HCL 61/2024 Petroșani adoptată

HOTĂRÂREA NR. 61/2024 Privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 2135 mp situat în str. Livezeni - fn, notat în CF 66761 Petroşani, nr. cadastral 611 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI: Având în vedere Proiectul de hotarare nr.65/26.01.2024 si Referatul de aprobare nr.65/26.01.2024 întocmit de Primarul municipiului Petroșani, domnul Florin Tiberiu Iacob Ridzi, prin care se propune aprobarea vânzării prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 2135 mp, situat în Petroşani, str. Livezeni - fn. Văzând raportul Biroului Juridic Legislație, R.U., A.P.L., M.O.L. nr.1392/2024, raportul Biroului de Cadastru Registrul Agricol nr.1383/2024, raportul Serviciului Urbanism si Amenajarea Teritoriului nr.1396/2024, raportul Directiei Administrarea Domeniului Public si Privat nr.1385/2024, precum și avizul comisiei juridice nr.200/2024, avizul comisiei pentru buget nr.201/2024, avizul comisiei pentru servicii publice nr.202/2024, avizul comisiei pentru urbanism nr.203/2024; Luând în considerare raportul de evaluare nr. 23703/8.12.2023 prin care s-a stabilit valoarea terenului; În conformitate cu prevederile art. 3, alin. 2, art. 42, alin. 4, art. 80 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările ulterioare; În temeiul dispozițiilor art. 129 alin. 2, lit."c", alin. 6, lit."b", art. 139, alin. 2, art. 363 raportat la art. 334-346 şi art. 196, alin. 1, lit "a", din OUG nr. 57/2019 - privind Codul administrativ,cu modificarile ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Aprobă vânzarea prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 2135 mp, situat în Petroşani, str. Livezeni - fn. Terenul aparține domeniului privat a municipiului Petroşani, suprafaţa de 2135 mp fiind înscrisă în CF 66761 Petroşani, nr. cadastral 611 şi este prezentat în planul de situaţie ce constituie Anexa nr. 1. Art. 2. Aprobă documentația de atribuire constând în : - Instrucțiuni pentru ofertanți (Anexa nr. 2) - Caiet de sarcini (Anexa nr. 3) Art. 3. Anexa nr. 1, anexa nr. 2 și anexa nr. 3, fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Aprobă preţul de vânzare de la care va porni licitaţia, stabilit de evaluator, în sumă de 200.435 lei - fără TVA (93,88lei/mp), prin raportul nr. 23703/8.12.2023. Art. 5. Împuterniceşte pe domnul Primar Florin Tiberiu Iacob Ridzi să organizeze licitaţia şi să semneze contractul de vânzare-cumpărare în faţa notarului public. Art. 6. Prezenta Hotărâre a Consiliului Local poate fi contestată în termenul şi condiţiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 7. Prezenta Hotărâre se comunică Primarului municipiului Petroşani, Biroului Cadastru și Registrul Agricol, Serviciului Urbanism și Amenajarea Teritoriului, Direcției Administrarea Domeniului Public și Privat şi se va transmite Instituţiei Prefectului - judeţul Hunedoara. Petroșani, 29.01.2024 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ VLAD ALEXANDRU LĂUTARU SECRETAR GENERAL OANA-MARIA PARIS  DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE pentru vânzarea prin licitație publică a imobilului - teren, înscris în CF nr. 66761 Petroșani, nr. cadastral 611, în suprafață de 2.135 mp (cotă indiviză de 2.135/2.627 din suprafața totală de 2.627 mp), situat în municipiul Petroșani, str. Livezeni, f.nr., jud. Hunedoara, aparţinând domeniului privat al Municipiului Petroșani Documentația de atribuire este alcătuită din: a) - caietul de sarcini; b) - fișa de date a procedurii (instrucțiuni pentru ofertanți); c) - contractul cadru conținând clauze contractuale obligatorii; d) - formulare și modele de documente.  ANEXA nr. 3 la HCL nr. 61/2024 CAIET DE SARCINI pentru vânzarea prin licitație publică a imobilului - teren, înscris în CF nr. 66761 Petroșani, nr. cadastral 611, în suprafață de 2.135 mp (cotă indiviză de 2.135/2.627 din suprafața totală de 2.627 mp), situat în municipiul Petroșani, str. Livezeni, f.nr., jud. Hunedoara, aparţinând domeniului privat al Municipiului Petroșani  I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL VÂNZĂRII Prezenta documentație reglementează cadrul referitor la vânzarea prin licitație publică deschisă a imobilului - teren, înscris în CF nr. 66761 Petroșani, nr. cadastral 611, în suprafață de 2.135 mp (cotă indiviză de 2.135/2.627 din suprafața totală de 2.627 mp), situat în municipiul Petroșani, str. Livezeni, f.nr., jud. Hunedoara, aparţinând domeniului privat al Municipiului Petroșani. 1. Denumire și adrese Municipiul Petroșani, cu sediul administrativ pe str. 1 Decembrie 1918, nr. 93, jud. Hunedoara, CIF 4468943, cod poștal 332019, tel.: +40 254-541220, +40 254-541221, fax: +40 254-545903, e-mail: [email protected], reprezentat de Primarul Municipiului Petroșani. Documentația de atribuire se obține de la Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului, camera 38, din cadrul Primăriei municipiului Petroșani, tel: 0254-541220, 0254-541221, int.134, fax: 0254-545903, email: [email protected], persoana de contact _______________________________, achitând suma de 50 lei, reprezentând cheltuieli cu multiplicarea documentelor. Suma se achită la casieria din cadrul Primăriei municipiului Petroşani, parter sau prin ordin de plată în contul Municipiului Petroșani, nr. RO79TREZ36821E365000XXXX, cod fiscal 4468943, deschis la Trezoreria Petroșani. 2. Descrierea și identificarea bunului Imobilul - teren este situat în municipiul Petroșani, str. Livezeni, f.nr., jud. Hunedoara și are o suprafață de 2.135 mp (cotă indiviză de 2.135/2.627 din suprafața totală de 2.627 mp), fiind înscris în CF nr. 66761 Petroșani, nr. cadastral 611. Terenul intravilan care face obiectul vânzării este situat în zona periferică a municipiului Petroșani, pe str. Livezeni și este încadrată în zona C a localității. Zona de amplasare a terenului care face obiectul vânzării are caracter mixt (industrial și comercial). Accesul în zona de amplasare a terenului se face rutier. Străzi de acces în zonă sunt str. Sașa, str. Fabricilor și str. Livezeni. Terenul care face obiectul vânzării are o suprafață de 2.135,0 mp (cotă indiviză de 2.135/2.627 din suprafața totală de 2.627 mp) și nu este ocupat cu construcții. Categoria de folosință a terenului este „curți-construcții”. Forma geometrică a terenului este poligonală, cu front stradal la strada Livezeni (modernizată, îmbrăcăminte covor asfaltic, stare tehnică bună). Caracteristicile fizice ale terenului sunt: teren plat și în pantă ușoară, relativ favorabil constructiv și ușor de organizat, fără dificultăți de fundare. Regimul de înălțime construibil este P - P+2E. Restricții de folosire, conform P.U.G.: construibil, condiționat și cu restricții, în funcție de cauza și gravitatea restricțiilor. Utilizarea actuală a terenului; incintă industrială. Utilitățile existente la marginea proprietății evaluate sunt reprezentate de rețelele de energie electrică, apă potabilă și canalizare, telecomunicații. Distanța până la rețeaua de gaze naturale este mai mică de 200 m. Terenul asigură acces facil la rețeaua de transport în comun. Calitatea vecinătăților terenului este bună, confort social-urban bun, favorabil dezvoltării în scop industrial. 3. Destinația bunului Obiectul licitației publice îl constituie vânzarea prin licitație publică deschisă a imobilului - teren, înscris în CF nr. 66761 Petroșani, nr. cadastral 611, în suprafață de 2.135 mp (cotă indiviză de 2.135/2.627 din suprafața totală de 2.627 mp), situat în municipiul Petroșani, str. Livezeni, f.nr., jud. Hunedoara, aparţinând domeniului privat al Municipiului Petroșani. Terenul nu este scos din circuitul civil, nu este gajat sau ipotecat și este liber de sarcini. Destinația bunului - acesta poate fi întrebuințat ca teren în scop industrial. II. CONDIȚII GENERALE ALE VÂNZĂRII 1. Vânzătorul imobilului este obligat să respecte legislația în vigoare, cu următoarele obiective de ordin economic, financiar, social și de mediu urmărite de proprietar: a) - atragerea de venituri suplimentare la bugetul local; b) - stimularea investițiilor directe în municipiul Petroșani; c) - completarea nivelului de dezvoltare urbană a zonei, cu respectarea normelor în vigoare privind protecția mediului înconjurător. 2. Cumpărătorul este obligat să întrețină în bune condiții imobilul cu respectarea condițiilor de protecție a mediului impuse prin avize și acorduri conform legislației în vigoare, în funcție de profilul activității desfășurate. 3. Modelul cadru al contractului de vânzare-cumpărare conținând clauze generale obligatorii face parte integrantă din documentația de atribuire astfel cum a fost aceasta aprobată de Consiliul Local al Municipiului Petroșani, prin HCL nr. __________.  4. Contractul de vânzare-cumpărare va fi încheiat în formă autentică de către un notar public, după îndeplinirea tuturor condițiilor juridice și tehnice, precum și după achitarea integrală a prețului, în termen de maxim 30 de zile de la efectuarea plății. Taxele de autentificare a contractului de vânzare-cumpărare și cele de publicitate imobiliară cad în sarcina cumpărătorului. 5. Prețul minim al vânzării este în cuantumul de 200.435 lei, aprobat prin HCL nr. _________ și respectă prevederile legale potrivit cărora, prețul minim de vânzare va fi valoarea cea mai mare dintre prețul de piață determinat prin raport de evaluare întocmit de evaluatori persoane fizice sau juridice, autorizați, și valoarea de inventar a imobilului. Valoarea de inventar a imobilului este de 55.147,05 lei. Prețul de piață al imobilului este de 200.435 lei respectiv 93,88 lei/mp, conform Raportului de evaluare nr. 258/05.12.2023, înregistrat la Primăria municipiului Petroșani sub nr. 23703/08.12.2023, prin evaluator autorizat ANEVAR. Valoarea nu conține TVA. 6. Natura și cuantumul garanțiilor solicitate Ofertanții, pentru a putea participa la licitație, sunt obligați la plata garanției de participare la licitație, a taxei de participare la licitație, precum și la achitarea contravalorii caietului de sarcini. Dovada achitării taxelor, respectiv ordinele de plată sau chitanțele aferente se anexează la ofertă. A) Garanția de participare la licitație este de 10.021,75 lei, reprezentând contravaloarea a 5% din prețul vânzării și poate fi achitată: - prin virament bancar la Trezoreria Petroșani, titular cont Municipiul Petroșani, cod fiscal 4468943, în contul RO81TREZ3685006XXX000034, până în data de ______________ inclusiv; documentul trebuie vizat de către unitatea bancară; - la casieria Primăriei municipiului Petroșani, parter, până la data de ________________ inclusiv. Aceasta conferă plătitorului posibilitatea participării la licitația publică deschisă pentru vânzarea terenului menționat în prezenta documentație. Ofertantului declarat câștigător i se va restitui garanția de participare la licitație după încheierea contractului de vânzare-cumpărare. Ofertanților declarați necâștigători, li se va restitui garanția de participare la licitație, în urma solicitării în scris a acestora, cu excepția cazurilor prevăzute în caietul de sarcini. Garanția de participare la licitație se pierde în următoarele cazuri: a) - dacă ofertantul își retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia; b) - în cazul în care după adjudecare, ofertantul declarat câștigător nu se prezintă în termenul menționat pentru încheierea contractului de vânzare-cumpărare (cu excepția cazurilor de forță majoră dovedite cu înscrisuri, etc.); c) - în cazul în care după adjudecare, ofertantul declarat câștigător refuză în scris încheierea contractului; d) - în cazul în care nu plătește prețul asumat prin ofertă, în termen de 45 de zile de la data adjudecării, dar nu mai devreme de 20 de zile de la data adjudecării. B) Contravaloarea documentației de atribuire este de 50 lei, aceasta achitându-se la: - casieria Primăriei municipiului Petroșani, parter, până la data de ________________ inclusiv; - prin virament bancar în contul Municipiului Petroșani, numărul RO79TREZ36821E365000XXXX, cod fiscal 4468943, deschis la Trezoreria Petroșani, până în data de __________, inclusiv; documentul trebuie vizat de către unitatea bancară. Caietul de sarcini se obține în baza cererii depusă de ofertant în acest sens, putând fi ridicat de la Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului, camera 38, din cadrul Primăriei municipiului Petroșani. Documentaţia de atribuire se poate obține până în data de __________, ora _______. C) Taxa de participare la licitație este de 200 lei și poate fi achitată: - la casieria Primăriei municipiului Petroșani, parter, până la data de ________________ inclusiv; - prin virament bancar în contul Municipiului Petroșani, cod fiscal 4468943, numărul RO79TREZ36821E365000XXXX, deschis la Trezoreria Petroșani, până în data de __________, inclusiv; documentul trebuie vizat de către unitatea bancară. Această taxă conferă plătitorului posibilitatea participării la licitația publică deschisă pentru vânzarea terenului menționat în prezenta documentație. 7. Condiții speciale impuse de natura bunului - stimularea investițiilor directe în municipiul Petroșani; - terenul ce face obiectul contractului de vânzare-cumpărare încheiat în condițiile legii, nu va putea fi înstrăinat timp de 3 ani de la data încheierii în formă autentică a contractului de vânzare-cumpărare. Clauza de interdicție a înstrăinării pe o perioadă de 3 ani va fi prevăzută în contractul de vânzare-cumpărare și va putea fi ridicată înainte de împlinirea acestui termen prin hotărâre a Consiliului Local, pentru motive temeinice, în caz de forță majoră sau caz fortuit. În cazul în care se dispune ridicarea interdicției de înstrăinare, proprietarul va efectua demersurile cu privire la publicitatea imobiliară, pe cheltuiala sa. 8. Principiile care stau la baza selectării ofertelor pentru vânzarea prin licitație publică a terenului sunt cele prevăzute de art. 311 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: a) transparența - punerea la dispoziția tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; c) proporționalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară și corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanților la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit condițiilor prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte; e) libera concurență - asigurarea de către autoritatea publică a condițiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condițiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte. 9. Garanția contra evicțiunii Vânzătorul este de drept obligat să îl garanteze pe cumpărător împotriva evicțiunii care l-ar împiedica total sau parțial în stăpânirea netulburată a bunului vândut. Această garanție operează în condițiile prevăzute de Codul civil. 10. Comunicări Orice persoană interesată are dreptul de a solicita și de a obține documentația de atribuire, care conține caietul de sarcini, fișa de date a procedurii, contractul cadru, formulare și modele de documente. Autoritatea contractantă (vânzătorul) pune la dispoziția persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens, a unui exemplar din documentația de atribuire, după achitarea contravalorii de 50 lei, reprezentând costul pentru multiplicare a documentației. Documentația de atribuire se pune la dispoziția persoanelor interesate în cel mult 4 zile lucrătoare de la primirea solicitării din partea acesteia. Persoanele interesate au obligația de a depune toate diligențele astfel încât respectarea termenului de 4 zile lucrătoare să poată fi respectat de Municipiul Petroșani și să nu conducă la situația în care documentația de atribuire să fie pusă la dispoziție cu mai puțin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la data la care a intrat în posesia documentației de atribuire iar Municipiul Petroșani are obligația de a răspunde clarificării în mod clar și complet în maximum 5 zile lucrătoare de la primirea cererii de clarificare. Data limită de solicitare a clarificărilor este __________ ora _____. Întrebările (clarificările) formulate de persoana interesată se comunică obligatoriu tuturor celor care au obținut documentația de atribuire, fără dezvăluirea identității solicitantului, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. În cazul în care cererea de clarificare nu a fost formulată în timp util, Municipiul Petroșani are obligația de a răspunde și de a comunica răspunsul tuturor persoanelor care au obținut documentația de atribuire în cel mai scurt timp posibil, în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data–limită pentru depunerea ofertelor. Municipiul Petroșani, în calitate de proprietar, are obligația de a asigura protejarea acelor informații care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidențial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informațiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce privește secretul comercial și proprietatea intelectuală. III. CONDIȚII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 1. Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. Oferta se redactează în limba română. 2. Perioada de valabilitate a ofertei: se stabilește din momentul deschiderii ofertelor și până în momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare. 3. Condiții de retragere a ofertei Ofertele pot fi retrase de ofertanți fără nici o penalizare dacă retragerea se face în afara perioadei de valabilitate a ofertei, până în momentul deschiderii lor. În cazul în care oferta se retrage în perioada de valabilitate se pierde garanția de participare la licitație. 4. Condiții de respingere a ofertei a) - când prețul oferit este sub cel minim stabilit de proprietar; b) - când o ofertă se depune după termenul de închidere a depunerii ofertelor; c) - c [...]