HCL 181/2022 Pitești adoptată

JUDEȚUL ARGEŞ MUNICIPIUL PITEŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea participării Municipiului Pitești în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta (10 — Fondul Local (PNRR/2022/C10), a depunerii proiectului „Extindere sistem de management integrat al traficului, sistem de monitorizare video, inclusiv pentru transportul public de călători din municipiul Pitești” și a cheltuielilor aferente acestuia Consiliul Local al ȘI Piteşti, întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată; Având în vedere: -Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Piteşti; -Raportul nr. 27117/18. -Avizele comisiilor de 5.2022 al Direcţiei Tehnice; specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr. 27399/2022, nr. 27404/2022, nr. 27400/2022 nr.27401 /2022, nr. 27402/2022; Văzând prevederile art 129 alin. (2) lit. b) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare şi art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările instituţional și financiar pentru de redresare şi rezilienţă, prec unele măsuri pentru elaborarea accesarea de fonduri externe ral reziliență, ale Hotărârii nr. 2 prevederilor Ordonanţei de urg ulterioare, ale OUG nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul km şi pentru modificarea şi completarea OUG nr. 155/2020 privind Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru mbursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi 09/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a enţă a Guvernului nr. 124/2021, ale Acordului de finanţare privind implementarea. investiţiilor finanţate prin Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă (PNRR), precum și ale Ghidului Specifi în cadrul apelurilor de proiecte În temeiul dispoziţiilor completările ulterioare, privind condiţiile de accesare a fondurilor europene aferente PNRR PNRR/2022/C10. kre. 196 alin. (1), lit. a) din Codul Administrativ, cu modificările şi HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă participarea Municipiului Pitești în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Reziliență, Componenta 1 0 — Fondul Local (PNRR/2022/C10) şi a depunerii proiectului "Extindere sistem de management integrat al traficului, sistem de monitorizare video, inclusiv pentru transportul public de căl Art.2, Se aprobă valo al traficului, sistem de moni municipiul Piteşti”, în cuantunț 1.005.461,48 lei. Art.3. Valoarea stațiil ători din municipiul Pitești”, area eligibilă a investiţiei „Extindere sistem de management integrat torizare video, inclusiv pentru transportul public de călători din 1 de 5.291.902,50 lei, fără TVA, la care se adaugă TVA în valoare de TVA, la care se adaugă TVA în valoare de 1.052.227,13 lei. Art.4. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului „Extindere sistem de management integrat al traficului, sistem dq monitorizare video, inclusiv pentru transportul public de călători din municipiul Piteşti”, în cuani de 2.057.688,60 lei. Art.5. UAT Municipiul Pitești se obligă să asigure spaţii adecvatepi număr de 45 de staţii de încărcare pentru vehicule electrice, stații aj naţional de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Adminjsti: activitățile şi costurile necesare pentru punerea în funcțiune a stațiilor. | Art.6. (1) Se aprobă hotărâre, i încărcare pentru vehicule electrice este de 5.538.037,50 lei fără de 10.829.940,00 lei, fără TVA, ia care se adaugă TVA în valoare pentru! amplăsarea unui ție ate. centi izat la nivel rațidi, asiguirându-de toate hu | ota de fundamentare a investiţiei confoim ahexei nr |! 1d prezenta 7 | (2) Se aprobă Descrierea sumară a investiţiei conform Anexei nr. 2 la prezenta hotarâre. (3) Anexele nr. (1) şi (2) fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7. Se aprobă finanțarea de către Municipiul Pitești a tuturor cheltuielilor neeligibile, care asigură implementarea proiectului, în condiţiile obţinerii finanțării proiectului. Art.8. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Pitești, domnul Cristian Gentea, pentru semnarea cererii de finanțare ațerentă proiectului „Extindere sistem de management integrat al traficului, sistem de monitorizare video, inclusiv pentru transportul public de călători din municipiul Pitești”, a tuturor documentelor necesare proiectului şi a contractului de finanţare în numele Municipiului Piteşti. Art.9. Primarul Municipiului Piteşti, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică vor aduce la îndeplinire dispoziţiile prezenței hotărâri, care va fi comunicată acestora, de către Secretarul General al Municipiului Piteşti. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Mihai-loan Mihăilescu vontrasemnează pentru legalitate: | SECRETAR GENERA Andrei-Cătălih Căludâru Pitești, Nr. 181 din 19.05.2022 Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă Componenta C10 - Fondul Local Anexa. ne: le el. nr. 14] 78.65 doo Anexă la Ghidul specific Nr. 27056/18.05.2022 [Planul T Naţional de Redresare și NOTĂ DE FUNDAMENTARE Titlu apel proiect PNRR/2022/C10 Reziliență, „Extindere sistem de management integrat al traficului, sistem de | Componenta | pe video, inclusiv pentru transportul public de călători 10 - Fondul din municipiul Pitești” | Local | Descrierea pe scurt a | situației 1] actuale (date "| statistice, elemente | specifice, etc.) ! În prezent, la nivelul municipiului Pitești, se află în curs de implementare proiectul “Crearea unui sistem de management al traficului| și măsuri pentru gestionarea durabilă a parcărilor în municipiul Pitești”, finanțat prin Programul Operaţional Regional 2014-2020. Proiectul presupune realizarea de lucrări de une a unui număr de 38 de intersecţii și treceri de pietoni situate în zona centrală și de nord - vest a municipiului Pitești, în vederea creșterii gradului de atractivitate a transportului public în comun, astfel încât acesta să deservească în mod echilibrat și eficient toți locuitorii municipiului. În urma inventarierii intersecțiilor şi trecerilor de pietoni semaforizate din municipiul Pitești au rezultat următoarele: intersecţii: - 38 de intersecţii care vor fi semaforizate în cadrul sistemului de | managerțent integrat al traficului, din care 15 treceri de pietoni; |- 41 de intersecţii semaforizate neintegrate în sistemul de ! management integrat al traficului, din care 41 treceri de pietoni; |- 35 delintersecţii sunt dotate cu butoane de cerere traversare | pentru pietoni; - 159 deltreceri de pietoni nesemaforizate. | Echipamente: - 495 semafoare LED, din care: - 6 tip venicul Prim Terestru, Pa | - 223 tip Vehicul Terestru, i - 80 tip Vehicul Suspendat, / 5 - 158 sernafoare dedicate pietonilor, s RE. - 13 lămpi filatoare V.I.D., |_45 lămpi filatoare G.I. VE Infrastructură: | - 58 stâlpi normali 4m; — - 56 stâlpi normali 7m; | - 75 buc stâlpi cu consolă; [-5 camere de tragere. În cadrul proiectului “Crearea unui sistem de management al| | traficul și măsuri pentru gestionarea durabilă a parcărilor în | municipiul Pitești”, prioritizarea pentru vehiculele de transport „public şe va realiza pentru acele vehicule care sunt în_ întârziere |, Mode! F față de gțaficul de transport. Pentru fiecare linie de transport se vor defini| balize virtuale la distanțe cuprinse între 200 si 500 metri de intrarea în intersecțiile semaforizate. În momentul în care un vehicul ajunge la coordonatele GPS ale primei balize virtuale, va fi transmisă] poziţia către centrul de comandă și control. La centrul de comandă |și control va fi analizată poziţia vehiculului în raport cu graficul de transport și se va lua decizia de acordare de prioritizare sau nu. În cazul în care se decide acordarea de prioritate, se transmite| către automatul de trafic asociat balizei virtuale încărcarea planului ce asigură prioritizarea pe direcția de deplasare a vehiculului. În cazul trecerilor de pietoni prevăzute cu butoane pentru pietoni, în momentul în care un vehicul, aflat în întârziere față de grafic, ajunge în dreptul balizei virtuale, automatul de dirijare va inhiba cererile de verde ale pietonilor până când vehiculul | depășește baliza virtuală de ieșire. Se vor defini balize virtuale și la ieșirile din intersecţii, astfel încât în momentul trecerii prin dreptul acestora vehiculele transmit mesaje de închidere| solicitare de prioritizare și automatele de control vor iniția planurile standard de semaforizare. În funcție de complexițatea intersecţiei se vor defini timpi maximi pentru fiecare automat În care acesta rulează planul de prioritizare în acest fel, evitându-se nerecepționarea mesajelor de închidere solicitare de către automate și blocarea acestora într-un anumit plan de semaforizare. În funcţie de numărul de vehicule de pe o linie, de numărul de călători estimaţi, precum și întârzierea faţă de grafic, se va cţeea o matrice care va genera importanța cererii de prioritate pentru fiecare vehicul. Principiul acordării de prioritate este de tip FIFO, în sensul că cererile de prioritate vor fi tratate în ordinea lin care sosesc pentru condiţii egale. Pentru fiecare intersecţie se vor defini direcţii prioritare, astfel încât în cazul sosirii simultane a două cereri de prioritate egale, de la vehicule ce se deplasează în direcții antagoniste, se va acorda prioritate pentru direcția principală de deplasare. Pentru a se realiza prioritizarea mijloacelor de transport în comun, în cele 38 de intersecţii se vor monta înj partea carosabilă, senzori wireless de prezenţă la ieșirea din intersecţie, câte unul pentru fiecare bandă. Acești senzori vor transmite semnalul de prezenţă a autobuzului, la automatul din intersecţie, pentru a influența programul de semaforizare. Automatul va recepționa cererea de prioritizare a autobuzului și va aloca în ltimpul cel mai scurt faza de semaforizare care permite trecerea autobuzului. Necesitatea și | Reţeaua stradală existentă la nivelul municipiului Pitești și implicit oportunitatea | rețeaua |de transport, nu pot asigura necesarul pentru dinamica investiţiei socio-economică actuală, fapt care a condus la accentuarea pentru care | fenomenului de congestie a traficului în municipiu. se aplică Gradul ridicat de utilizare a autoturismului propriu de către locuitorii municipiului contribuie la depășirea capacităţii de circulație a străzilor și întersecțiilor, fapt care conduce la scăderea calităţii Vieţii, făcând în același timp deplasarea în oraș o reală | provocare pentru participanţii la trafic. e [> Extinderea sistemului de management integrat al traficului, a sistemului de monitorizare video, inclusiv pentru transporiiul public de călătpri din municipiul Pitești va asigura un acces mai ușor al persoanelor la locurile de muncă, la furnizorii de servicii Satt la alte zone de interes, scăderea timpilor de deplasare și a co (ca de transporț, reducerea poluării și a consumului de nergiz; : | descongestionarea traficului, precum şi îmbunătăţirea siguranței în | trafic. Problema | cheie identificată și justificată atât în Planul de Mobilitate! Urbană Durabilă a Municipiului Pitești, cât și în Strategia Integrată |de Dezvoltare Urbană Durabilă a Municipiului Piteşti pentru pgrioada 2014-2023 privind managementul traficului este necesitatea de a îmbunătăţi gestionarea traficului și sporirea eficienţei | economice a serviciilor de transport public, iar printre opţiunile de soluționare a nevoii identificate este implementarea unui ste] integrat de management a! traficului. Disfuncti pinegra identificate in PMUD, in ceea ce priveste managementul traficului, sunt tegate de faptul ca dirijarea circulatiei se face de la capetele de linie, iar introducerea sistemului de ticketing electronic combinat cu sistemul de management automat al flotei, va face posibilă dispecerizarea online centralizată si va spori semnificativ operativitatea si oportunitea investitiilor. La nivelul municipiului Pitești nu există dezvoltat un centru de control all traficului. Sistemul Inteligent de Transport este limitat la intersectii si treceri de pietoni semaforizate, care includ planuri de semaforizare cu timpi ficsi, indiferent de cererea de trafic. Najoritatea intersectiilor semaforizate sunt dotate cu cronometre de tip “numărătoare inversă”. Principala disfuncționalitate identificată din analiza în teren o reprezintă lipsa coordonării între intersecții pentru optimizarea timpilor de semaforizare. Realizarea proiectului de extindere a sistemului de management integrat al traficului va contribui la reducerea timpilor de călătorie de-a lungul coridoarelor cheie ale reţelei stradale, creșterea frecvenţei serviciilor de transport urban, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, minimizarea congestiilor, creșterea ponderii modale fără autovehicule. Începând|din luna martie 2022, la nivelul municipiului Pitești este în curs de| implementare proiectul “Crearea unui sistem de management al traficului și măsuri pentru gestionarea durabilă a parcărilor în municipiul Pitești” care presupune integrarea intersecțiilor semaforizate și gestionarea acestora în timp real pe baza datelor colectate din teren. Proiectul are în vedere fluidizarea traficului| prin coordonarea optimă a deplasărilor de vehicule în cadrul principalelor intersecții din zona centrală a municipiului. Extinderea sistemului de management al traficului va aborda problemă coordonării intersecţiilor existente pe principala axa rutieră a municipiului, astfel încât să fie asigurată prioritizarea vehiculelor destinate transportului public. ze În aceste intersectii circulația este îngreunată de numărul mărede | automobile și de geometria lor, fapt care creează feeavsnte | dificultăţi în trafic. Există astfel nevoia de modernizare'.ă şcestăr- traficului si integrarea lor in cadrul sistemului de marțăgement a traficului. Se doreste dotarea acestor intersectii cu solutii similară c&lor din. proiectul aflat in curs de implementare la momentul aci AA ă este necesara dotarea acestor intersectii cu echipameme--dă | management adaptiv al traficului, cu camere de supraveghere video | pentru cresterea sigurantei participantilor la trafic, cu echipamente de prioțitizare a trasportului public etc. Toate informatiile provenite de la aceste intersectii vor fi centralizate in cadrul Centrului de Comandă și Control din cadrul proiectului “Crearea unui sistem de management al traficului şi măsuri pentru ta gestionarea durabilă a parcărilor în municipiul Piteşti”. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Proiectul de extindere a sistemului de management al traficului se corelează| cu proiectul “Sistem de supraveghere pentru cresterea sigurantei| siprevenirea criminalitatii in zona Podul Viilor - Parc Strand dir) municipiul Pitesti”, implementat în cursul anului 2014, în cadrul căţuia a fost achizitionat un sistem de supraveghere compus din 19 camere CCTV, a fost instalat sistemul de supraveghere pentru cresterea sigurantei si prevenirea criminalitatii sociale si a fost amenajat un centru de comanda şi control. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local În ceea de privește corelarea investiţiei propuse cu proiectele în curs de implementare de la nivel local, Municipiul Pitești are în derulare lo serie de activităţi care fac obiectul unor proiecte finanţate prin fonduri nerambursabile aferente perioadei de programațe 2014-2020, care vizează eficientizarea și creșterea atractivității transportului în comun, respectiv: - Crearea) unui sistem de management al traficului și măsuri pentru gestionarea durabilă a parcărilor în municipiul Pitești - Îmbunătăţirea transportului public urban de cătători în municipiul Pitești, - Integrarea operațională a transportului public urban şi periurban, - Modernțzarea infrastructurii serviciului de transport public local de i și creșterea atractivităţii transportului nemotorizat, - Achiziţie mijloace de transport public - autobuze electrice 12 deal, Pitești, Tg. Mureș. În consecință, funcționarea sistemului de management al traficului la capacitate maximă va contribui la implementarea cu succes a măsurilor! complementare proiectelor ce se află în curs de implemențtare la nivel local. De asemenea, sunt în curs de realizare acțiuni ale Primăriei Pitești, ale Poliţiei Rutiere și Poliţiei Locale de a introduce măsuri de fluidizare a traficului (introducere semnsuri unice, eliminare parcări său acțiuni pentru sancţionarea parcărilor ilegale, etc.) care au rolul de a analiza măsurile complementare necesar a fi introduse pe termen scurt, mediu și lung pentru optimizarea traficului. Aceste măsuri au în vedere și analiza din perspectiva introducerii sistemului de management integrat al traficului. Totodată, proiectele de modernizare a infrastructurii rutiere ce vor fi iniţiate vor avea în vedere componentele aferente sistemului de managereni integrat al traficului și adaptarea la situația propusă prin proiect. Integrarea sistemelor furnizate în cadrul proiectului de extindere a sistemului de management al traficului se va face la nivelul centru e Comandă și Control, noile intersecţii fiind adăugate în aplicaţiile existente. Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanţare În ceea |ce priveşte corelarea investiţiei propuse cu proiectele pentru care se aplică la finanțare, Primăria Pitești are în curs pregătirea documentaţiilor tehnico-economice care vor face obiectul | unor proiecte finanţate prin fonduri nerambursabile aferente| perioadei de programare 2021-2027. În acest sens, Municipiul Pitești intenționează să continue măsurile de înnoire a parcului de vehicule utilizate în cadrul transportului public de călători, dar și pe cele de modernizare a infrastructurii tehnico- edilitare aferente. De asemenea, municipalitatea are în vedere extinderea sistemului de management al traficului la nivelul întregului municipiu, prin accesarea de fonduri nerambursabile teren perioade de programare 2021-2027. Astfel, extinderea sistemului de management integrat al traficului va contribui la implementarea cu succes a măsurilor complementare proiectelor pentru care se va aplica la finantare. 6. | Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii Obiectivul de investiţii vizează integrarea treptată a tuturor intersecţiilor din municipiul Pitești în sistemul de management al traficului] dezvoltat în cadrul proiectului “Crearea unui sistem de management al traficului și măsuri pentru gestionarea durabilă a parcărilor în municipiul Pitești”, precum și optimizarea acestuia prin utilizarea noilor tehnologii. Suplimentar față de investiţiile din teren (semaforizare, comunicaţii, sisteme de detecție, ADC-uri), proiectul |are în vedere creșterea capacităţii Centrului de Comandă și Control la noile volume de date colectate și îmbunătățirea reacției de răspuns la situaţiile din teren. Efectele pozitive previzionate în urma realizării obiectivului de investiţii constau în: - Cresterea semnificativa a fluentei traficului rutier in cadrut intregului sistem integrat; - Cresterea sigurantei participantilor la trafic, precum si reducerea timpilor de asteptare si a numarului de opriri; - Crestere sigurantei circulatiei auto si pietonale; - Simplificarea relatiilor în intersectii si reducerea punctelor de conflict - Scaderda timpului de parcurgere de catre vehiculele de transport in comuna tronsonului de drum cuprins în cadrul acestui proiect; - Cresterea atractivitatii transportului public si implicit a numarul de calatori care folosesc transportul public, prin eficientizarea acestuia,| datorita in special reducerii timpului de deplasare între doua puncte de pe cele axa nord-sud a municipiului; - Crearea unui sistem integrat, unitar, care va oferi municipalitatii instrumentele de comanda si control asupra traficului la nivelul municipiului; - Îmbunătăţirea eficienţei transportului public de călători, a frecvenței și a timpilor săi de parcurs, accesibilităţii, transferului către acesta de la transp [...]