HCL 259/2023 Pitești adoptată

JUDEŢUL ARGEŞ MUNICIPIUL PITEȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a unor suprafeţe de teren aparținând domeniului public al municipiului Pitești, situate în incinta bazelor de agrement Trivale și Costache Negri, în vederea amenajării de terase pentru alimentație publică Consiliul Local al Municipiului Piteşti, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere -Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Piteşti; -Raportul nr.30571/24.05.2023 al Direcţiei Administraţie Publică Locală, Juridic Contencios; -Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele- verbale nr.30786/2023, nr.30787/2023, nr.30788/2023, nr.30789/2023, nr.30792/2023; - Adresele mt Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti, nr.9324/03.05.2023 şi nr.9326/03.05.2023, înregistrate sub nr.25992/03.05.2023 şi nr.25994/03.05.2023 la Primăria Municipiului Piteşti, precum și adresele înregistrate sub nr.30272/23.05.2023 şi 30584/24.05.2023; Văzând prevederile art. 129. alin. (6) lit. "a" și ale art.299-300 din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, ale H.C.L. nr.403/28.11.2019 privind unele măsuri pentru exerciiprea dreptului de administrare asupra bunurilor proprietatea Municipiului Piteşti, de către titularul dreptului de administrare, ale =a.] 52/28.04.2022 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale aplicabile în anul fisCal 20235 o În temeiul dispoziţiilor art.196 alin. (1) lit. a) p Codul -ĂdirânNtrativ, cu modificările și completările ulterioare, | Za A | HOTĂRĂȘTE: N -2/ *, Art.1. (1) Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică a dă ra fețe de teren, aparținând domeniului public al municipiului Pitești, după cum urmează: a) teren în suprafaţă de 93 m.p., situat în incinta plajei Costache Negri; b) teren în suprafață de 70 m.p., situat în zona de agrement Trivale. (2) Scopul închirierii este amenajarea de terase pentru alimentaţie publică, autorizate în condiţiile legii. (3) Pentru anul 2023, preţul de pornire al licitaţiei este de 1 leu/m.p./zi, fără T.V.A., iar pasul de 0,5 lei. (4) Preţul de pornire al licitaţiei este stabilit având în vedere valoarea "taxei pentru utilizarea locurilor publice pentru desfăşurarea de activități comerciale și prestări servicii în celelalte zone ale municipiului”, aprobată prin HCL nr.152/2022 privind stabilirea impozitelor și taxele locale aplicabile în anul fiscal 2023. (5) Prevederile alin. (4) se aplică în mod corespunzător pentru stabilirea preţului de pornire la licitaţii în anii următori. (6) Contractul de închiriere se încheie, de regulă, pe o durată de 2 luni, în perioada estivală, cu posibilitatea prelungiri cu acordul părților, în cazul condiţiilor meteo favorabile. (7) Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti poate decide organizarea licitaţiei] și încheierea contractului de închiriere pe perioadă iniţială de până la 4 luni, în runcție de condiţiile meteo. Art.2, Se aprobă documentaţia de atribuire constând din caietul de sarcini și contractul cadru de închiriere, ce constituie anexele | şi 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.3. Procedura de licitaţie se va derula de către titularul dreptului de administrare, respectiv. Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti, în calitate de autoritate contractantă, care va pune la dispoziția participanţilor la licitație formulare şi modele de docuinente necesare în acest sens și va încheia contractul de închiriere, precum şi actele adiţionale ujterioare, după caz. Art.4. (1) Comisia de evaluare a ofertelor pentru închirierea suprafețelor de teren aparținând domeniului publib al municipiului Piteşti, în vederea amenajării de terase pentru alimentație publică se organizează prin dispoziţie a Primarului Municipiului Piteşti. (2) Se desemnează în calitate de membri ai comisiei de la alin.(1): a) domnul Costescu Cătălin, consilier local; b) domnul Dinu Dănuţ, consilier local. (3) Persoana nominalizată în comisia de evaluare potrivit alin.(2) aflată în imposibilitate de a-şi îndeplini atribuțiile ce rezultă din calitatea deţinută, din motive obiective, se înlocuiește cu membrul supleant, după cum urmează: a) domnul Dumitrescu Dan - Mihai, consilier local; b) doamna Coman Sorina - Marilena, consilier local, (4) Prin decizia a directorului Serviciului Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti se desenează în comisia de evaluare membrii şi supleanţii acestora, din partea autorității contractante. Art.5., Autoritatea contractantă, respectiv, Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti, va derula procedura de licitaţie cu respectarea prevederilor prezentei hotărâri, precum i ale art.333-348 din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. “ | Art.6. Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti va aduce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acestuia prin grija Secretarului General al Municipiului Piteşti, precum şi Direcţiei Administraţie Publică Locală, Juridic Contencios și Direcţiei Servicii Publice şi Achiziţii. „= PREȘEDINFE-DEȘEDINȚĂ, ihainCafăt | - Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, Andrei-Cătălia Călusărn Pitești, Nr, 259 din 25.05.2023 _ ne A Anexa nr. la HCL nr 7097 23.05. does CAIET DE SARCINI privind organizarea și desfăşurarea licitaţiilor publice pentru închirierea unor suprafeţe de teren, aparţinând domeniului public al municipiului Piteşti, situate în incinta bazelor de agrement Trivale și Costache Negri, în vederea amenajării de terase pentru alimentaţie publică 2023 SECŢIUNEA 1 INFORMAȚII GENERALE 1. OBIECTUL LICITAȚIEI: > Inchirierea unor suprafeţe de teren, respectiv: - terenul în suprafață de 93 m.p., situat în incinta plajei Costache Negri; - terenul în suprafață de 70 m.p., situat în zona de agrement Trivaie, aparținând domeniului ie al municipiului Pitești, în vederea amenajării de terase pentru alimentaţie publică, aflate în administrarea SPEPMP, identificate conform schițelor anexe prezentei documentaţii. 2. CHIRIA » Preţul de pornire al licitaţiei este de 1 lew/mp/zi, fără TVA, iar pasul de 0,5 lei. > Licitaţie publică cu plic închis, conform prevederilor O.u.G. nr. 57/2019 privind Codul 3. FORMA DE LICITAŢIE: Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. 4. ORGANIZATORUL LICITAŢIEI: > Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Pitești, în calitate de Administrator, > Sediul: Piteşti, Calea Bucureşti, bl. U3, parter, tel. 0248.210.380, int.125, fax 0248.210.280. > CIF: RO 18812396 5. BAZA LEGALĂ: > HCL prea privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a unor suprafețe de teren aparținând donțeniului public al municipiului Piteşti, situate în incinta bazelor de agrement Trivale şi Costache Negri, în vederea amenajării de terase pentru alimentație publică; > HCL nr privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale aplicabile în anul fiscal > 0UG. n. 571019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. SECȚIUNEA II REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE a Licitaţiei privind închirierea unor suprafeţe de teren aparținând domeniului public al municipiului Pitești, situate în incinta bazelor de agrement Trivale şi Costache Negri, în vederea amenajării de terase pentru alimentaţie publică CAPITOLUL 1. CERINŢE IMPUSE DE ORGANIZATOR Ofertanţii pot fi persoâne juridice române sau străine, precum şi persoane fizice autorizate, intreprinderi familiale și intreprinderi individuale, înregistrate ca atare, potrivit legii. Reguli privind o ferta: : (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Ofertele se redactează în limba română. (3) Ofertele se depun |la sediul SPEPMP, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii acestora, în registru, precizându-se data și ora. (4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei (pozitia nr.) pentru care este depusă oferta, denumirea şi adresa oferțantului. Plicul exterior va trebui să conțină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul și o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau mo b) acte doveditoare autorității contractante: copie c delegat; c) acte doveditoare pri d) dovada achitării cai e) dovada achitării gar dificări; rivind calitățile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor e de identitate, împuternicire sau procura în original, în cazul unui ind intrarea în posesia caietului de sarcini(factura); but de sarcini şi a taxei de participare la licitaţie; ţiei de participare la licitaţie, prin scrisoare de garanţie bancară de participare la licitaţie sau chițanță de depunere în numerar, la casieria Serviciului Public de Exploatare a Patrimoniului M icipiului Piteşti, care reprezintă chiria minimă datorată pentru o perioadă de 2 luni, calculată astfel: Garanţia = suprafaţa terenului (mp) x preţul minim de pornire (lei/mp/zi) x nr. zile pentru 2 luni. Scrisoarea de garanţie bancară trebuie să fie valabilă cel puţin 35 de zile de la data licitaţiei, ori de 20 de zile calen f) Certificat constatato jurisdicţia sediului ofertantului, reorganizării judiciare şi că as totodată să rezulte domeniul de g) Certificat de atestari Generală a Finanţelor Publice, p b) Certificat pentru î eliberat de primăria localităţii în i) Certificat de atestare eliberat de către Primăria Munic j) Copie a certificatul i e înregistrare emis de către Oficiu Regă care să rezulte şi codul unic de îhregistrare; : laristice, calculate de la data repetării licitaţiei; , emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul din din care să rezulte că firma nu se află în procedura falimentului sau ociaţii nu au comis infracţiuni specifice activităţilor economice, activitate privind alimentaţia publică; e fiscală pentru persoane fizice sau juridice, emis de către Direcţia entru îndeplinirea obligaţiilor de plată; pdeplinirea obligaţiilor de plată, a taxelor şi impozitelor locale, care ofertantul îşi are sediul; = fiscală pentru îndeplinirea obligaţiilopiie plâtă a impozitelor locale, ipiului Piteşti; î*:. y struină Corherțului, din k) Copie a ultimului ultimei declaraţii de venit globă |) Declaraţie pe prop totale sau a veniturilor totale, (5) Plicul interior, car sediul social al acestuia, după ci (a) Oferta propriu-zis licitație. Exemplarul trebuie să (b) Fiecare participant (c) Oferta are caracter valabilitate stabilită de autorita care se calculează chiria spaţiul (d) Oferta de preț co calculează chiria spaţiului, ace: (e) Pentru anul 2023 ilanţ contabil, înregistrat la D.G.F.P. pentru societăţi comerciale, a | /citra de afaceri şi a fişei de impunere pentru P.F.A,, L.F. şi |1.; ria răspundere a agentului economic, cu valorile cifrei de afaceri pentru ultimele trei exerciţii financiare disponibile. e conţine oferta propriu-zisă a ofertantului, precum și domiciliul sau az. ă va fi depusă într-un singur exemplar, prevăzut în anunțul de fie semnat de către ofertant, poate depune doar o singură ofertă. ama din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de e a contractantă și constă în prețul în lei/mp/zi oferit, în funcţie de i nstă în suma oferită, exprimată în lei/mp/zi în funcţie de care se ta trebuie să fie cel puţin egală cu prețul minim de pornire aprobat. rețul minim de pornire a licitaţiei este de 1 leu/mp/zi, fără TVA, conform H.C.L. nr. 152/28.04.2022 Ulterior, preţul de pornire a licitaţiei va fi stabilit pe baza hotărârii de consiliu local privind stabilirea impozitelor şi taxele locale aplicabile în anul fiscal în care se organizează liciţaţia. Persoana interesată are depunere, stabilite în anun! obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru țul procedurii. Riscurile legate de trânsmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractanță urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. Sunt considerate oferte în caietul de sarcini al licitaţiei. ivalabile, ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute Nu vor fi admişi la licitaţie ofertanţii care: a) au datorii restante însă de instituţiile emitente ale certificatelor mai sus enunțate şi faţă de Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti, indiferent dacă acestea reprezintă debite, dobânzi sau p b) nu prezintă întreag termenul de valabilitate expirat; enalităţi de întârziere pentru neplata în termen a obligaţiilor; a documentaţie solicitată sau prezintă vreunul din documente cu €) nu fac dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie, a achitării caietului de sarcini, d) se află în procedura e) nu are dreptul să pa licitație publică anterioară priv ultimii 3 ani, dar nu a încheiat ce pentru o durată de 3 ani, cale licitaţie. reorganizării judiciare sau a falimentului; rticipe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o ind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ontractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricţia operează hlată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la CAPITOLUL II - TERMENELE LICITAȚIEI 1. Documentele prevă zute la capitolul anterior se vor depune la sediul SERVICIULUI 2. Licitaţia va avea Municipiului Piteşti, din Calea Pentru motive temeini nu mai devreme de cea inițială. Bucureşti, bl. U3, parter, în data de c justificate se poate modifica, în condiţiile legii, data licitaţiei, însă Noua dată se va afişa la loc vizibil, la sediul organizatorului. loc la sediul Serviciului Public de Exploatare a Patrimoniului » 3. În caz de modificare a datei licitaţiei, în perioada de amânare, nu se pot depune alte dosare de participare de către o 4. Actele depuse, în că lor de valabilitate a expirat. Exq cărei termen de valabilitate treb 5. Ofertanţii asociați individual, pentru același spaţiul fertanți. zul amânării licitaţiei, nu trebuie să fie refăcute, chiar dacă perioada epţie face scrisoarea de garanţie bancară de participare la licitaţie, al uie să respecte condiţiile stabilite la pct. 4 lit. e) din Capitolul I. nu au dreptul de a depune alte documentaţii de licitaţie în mod licitat. In urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc crițeriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare. CAPITOLUL Il + DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI 1, La data de A PATRIMONIULUI MUNICI ă „la sediul SERVICIULUI PUBLIC DE EXPLOATARE PLULUI PITEȘTI, vor fi prezenţi membrii Comisiei de licitaţie şi ofertanţii. Persoanele fizice vori sunt asociaţi sau administratori. Procedura de licitație licitaţie au fost depuse cel puţi Evaluarea ofertelor d dispoziţia Primarului Municipiului prezenta o delegaţie din partea firmei pe care o reprezintă, dacă nu se poate desfăşura numai dacă, în urma publicării anunţului de n|două oferte valabile. ţ puse se realizează de către o comisie de evaluare organizată la Pitesti, în conformitate cu prevederile HCL nr Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua şi la ora fixată prevăzută în anunţul de licitaţie. 2, Eventualele obiecţi deschiderea şedinţei de licitație i vor fi soluționate pe loc. i legate de modul de organizare vor fi formulate înainte de 3. In urma analizării plicurilor exterioare de către comisia de licitație, pe baza criteriilor de valabilitate, secr ofertele valabile, ofertele care n din urmă. Procesul-verbal se ş ofertanţii prezenți. starul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menționează u îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora emnează de către toți membrii comisiei de evaluare şi de către Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitație este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin autoritatea contractanta este obli După analizarea conţin ] jte valabile, ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate procesul-verbal în care se va pri Sunt considerate ofe prevăzute în caietul de sarcini. 4. Dacă şi la repetarea anularea licitaţiei. două oferte să întrunească condiţii de validitate. În caz contrar, gată să anuleze procedura şi să organizeze o noua licitaţie. utului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește ciza rezultatul analizei. jşedinţei de licitaţie se prezintă un singur ofer 7 țănt, Se va proceda la Modul de desfăşurare a licitaţiei se va menţiona în procesul-verbal Al şedinţei, Procesul-verbal al şedinţei va fi semnat de câtre membrii Comisiei de licitaţie și de către participanţii la licitaţie. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere Criteriile de atribuire â contractului de închiriere sunt: a) cel mai mare nivel âl chiriei 40%; b) capacitatea economlco-financiară a ofertanţilor 20%; c) protecția mediului înconjurător 20% (coşuri pentru colectare selectivă a deşeurilor, filtre); d)condiţii specifice inipuse de natura bunului închiriat 20% (proiect terasă realizat de un arhitect), DETERMINAREA OFERTEI CĂȘTIGĂTOARE Comisia stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile prevăzute. Oferta câştigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire de bază, respectiv cel mai mare preţ al chiriei. În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face luând în considerare media cifrei de afaceri totale sau media veniturilor totale, după caz, pentru ultimele trei exerciţii financiare disponibile, fiind declarată câştigătoare oferta cu cea mai mare valoare a acesteia. Pe baza evaluării ofertelor, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul-verbal care trebuie semnat de către toți membrii comisiei și ofertanți. În baza procesului-verbal care îndeplineşte condiţiile prevăzute, comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi luțrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare. Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunț de atribuire a contractului, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribluire. Anunţul de atribuire trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: a) informaţii generală privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; b) data publicării anunpurui de licitaţie în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a; c) criteriile utilizate pehtru determinarea ofertei câstigătoare: d) numărul ofertelor primite şi al celor declarate valabile, e) denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câştigătoare; f) durata contractului; g) nivelul chiriei; h) instanța competentă în soluţionarea litigiilor apărute şi termenele pentru sesizarea instanţei; i) data informării ofertânților despre decizia de stabilire a ofertei câştigătoare; j) data transmiterii anunţului de atribuire către instituţiile abilitate, în vederea publicării. Autoritatea contractanţă are obligaţ [...]