HCL 654/2023 Pitești adoptată

JUDEŢUL ARGEŞ MUNICIPIUL PITEȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Poliţiei Locale a Municipiului Pitești Consiliul Local al Municipiului Piteşti, întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: -Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Pitești; -Raportul nr. 73295/14.12.2023 al Serviciului Management Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate a! Primarului Municipiului Piteşti; -Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr. 74662/20923, nr. 74663/2023, nr. 74665/2023, nr. 74666/2023, nr. 74667/2023; -Adresa nr. 12732/13,12.2023 a Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti, înregistrată la Primăria Municipiului Piteşti sub nr. 73259/13.12.2023; Văzând prevederile: -art. 129 alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. c) din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; -art. XIII lit. a), art. XIV alin. (1) şi ale art. XVIII alin. (6) din Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal -bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, cu modificările ulterioare; -Legii nr.155/2010 a poliţiei locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și ale H.G.R. nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcţionare a poliţiei locale; -H.C.L. nr. 615/28.1 1.2023 privind aprobarea organigramei și a statului de funcţii ale Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti; În temeiul dispoziţiilor art. 196 alin. (1) lit. a) din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.l Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti, potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 (1) Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Poliţiei Locale a Municipiului Pitești aprobat prin prezenta hotărâre, este aplicabil începând cu data de 01.01.2024. (2) Directorul general al Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti va dispune măsurile organizatorice necesare pentru aplicarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti, potrivit alin. (1). Art.3 Poliția Locală a Municipiului Piteşti va aduce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acesteia și Serviciului Management Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Piteşti, de către Secretarul General al Municipiului Piteşti. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L. nr. 127/28.03.2023 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti, își încetează aplicabilitatea. " PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Tiberiu- abhiel Irimia Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Al/ MUNICIPIULUI, Andrei-Cătălin yapagăru, Piteşti, Nr. 654 din 21.12.2023 Anexa la H.C.L. 657 Zana REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti CAPITOLUL I - DISPOZIŢII GENERALE | Art.1 Poliţia Locală a Municipiului Pitești - denumită în continuare P.L.M.P. — est&-organizată şi funcţionează în baza prevederilor Legii poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare şi ale H.G. nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi funcționare a poliţiei locale, precum şi în baza prevederilor prezentului regulament. Art.2 (1) PL.M.P. este o instituţie publică de interes local, cu personalitate juridică, înființată prin hotărâre a consiliului local. (2) Şeful PL.M.P. îşi îndeplinește atribuţiile în mod nemijlocit sub autoritatea şi controlul Primarului Municipiului Piteşti. Art.3 (1) Sediul actual al P.L.M.P. este în Municipiul Piteşti, B-dul Eroilor, nr. 30, judeţul Argeş. (2) PL.M.P. poate organiza în Piteşti agenţii, în sedii aprobate de Consiliul Local al Municipiului Piteşti, în vederea eficientizării activităţii şi a creşterii gradului de siguranţă şi de încredere a cetăţenilor. Art.4 PL.M.P. are ca principal obiectiv asigurarea şi menţinerea ordinii şi liniştii publice pe raza Municipiului Piteşti. Art.5 PL.M.P. îşi desfăşoară activitatea pe baza principiilor: supremaţia Constituţiei şi a legii, prioritatea interesului public, egalitatea de tratament a cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice, profesionalismul, imparțialitatea şi independenţa, integritatea morală, libertatea gândirii şi a exprimării, cinstea şi corectitudinea, deschiderea și transparența. Art.6 Activitatea P.L.M.P. se desfășoară în interesul comunităţii locale, exclusiv pe baza şi în executarea legii, a hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Piteşti, precum şi a dispoziţiilor Primarului Municipiului Piteşti, în conformitate cu reglementările specifice fiecărui domeniu de activitate, stabilite prin acte administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale. Art.7 (1) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, PL.M.P. cooperează cu unitățile, respectiv cu structurile teritoriale ale Poliției Române, ale Jandarmeriei Române, ale Poliţiei de Frontieră Române şi ale Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale și locale, colaborează cu organizații neguvernamentale, precum şi cu persoane fizice şi juridice, în condiţiile legii. (2) În relaţiile cu acestea, P.L.M.P. este reprezentată de Directorul general şi/sau de Directorul general adjunct. Art.8 (1) Directorul general al P.L.M.P. îndeplineşte o funcţie de autoritate publică și este coordonatorul întregului personal din cadrul P.L.M.P,, pe care îl conduce şi îl controlează. (2) Directorul general adjunct, şefii de servicii şi coordonatorii de compartimente răspund în faţa Directorului general al P.L.M.P. de modul de rezolvare a sarcinilor ce le revin, colaborând permanent în vederea îndeplinirii acestora, la timp şi în condiţii de calitate. Art.9 Structura organizatorică, statul de funcţii, numărul de personal şi Regulamentul de organizare şi funcţionare se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Piteşti, în condiţiile legii. Art.10 (1) P.L.M.P. este persoană juridică de drept public și dispune de patrimoniu şi buget propriu. Q) PL.M.P. dispune de cod fiscal, conturi deschise la Trezoreria Municipiului Piteşti şi la 1 unităţile bancare şi ştampilă proprie de formă rotundă cu următorul conţinut: „România, Municipiul Piteşti, Poliţia Locală a Municipiului Piteşti.” (3) Antetul documentelor şi corespondenţa P.L.M.P. are următorul conţinut: „România, Municipiul Piteşti, Poliţia Locală a Municipiului Piteşti” precum și datele de contact ale instituţiei — sediul, numerele de telefon şi de fax, adresa web şi de e-mail. CAPITOLUL II - STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art.11 (1) PL.M.P. este condusă de un Director general şi un Director general adjunct. (2)Directorul general al PL.M.P. şi adjunctul acestuia sunt numiţi în funcţiile de conducere în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi ale Legii nr. 155/2010 — Legea poliţiei locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (3)Personalul cu funcţie de conducere are obligaţia de a stabili sarcini de serviciu pentru personalul din subordine, în vederea desfăşurării în bune condiţii a activității și de a lua măsuri corespunzătoare pentru îmbunătăţirea și perfecţionarea acesteia. Art.12 (1) Structura organizatorică a PL.M.P. cuprinde servicii şi compartimente, în funcţie de volumul, complexitatea şi specificul activităţii desfăşurate, conform organigramei aprobate. (2) Atribuţiile instituţiei sunt realizate prin intermediul compartimentelor/serviciilor ce fac parte din structura organizatorică a P.L.M.P,, fiind conduse de un şef de serviciu, iar în lipsa acestuia de către un coordonator, funcţionar public, desemnat de către Directorul general, în acest scop. (3)Personalul este subordonat şefului de serviciu, care organizează, îndrumă, coordonează, controlează şi răspunde de activitatea acestuia în condiţiile prevăzute de dispoziţiile legale şi prezentul Regulament. Art.13 (1) După nivelul atribuţiilor, funcţionarii publici din cadrul P.L.M.P. pot fi: a) funcţionari publici de conducere; b) funcţionari publici de execuţie. (2) Funcţionarii publici de conducere din cadrul P.L.M.P. sunt numiţi, în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, în una dintre următoarele funcţii publice: a) director general; b) director general adjunct; c) şef serviciu; Art.14 (1) Categoriile de personal de execuţie din cadrul P.L.M.P. sunt: a) funcționari publici care ocupă funcţii publice specifice de poliţist local; b) funcţionari publici care ocupă funcţii publice generale; c) personal contractual. (2) Atribuţiile şi răspunderile personalului din structura P.L.M.P. se stabilesc prin fişele de post, elaborate în baza dispoziţiilor legale şi a prezentului Regulament. Art.15 (1) Activitatea desfăşurată de către structurile funcţionale ale PL.M.P, în scopul realizării atribuţiilor ce le revin, are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale, de coordonare şi de control), potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare serviciu și compartiment în parte. ()Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între Directorul general, Directorul general adjunct şi structurile subordonate acestora, în scopul organizării, menţinerii şi perfecţionării structurii funcţionale. Acelaşi tip de relaţii se stabilesc între şefii serviciilor şi birourilor şi personalul subordonat acestora. (3)La nivelul P.L.M.P,, activitatea de coordonare şi de control este atributul Directorului general şi se realizează direct ori prin intermediul Directorului general adjunct şi al şefilor de serviciu. Art.16 Structura organizatorică a P.L.M.P, cuprinde: (1) Compartimente funcţionale subordonate şi coordonate direct de către Directorul general: 2 a) Compartimentul Relaţii cu Publicul și Registratură; b) Compartimentul Comunicare și Relaţia cu Presa; c) Serviciul Financiar, Contabilitate, Logistică și Administrativ; d) Serviciul Juridic, Achiziţii şi Resurse Umane; e) Compartimentul Control Intern. (2) Compartimente funcţionale subordonate şi coordonate de către Directorul general adjunct: a) Serviciul Ordine Publică 1 — Zona Centrală, Piaţa Ceair, Lunca Argeșului, care are în subordine Compartimentul Pază; b) Serviciul Ordine Publică 2 — Patrule Auto şi Implementare; c) Serviciul Ordine Publică 3 — Mandate, Soluţionare Sesizări, Intervenţie, care are în subordine Compartimentul Intervenţie la Evenimente; d) Serviciul Control Construcţii, Mediu și Activităţi Comerciale; e) Serviciul Siguranţă Rutieră; £) Serviciul Implementare, Organizarea Circulaţiei și Vehicule Abandonate; / 8) Serviciul Dispecerat, Informatică şi Monitorizare Video. CAPITOLUL III - ATRIBUŢIILE CONDUCERII POLIŢIEI LOCALEA- MUNICIPIULUI PITEŞTI JUL. 1 Atribuţiile Directorului general Art.17 (1) Directorul general își îndeplineşte atribuţiile în mod nemijlocit sub autoritatea și controlul Primarului Municipiului Piteşti, coordonează întregul personal din subordine şi are următoarele atribuţii: a) organizează, planifică, conduce și urmăreşte întreaga activitate a PL.M.P.; b) îndeplineste atribuţiile stabilite de lege în competenţa ordonatorului de credite; c) întreprinde măsurile necesare pentru încadrarea cu personal corespunzător; d) asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai de către întregul personal a prevederilor legale; €) răspunde de pregătirea profesională continuă a personalului din subordine; f) aprobă planurile de pază întocmite pentru obiectivele din competenţă; sg) studiază şi propune unităţilor beneficiare de pază introducerea amenajărilor tehnice şi a sistemelor de alarmare împotriva efracţiei; h) analizează trimestrial activitatea P.L..M.P. şi indicatorii de performanţă stabiliţi de Comisia locală de ordine publică; i) asigură informarea operativă a primarului, a structurii teritoriale corespunzătoare a Poliţiei Române, precum şi a Jandarmeriei Române despre evenimentele deosebite constatate cu ocazia desfăşurării activităţii PL.M.P;; j) reprezintă P.L.M.P. în relaţiile cu alte instituţii ale statului, cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, colaborează cu organizaţii neguvernamentale, precum şi cu persoane fizice şi juridice pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite de lege; k) asigură ordinea internă şi disciplina în rândul personalului din subordine, având dreptul să propună acordarea de recompense şi aplicarea de sancțiuni în condiţiile legii; 1) propune Primarului Municipiului Piteşti adoptarea de măsuri pentru eficientizarea activităţii; m) dispune măsuri pentru rezolvarea operativă a cererilor, a sesizărilor şi a reclamaţiilor cetățenilor, în conformitate cu prevederile legale; n) organizează şi participă la audienţele cu cetăţenii; o) întocmește sau aprobă rapoartele de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale personalului, potrivit competenţei; p) coordonează activitatea de evidență, aprovizionare, repartizare, întreţinere şi păstrare, în condiţii de siguranţă, a armamentului şi a muniției din dotare; q) urmăreşte modul de echipare a personalului cu uniformele şi însemnele distinctive de ierarhizare, repartizarea şi utilizarea corespunzătoare a acestora, r) aprobă măsurile propuse pentru aprovizionarea şi menţinerea în stare de funcţionare a aparaturii de pază şi alarmare, telecomunicaţii, radiocomunicaţii şi a celorlalte amenajări necesare instituţiei; s) menţine legătura permanentă cu beneficiarii privind modul în care se desfăşoară activitatea de pază, semnalează neregulile referitoare la îndeplinirea obligaţiilor contractuale şi propune măsurile necesare pentru creşterea eficienței pazei; ş) analizează contribuţia personalului P.L.M.P. la menţinerea ordinii şi liniştii publice, la constatarea contravenţiilor în domeniile prevăzute de lege şi ia măsuri de organizare şi îmbunătăţire a acesteia; t) organizează şi execută controale tematice şi inopinate asupra modului în care sunt îndeplinite atribuţiile de serviciu de către personalul Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti; ţ) aprobă și coordonează sistemul de alarmare a personalului în situaţii deosebite; u) organizează activităţile de securitate şi sănătate în muncă, de prevenire şi stingere a incendiilor; v) numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, ale raporturilor de muncă, ale personalului P.L.M.P.; w) participă din partea P.L.M.P., la şedinţele Comisiei de circulaţie din cadrul Primăriei Municipiului Piteşti; x) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative, hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Piteşti şi dispoziţii ale Primarului Municipiului Piteşti. (2) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Directorul general al P.L.M.P. emite decifii cu câtatiet obligatoriu pentru întregul personal din subordine. să III. 2 Atribuţiile Directorului general adjunct j Art.18 (1) Directorul general adjunct se subordonează Directorului general Și are urinătoĂrels atribuţii specifice: a) coordonează activitatea tuturor Serviciilor aflate în subordinea sa conform Organigramei Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti aprobate prin H.C.L; b) monitorizează activitatea şefilor de serviciu ori de câte ori se impune și stabileşte măsuri de eficientizare a activităţilor specifice desfăşurate de aceştia; c) analizează contribuţia efectivelor din structurile subordonate la îndeplinirea indicatorilor de performanţă precum şi a obiectivelor stabilite; d) organizează şi execută controale tematice şi inopinate asupra modului cum sunt îndeplinite atribuţiile de serviciu de către personalul din subordine; e) organizează testările periodice pe linie profesională şi privind uzul de armă, ale personalului din subordine; £) stabileşte reguli și adoptă măsuri pentru funcționarea eficientă a structurilor din subordine, coordonând întreaga activitate conform principiilor pe baza cărora îşi îndeplineşte atribuţiile personalul din subordine; ) asigură ordinea internă, disciplina în rândul personalului din subordine, propunând măsuri de sancţionare în cazul nerespectării sau încălcării acestora, potrivit legii; h) stabileşte sarcini şi verifică modul de soluţionare a reclamaţiilor şi sesizărilor adresate structurilor din subordine; î) menţine legătura permanentă cu beneficiarii privind modul în care se desfăşoară activitatea de pază, semnalează neregulile referitoare la îndeplinirea obligaţiilor contractuale şi propune măsurile necesare pentru creşterea eficienței activităţii; ) organizează şi răspunde de efectuarea acţiunilor de control sau acțiunilor de documentare dispuse de primar, cu privire la activitatea instituţiilor/serviciilor publice și societăţilor de interes local; k) asigură elaborarea de rapoarte de control, sinteze, note de informare, referate sau puncte de vedere cu privire la activităţile de control/documentare efectuate; [) asigură, la solicitarea directorului general sau primarului, participarea la acţiunile de control sau de documentare, efectuate de personalul din aparatul de specialitate al primarului; m) coordonează şi monitorizează modul de îndeplinire a atribuţiilor de serviciu de către personalul subordonat, n) stabilește atribuţii specifice în fişele de post întocmite pentru personalul din subordine, potrivit funcției şi pregătirii profesionale; 0) analizează şi evaluează activitatea personalului din subordine, propunând recompense şi sancţiuni corespunzătoare; p) participă la activitatea de recrutare de personal pentru ocuparea posturilor vacante-din subordine, în calitatea ce îi este desemnată în acest sens prin decizie a Directorului general; q) angajează instituţia față de alte instituţii sau agenţi economici, prin activițatea specifică desfășurată, conform legii. (2) În lipsa Directorului general exercită toate prerogativele acestuia. CAPITOLUL IV - ATRIBUŢIILE COMUNE ŞEFILOR DE SERVICI. Art.19 În funcţie de specificul serviciului/compartimentului, pe care îl conduc și în funcție de limitele de competenţe stabilite în fişa postului, şefii de servicii au următoarele atribuţii și responsabilități: a) coordonează, organizează, îndrumă, controlează, monitorizează şi răspund de activitatea structurii pe care o conduc; b) răspund de realizarea calitativă și la termenele stabilite, a lucrărilor repartizate structurilor pe care le conduc; c) asigură elaborarea lucrărilor de complexitate sau importanţă deosebită, dispuse de superiorii ierarhici; d) prezintă conducerii PL.M.P, lucrările şi corespondența elaborate în cadrul compartimentului; e) informează conducătorii structurilor funcţionale din care fac parte, asupra modului de rezolvare a principalelor probleme repartizate; £) stabilesc atribuţiile şi obiectivele individuale pentru personalul din subordine; 8) evaluează performanţele profesionale individuale ale personalului din cadrul structurii pe care o coordonează, propun şi planifică pregătirea profesională, în funcţie de competenţe şi necesitate; h) elaborează şi actualizează fişele de post pentru personalul din subordine, în condiţiile legii; i) repartizează lucrări în mod echitabil, conform atribuţiilor postului, pentru personalul din subordine; j) stabilesc măsurile necesare pentru cunoaşterea, aplicarea şi respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare şi a dispoziţiilor conducătorilor ierarhici, pentru domeniile de activitate de care răspund; k) întocmesc planurile de acţiune în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru compartimentele pe care le conduc şi le prezintă Directorului general, respectiv Directorului general adjunct; |) verifică, vizează şi/sau propun spre avizare lucrările din structurile pe care le conduc; m) elaborează, în [...]