HCL 74/2022 Pitești adoptată

JUDEȚUL ARGEŞ MUNICIPIUL PITEȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea Regulamentului privind condiţiile de amplasare a construcțiilor cu caracter provizoriu pentru desfaurare activităţilor de comerţ stradal în Municipiul Piteşti Consiliul Local al Municipiului Piteşti, întrunit în şedinţă ordinară: Având în vedere: - Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Piteşti; - Raportul nr.2579/1 8.01.2022 al Direcţiei Servicii Publice și Achiziţii; -Avizele comisiilor de Specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr. 7271/2022, nr. 7272/2022, nr.72|73/2022, nr. 7274/2022, nr.7275/2022; Văzând prevederile art.129 alin. (2) lit.b) şi lit.c) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, ale O.G. nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările și completările ulterioare, precum şi ale O.G. nr.2/2001 privind regimul juridie al contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul dispozitiilor an. 196 alin. (1) lit. a) din Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă Regulamentul privind condiţiile de amplasare a construcțiilor cu caracter provizoriu pentru desfășurarea activităților de comerț stradal în Municipiul Piteşti, potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Contractele de închițiere privind ocuparea domeniului public sau privat pentru activități de comerţ, rămân în vigoare până la expirarea acestora. Art.2. Primarul Municipiului Piteşti, Direcţia Servicii Publice şi Achiziţii, Direcţia Tehnică, Direcția Arhitect Şef, Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti și Poliţia Locală a Municipiului Pitești] vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acestora, precum și Direcţiei Economice, de către Secretarul General al Municipiului Pitești. | Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 01.04.2022. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Codstantin-Cornel Ionică Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL, Andrei-Cătălin Călugăru Piteşti Nr. 74 din 10.02.2022 ANEXA LA HCL. NR. PP //002 2022 REGULAMENT PRIVIND CONDITIILE DE AMPLASARE A CONSTRUCŢIILOR CU CARACTER PROVIZORIU PENTRU DESFAŞURAREA ACTIVITĂȚILOR DE COMERŢ STRADAL ÎN MUNICIPIUL PITEȘTI Capitolul 1. - Dispoziţii generale Art. |. Prezentul regulament $tabilește cadrul unitar pentru organizarea, autorizarea şi desfășurarea activităţilor comerciale şi de prestări servicii de lungă durată, sezoniere și ocazionale, în municipiul Pitești. Art. 2. Regulamentul se aplică atât pentru amplasamente aparținând domeniului public şi privat al municipiului Pitești, cât şi pentru amplasamente care aparţin persoanelor fizice sau juridice, care sunt în imediata vecinătate a domeniului public sau privat al municipiului Pitești și la care accesul se face neîngrădit din zone aparținând domeniului public/privat. : Art. 3. Nu fac obiectul prezentului regulament construcţiile cu caracter provizoriu amplasate pe proprietăți private și a căror funcţiune este de deservire a proprietății, din această categorie făcând parte garajele, foișoarele, magaziile și alte construcții provizorii asimilate anexelor gospodăreşti. Capitolul 2. - Domeniul de reglementare Art. 4, Prevederile prezentului regulament se aplică următorilor: agenţi economici persoane fizice autorizate, persoane juridice, oibzar zaț familiale care desfășoară activităţi comerciale, sociale, sporiive sau prestează servicii către populaţie; organizaţii fără scop lucrativ? producatori direcţi; comercianți; organizații şi fundaţii; instituții publice etc, care îşi desfăşdară.activitătea în zonele publice din municipiul Piteşti sau pe proprietăţile private, atunci când aceştia Întreprină activități ce se adresează publicului. J Capitolul 3. - Definiţii şi clasificări Art. 5. Se definesc termenii utilizați pe parcursul prezentului regulărgent-ezpă cum urmează: a) Agent economic - persoana|fizică sau juridică autorizată care, în cadrul activității sale profesionale, fabrică, importă, depozitează, transportă sau comercializează produse ori părți din acestea sau prestează servicii. Consumator - orice persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociaţii care cumpară, dobândesc, utilizează ori consumă produse sau servicii, în afara activității profesionale; Comerciant - persoană fizică sau juridică autorizată să desfăşoare activități de comercializare a produselor şi serviciilor de piață; b) c) d) £) h) Comerț stradal - comerţ c public, în afara spaţiilor m: trotuare, pasaje publice sau Comerj ambulant - activitati locaţii, pe unități (standuri caracter permanent, sezonier sau ocazional, desfășurat pe domeniul gazinelor, de regulă în zone cu intensă circulație pietonală, pe străzi, în orice zonă destinată folosinţei publice; a de comercializare cu amănuntul realizată prin vânzarea în mai multe mobile, rulote sau în vehicule special amenajate, care la încheierea programului eliberează amplasamentul; Comerţ ocazional - activita perioadă limitată de timp, e Comerţ sezonier - activitatea de comerţ stradal desfășurată ea de comerț stradal destașurată , durata de max.30 de zile; cu ocazia anumitor evenimente, pe o pe perioade de timp determinate, de regulă în sezoanele turistice Punct de desfășurare a activităţii - spaţiu public delimitat în cadrul amplasamentului avizat, pus la dispoziția partenerilor pentru desfășurarea activităţii; Comerț stradal în puncte Ixe - activitatea de comercializare în orice structură de vânzare cu amănuntul realizată pe amplasamente stabilite; )) Structura de vânzare/promgvare - spaţiul de desfăşurare a unuia sau mai multor activități comerciale/ de promovare; k) Chioşc stradal - construcție uşoară, cu dimensiunea de max. 5m X 4m (sau tip container - cu dimensiune standardizată), temporară, având una sau mai multe laturi deschise, amplasată în zone publice, din care se vând: flori, ziare, reviste, cărți, produse alimentare, alte produse; ]) Terasă de alimentaţie publică - spațiu amenajat în fața unităţii proprii de alimentație publică, în vederea servirii consumatoților sau cu ocazia unor evenimente cu caracter de agrement şi/sau tematic (festivaluri, târguri); m) Tonetă - structură de vânzațe deschisă sau închisă, cu forma pătrată sau octogonală, cu latura de max 1,5m, în care se vând articole mărunte, dulciuri, răcoritoare, presă etc, n) Autospeciale, autoutilitare - structură de vânzare specializată, montată pe un mijloc de transport, utilizată pentru vânzarea său expunerea anumitor produse. Capitolul 4. - Amplasamentul Art. 6. Amplasameniele propuse pentru desfăşurarea activităților pe domeniul public sau privat al municipiului Piteşti vor fi avizate de Comisia constituită în acest scop prin dispoziție a Primarului Municipiului Piteşti. Art. 7. Amplasamentele pentru desfăşurarea activităților comerciale şi de prestări servicii pe proprietăți private vor fi stabilite de către țitularii dreptului real principal asupra terenului. Art. 8. Modalităţile de amplasare a structurilor de vânzare/promovare folosite de persoanele fizice sau juridice pe domeniul public sunt: |) Pe baza autorizaţiei de cotastruire provizorie, pentru activităţile comerciale şi de prestări servicii cu durata mai mare de 30 de zile, desfăşurate în chioșcuri stradale; 2) Pe baza acordului de amplasare, pentru activităţile sezoniere, ocazionale sau activitățile desfășurate în fața propriei unităţi; rt. 9. Amplasarea structurilor de vânzare/promovare folosite de persoanele fizice sau juridice pe proprietăți private se face în baza unei autorizaţii de construire eliberată în condiţiile legii. Art. 10. Amplasamentele aparținând domeniului public sau privat al municipiului Piteşti pe care urmează a se amplasa construcții provizorii de tipul chioșc sau tonetă pe o perioadă mai mare de 30 de zile se atribuie pe baza unui contract de închiriere, după îndeplinirea procedurii de licitație publică şi desemnarea câștipătorului Ilcitației organizate de Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti, în termenii caietului de sarcini şi a procesului verbal de adjudecare a licitaţiei. Art. | l. Odată cu expirarea contractului, dacă între părți nu intervine un alt act de prelungire a acestuia, sau în situaţia în care intervine un interes public vizând suprafața de teren afectată de construcția provizorie, Primăria Municipiului Pitești, prin Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti va notifica|chiriașul în vederea eliberării terenului, urmând ca în termen de cel mult 30 de zile de la data notificări, acesta să desființeze pe cheltuiala proprie construcția provizorie. În cazul în care investitorul nu răspunde notificării privind eliberarea terenului în termenul stabilit, Serviciul Public de Exploatare a Patrimbniului Municipiului Piteşti va proceda la desființarea fără somaţie a respectivei construcţii, costurile fiind suportate de proprietarul construcției provizorii. Art. 12. Se interzice amplasare de chioșcuri stradale pentru desfășurarea se. aciităţi comerciale sau prestări servicii în zona centrală-pietonală a municipiului Pitești. i Art.13. Sunt exceptate de la pre i pieton art. 12 terasele amplasate în făţa punătutai. de lueru, cu profil de alimentație publică, precum şi tonetele pentru comercializarea pres8i, ărților, flărilor, a produselor alimentare de tipul înghețatei său băuturilor răcoritoare. Capitolul 5. - Procedura de atribuire a amplasamentelor Art. 14. Amplasamentele pentru desfășurarea activităţilor comerciale stradăle cu o durata mai mare de 30 de zile, cu excepția teraselor sau zonelor de expunere şi vânzare în fața punctelor de lucru, vor fi atribuite în urma unor licitaţii publice. Condiţiile pentru participarea Ja licitaţie vor fi stabilite prin caietul de sarcini. Art. 15. Decizia privind organizarea licitaţiei publice revine Consiliului Local, care hotărăşte cu privire la: a) Organizarea licitaţiei publice pentru închirierea terenurilor aferente structurilor de vânzare/prestări servicii, b) Metoda de desfășurare a licitaţiei publice; c) Preţul de pornire al licitaţiei; d) Procedura şi criteriile în baza cărora se va adjudeca licitația, e) Durata pentru care se Încheie contractul de închiriere; f) Caietul de sarcini. Art. 16. Caietul de sarcini va cuprinde informaţii cu privire la: a) Identificarea bunului care se închiriază; b) Activităţile autorizate; c) Condiţiile generale de închiriere; d) Durata contractului; e) Prețul de pornire al licitaţiei, f) Drepturile şi obligaţiile părților; 8) Condiţii privind protejarea mediului; h) Condiţiile privind refacerea amplasamentului la încetarea contractului; i) Condiţiile de încetare 4 contractului; ) Alte informaţii necesare în funcţie de specificitatea fiecarui tip de amplasament. Art. 17. În urma finalizării licităției și desemnării câștigătorului cu privire la atribuirea amplasamentului, se va elabora actul de atribuire a licitației, în baza căruia se va încheia contractul de închiriere a amplasamentului. Art. 18. Activităţile ocazionale Şi sezoniere se desfăşoară pe amplasamente stabilite, în baza acordului pentru amplasare temporară, eliberat la solicitarea beneficiarului, fără organizarea unei licitaţii publice. Acesta stabileşte următoarele: a) Amplasamentele pe care se desfăşoară evenimentul; b) Numărul structurilor de vârzare/promovare admise; c) Perioada de desfășurare a activităţii; == d) Gama de produse care pot fi comercializate sau promovate; | N e) Condiţiile de întreţinere a amplasamentelor privind asigurarea curăţeniei, salubrizării, pazei, liniștii publice, etc. Capitolul 6. - Reguli de amplăsare a structurilor de vânzare Art. 19. Comerţul stradal de lungă durată în puncte fixe - chioșcuri - 1) Chioşcurile amplasate pe domeniul public sau privat al municipiului Pitești se vor putea amplasa în urma obținerii unei autorizații de construire, eliberată în condiţiile legii, pentru construcții provizorii, durata de existenţă a chioşcului fiind limitată la durata de desfăşurare a contractului de închiriere pentru suprafaţa de teren afdctată. În cazul prelungirii contractului de închiriere, construcţia va putea fi menţinută pe întreaga durată de timp acordată prin prelungirea contractului, fără a necesita o reautorizare, cu condiția menţinerii aceleiaşi funcțiuni. 2) Modelele de chioşc sunt cele agreate de Primăria Municipiului Piteşti, modelul aferent fiecărui amplasament urmând a fi pus la dispoziţia celor interesaţi, odată cu caietul de sarcini pentru licitaţia în vederea atribuirii contracțului de închiriere. Respectarea modelului aferent fiecărui amplasament este obligatorie, fiind interzige orice modificări, ulterioare obținerii autorizaţiei de construire, privind plastica fațadelor, culorile, forma și dimensiunile golurilor, amplasarea de copertine, corpuri de iluminat. 3) Pentru chioşcurile amplasate pe proprietăţi private, se respectă modelele impuse pentru construcțiile provizorii amplasate pe domeniul public/privat al municipiului Piteşti. 4) Suprafaţa de teren, aparținând domeniului public sau privat al municipiului Pitești, închiriată în vederea amplasării unei construcții cu caracter provizoriu - chioșc, nu va putea fi ocupată integral de aceasta, prin proiect urmând să se prevadă o suprafață de rezervă din terenul închiriat, folosită în scopul amplasării treptelor și/sau rampelor de intrare în construcţie şi a pubelelor de colectare a deșeurilor provenite în urmă desfăşurării activităţii în respectiva construcție. Dimensionarea se va face în funcţie de zonă şi dehzestinaţie. fără însă ca aceasta să depășească suprafața maximă admisă de 20 mp. 5) Se interzice afectarea oricărei suprafețe apartinând domeniului public a! municipiului Piteşti, suprafaţa ce nu face parte din terenul închiriat (trotuare, carosabile, spații verzi, alei pietonale sau carosabile), de elemente ale construcției provizorii propuse (trepte, rampe etc.), precum și de elemente mobile sau de mobilier aferente funcţionării construcției (pubele de gunoi, rafturi sau 6) 7) rastele de prezentare a mărfii, vitrine frigorifice, alte elemente de mobilier). Amplasarea chioşcurilor pe domeniul public sau privat aparţinând municipiului Piteşti se va face cu respectarea unui alinia ent stabilit în faza autorizării lucrărilor de construcții, raportat la aliniamentul celorlalte corstrucțij existente în zonă. Pentru chioşcurile amplasate pe proprietăți private, se interzice afectarea domeniului public al municipiului Piteşti cu elemente ale construcției (trepte, rampe etc.), precum și amplasarea de elemente mobile sau de mgbilier aferente funcţionării chioşcului (pubele de gunoi, rafturi sau rastele pentru prezentarea mărfi, Vitrine frigorifice, alte elemente de mobilier) pe trotuare, carosabile, spaţii verzi. Art. 20. Comerţul stradal în puncte fixe - Terase l) a) b) o) d) e) 8) 2) Terasele provizorii sau sezoniere pot fi amenajate în fața punctului de lucru, cu profil de alimentație publică, de catre deţinătorul acestuia, pe baza acordului de amplasare, respectând urmatoarele reguli: Atribuirea amplasamentelqr pentru amenajarea teraselor sezoniere, în fața punctului de lucru, se face fără licitaţie publică; Desfăşurarea frontului teragei va fi egală cu cea a clădirii în care funcționează unitatea de alimentaţie publică. Lăţimea terasei se va dimenhsiona astfel încat zona de circulaţie pietonală rămasă în exteriorul său să fie de minim 2,00 ml în cazul zonei centrale şi de minim 1,50 ml în restul municipiului. Mobilierul aferent teraselor se va realiza din lemn sau metal, în concordanță cu arhitectura clădirii. Se interzice ancorarea mobilierului (mese, scaune, banci, jardiniere, umbrele, parapeţi sau garduri de separare) în pavajul pietonalului pe care se amenajează terasa. Terasele pot fi acoperite! cu umbrele/copertine, confecționate din materiale impermeabile și rezistente la intemperii, de culoare albă, bej sau gri. În cazul în care se doreşte inscripționarea umbrelelor, aceste inscr ipții vor cuprinde stema şi denumirea municipiului Piteşti şi eventual brandul firmei care a amplasat umbhrelele sau pe cel al deținătorului terasei, urmând ca acesta să achite taxa de publicitate. Deţinătorii spaţiilor de alinhentaţie publică pentru care se solicită amplasarea de terase au obligaţia de a asigura păstrarea integțităţii pavajului afectat de suprafaţa terasei, precum şi igiena în interiorul acesteia. Orice deteriorare adusă pavajului pe care se amenajază o terasă, în perioada de exploatare a acesteia, va fi imputata deținătorului spațiului deservit de terasa respectivă. Atribuirea amplasamentelor pentru terasele sezoniere, în alte locuri decât în faţa punctului de lucru propriu, se poate face număi prin licitaţie publică. Art. 21. - Comerţul stradal de lungă durată în puncte fixe - Tonete 1) 2) Tonetele reprezintă construţii provizorii de formă pătrată sau octogonală cu dimensiunea laturii de max 1,5m, amplasate direct pe sol/pavaj, fără sistem de fundare sau dală de beton armat, utilizate în scopul comercializării urmţătoarelor categorii de produse: flori, cărți, ziare și reviste, produse mărunte de patiserie, dulciuri, băuturi răcoritoare, bilete şi abonamente pentru mijloacele de transport în comun. Modelele pentru tonetele de se vor amplasa pe domeniul public, sunt.cele agreate de Primăria Municipiului Pitești. Reafecarea modelului aferent fitcarei funcțiuni» şi amplasament eşte obligatorie. Capitolul 7. - Obligaţiile celor ee desfășoară activități comtreiale sau de prestări servicii în zonele ști ) publice ale municipiului Pite Art. 22. În vederea desfășurării de activități comerciale şi de prestări servicii pe domeniul public sau privat al municipiului Pitești, agenţii economici vor trebui să respecte urmatoarele reguli: )) 2) 3) 4) Activitățile comerciale și de prestări servicii pot fi desfășurate numai de persoane fizice sau juridice autorizate, sau de producătorii direcți, în baza certificatului de producator. Agentul economic care solidită desfășurarea de activități de comerț sau prestări servicii pe domeniul public sau priva! al municipiului Pitești trebuie să dispună de toate acordurile și avizele legale obligatorii pentru desfășurarea activităţii şi să achite anticipat taxele pentru ocuparea domeniului public sau prival. Agentul economic are obligația de a încheia contracte cu furnizorii de utilități precum şi cu operatorul municipal de salbbitate reciclare deşeuri, în vederea desfășurării activității în condiţii optime de contort şi igienă. La punctul de lucru vor fi! afișate orarul de funcţionare şi datele de identificare ale agentului economic, persoana care țlesfăşoară activitatea în acel loc trebuind să dețină şi afişeze dovada privind ocuparea legală a amplasamentului. 5) Activitatea de comerţ stradal se va desfăşura cu respectarea urmatoarelor norme: a) Respectarea amplașamentului; b) Igiena și sănătatea publică; c) Protecția -onsumalbrilor d) Acte de provenienţă şi calitate a mărfurilor; e) Utilizarea caselor de marcat şi a mijloacelor de cântărire omologate; £) Afişarea la loc vizibil a prețurilor și tarifelor practicate; 8) Protecția muncii, h) Ordinea și liniștea publică; 5) Protecția mediului; ]) Respectarea condiţiilor din contractul de închiriere sau acordul de amplasament. 6) Agentul economic are obligaţia să asigure și să păstreze curăţenia în zona publică ocupată şi să nu creeze disconfort riveranildr; 7) Este obligatorie deținerea la punctul de lucru a recipienţilor omologaţi pentru depozitarea deşeurilor rezultate în urma desfăşurării activităţii. Se interzice depozitarea de deșeuri şi ambalaje pe spațiile verzi, trotuare sau carosabile, precum şi în afara amplasamentului pentru care există contract de închiriere sau acord de amplasare. 8) Orice activitate comercială, care se desfăşoară pe [...]