HCL 243/2020 Pitești adoptată

JUDEȚUL ARGES MUNICIPIUL PITEȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unor terenuri în suprafață totală de 1060 mp, situate în intravilanul municipiului Pitești, bulevardul Republicii, care vor fi folosite pentru construirea unui pasaj peste calea ferală, între bulevardul Republicii și strada Lânăriei Consiliul Local al Municipiului Piteşti întrunit în şedinţă extraordinară; Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Pitești; - Raportul nr.36427/07.08.2020 al Direcţiei Administraţie Publică Locală, Juridic Contencios, Direcţiei Tehnice, Direcţiei Servicii Publice și Achiziţii şi Direcţiei Arhitect Şef, - Avizele comisiilor de specialitate aie consiliului local cuprinse în rapoartele nr.37393/2020, nr. 37394/2090, nr. 37395/2020, nr. 37397/2020, nr. 37398/2020; - Hotărârea nr.349/3 1.10.2019 a Consiliului Local al Municipiului Piteşti; - Hotărârea nr.1 16/26.03.2020 a Consiliului Local al Municipiului Pitești; - Hotărârea nr.169/28.05.2020 a Consiliului Local al Municipiului Pitești; Văzând prevederile arţ.297 alin. (1) litera „,b”, art.302-327 din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 861 şi art 871 din Codul Civil; În temeiul dispoziţiilor art.196 alin.(1) lit. "a” din Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă! concesionarea prin licitaţie publică, a terenurilor în suprafață totală de 1060 mp, situate în intravilanul municipiului Pitești, bulevardul Republicii, ce aparțin domeniului public al municipiului Pitești, rezultate din dezmembrarea terenurilor înscrise în cartea funciară nr.98686/Piteşti și în cartea funciară nr.89458/Piteşti, după cum urmează: A. Terenuri înscrise în cartea funciară nr. 98686/Piteşti a) Lotul nr.2 - în suprafață de 16 mp, cu nr. cadastral 102516; b) Lotul nr.3 - în suprafață de 2 mp, cu nr. Cadastral 102517; c) Lotul nr.4 - în suprafață de 27 mp cu nr. cadastral 102518; d) Lotul nr.5 - în suprafață de 30 mp cu nr. cadastral 102519; e) Lotul nr.6 - în suprafață de 7 mp cu nr. cadastral 102520; £) Lotul nr.7 - în suprafață de 3 mp cu nr. cadastral 102521; 8) Lotul nr.8 - în suprafață de 19 mp cu nr. cadastral 102522. B. Terenuri înscrise îl cartea funciară nr. 89458/Piteşti a) Lotul nr.2, în suprafață de 398 mp cu nr. cadastral 102531; b) Lotul nr.3, în suprafață de 33 mp cu nr. cadastral 102532; c) Lotul nr.4, în suprafață de 31 mp cu nr. cadastral 102533; d) Lotul nr.5, în suprafață de 6 mp cu nr. cadastral 102534; e) Lotul nr.6, în suprafață de 3 mp cu nr. cadastral 102535; f) Lotul nr.7, în suprafață de 26 mp cu nr. cadastral 102536; 8) Lotul nr.8, în suprafață de 30 mp cu nr. cadastral 102537; h) Lotul nr.9, în suprafață de 429 mp cu nr. cadastral 102538. (2) Datele de identificare ale terenurilor scoase la licitaţie sunt cele prevăzute în anexele 1.1+ 1.15 la caietul de sarcini. (3) Terenurile în suprafață totală de 1060 mp urmează a fi folosite de către concesionar pentru construirea obiectivului de investiţii pasaj peste calea ferată, între bulevardul Republicii și suada Lânăriei, de folosință publică, având regim deschis circulației publice, 24 de ore din 24 de ore, și cu obligaţia de a asigura accesul gratuit și nediscriminatoriu al vehiculelor și pietonilor. Art.2. Se aprobă documentaţia de atribuire care include caietul de sarcini şi contractul- cadru, privind concesionareajprin licitație publică, a unor terenuri în suprafaţă totală de 1060 mp, situate în intravilanul punicipiului Piteşti, bulevardul Republicii, care vor fi folosite pentru construirea unui pasaj peste calea ferată, între bulevardul Repubiicii şi strada Lânăriei, e , |. - a: a potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Direcţia Admihistraţie Publică Locală, Juridic Contencios, Direcţia Tehnică, Direcţia Servicii Publice și Achiziţii și Direcţia Arhitect Șef şi Direcţia Economică vor aduce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acestora, de către Secretarul General al Municipiului Pitești. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Alexandrina Ștântiu Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL, Andrei-Cătălba Călugăru Piteşti, Nr. 243 din 13.08.2020 t- ARIEZĂ 14 fe We.243/.08. 2090 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE privind concesionarea prin licițaţie publică a unor terenuri în suprafaţă totală de 1060 mp, situate în intravilanul municipiului piebi, bulevardul Republicii, care vor fi folosite pentru construirea unui pasaj peste calea ferată, între bulevardul Republicii și strada Lânăriei | PARTEA | Informaţii generale privind concedentul CAPITOLUL 1 Date de identificare 1.1, Date de identificare ale doncedentului: Municipiul Piteşti -cu sediul în strada Victoriei nr.24, Judeţul Argeş Cod poştal 110017 Cod unic de înregistrare: 4317967 Telefon : 0040248215440 Fax : 0040248212166 CAPITOLUL 2 Obiectul concesiunii 2.1. (1) Obiectul concesiunii îl constituie 15 loturi de teren în suprafaţă totală de 1060 mp, situate în intravilanul municipiului Piteşti, bulevardul Republicii, ce aparțin domeniului public al municipiului Piteşti, rezultate din dezmembrarea terenurilor înscrise în cartea funciară nr. 98686/Piteşti și în cartea funciară nr. 89458/Piteşti, după cum urmează: Terenuri. înscrise în cartea funciară nr.nr. 98686/Piteşti a) Lotul nr.2 - în suprafață de 16 mp, cu nr. cadastral 102516; b) Lotul nr.3 - în suprafață|de 2 mp, cu nr. Cadastral 102517; c) Lotul nr.4 - în suprafață|de 27 mp cu nr. cadastral 102518; d) Lotul nr.5 - în suprafață de 30 mp cu nr. cadastral 102519; €) Lotul nr.6 - în suprafațăide 7 mp cu nr. cadastral 102520; £) Lotul nr.7 - în suprafață de 3 mp cu nr. cadastral 102521; 8) Lotul nr.8 - în suprafață de 19 mp cu nr. cadastral 102522. Terenuri înscrise în cartea funciară nr. 89458/Piteşti a) Lotul nr.2, în suprafaţă de 398 mp cu nr. cadastral 102531; b) Lotul nr.3, în suprafață de 33 mp cu nr. cadastral 102532; c) Lotul ar.4, în suprafață de 31 mp cu nr. cadastral 102533; d) Lotul nr.5, în suprafață de 6 mp cu nr. cadastral 102534; e) Lotul nr.6, în suprafață de 3 mp cu nr. cadastral 102535; £) Lotul nr.7, în suprafață de 26 mp cu nr. cadastral 102536; 8) Lotul nr.8, în suprafață de 30 mp cu nr. cadastral 102537; h) Lotul nr.9, în suprafață!de 429 mp cu nr. cadastral 102538, Terenurile urmează a fi folosite de către concesionar pentru construirea unui pasaj peste calea ferată, între bulevardul Republicii și strada Lânăriei, de folosință publică, având regim deschis circulaţiei publice, 24 de ore din 24 de ore, și cu obigaţia de a asigura accesul gratuit și nediscriminatoriu al vehiculelor şi pietonilor. Concedentul va transmite șoncesionarului terenurile mentionate mai sus care va acţiona pe riscul şi răspunderea sa având dreptul şi obligaţia de a construi pe acestea un pasaj peste calea ferată care va fi exploatat în condiții de siguranță. Tenurile care face obiectul concesiunii afectează în prezent suprafața de 104 mp spaţiu verde (loturile 2,3,4,5,6,7 şi 8 înscrise în cartea funciară nr. 98686/Piteşti), un loc de joacă pentru copii, în suprafaţă de circa 200 mp, staţia de transport în comun de pe bulevardul Republicii, din dreptul pasarelei pietonale peste calea ferată, trotuarul bulevardului Republicii şi retele edilitare supraterane și subterane. Terenurile în suprafaţă totală de 104 mp au făcut obiectul HCL nr.116/26.03 „privind unele lucrări de l utilitate publică, în scopul dedongestionării traficului în zona bulevardului Republicii”, prin care au fost declarate de utilitate publică de interes local lucrările de realizare a pasajului rutier şi pietonal, executate pe suprafața de 104 mp teren domeniul public al municipiului Pitești. De asemenea, prin aceeași hotărâre de consiliul local s-a aprobat schimbarea destinaţiei de spațiu verde a terenului pe care se execută lucrările de realizare a pasajului peste calea ferată, executate pe suprafața de 104 mp. Concesionarul va amenaja 6 suprafață de spaţiu verde cel puţin egală cu suprafața de 104 mp și va planta câte 5 arbori pentru fiețare arbore tăiat, pe amplasamentele (zonele aparținând domeniului public al municipiului Piteşti) care vor fi indicate de concedent. Pentru obţinerea acordului de mediu în vederea executării lucrărilor aferente pasajului rutier și pietonal, potrivit procedurii instituite prin dispoziţiile art.4 alin. (1) din Legea nr.292/2018 privind evaluarea impactului asupra ahumitor proiecte publice și private asupra mediului, investitorul are obligaţia să notifice autoritatea competentă pentru protecţia mediului şi să depună documentele prevăzute de lege. Celelalte obiective publice enumerate mai sus vor fi relocate pe cheltuiala concesionarului, în condiţiiille legii, locaţiile noi fiind cele precizate de concedent. (2) Concesiunea se face pe o perioadă de 25 de ani, cu posibilitatea prelungiri, PARTEA A II-A - Instrucţiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de coicesiune- CAPITOLUL 3 Desfăşurarea procedurii de licitaţie 3.1. (1) Concedentul va pune la dispoziţia persoanelor interesate documentaţia de atribuire și caietul de sarcini, la cerere, prin mijloace electronice, în mod direct, nerestricționat, deplin şi gratuit. (2) Licitaţia se va desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. Durata de valabilitate a ofertelor este de minim 60 de zile calendaristice de la termenul limită de depunere a ofertelor. Orice ofertă cu durata de valabilitate mai mică se va respinge. | (3) În cazul în care În urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura de licitaţie şi să organizeze o nouă licitaţie. (4) În cazul organizării unei noi licitaţii potrivit alin. (2) procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puțin 9 ofertă valabilă. 3.2, Plicurile închise şi sigilate depuse de ofertanţi la sediul concedentului din municipiul Pitești, strada Victoriei nr.24, şi înfegistrate în registru „Oferte” vor fi predate comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. 3.3. Sedinţa de deschidere a plicurilor este publică şi va avea loc la sediul Primăriei Municipiului Piteşti din strada Victoriei nf.24, la data şi ora stabilite în anunţul publicitar, în prezenţa „Comisiei de evaluare a ofertelor constituită prin hotărâre a consiliul local a! municipiului Piteşti și prin dispoziţia primarului municipiului Piteşti”. 3.4. La data şi ora stabilite pentru desfășurarea licitaţiei, preşedintele Comisiei de evaluare a ofertelor, verifică mandatele și calitatea ofertanţilor prezenţi sau a împuterniciţilor acestora. 3.5. Preşedintele declară deschisă şedinţa de licitaţie şi procedează la verificarea integrității plicurilor exterioare, după care, procedează la desigilarea, pe rând a fiecărui plic exterior cu documentele de eligibilitate şi la verificarea împreună cu membrii comisiei de evaluare a existenţei și validății documentele solicitate prin documentaţia de atribuire. 3.6. După deschiderea piii urilor exterioare, în ședință publică, comisia de evaluare procedează la eliminarea ofertelor care A conţin totalitatea documentelor şi datelor prevăzute în „, Instrucţiunile privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor”. 3.7. După analiza conţinutului plicurilor exterioare, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal , în care se va menționa rezultatul analizei plicurilor respective , care se va semna de către membrii comisiei de evaluare și de către ofertanţi. 3.8. Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitaţie, este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin două oferte să corespundă condiţiilor prevăzute în „Instrucţiunile privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor”. 2 3.9. În situaţia în care, ni există cel puțin două oferte calificate, secretarul comisiei de evaluare, va consemna în procesul-verbal imposibilitatea de deschidere a plicurilor interioare, urmând a se repeta procedura de licitaţie Publică deschisă. 3.10. În situaţia de la punctul 3.9., procedura se reia prin publicarea anunţului licitaţiei publice deschise, iar plicurile inudrioare se returnează fără a fi deschise. Procedura se anulează și se organizează o nouă licitaţie începând cu etapa publicării anunţului de licitaţie, în maxim 10 zile de la data ședinței de licitaţie. 3.11. În situaţia în care după deschiderea plicurilor exterioare, există două oferte care îndeplinesc condiţiile de calificare, comisia de evaluare deschide plicurile interioare, analizează ofertele, iar atunci când consideră necesar, poate să ceară ofertanţilor prezenți precizări cu privire la conţinutul ofertei lor. 3.12. (1) În urma analizănii ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă, de la procedura de atribuire. (2) Sunt considerate oferte valabile, ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în partea a III-a, capitolele 4 5, 6 şi 7 din prezenta documentaţie. 3.13. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare. 3.14. (1) În baza procesului-verbal întocmit potrivit punctului 3.12., comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport care se va transmite concedentului pentru aprobarea de către reprezentantul acestuia. (2) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. (3) Raportul se depune la dosarul concesiunii. 3.15. Pe parcursul procedurii de licitaţie, comisia de evaluare poate solicita etarificări şi după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi în vederea conformităţii. ofentei cu. cerințele solicitate. PARTEA A HII-A Instrucţiuni privind modul de elaborare și prezentare a ofârtelor Capitolul 4 Condiţii de participare la licitație şi depunerea ofertelor 4.1. Pentru licitația publică ce se va desfășura la data şi ora prevăzute în anunţul publicitar, în scopul concesionării terenuților în suprafață totală de 1060 mp situate în intravilanul municipiului Piteşti, bulevardul Republicii, judeţul Argeș, pot depune oferte persoane juridice române sau străine, care îndeplinesc următoarele condiţii de eligibilitate: a) nu au debite la bugetul consolidat de stat; b) nu au datorii la bugetul local al municipiului Pitești; Cc) nu se află în litigiu cu Municipiul Piteşti în calitate de persoană juridică de drept public și nici cu Consiliul Local al Municipiului Piteşti sau serviciile din subordinea consiliului local; d) nu au fost adjudecători ai unei licitaţii anterioare în urma căreia să nu se încheie contractul cu Municipiul Pitești, din culpa lor; e) nu sunt în procedură de faliment; f) nu sunt supuse procedurii de reorganizare judiciară. 4.2. Fiecare persoană juridică română sau străină interesată să participe la licitaţie poate depune o singură ofertă. 4.3. Oferta reprezintă acordul ferm al ofertantului în conformitate cu documentaţia licitaţiei, este secretă şi se depune într-un singur exempar, la sediul Primăriei Municipiului Piteşti, strada Victoriei nr.24, judeţul Argeş, în termenul prevăzut în anunţul publicitar. 4.4. Oferta are carabter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată durata de valabilitate stabilită de concadent. 4.5. Persoana inerea are obligaţia de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 4.6. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 4.7. Oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei 3 limită de depunere, se returţează nedeschisă. 4.8. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână secret până la data stabilită pentru deschiderea acestora, concedentul urmând a lua cunoştinţă de conținutul respectivelor oferte numai după această dată. 4.9. Înregistrarea ofertei de participare la licitaţie, însoţite de toate documentele precizate în prezentele instrucţiuni, presupune că ofertantul cunoaște toate drepturile și obigaţiile ce decurg din această calitate, datele înscrise în caietul de sarcini, prevederile prezentei metodologii și este întrutotul de acord cu ele. Capitolul 5 Reglementări privind modul de elaborare a ofertelor 5.1. Ofertanţii transmit ofertele în două plicuri sigilate, unul exterior şi altul interior, care se înregistrează la sediul concedentului din municipiul Piteşti, strada Victoriei nr.24, județul Argeş, în ordinea primirii lor, în registru „Oferte”, precizându-se data și ora primirii. 5,2. Pe plicul exteribr se va scrie obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta, respectiv: „Licitaţie publică din data de,....având ca obiect concesionarea prin licitaţie publică a terenurilor în suprafață totală de 1060 mp| situate în intravilanul municipiului Piteşti, bulevardul Republicii, care vor fi folosite pentru construirea unui pasaj la nivel cu calea ferată, între bulevardul Republicii și strada Lânăriei” Plicul exterior va conţine: a) declaraţia de participare la licitaţie (model anexa nr.2 la prezenta documentaţie de atribuire) din cațe să rezulte că ofertantul cunoaşte toate dreptuirile şi obligaţiile ce decurg din această calitate, prevederile hotărârii consiliului local prin care s-a aprobat concesiunea, ale| caietului de sarcini şi documentaţiei de atribuire şi este întru-totul de acord cu ele, semnată de ofertant. i b) o fişă cu informaţii privind ofertantul, urmând a se descrie structura organizatorică a ofertantului, obiectul de activitate, capitalul social, care va fi semnată de-ofertant, fără modificări, îngroşări sau ştersături, c) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor: - certificatul de înregistrare a societăţii, la Oficiul Registrului Comerțului (codul unic de înregistrare şi anexa) pentru persoane juridice; - actul constitutiv al societății comerciale (statutul); - acte doveditoare privind capacitatea economică — financiară a ofetantului (cifra de afaceri pentru anul 2020); - împuternicirea scrisă prin care reprezentantul legal al ofertantului deleagă reprezentarea la licitaţie a unei persoane, autorizând-o să semneze actele încheiate cu această ocazie (dacă este cazul) și copie după actul de identitate al acestei persoane; d) Documente de Eligibilitate; : dl. Certificat de atestare fiscală emis de Direcţia Impozite şi Taxe a Primăriei Municipiului Piteşti privind plata obligaţiilor bugetare, din care să reiasă faptul că ofertantul nu are datorii la bugeţul local. d2. Certificat privi plata obligaţiilor către bugetul general consolidat al statului, valabil ia data deschiderii ofertelor, eliberat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Argeș, din care să reiasă faptul că ofertantul nu are obligaţii restante la plata impozitelor, taxelor, contribuţiilor, ekc. d3. Certificat constâtator emis de Oficiul Registrul Comerţului cu maxim 30 de zile calendaristice ;bainte de data stabilită pentru depunerea ofertelor, din care să reiasă faptul că ofertantul nu este în stare de faliment, lichidare judiciară, nu a comis abuzuri sau fapte similare cu cele anterioare, reglementate prin lege. e) Acte doveditoare privind intrarea în posesia documentaţiei de licitaţie și de achitare a garanţiei de participare la liciaţie, respectiv, dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie în sumă de 2500 lei; f) declaraţie autentică pe propria răspundere a reprezentantului ofertantului, că nu se află în litigiu cu Municipiul Piteşti, în calitate de persoană juridică de drept public și nici cu Consiliul Local al Municipiului Piteşti s [...]