dintre Parcul Industrial zona B si canalul de desecare CPIII-1 din cadrul amenajarii de desecare Harman-Prejmer administrat de ANIF. Canalul de desecare CPIlI-1, traverseaza calea ferata Brasov-Ciceu la km 13+130,pe directia vaii de scurgere existenta, pe terenul studiat. Aqua Service SRL in calitate de unic operator al retelelor din Parcul Industrial G & L Prejmer, conform avizelor obtinute de la ANIF, S.G.A , Avizul si Certificatul de STC PLANETA VERDE S.R.L. RO- BRASOV, Str. N, Titulescu,nr.2,et.2, birou.16, TEL. : 0040/368 45 02 12 , FAX. : 0040/368 45 02 12 ponei MOBIL: 0040/721 474 489 PLANETĂ) ERDE E-mail: office Opianetaverde.com.ro Web : www.planetaverde.com.ro Urbanism emis de Primaria Prejmer , CFR identifica ca singura solutie pentru evacuarea apelor pluviale din zona B a parcului prin valea de scurgere existenta folosind sectiunea podului CF de la Km 13+400 spre canalul CP |IIl-1 administrat de catre ANIF. In acest scop, va amplasa, pe terenul concesionat, un separator de hidrocarburi, care va asigura calitatea apelor ce vor traversa canalul CPIII-1. Proiectul vizat, va fi autorizat in conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrarilor de constructii, modificata, completata si republicata. Parcul Industrial Prejmer este amplasat la nord-est de municipiul Brasov, pe DN10, pe teritoriul comunei Prejmer. Parcul este situat la 13 km distanta de Brasov, 7 km de soseaua de centura Brasov si 2 km de intersectia DN11/£574 (Brasov-Tg. Secuiesc) cu DN10. Accesul se face direct din DN10, parcul fiind situat pe partea dreapta a sensului Prejmer-Brasov. Parcul industrial Prejmer, a fost dezvoltat de investitori spanioli in parteneriat cu autoritatile administratiei publice locale si administrat de catre societatea Graells & Llonch Administrare Parc Industrial S.A in cadrul careia sunt actionari, alaturi de investitorii privati: Judetul Brasov, Municipiul Brasov si Comuna Prejmer. In prezent este apreciat ca fiind cel mai mare Parc Industrial European, cu capital privat, din tarile de Est,si este organizat dupa cele mai stricte norme europene in dezvoltarea Parcurilor Industriale si Logistice. Parcul industrial Prejmer, ocupa o suprafata de 829.800 mp, din care s-au vandut mai mult de 500.000 mp teren. Aici isi desfasoara activitatea peste 40 de firme ce au peste 3.000 de angajati. Potrivir Ordinului nr. 1244 din 23 martie 2006, emis de Ministerul Administratiei si Internelor, a fost acordat titlul de de “Parc Industrial”, "Asociaţiei Parcul Industrial Prejmer" reprezentata de Societatea Comercială "Graells Llonch Invest" - S.R.L. Rezidentii Parcului Industrial beneficiază de facilități fiscale constând în scutirea de impozit pe teren și clădiri de la Consiliul Local Prejmer, Jud. Brasov. STC PLANETA VERDE S.RL. RO- BRASOV, Str. N, Titulescu, nr.2,et.2, birou.16, TEL. : 0040/368 45 02 12 FAX. : 0040/368 45 02 12 MOBIL: 0040/721 474 489 E-mail: officeQplanetaverde.com.ro Web : www.planetaverde.com.ro Fig. 1 - Vedere de ansambul —Parcul Industrial Prejmer, Brasov Parcul Industrial este organizat ca o entitate de sine statatoare si ofera rezindentilor servicii complexe, respectiv:servicii de paza permanenta, acces la utilitati, colectarea deseurilor, gradinarit, iluminat stradal, birouri, agentie de transport, centru medical, parcare etc. Initiativa concesionarii are ca obiectiv principal, utilizarea amplasamentului propus la potential maxim, atat din punct de vedere al concendentului- Consiliul Local al Comunei Prejmer cat si al concesionarului. 2. DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA BUNULUI CARE URMEAZĂ A FI CONCESIONAT; Imobilul ce urmează a fi concesionat, este situat in extravilanul localitătii Prejmer, Jud. Brasov si se afla in domeniul privat al U.A.T. Prejmer, Jud. Brasov. Date de identificare ale terenului studiat: STC PLANETA VERDE S.RL. RO- BRASOV, Str. N, Titulescu,nr.2,et.2, birou.16, TEL. : 0040/368 45 02 12 FAX. : 0040/368 45 02 12 MOBIL: 0040/721 474 489 E-mail: office(Oplanetaverde.com.ro Web : www.planetaverde.com.ro 1. Teren neproductiv, identificat in C.F. a localităţii Prejmer sub nr. 106805, cu nr. cad. 106805 in suprafață de 4197 mp, situat in extravilanul localităţii Prejmer si aflat in proprietatea COMUNEI PREJMER, JUDETUL BRASOV. Fig. 2 — Ortofotoplan Teren nr. Cadastral 106805 Terenul studiat se invecineaza la vest si sud cu Parcul Industrial Prejmer, , la nord cu calea ferata Brasov- Ciceu la est cu proprietati private. Terenul studiat nu are acces la nicio cale de acces public, iar dimensiunile , structura geologica si amplasamentul nu-l avantajeaza pentru a primi o destinatie lucrativa. 3. MOTIVELE DE ORDIN LEGISLATIV, ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL ȘI DE MEDIU, CARE JUSTIFICĂ REALIZAREA CONCESIUNI; Dezvoltarea regionala, urmareste: e impulsionarea si diversificarea activitatilor economice STC PLANETA VERDE S.RL. RO- BRASOV, Str. N, Titulescu,nr.2,et.2, birou.16, TEL. : 0040/368 45 02 12 FAX. : 0040/368 45 02 12 n MOBIL: 0040/721 474 489 PLANET, E-mail: officeoplanetaverde.com.ro Web : www.planetaverde.com.ro VERDE e stimularea investitiilor in sectorul privat e reducerea somajului e imbunatatirea nivelului de trai Politica de dezvoltare regionala reprezinta un ansamblu de masuri planificate si promovate de autoritatile administratiei publice locale si centrale, in parteneriat cu diversi actori (privati, publici, voluntari), in scopul asigurarii unei cresteri economice, dinamice si durabile, prin valorificarea eficienta a potentialului regional si local, in scopul imbunatatirii conditiilor de viata. Politicile de dezvoltare regionala sunt elaborate si aplicate, de catre autoritatile publice dupa urmatoarele Principii: e descentralizarea procesului de luare a deciziilor, de la nivelul central/guvernamental, spre cel al comunitatilor regionale; e parteneriatul intre toti actorii implicati in domeniul dezvoltarii regionale; e planificarea - proces de utilizare a resurselor (prin programe si proiecte) in vederea atingerii unor obiective stabilite; e cofinantarea - contributia financiara a diversilor actori implicati in realizarea programelor si proiectelor de dezvoltare regionala. In contextul Dezvoltarii Durabile, identificam urmatoarele motive care justifica realizarea concesiunii: Motive de ordin legislativ: Prevederile art.129, alin.2, lit."c” din Ordonanta de Urgenta, nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, potrivit carora, Consiliul Local hotaraste ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat de interes local, sa fie date in administrarea regiilor autonome si institutiilor publice, sa fie concesionate ori inchiriate; Prevederile art. 13, pct.1 din legea 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile ulterioare, potrivit carora: „Terenurile aparținând domeniului privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale, STC PLANETA VERDE S.R.. RO- BRASOV, Str. N, Titulescu, nr.2,et.2, birou.16, A TEL. : 0040/368 45 02 12 a FAX. : 0040/368 45 02 12 Pere) SL), MOBIL: 0040/721 474 489 PLANETĂVERDE E-mail: officeplanetaverde.com.ro Web : www.planetaverde.com.ro destinate construirii, pot fi vândute, concesionate ori închiriate prin licitație publică, potrivit legii, în condiţiile respectării prevederilor documentațţiilor de urbanism și de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, în vederea realizării de către titular a construcției. Motive de ordin economico-financiar: e Atragerea de fonduri la bugetul local prin incasarea redeventei. e Dezvoltarea economica a zonei. e Incasarea de impozite si taxe. e Atragerea capitalului privat in actiuni ce vizeaza satisfacerea unor nevoi ale comunitatii locale. e Concesionarea terenului vizat, va scuti Consiliul Local Prejmer de cheltuielile cu igienizarea si intretinerea amplasamentului. Motive de ordin social: e Aparitia unor noi locuri de munca atat in perioada de executare a lucrarilor de construire cat si dupa finalizarea investitiei, prin crearea de locuri de munca permanente. e Diversificarea in ceea ce priveste piata muncii. e Reducerea somajului. Motive legate de protectia mediului; o Terenul propus spre concesiune nu se afla in interiorul unei arii protejate si nu este necesara obtinerea unui aviz al structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate. e Investitia viitoare se supune legislatiei in vigoare privind conditiile de protectie a mediului, concesionarul avand obligatia de a obtine : „ Acordul de mediu”. STC PLANETA VERDE S.R.L. RO- BRASOV, Str. N, Titulescu,nr.2,et.2, birou.16, TEL. : 0040/368 45 02 12 FAX. : 0040/368 45 02 12 MOBIL: 0040/721 474 489 E-mail: office Aplanetaverde.com.ro Web : www.planetaverde.com.ro e Responsabilitatile de mediu, ii revin, in exculsivitate concesionarului, din momentul preluarii bunului imobil si pana la incetarea contractului de concesiune. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENȚEI; Conform art. 17 din legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile ulterioare, limita minima a pretului concesiunii, trebuie sa asigure recuperarea in 25 de ani a pretului de vanzare al terenului, in conditii de piata, la care se adauga costul lucrarilor de infrastructura. In baza raportului de evaluare nr. 206/16.03.2021, realizat de ing. Enescu Ruxandra — Evaluator autorizat ANEVAR, ( Anexa 1), nivelul redeventei anuale a fost stabilit la 543.27 lei/an. Concesionarul are obligatia de a achita lunar redeventa aferenta terenului concesionat, in baza facturii fiscale emisa de concendent, pana in ultima zi lucratoare a lunii. Neplata redeventei la termenul scadent, atrage dupa sine penalitati, sau chiar rezilierea contractului, conform prevederilor contractuale incluse in contractul de concesiune. Redeventa se va indexa anual, cu indicele inflatiei, prin hotarare de consiliu local. 5. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE DE BUNURI PROPRIETATE PRIVATA ȘI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII; Conform cap.Il, art. 13, din legea 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile ulterioare, a dispozitiilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare si a HCL 50/2020 privind Regulamentului privind STC PLANETA VERDE S.R.L. RO- BRASOV, Str. N, Titulescu, nr.2,et.2, birou.16, TEL. : 0040/368 45 02 12 FAX. : 0040/368 45 02 12 SD) MOBIL: 0040/721 474 489 PLANETĂ ERDE E-mail: officeOplanetaverde.com.ro Web : www.planetaverde.com.ro concesionarea bunurilor imobile ce apartin domeniului privat al Comunei Prejmer, jud.Brasov , contractul de concesiune se va atribui prin licitatie publica. Pot participa la licitatia pentru concesiune, toate persoanele fizice sau juridice interesate, romane sau de alta nationalitate, care respecta conditiile impuse de Caietul de sarcini, aprobat de Consiliul Local al Comunei Prejmer, Judetul Brasov. Caietul de sarcini va cuprinde urmatoarele elemente: a) Obiectul concesiunii; b) Durata concesiunii; c) Investitii pe care concesionarul este obligat sa le realizeze. Termene de realizare; d) Regimul bunurilor utilizate de concesionar in derularea concesiunii; e) Obligatiile privind protectia mediului, stabilite conform legislatiei in vigoare; f) Obligativitatea asigurarii exploatarii in regim de continuitate si permanenta; 9) Durata concesiunii; h) Redeventa si garantii financiare; i) Natura si cuantumul garantiilor solicitate de concendent; |) Responsabilitati privind protectia mediului; k) I [...]