HCL 346/2022 Pitești adoptată

JUDEȚUL ARGEŞ MUNICIPIUL PITEŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind organizarea și funcționarea Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiilor de la bugetul local, stabilirea grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundațiilor şi a tipurilor de servicii, în vederea acordării subvenţiei în domeniul asistenţei sociale pe anul 2023 Consiliul Local al Municipiului Piteşti întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - Referatul de aprobațe pentru proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Piteşti; - Raportul nr:41764/04.08.2022 al Direcţiei Servicii Publice şi Achiziţii; -Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr. 44346/2022, nr.44347/20p2, nr.44348/2022, nr.44349/2022; -Adresa nr.14096/11.07.2022 a Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Pitești, înregistrată la Primăria Municipiului Pitești sub nr.37234/11.07.2022; Văzând prevederile 199 alin.(2) lit.d”, alin.(7),„b”din Codul Administrativ, ale art.! alin.(1) şi (3) din Legea nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, ale Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 34/1998, aprobate prin H.G. nr. 1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale Ordinul 1334/20.09.2010 privind aprobarea liniilor prioritare pentru subvenţionarea în anul 2011, de la bugetul de stat, a asociaţiilor şi fundațiilor, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi| fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează și administrează unităţi de asiştenţă socială, precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Comisiei de evaluare şi selecționare şi a Grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundațiilor; În temeiul dispoziţiilor art.196 alin(1) lit„a”din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă tipurile de servicii pentru care se aprobă subvenție de la bugetul local în anul 2023: a) centru de zi pentru copiii separați sau cu risc de separare de părinţi; b) centru de zi| pentru persoane vârstnice sau persoane cu dizabilităţi; c) adăpost pentru victimele violenţei în familie; d) centru de tip “respiro” pentru persoane cu handicap; e) unitate de îngrijire la domiciliu. (2) Finanţarea cheltuielilor pentru liniile de subvenţionare prevăzute la alin.(1) se face în limitele sumelor alocate de la bugetul local pe anul 2023. Art.2. (1) Se constituie comisia de evaluare şi selecţionare a asociațiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiei, denumită în continuare comisie, în următoarea componenţă: a) 4 consilieri locali: Coteţ Mihai, German Claudia Violeta, Coman Sorina Marilena și Matei Ion; b) 2 membri din cadrul aparatului de specialitate al primarului, desemnaţi prin dispoziţia acestuia; c) un membr | din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti, desemnat in dispoziţia directorului executiv. (2) Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare al Comisiei, potrivit anexei nr.l; (3) Comisia alege dintre membrii ei un preşedinte; (4) Secretariatul colnisiei se asigură de către Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti; Art.3. (1) Se aprobă Grila de evaluare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiei, potrivit anexei îi 2; (2) Anexele nr.] şi nr.2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Direcţia de Abistenţă Socială a Municipiului Piteşti va aduce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acesteia, precum şi persoanelor nominalizate la art.2, de către Secretarul General al Municipiului Piteşti. PREŞEDINŢE-BE-SEDINŢĂ, Dragoș < Antăei Serb Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, Andrei-Cătălig Călugăru Pitești, Nr. 346 din 24.08.2022 de organizare şi a asocia de lal Art. 1: Comisia de + ca obiectiv evaluarea şi s subvenţiei în temeiul Legi fundațiilor române cu pers asistență socială, al Nor REGULAMENT funcționare a Comisiei de evaluare şi selecţionare ilor şi fundațiilor care pot primi subvenţii bugetul local în baza Legii nr. 34/1998 *valuare şi selecţionare, denumită în continuare comisie, are elecţionarea asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi onalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de elor Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998, aprobate prin H.G. nr. 1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2: (1 Perioada fundaţiile în care Comisia evaluează şi selecţionează asociaţiile şi începe după perioada de expirare a termenului limită de depunere a documentației în vederea solicitării subvenţiilor. (2)Activitatea secretarului comisiei începe la data înregistrării primei documentaţii pentru solicitarea subvenţiei. Art. 3: Comisia are MA atribuţii: a) analizează conţihutul documentaţiei depuse de asociaţii sau fundaţii şi respectarea de către aceste prin consultarea registrelor a a condiţiilor legale pentru acordarea subvenției, inclusiv de acreditare şi licenţiere administrate de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale sau solicitarea de informații compartimentelor de acreditare; b) realizează verific de solicitare a subvenţiei, îr Raportul se întocmeşte î solicitantul subvenţiei. M 1153/2001; c) solicită, dacă area în teren a veridicității informațiilor prezentate în cererea jtocmind un raport privind oportunitatea acordării subvenție. h două exemplare, unul pentru comisie şi unul pentru odelul raportului este prevăzut în anexa nr. 2 la H.G.R. nr. este cazul, ca raportul prevăzut la lit. “b”, să fie însoţit de documente justificative pentru susținerea recomandărilor; d) e) comunică asoci adoptării hotărârii de cons motivează decizia în cazul f) propune spre a asociaţiilor și fundațiilor s acordate. evaluează şi s prevăzute la art.6 din H.G.R. n | elecționează asociaţiile şi fundaţiile pe baza criteriilor 1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare; sțiilor și fundațiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data iu (în scris, prin poștă, fax sau email). rezultatul selecției şi eselecționării acestora; 3 probare Consiliului Local aj) Municipiului Piteşti lista elecționate, precum şi nivelul $ubvenţiilor ce urmează a fi Art. 4: Sarcinile şi re$ponsabilităţile președintelui comisiei sunt următoarele: a) reprezintă fundaţiile s b) coordoneaz c) verifică res q omisia în relaţiile cu consiliul toeal şt cu asociaţiile şi licitante de subvenţii; ză activitatea membrilor şi a secretarului comisiei; ectarea termenului de depunere a documentaţiei; d) verifică documentaţia de solicitare a subvenţiei, e) verifică îndeplinirea de către asociație/ fundaţiei a condiţiilor de eligibilitate; 13) evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistenţă socială; 8) semnează raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei; h) evaluează âsociaţiile şi fundaţiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din Normele metodologice; L) participă cu drept de voi la şedinţele de lucru ale comisiei; |) păstrează cpnfidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei; k) mediază situaţiile în care există divergențe între membrii comisiei. Art. 5: Sarcinile şi responsabilitățile membrilor comisiei sunt următoarele: a) verifică respectarea termenului de depunere a documentaţiei; b) verifică docume taţia de solicitare a subvenţiei; c) verifică îndeplinirea de către asociaţie/ fundaţie a condiţiilor de eligibilitate; d) evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistenţă socială; e) întocmesc şi semphează raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei,; f) evaluează asociaţiile şi fundaţiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din Normele Metodologice, g) stabilesc numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subvenţiei; h) stabilesc suma rebaseniând subvenţia care se propune a fi acordată unității de asistență socială; | i) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Art. 6: Sarcinile şi responsabilităţile secretarului comisiei sunt următoarele: a) preia de la repistlatura Primăriei Municipiului Piteşti, toate solicitările pentru acordarea de subvenţii, le înregistrează în registrul special al comisiei şi le păstrează nedesfăcute până la data la |care comisia îşi începe activitatea; b) organizează ședințele comisiei, ori de câte ori este nevoie sau la solicitarea preşedintelui, c) întocmeşte şi tiansmite asociaţiilor şi fundațiilor comunicările privind rezultatul selecției, d) întocmește și răspunde de evidenţa documentelor emise și primite de comisie; e) întocmeşte orice âlt document solicitat de preşedintele comisiei în legătură cu activitatea acesteia; f) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Art. 7: Evaluarea ppocațior şi fundațiilor se/realizează- dă către membrii comisiei, pe baza criteriilor prevăzute la art. 6 din Normele Metodologice şi în grila de evaluare. Art. 8: În cadrul comisiei au drept de vot numai membrii şi pteştdintele acesteia. Deciziile comisiei se iau culmajoritate simplă. di Art. 9: Pe parcursul evaluării, comisia întocmeşte lista asociaţiilor şi fundațiilor eliminate în diferite etape ţle evaluare. Art. 10: La încheierea procesului de evaluare, comisia întocmeşte lista asociațiilor şi fundațiilor evaluate cu uh punctaj final de cel puţin 60 de puncte. Art. ll: Lista prevăzută la art. 10, cuprinde atât numărul de persoane asistate precum şi suma reprezentând subvenţia propusă a fi acordată unităţilor din cadrul asociaţiilor şi fundațiilor. Art. 12: Documentele emise şi primite de comisie se evidenţiază într-un registru special. GRILA DE EVALUARE şi punctajul maxim care poate fi acordat pentru fiecare din criteriile de evaluare, asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială Art.]. Documentaţia de solicitare a subvenţiei (aflată în plic închis) se înregistrează la Registratula Primăriei Municipiului Piteşti şi va conţine următoarele: a) cererea de solicitare a subvenţiei, conform modelului prevăzut în anexa nr. | la Normele Metodologice, în 3 exemplare, în original; b) ultimul bilanţ contabil înregistrat la direcția finanţelor publice judeţene - în copie Xerox; c) balanța contabilă de verificare din luna anterioară termenului de depunere a documentaţiei - în copie xerox; d) certificat de atestare fiscală, emis de organul fiscal local și central din care să rezulte că nu are datorii scadente, în original. Art.2. Data limită de depunere a documentaţiei de solicitare a subvenţiei pentru anul 2023 este ultima zi ludrătoare a lunii septembrie 2022. Art.3, () Pot primi subvenţii de la bugetul local asociaţiile şi fundaţiile care îndeplinesc următoarele cohdiţii: a) au activitate de asistenţă socială care se adresează unor persoane asistate din municipiul Piteşti; b) sunt persoane juridice țomâne de drept privat fără scop patrimonial, acreditate ca furnizori de servicii sociale, potrivit legii, c) deţin licenţă de funcționare pentru serviciile sociale pentru care se solicită subvenție; d) solicită subvenție în completarea resurselor financiare proprii. Art.4. Din bugetul |local se acordă subvenţii pentru următoarele categorii de cheltuieli curente de funcționare: a) de personal —pentru tonal de specialitate care are atribuţii directe în prestarea serviciilor de asistență socială; b) pentru carburanţii necesâri funcționării mijloacelor de transpert pentru centrele de zi; c) de întreținere și gospodărie: încălzit, iluminat, apă, canal: săldbritate, poștă, telefon şi internet. Art.5. Evaluarea şi selecţionarea asociațiilor şi fundațiilor. șe realizează în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din normele metodologice, astfel: a) justificarea unităţii de asistenţă socială pentru care se solicită subvenția, în raport cu necesităţile şi prioritățile de asistenţă socială ale comunităţii — maxim 10 puncte, după cum urmează: ]. justificarea unităţii de aşistenţă socială este prezentată cu respectarea punctului 3 din „Fişa tehnică privind unitaţea de asistenţă socială” — maxim 2 puncte; 2. concordanța dintre necesităţile şi priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii şi serviciile de asistenţă sodială acordate în unitatea de asistenţă socială — maxim 5 puncte; 3. insuficienţa altor fumizpri de servicii de asistenţă socială în comunitate - maxim 3 puncte. b) ponderea cheltuielilor! cu serviciile de asistenţă socială din totalul cheltuielilor asociației/fundației, în ultimile 12 luni — maxim 10 puncte după cum urmează: - pentru intervalul de valori cuprinse între 0% - 50% se acordă 0 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 50% - 75% se acordă 5 puncte, - pentru intervalul de valor! cuprinse între 75% - 100% se acordă 10 puncte; - pentru intervalul de valori peste 100% se acordă 0 puncte. Formula de calcul pentrul ponderea prevăzută la litera “b”, este următoarea: ( valoarea cheltuielilor var la pet. 11.3 din cererea de solicitare a subvenţiei, prevăzută în anexa nr. | la normele metodologice / valoarea cheltuielilor prevăzute la pet. II. 3! din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100. c€) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul veniturilor asociaţiei/fundaţiei, în ultimile 12 luni — maxim 10 puncte după cum urmează: - pentru intervalul de valori cuprinse între 0% - 50% se acordă 0 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 50% - 75% se acordă 5 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 75% - 100% se acordă 10 puncte; - pentru intervalul de valori peste 100% se acordă 0 puncte. Formula de calcul pentru|ponderea prevăzută la litera “c”, este următoarea: ( valoarea cheltuielilor prevăzute la pet. [1.3 din cererea de solicitare a subvenţiei, prevăzută în anexa nr. ] 4 normele metodologice / valoarea veniturilor prevăzute la pet. 11.2 din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100. d) resurse materiale şi umane adecvate tipurilor de servicii de asistenţă socială — maxim 30 puncte după cu urmează: |. amenajarea spaţiului este corespunzătoare tipului de-Serviciui acordat — maxim 5 puncte; 2. există dotările necesare funcționării unităţii de asistenţă/socială, în funcţie de serviciul acordat ( echipamente, raijloace de transport, mijloace de comunicare, etc)- maxim 10 puncte; Aa 3. structura personalului cațe acordă servicii este adecvătă ca dimensiune şi competenţe — maxim 15 puncte, €) valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistenţă socială şi subv ţia lunară solicitată pentru acea unitate de asistenţă socială — maxim 30 de ourete, după cum urmează: - pentru intervalul de valori 1-4 se acordă 20 puncte; - pentru intervalul de valori 4,1 -7 se acordă 25 puncte; - pentru intervalul de valori peste 7 se acordă 30 puncte; Formula de calcul pentru raportul prevăzut la lit, „e”, este următoarea: ( valoarea cheltuielilor prevăzute la pet. II] din anexa B la cerere — date privind bugetul unităţii de asistenţă socială / (valoarea pet. 2 din coloana 1/12) Art.6. Asociaţiile sau fundaţiile pot primi subvenție dacă, după aplicarea grilei de evaluare, realizează cel puţin 60 de puncte. Art.7. Selecţia asociațiilor pi fundațiilor care realizează cel puţin 60 de puncte se face în limita bugetului aprobat, în ordine descrescătoare a punctajului obţinut. Art.8. Departajarea unităților de asistență socială cu acelaşi punctaj, în vederea încadrării în bugetul aprobat, se realizează în următoarea ordine de prioritate: a) centre rezidențiale; b) centre de zi. Art.9. În vederea încadrării în bugetul aprobat, după aplicarea criteriilor de departajare prevăzute la art.8, pentru nităţite de asistență socială situate pe acelaşi nivel, se reduce cuantumul subvenţiei. LISTA FORMULARELOR care urmează a fi completate de comisie I. Verificarea respectării termenului de depunere a documentaţiei Nr ea Înca one asociația/fundaţia... «8 . RE DRE . Adresa... | a Rezultatul: Documentaţia a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare continuă (0 Documentaţia nu a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare este sistat () Membrii comisiei (nume şi prenume) | Semnătura | Data | i ȘIR SSOR INO III | II. Verificarea administrativă Tipul documentului Rezultatul | Observaţii verificării ___ | _ | | Da Nu a | Cererea de solicitare a subvenției, conform modelului prevăzut | | în anexa | la Normele Metodglogice, în 3 exemplare, în original | b | Ultimul bilanţ contabil, înregistrat la direcţia finanţelor publice judeţene, în copie xerox _________ Da | | e Balanța contabilă de verificare din luna anterioară termenului de | _____| depunere a documentaţiei, în copie xerox ză | | "d | Certificat de atestare isca emis de organul fiscal local și | | | central din care să rezulte că nlu are datorii scadente, în original E Rezultatul etapei: Documentaţia este completă, procesul de evaluare continuă () Documentaţia este incompletă, procesul de evaluare este sistat ( ) Membrii comisiei (nume și prenume) Semnătura Data „III. Verificarea îndeplinirii de către asociaţie/ fundaţie a condiţiilor de eligibilitate: IA 6 Condiţia "| Documentul analizat Rezultatul Observaţii | | verificării L__] ez Da Nu ] | Are activitate de asistenţă socială care se | Capli per4 din | adresează unor beneficiari din municipiul | cererea de solicitare. | 1 Piteşti Pet.5 din Fişa tehnică | | privind unitatea de | | | | asistență socială | prevăzută în anexa A | | | ] la cererea de solicitare | | | 2 | Este persoană juridică română de drept | Certificatul de | privat fără scop patrimonial, acreditată ca | acreditare ___ furnizor de servicii sociale, potrivit legii _] 3 | Deţine licență de funcţionare pentru | Licenţa de funcţionare | serviciile sociale pentru care se solicită | ___| Subvenţie UN | __ | 1 zu iei | 4 | Solicită subvenție in completarea resurselor | Fişa tehnică şi bugetul | | Financiare proprii unităţii de asistenţă LL = a | RP e socială _) Rezultatul etapei: Asociaţia/ fundaţia îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare continuă () Asociaţia/ fundaţia nu îndeplinește 'condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare este sistat () __Membrii comisiei (nume şi prenume) Semnătura Data IV. Rezultatul raportului de oportunitate: Raportul de oportunitate este favorabil acordării subvenţiei, evaluarea continuă 8) Raportul de oportunitate nu este favorabil acordarii subvenţiei, procesul de evaluare este sistat () Membrii comisiei (nume şi prenume) Semnătura Data V. Evaluarea în conformițate cu criteriile prevăzute în Normele metodologice: 5. Justificarea unității de asistenţă sociala în raport cu necesităţile şi priorităţile de asistență socială ale comunităţii, maxim 10 puncțe: din “Fişa tehnică privind unitatea de | asistenţă socială”. sa) acc | | | 2. Concordanță dintre necesităţile şi 5 | prioritățile de asistenţă (eciala ale | Ț, comunităţii şi serviciile de asistenţă socială | | | | acordate în unitatea de asistenţă social. | Indicatori Punctaj Punctaj acordat maxim | Ţ Ţ _ _| | | | 1. Justificarea unităţii de asisțență socială] 2 | este prezentată cu respectarea punctului 3 | Li 3.Insuficienţa altor furnizori de servicii de 3 | Ț _asistenţă socială în comunitate. __ _ | “LA | Total ] 10 | ia] J! | | Semnătura | | _ Media aritmetică a punctajului pe criteriu 5.2 Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială din totalul cheltuielilor, în ultimile 12 luni, maxim 10 puncte: Indicatori —— Punctaj Punctaj acordat maxim | | 1. ponderea cheltuielilor cu! serviciile de asistență socială din totalul cheltuielilo asociaţiei/ [...]