HCL 95/2025 Pitești adoptată

JUDEŢUL ARGEȘ [0 NAM MUNICIPIUL PITEȘTI (|: 7 CONSILIUL LOCAL | HOTĂRÂRE psi privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a activităţii de publicitate, reclamă și afișaj în municipiul Pitești Consiliul Local al Municipiului Piteşti, întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: -Referatul de aprobare privind proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Piteşti, - Avizul CTATU nr. 04 raportat la şedinţa din data de 13.06.2024, cu nr. de înregistrare 32780/14.06.2024; -Raportul Direcţiei Arhitect Şef nr. 6823/10.02.2025; -Anunţul nr. 34561 din 26.06.2024 referitor la punerea în consultare publică a proiectului de hotărâre. -Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului loca! cuprinse în procesele-verbale nr.9579/2025, nr. 9581/2025, nr. 9583/2025, nr.9584/2025, nr. 9585/2025; Văzând prevederile Legii nr.185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.148/2000 privind publicitatea, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 155/2010 privind Poliţia Locală, cu modificările și completările ulterioare, precum şi ale Legii nr, 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative; În temeiul dispoziţiilor art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfășurare a activității de publicitate, reclamă şi afişaj în municipiul Piteşti, potrivit anexei nr.1. (2) Se aprobă amplasamentele și categoriile de mijloace de publicitate admise, potrivit anexei nr.2. (3) Anexele nr. 1 şi nr. 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2, (1) Directorul Serviciului Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti și directorul general al Poliţiei Locale a Municipiului Pitești vor stabili, de comun acord, măsurile necesare pentru identificarea în teren a tuturor mijloacelor de publicitate din municipiul Pitești, întocmirea unei evidențe, precum şi verificarea acestora, în vederea asigurării respectării prevederilor legale, precum și ale prezentului regulament. (2) La propunerea Serviciului Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti şi a Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti, regulamentele de organizare şi funcţionare ale acestora se pot modifica şi/sau completa, potrivit alineatului precedent. Art.3. Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti, Direcția Arhitect șef, Direcţia Tehnică și Poliţia Locală a Municipiului Piteşti, vor duce la îndeplinire dispozițiile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acestora de către Secretarul General al Municipiului Pitești. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, HCL. nr. 62/10.02.2022 îşi încetează aplicabilitatea. PREŞEDINTE PEȘEDINTĂ. Ioek)idea! + N Ss (Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, Andrei-Cătălin/Călugăru Pitești, Nr. 95 din 27.02.2025 Anexa nr.l la Hotărârea nr.YS. 7022025 REGULAMENTUL de organizare și desfășurare a activităţii de publicitate, reclamă și afişaj în NErnicipiul Piteşti / a A CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art.1, (1) Prezentul regulament stabilește cadrul legal care stă la baza exercitării activității de amplasare a mijloacelor de publicitate în Municipiul Piteşti. (2) Regulamentul este elaborat în conformitate cu prevederile: a) Legii nr.185/2013 privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; b) Legea 154/ 2017 pentru modificarea și completarea Legii nr.185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate, republicată; c) Legii nr.50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; d) Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; e) Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare. f) Ordonanței de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările si completările ulterioare; g) Legii nr.148/2000 privind publicitatea, cu modificările şi completările ulterioare; h) Ordinului Ministerului Culturii şi Cultelor nr. 2.237 din 27 aprilie 2004 privind aprobarea Normelor metodologice de semnalizare a monumentelor istorice; i) Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului; |) Legii nr. 155 din 12 iulie 2010 privind Poliţia Locală, cu modificările şi completările ulterioare. Art, 2. (1) Regulamentul stă la baza executării activităţii de amplasare a mijloacelor de publicitate în municipiul Piteşti, inclusiv în zona drumurilor publice, în vederea asigurării condițiilor pentru un cadru construit coerent, armonios, sigur şi sănătos, pentru protecția valorilor mediului natural și antropic, pentru prezervarea calității peisajului şi a cerințelor privind asigurarea calităţii în construcții. (2) Prevederile prezentului Regulament se aplică autorității administraţiei publice locale, persoanelor fizice și juridice implicate în activitatea de publicitate, executanților de astfel de lucrări ce îşi desfășoară activitatea pe domeniul public şi/sau privat al Municipiului Piteşti, beneficiarilor reclamei, precum și proprietarilor de imobile pe care sunt amplasate mijloace publicitare. Art. 3. Termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații: a) afiș - mijloc de transmitere a mesajelor publicitare, culturale, comerciale, politice, de instructaj şi altele asemenea, imprimat pe suport hârtie sau pe folie sintetică şi expus public; b) aviz - act tehnic cu caracter obligatoriu, emis de structura de specialitate a administrației publice locale, în urma unei proceduri de analiză a proiectului tehnic și a oportunității din punct de vedere urbanistic, pentru amplasarea mijloacelor de publicitate temporară, având structuri fără fundație; c) banner - suport pentru mesajul publicitar confecționat din folie sintetică sau din material textil, în mod obişnuit cu formă dreptunghiulară, ancorat în zone publice; d) calcan - faţadă fără goluri a unei construcţii, situată pe limita de proprietate laterală sau posterioară, destinată de regulă să fie acoperită de zidul asemănător al unei clădiri vecine; e) clădire aflată în stare de deteriorare — clădire care prezintă deteriorări al€ fațădăloa şi/sau ale elementelor decorative ale acestora, de natura crăpăturilor,/ etorierilor; desprinderilor, dezvelirilor de pe suportul constructive. f) ecran publicitar - ecran cu LED-uri, LCD sau altele asemănătoare, pe E: Şe ruflizază grafică, spoturi şi altele asemenea, cu conţinut dinamic şi de dimensiuni variabil 8) firmă - orice inscripție, formă sau imagine atașată unei clădiri, cu reletife lă n operator economic sau la o activitate care se desfăşoară în interiorul clădirii; - h) incintă - suprafaţa de teren înconjurată din toate pârțile de construcții, de amenajări sau împrejmuiri; i) indicator publicitar direcțional (panou direcţional) - înscris, formă ori imagine care indică o direcţie, proximitatea unui obiectiv sau a unei clădiri unde se desfăşoară o anumită activitate. În aceeași categorie se includ bannerul vertical, caseta luminoasă, tăblița indicatoare, toate de mici dimensiuni, fixate prin prinderi speciale pe clădiri, stâlpi și altele asemenea; j) mesh - suport pentru mesajul publicitar confecționat din material sintetic perforat, cum ar fi plasa fină, de obicei de mari dimensiuni, fixat pe clădiri; mesh digital - suport publicitar de mari dimensiuni expus pe suprafața exterioară a unui imobil şi care foloseşte modul electronic de afişare a reclamei. k) mijloace de publicitate - ansamblu de elemente constructive (suporturi publicitare, mesh-uri, ecrane publicitare) folosite în scopul prezentării unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liber-profesioniste ori a unui eveniment; |) panou publicitar mobil - panou publicitar de dimensiuni reduse, amplasat la sol, fără fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate; mm) panou publicitar - structură provizorie folosită pentru afișarea unui mesaj publicitar: — panou tip city light — panou de tip casetă luminoasă, de dimensiuni mici şi iluminare din interior cu tuburi de neon; — panou tip backlit — panou publicitar cu una/două fețe de expunere realizate din profile de oţel cu rame din tablă ambutisată, cu sistem de întindere a posterelor şi iluminare din interior cu tuburi de neon; — panou tip backlit cu mai mult de două feţe de expunere (tip scroller); — panou tip unipol — structură de rezistență care se amplasează pe suport propriu — un singur stâlp de susţinere din țeavă metalică - la o înălțime faţă de sol mai mare de Sm; — "TV screen — panou publicitar electronic pentru transmiterea de mesaje publicitare prin afișarea spotului publicitar în format video. n) poluarea luminoasă sau fotopoluarea reprezintă prezenţa în mediu, în cursul nopții, a luminii artificiale, Ca orice altă formă de poluare, poluarea luminoasă produce perturbări în ecosisteme şi are efecte negative asupra sănătății umane; 0) proiect publicitar special - construcţie provizorie atipică, creată special în scopul promovării unui produs, a unui serviciu sau eveniment și care nu are în alcătuirea sa elemente de fundaţie și/sau structuri publicitare clasice; p) promovare - ansamblu de activități și mijloace folosite pentru a difuza un produs sau serviciu pe piață; q) publicitate - totalitatea modalităților și instrumentelor specifice utilizate pentru a facilita cunoașterea şi aprecierea de către consumatori a anumitor produse, servicii sau pentru a informa publicul asupra unor evenimente, a destinaţiei unor spaţii, lansări de /produst4 deschideri de magazine şi altele asemenea, precum şi orice formă de prezenfâre” a șinei activități comerciale, industriale, artizanale sau liber-profesioniste având ca scop/promovarăa vânzării de bunuri şi servicii, de drepturi și obligaţii; (.. r) publicitate luminoasă - publicitate realizată prin corpuri luminoase, afișe Sa panouri luminate printr-o sursă de lumină amplasată astfel încât să asigure iluminare stă gli panoului ori corpului publicitar; ” s) publicitate pe vehicule - publicitate realizată prin lipirea de afișe, montarea de panouri sau vopsirea vehiculelor în scopuri publicitare; t) publicitate stradală (outdoor) - publicitate efectuată în spaţii deschise, în exteriorul clădirilor; u) publicitate temporară - publicitate realizată cu ocazia unor evenimente, manifestații culturale sau sportive, precum şi pentru acțiuni de promovare de produse sau activităţi; v) reclamă publicitară - activitate prin care o persoană fizică sau juridică promovează un brand, marcă, serviciu, informaţie utilă, activitate, produs, idee, folosind mijloace de promovare cunoscute în scopul de a convinge, a face cunoscut sau a atenționa publicul larg; wW) steag publicitar - piesă de stofă, pânză sau material plastic atașată la un suport lance, catarg sau stâlp, purtând culori, embleme, simboluri sau mesaje publicitare; X) struclură de publicitate autoportantă - cadru suport amplasat la sol, fără fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate, pe care sunt dispuse feţe realizate din materiale ușoare de tip mesh, plasă fină, pânză și altele asemenea, pe care se află imprimate reclame şi mesaje publicitare; y) totem publicitar — structură constructivă sub formă de coloană inscripționată cu texte şi elemente grafice prin care o persoană fizică/juridică îşi identifică activitatea, amplasată în dreptul spaţiului și numai pe perioada în care îşi desfăşoară activitatea, fără a perturba activitatea altor agenţi economici, şi profilul transversal al străzii permite circulaţia fluentă atât pietonal cât și rutier; z) suprafață vitrată — element constructiv care permite luminarea naturală a unui spaţiu interior, dar şi comunicarea vizuală exterior/interior. CAPITOLUL II Aprobarea executării lucrărilor pentru amplasarea mijloacelor de publicitate Art. 4. (1) Aprobarea amplasării, executării lucrărilor, menţinerii mijloacelor de publicitate, respectiv desființării acestora, pe fațadele clădirilor sau ale celor care au un sistem propriu de susținere în raport cu pământul se poate realiza numai în condițiile emiterii autorizaţiei de construire, respectiv de desființare, emisă în condiţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Amplasarea mijloacelor de publicitate pe fațadele clădirilor se autorizează numai în baza unei expertize tehnice întocmită de către experți atestaţi, precum și a documentaţiei tehnice pentru autorizare, verificată de către verificatori de proiecte atestaţi pentru cerințele specifice „rezistență mecanică şi stabilitate”, „siguranța în exploatare” și „securitate la incendiu” conform prevederilor legislaţiei în vigoare privind calitatea în construcții. (3) În autorizația de construire se va preciza caracterul provizoriu al construcției, precum şi durata de autorizare a suportului construcției mijlocului de publicitate. Pa (4) Mijloacele de publicitate amplasate pe schelele montate pe fațadele constpdicţiiler isi N aflate în diferite faze de execuţie, sau ale celor existente, aflate în reparație, ori pe efementele de împrejmuire a şantierului, inclusiv pe utilajele folosite la lucrările de construcție; se autorizează odată cu autorizarea organizării de şantier şi este valabilă pe Noată. durata existenței acesteia. y (5) Nu se eliberează autorizaţie de construire/avizul de publicitate temporară “pentru amplasarea de mijloace publicitare pe construcţii neautorizate, construcții la care au fost făcute intervenții neautorizate sau clădire aflată în stare de deteriorare aşa cum sunt definite la art. 3 lit. e) din prezentul Regulament. (6) Durata de valabilitate a autorizaţiei de construire, respectiv durata de autorizare a mijlocului de publicitate pe amplasamente aparținând domeniului public sau privat al persoanelor fizice sau juridice, se va corela cu perioada de valabilitate a contractelor sau documentelor prin care deţin sau se dă dreptul de utilizare a terenurilor/imobilelor ce fac obiectul amplasării, execuţiei lucrărilor şi menținerii mijloacelor de publicitate după caz, cu înscrisurile depuse de solicitanții ce vor face dovada deținerii dreptului de execuţie a lucrărilor de construcții asupra imobilului/amplasamentului. Art. 5. (1) La data expirării termenului de valabilitate a autorizaţiei de construire pentru mijlocul de publicitate, solicitantul, persoană fizică sau juridică, este obligat să facă dovada deţinerii în continuare a spațiului pe care s-a instalat şi autorizat mijlocul de publicitate prin acte adiționale sau documente care prelungesc contractele de deţinere a spaţiilor în baza cărora s-a eliberat autorizaţia de construire. În caz contrar, beneficiarul (titularul autorizaţiei de construire) este obligat pe cheltuiala proprie să desființeze mijlocul de publicitate și să aducă amplasamentul la forma iniţială, în condiţiile legislaţiei în vigoare. (2) Desființarea mijlocului de publicitate menţionat la alin. (|) în cazul în care proprietarul acestuia nu poate face dovada deţinerii în continuare a spațiului pe care s-a autorizat și construit mijlocul publicitar, se face prin dispoziție a primarului municipiului Piteşti de către 4 Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti (S.P.E.P.M.P.), cheltuielile urmând a fi recuperate de la proprietarul mijlocului de publicitate, de către entitatea care le-a efectuat. Art, 6. (1) Avizul de amplasament pentru publicitate temporară este actul emis de către S.P.E.P.M.P., prin care se permite amplasarea mijloacelor publicitare temporare (afișe, postere, easy change-uri, standuri publicitare, panouri publicitare mobile, mijloacelor publicitare mobile tip „pancartă pentru steaguri publicitare, bannere, mesh-uri amplasate pe elemente de suport existente, a» ) cu structuri fără fundaţie amplasate pe pământ, precum și folosite ca mesaj în cadrul unor campanii publicitare pentru activităţile de promovare pe termen ce nu depășesc 30 de zile, care se desfășoară pe domeniul public sau privat (festivaluri, târguri, expoziţii, lansări de produse, distribuiri de mostre și tipărituri, manifestări cu ocazia unor evenimente speciale cu caracter social, politic, cultural — distractiv, comercial, turistic, sportiv, etc.), numai pe perioada campaniilor. (2) Avizul de amplasament pentru publicitate temporară se eliberează solicitantului (orice persoană fizică sau juridică) în maximum 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, în baza unei documentații întocmită de un arhitect/proiectant cu drept de semnătură/autorizat, care cuprinde următoarele: a) cerere tip completată cu elementele de identificare ale beneficiarului, precizarea scopului solicitării actului, amplasamentul mijlocului de publicitate, intervalul de timp pentu care solicită avizul de amplasament, alte informaţii necesare emiterii avizului; b) certificat de înmatriculare al firmei beneficiare — fotocopie; / c) planul de situaţie/amplasament pe care va fi marcat vizibil amplasamentul propus şi cotat față de repere fixe identificabile, la scara 1:1000, 1:500, 1:200 sali -:100: penttu panourile publicitare mobile : plan de amplasament sau imagini fotografice dir căre trebuie“ 7 să reiasă că se respectă condiţiile art. 33 din Legea 185/2013 privind amplasarea: și autorizarea mijloacelor de publicitate, republicată, cu modificările şi completările ulterisare; d) memoriu tehnic explicativ cu precizarea tipului de mijloc de publicitate dorit; e) grafica reclamei, din care să rezulte dimensiunile panoului și culorile folosite, precum și materialul din care se va executa; piese desenate cu detalii ale mijlocului publicitar pentru care se solicită acord de amplasament: vedere frontală, laterală sau orice alte detalii relevante, întocmite de un arhitect /proiectant cu drept de semnătură/autorizat; ?) imagini fotografice color, datate și însuşite de către arhitect/ proiectant cu drept de semnătură/autorizat, cu amplasamentul pentru care se solicită avizul; 8) acordul scris al vecinilor în situaţia în care mijlocul de publicitate se amplasează la o distanță mai mică de 2,00 m faţă de limita de proprietate a imobilelor sau terenurilor private ale persoanelor fizice și/sau juridice; h) acordul scris al deţinătorului/proprietarului imobilului/elementului de suport pe care va fi amplasat mijlocul de publicitate temporară, după caz, î) expertiză tehnică pentru elementul de suport și referat verificare vizat de verificator atestat; )) avizul Ministerului Culturii, după caz, în conformitate cu art.23, alin.2, litera(c), din Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice; k) documentele de plată pentru emiterea avizului de publicitate temporară: taxa de reclamă şi taxa de ocupare a domeniului public în situaţia în care activitatea de promovare se 5 desfăşoară pe domeniul public sau privat al municipiului Piteşti — se va achita după obținerea avizului. (3) Documentaţia prevăzută la alin. (2) va fi depusă în două exemplare, însoțită de un opis/borderou cu documentele depuse și lista și semnăturile proiectanților care se completează cu numele în clar și calitatea proiectanților, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund. (4) În vederea obținerii avizului pentru publicitate temporară, prevăzut la alin (1) în condiţiile alin. (2), mijloacele de publicitate trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) să fie folosite ca purtător de mesaj în cadrul unor activități de promovare cu durată determinată și precizată în mod ex [...]