HCL 417/2022 Pitești adoptată

JUDEȚUL ARGEŞ MUNICIPIUL PITEȘTI CONSILIUL LOCAL privind aprobarea „| domeniului public al munici deșfășurarea de activități de comerţ stradal Consiliul Local al M Având în vedere: HOTĂRÂRE prin licitaţie publică, a unor suprafeţe de teren, aparținând iului Pitești, în vederea amplasarii de construcţii provizorii pentru ÂN MW icipiului Piteşti, întrunit în şedinţă ordinară: - Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Mu cip - Raportul nr, 51322/43.09.2022 al Direcţiei Servicii Publice și Achiziţii, Direcţiei Arhitect Sef şi Direcţiei Tehnice; - Avizele comisiilor| de specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr. 51942/2022, nr. 51943/2022, nr. 51944/2022, nr. 51945/2022 și nr. 51946/2022; Văzând prevederile administrativ, cu modificările Regulamentului privind cond desfăşurarea activităţilor de c nr.137/22.04.2021 privind sta si Avizul nr.46/16.05.2022 em baza Legii nr.422/2001, republi În temeiul dispoziții completările ulterioare, Art.1. (1) Se aproţ licitaţiilor publice pentru înch provizorii pe domeniul public comerț stradal, potrivit Anexei A rt.129, alin. (6) lit. a, art.299-300 și ale art.332-348 din Codul şi completările ulterioare, H.C.L. nr.74/10.02.2022 pentru aprobarea jțiile de amplasare a construcţiilor cu caracter provizoriu pentru merț stradal în Municipiul Pitești cu modificarile ulterioare, H.C.L. lirea impozitelor și taxelor locale aplicabile în anul fiscal 2022, precum is de Ministerul Culturii-Directia Judeteana pentru Cultura Argeș, in cată, privind protejarea monumentelor istorice; or art. 196 alin. (1) lit.a) din Codul administrativ, cu modificările şi HOTĂRĂȘTE: ă documentaţia cadru de atribuire privind organizarea și desfăşurarea irierea unor suprafețe de teren, în vederea amplasării de construcţii al muncipiului Pitești, în care urmează să se desfășoare activităţi de hr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă Conțractul cadru de închiriere pentru ocuparea unor suprafete de teren aparținând domeniului public lal municipiului Pitești, în vederea amplasării de construcții provizorii pentru desfășurarea de activităţi de comerţ stradal, potrivit Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (3) Datele de iderțtificare ale suprafețelor de teren aparținând domeniului public al municipiului Pitești care urmează a fi atribuite prin licitație publică sunt cele prevăzute în anexele de la nr. 3 la nr. 102, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. (4) Suprafeţele de | de Exploatare a Patrimoniului prezentei hotărâri. N lineatul precedent vor fi transmise în administrarea Serviciului Public unicipiului Pitesti, pe bază de protocol, în 15 zile de la data adoptării Art.2.(1) Procedura |de licitaţie se va derula de către titularul dreptului de administrare, respectiv Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti, în calitate de autoritate contractantă, care va încheia contractul de închiriere, precum și actele adiţionale ulterioare, după caz. (2) Preţul de pornire al licitaţiei este de 30 lei/m.p./luna, fără T.V.A. Art.3.(1) Comisia dle evaluare a ofertelor pentru închirierea unor suprafețe de teren aparținând domeniului public al municipiului Piteşti, în vederea amplasării de construcții provizorii pentru desfășurarea de activități de comerț stradal se organizează prin dispoziția Primarului Municipiului Pitești. (2) Se desemnează câ membru în comisia de la alin.(1) : a) dl consilier CoteţiMihai; b) dl consilier Plecahciuc Florin. (3) Persoana on în comisia de evaluare, potrivit alin.(2), aflată în imposibilitate de a-şi îndeplini aribuțiile ce rezultă din calitatea deţinută, din motive obiective, se înlocuiește cu membrul supleant, după cum urmează: a) d! consilier Apostoliceanu Sorin pentru d! consilier Coteţ Mihai; b) d-na consilier Coman Sorina-Marilena pentru dl consilier Plecanciuc Florin. (4) Prin decizie a directorului Serviciului Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti se desemnează în comibia de evaluare membri și supleanţi ai acestora, din partea autorităţii contractante. Art.4. Durata închiţierii este 7 ani, cu posibilitatea prelungirii o singură dată, cu aprobarea prealabilă a Consiliului Local, prin act adițional, pentru o perioada maximă egală cu jumătate din perioada stabilită prin contract. Art.5. Autoritatea €ontractantă, respectiv Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti, va derula procedura de licitaţie cu respectarea prevederilor prezentei hotărâri, precum şi ale art.333-348 din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art.6. Primarul Municipiului Piteşti, Direcţia Servicii Publice și Achiziţii, Direcţia Administratie Publică Locală, Juridic Contencios, Direcţia Tehnică, Direcţia Arhiteci-Șef şi Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti vor aduce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri, care le va fi comunicată de către Secretarul General al Municipiului Piteşti. PREREDARUIEDIE SENINĂ, ZA na Ntiafri Contrasemnează pentru legalitate : SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI | Andrei-Cătăliii Călugăru Piteşti, Nr. 417 din 29.09.2022 Anexa nr.1 la HCL ar Al [29.09.2004 | DOCUMENTAȚIE CADRU DE ATRIBUIRE PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA LICITAȚIILOR PUBLICE PENTRU INCHIRIEREA UNOR SUPRAFEȚE DE TEREN SITUATE IN PITEȘTI IN VEDEREA AMPLASĂRII DE CONSTUEȚI PROVIZORII - CHIOȘCURI PE DOMENIUL PUBLIC AL MUNICIPIULUI PITEŞTI, ÎN COMERŢ STRADAL | CARE URMEAZĂ SĂ SE DESFĂȘOARE ACTIVITĂŢI DE | CAIET DE SARCINI SECȚIUNEA | | INFORMAŢII GENERAL 1. OBIECTUL LICITAȚIEI : e Închiriere teren, aparținând ldomeniutui public al municipiului Piteşti, situat în Municipiul Piteşti, locatia, mm |oeneeee enma nea ear neiea aan aan nenea „ conform schiţei de amplasament. [d Se va licita suprafața |de........ mMp.locatia „meant pentru amplasarea de chioșcuri în suprafața de... ... mp, conform modelului din Anexa la HCL 74/10.02.2022, cu e Chioşcurile se vor putea amp condiţiile legii. modificarile si completarile ulterioare. lasa în urma obținerii unei autorizaţii de construire, eliberată în e Planulde situaţieal amplasamentului este prevăzut în Anexa ....... la prezenta documentaţie. 2. CHIRIA | Preţul de pornire al licitaţiei este de 30 lei/ mp/lună, fără TVA. 3. FORMA DE LICITAȚIE : e Licitaţie publică cu plic închis,|conform Codului Administrativ aprobat prin O.U.G. nr.57/2010, cu modificările şi completările biterioare 4. ORGANIZATORUL LICITAȚIEI : / e Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti. | e Sediul: Piteşti, Calea Bucureşti, bl. U 3, parter, tel. 0248/210380 | e CUL. 18812396 SS 5. BAZA LEGALĂ: e HCL. nr. 74/10.02.2022, pentru aprobarea Regulamentului privind condițiile de amplasare a construcțiilor cu caracter provizoriu pentru desfășurarea activităţilor de comerţ stradal în Municipiul Piteşti, cu modificările şi completările ulterioare. e O0.UG.nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. e HCL nr privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a unor suprafeţe de teren aparţinând domeniului public al municipiului Piteşti, în vederea amplasării de construcţii provizorii pentru desfășurarea de activităţi de gomerţ stradal. SECŢIUNEA II PROCEDURĂ, CRITERII ȘI CAIET DE SARCINI PENTRU ÎNCHIRIEREA DE SUPRAFEȚE DE TEREN APARȚINÂND DOMENIULUI PUBLIC AL MUNICIPIULUI PITEȘTI. CAPITOLUL 6. CERINȚE IMPUSE DE ORGANIZATOR Ofertanţii pot fi persoane juridice române sau străine, precum și persoane fizice autorizate, intreprinderi familiale și intreprihderi individuale, înregistrate ca atare, potrivit legii. 7. REGULI PRIVIND OFERTA (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Ofertele se redactează în limba română. (3) În vederea participării la licitaţie, fiecare participant va achita: / -taxa de participare ....... Lei (A -contravaloare caiet de sațcini..... Lei -garanţie de participare, calculată după următoarea formulă Garanţia = suprafaţa terenului "P x preţul minim de pornire (lei/mp/lună) x 2 luni. a (4) Garanţia de participare la licitaţie se va restitui după adjudecare, în condiţiile prevăzute la Cap.VII, Pct.16 alin (1), lit.a) din prezenta documentatie. (5) Garanţia de participaţe se pierde în cazul refuzului semnării contractului de închiriere în termenul prevăzut sau renunţarea] la contract în cursul perioadei de valabilitate. (6) Constituirea garanţiei de participare se face prin: scrisoare de garanţie bancară, valabilă la data desfasurarii licitatiei squ prin depunere în numerar la caseria Serviciului Public de Exploatare a Patrimoniului unicipiului Piteşti sau ordin de plata în contul RO78 TREZO465006XXX004920, desdhis la Trezoreria Pitesti. (7) Taxa de participare şi contravaloarea caietului de sarcini nu se restituie. 3 (8) Fiecare participant poate|depune doar o singură ofertă. (9) Ofertanţii asociaţi nu A dreptul de a depune alte documentaţii de licitaţie în mod individual, pentru acelaşi spațiu liciţat. (10) Preţul minim de pornire a licitaţiei este de 30 lei/mp/lună, fără TVA, precizat în anunțul licitaţiei. (1) Oferta de preţ constă în suma oferită exprimată în lei/mp/lună, în funcţie de care se calculează chiria spaţiului, cel puţinlegală cu preţul minim de pornire aprobat. (12) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă şi constă în prețul în lei/mp/luna oferit. (13) Persoana interesată ar€ obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. (14) Riscurile legate de wansmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. (15) Oferta depusă la o alţi adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se retumează nedeschisă. (16) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conținutul respectivelor oferte la această dată. (17) Sunt considerate oferțe valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licițaţiei. interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registru de intrari, (18) Ofertele se depun la n SPEPMP, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul precizându-se data şi ora. (19) Pe plicul exterior se va| indica obiectul licitației (pozitia nr....) pentru care este depusă oferta, denumirea şi adresa ofertantului. (20) Plicul exterior va trebui să conţină: a) plicul interior sigilat, pe care şe va specifica denumirea firmei ofertante şi va conţine oferta propriu-zisă. b) cererea de participare la licitaţie, pemnată și ștampilată de ofertant, completată clar, fără îngroșări, Ştersături sau modificări; c) copii după chitanțele în baza căroța ofertantul a achitat: -taxa de participare [[ ie i Wa N -contravaloarea caietului de pareini | == -garanţia de participare. d) acte doveditoare privind calitățile și capacităţile ofertanților, conform solicitărilor autorității contractante: copie carte de identitate, împuternicire sau procura în cazul unui delegat-original. e) Certificat constatator, emis de|Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul din jurisdicţia sediului ofertantului, din care să rezulte că firma nu se află în procedura falimentului sau a reorganizării judiciare şi că asociaţii nu au comis infracţiuni specifice activităților economice, totodată, să rezulte domeniul de activitate desfăşurat de ofertant, în conformitate cu destinaţia spațiului ce face obiectul licitaţiei, nu mai vechi de 30 de zile; f) copie cod unic de înregistrare | g) Certificat de atestare fiscală pentru persoane fizice sau juridice privind îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetul de stat şi către bugetele asigurărilor sociale de stat ( sănătate, pensii, șomaj) , emis de Direcţia Generală Finanţelor Publice, valabil la data desfasurarii licitatiei. h) Certificat de atestare fiscală |pentru îndeplinirea obligaţiilor de plată, a taxelor și impozitelor locale, eliberat de atat de primăria localităţii în care ofertantul îşi are sediul social şi/sau punctul de lucru, valabil la data organizării licitaţiei, cat si de la Primaria Pitesti. i) Copie a ultimului bilanţ contabil, înregistrat la D.G.F.P. pentru societăţile partigipante- -a-licitație; respectiv, a ultimei declarații de|venit global /cifra de afaceri şi a fişei de impunere pentru PIE. A ÎF. şi ÎL. | | 4 ) Declaraţie pe propria răspundere a agentului economic cu valorile cifrei de dkgeeri totale sau 4 veniturilor totale, pentru ultimele trei exerciţii financiare disponibile. k) Declaraţie pe propria răspundere a agentului economic că nu are datorii restante faţă de instituţiile emitente ale certificatelor mai sus enunțate, bănci şi față de SPEPMP. 1) Declaraţie pe proprie răspundere că nu se află în situația în care participantul la licitaţie a fost desemnat câștigător la o citați publică anterioară privind bunurile statului sau ale unitaților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani şi nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpa proprie, restricția fiind operată pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. m) Declaraţia ofertantului că va respecta modelul de chioșc aprobat prin HCL.nr.74/10.02.2022 cu modificările și completările ulterioare. n) Declaraţie pe proprie raspundere ca ofertantul va colecta selectiv deşeurile rezultate din activitatea desfaşurată în chioşc. (21) Plicul interior, cae conține oferta propriu-zisă a ofertantului, ce va menţiona şi perioada de valabilitate, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. (a) Oferta propriu-zisă va fi depusă într-un număr de | exemplar, prevăzut în anunţul de licitaţie, semnată de către ofertant. 8. NU VOR FI ADMIȘI LĂ LICIŢIE OFERTANȚII CARE: a) au datorii restante faţă de instituţiile emitente ale certificatelor mai sus enunțate, la bănci sau la SPEPMP, indiferent dacă acestea reprezintă debite, dobânzi, sau penalităţi de întârziere pentru neplată în termen a obligaţiilor; b) nu prezintă întreaga documentaţie solicitată sau prezintă vreunul din documente cu termenul de valabilitate expirat; c) nu fac dovada depuneri taxei de participare la licitaţie, a achitării caietului de sarcini și a constituirii garanţiei de participare; d) se află în procedura reorganizării judiciare sau a falimentului; e) au fost desemnati câștigători la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori. BE plătit prețul, din culpă proprie. Restricţial operează pentru o durată de 3 ani, calculată de Ja desemnârea persoanei respective drept câștigătoare la licitaţie. CAPITOLUL II 9. TERMENELE LICITAŢIEI NE (1). Documentele prevăzute la capitolul anterior se vor depune la sediul Serviciului Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti, până cel târziu la data şi ora precizate în anunţul de licitație. (2). Licitaţia va avea loc la sediul Serviciului Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti din Calea Bucuțești, bl. U3, parter, în data de „ora precizată în anunţul de licitaţie. (3) Pentru motive temeinic justificate se poate modifica, în condiţiile legii, data licitaţiei, însă nu mai devreme de cea inițială. Noua dată se va afișa la loc vizibil, la sediul şi pe site-ul organizatorului. | (4). În caz de modificare a |datei licitaţiei, în perioada de amânare, nu se pot depune alte dosare de participare de către ofertarţi. (5). Actele depuse, în cazul dmânării licitaţiei, nu trebuie să fie refăcute, chiar dacă perioada lor de valabilitate a expirat. Excepţie face scrisoarea de garanţie bancară de participare la licitaţie care trebuie sa fie valabila la data la Care a fost amanata licitatia. valabilitate, secretarul acesteia întotmește un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la (6) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare. CAPITOLUL JII 10. DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI (1). La data de „ora „ la sediul Serviciului Public de Expoatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti din Calea Bucureşti, bl. U3, parter, vor fi prezenţi membrii Comisiei de licitaţie şi ofertanţii| Persoanele fizice vor prezenta o delegaţie din partea firmei pe care o reprezintă, dacă nu sunt asociaţi sau administratori. (2). Procedura de licitatie se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. (3). Evaluarea ofertelor depuse se realizează de către o comisie de evaluare ai căror membri au fost numiţi prin dispoziția Primarului Municipiului Piteşti. Comisia de evaluare este legal întrunită în prezenţa tuturor membrilor. (4) Plicurile şigilate se predau comisiei de evaluare în ziua şi la ora fixată, pe ag de anunţul de licitaţie. P, (a) Eventualele obiecțiuni legate de modul de organizare vor fi formulate înaințe de desehiderea- şedinţei de licitaţie şi vor fi op pe loc. - U (b) În urma analizării plicurilot exterioare de către comisia de licitaţie, pe ba ceriteriilor 5 valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menţionează ofertete valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă . (c) Procesul-verbal se semnează| de către toți membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanții prezenți. (5) Pentru continuarea depfășurării procedurii de licitaţie este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile de validitate. În caz contrar, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. (6) După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal, în care se va prețiza rezultatul analizei. (7) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. (8) Dacă şi la repetarea şedinţei de licitaţie se prezintă un singur ofertant, se va proceda la anularea licitației. (9).Modul de desfăşurare a licitaţiei se va menţiona în procesul verbal al şedinţei. (10) Procesul verbal al şedinţei va fi semnat de către membrii Comisiei de licitaţie şi de către ofertanţi. 11. CRITERIILE DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE Criteriile de atribuire a contractului] de închiriere sunt: P.1)cel mai mare nivel al chiriei A acestui criteriu este de 40 %: -cel mare pret-20 pct; -urmatorul pret în sens desereseatorls pet | -urmatorul pret în sens descrescator110 pct N -urmatorul pret în sens descrescatori$ pct St -urmatoarele preturi în sens descrescator-0) pet P2) capacitatea economico-fînanciară a ofertanților- ponderea acestui criteriu este de 35 %: Ofertantul trebuie sa prebinte dovada ca va avea acces la disponibilitati banesti, resurse reale negrevate de datorii sau linii de credit pentru 4 luni de derulare a contractului in valoare egala cu cuantumul 4 chirji raportate la pretul ofertat - lei/mp/zi X suprafata terenului inchiriat X 120 zile. Punctajul se calculeaza astfel: a) pentru cel mai mare nivel al disponibilitatilor banesti pentru 4 luni de derulare a contractului se acorda 20 pct. b) pentru urmatorul nivel al disponibilitatilor banesti pentru 4 luni de derulare a contractului mai mic decat cel ma! mare -15 pct, c) pentru urmatorul nivel| al disponibilitatilor banesti pentru 4 luni de derulare a contractului [...]