HCL 317/2024 Petroșani adoptată

ANEXA nr. 1 la HCL nr. 317/2024 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE pentru vânzarea prin licitație publică a ansamblului imobiliar (teren intravilan și clădire industrială) - P.T. nr. 11B, înscris în C.F. nr. 62165 Petroșani, nr. crt. A1 (teren), A1.1 (construcție), nr.cadastral 62165 (teren), 62165-C1 (construcție), în suprafață de 150,0 mp, situat în municipiul Petroșani, str. Aleea Trandafirilor, f.nr., jud. Hunedoara, aparţinând domeniului privat al Municipiului Petroșani Documentația de atribuire este alcătuită din: a) - caietul de sarcini; b) - fișa de date a procedurii; c) - contractul cadru conținând clauze contractuale obligatorii; d) - formulare și modele de documente.  CAIET DE SARCINI pentru vânzarea prin licitație publică a ansamblului imobiliar (teren intravilan și clădire industrială) - P.T. nr. 11B, înscris în C.F. nr. 62165 Petroșani, nr. crt. A1 (teren), A1.1 (construcție), nr.cadastral 62165 (teren), 62165-C1 (construcție), în suprafață de 150,0 mp, situat în municipiul Petroșani, str. Aleea Trandafirilor, f.nr., jud. Hunedoara, aparţinând domeniului privat al Municipiului Petroșani I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL VÂNZĂRII Prezenta documentație reglementează cadrul referitor la vânzarea prin licitație publică deschisă a ansamblului imobiliar (teren intravilan și clădire industrială) - P.T. nr. 11B, înscris în C.F. nr. 62165 Petroșani, nr. crt. A1 (teren), A1.1 (construcție), nr. cadastral 62165 (teren), 62165-C1 (construcție), în suprafață de 150,0 mp, situat în municipiul Petroșani, str. Aleea Trandafirilor, f.nr., jud. Hunedoara, aparţinând domeniului privat al Municipiului Petroșani. 1. Denumire și adrese Municipiul Petroșani, cu sediul administrativ pe str. 1 Decembrie 1918, nr. 93, jud. Hunedoara, CIF 4468943, cod poștal 332019, tel.: +40 254-541220, +40 254-541221, fax: +40 254-545903, e-mail: [email protected], reprezentat de Primarul Municipiului Petroșani. Documentația de atribuire se obține de la Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului, camera 38, din cadrul Primăriei municipiului Petroșani, tel: 0254-541220, 0254-541221, int.134, fax: 0254-545903, email: [email protected], persoana de contact Filipoiu Mihaela, achitând suma de 50 lei, reprezentând cheltuieli cu multiplicarea documentelor. Suma se achită la casieria din cadrul Primăriei municipiului Petroşani, parter sau prin ordin de plată în contul Municipiului Petroșani, nr. RO79TREZ36821E365000XXXX, cod fiscal 4468943, deschis la Trezoreria Petroșani. 2. Descrierea și identificarea bunului Ansamblul imobiliar (teren intravilan și clădire industrială) - P.T. nr. 11B este situat în municipiul Petroșani, str. Aleea Trandafirilor, f.nr., jud. Hunedoara și are o suprafață de 150,0 mp, fiind înscris în CF nr. 62165 Petroșani, nr. crt. A1 (teren), A1.1 (construcție), nr. cadastral 62165 (teren), 62165-C1 (construcție). Ansamblul imobiliar (teren intravilan și clădire industrială) - P.T. nr. 11B care face obiectul vânzării este situat în zona mediană a municipiului Petroșani, pe str. Aleea Trandafirilor și este încadrată în zona A a localității. Destinația inițială a proprietății imobiliare evaluate a fost de ansamblu imobiliar utilizat în activități de termoficare (punct termic). Utilizarea curentă a proprietății imobiliare evaluate este de ansamblu imobiliar în afara exploatării. În zona de amplasare a proprietății imobiliare evaluate, utilităţile tehnico-edilitare existente sunt reprezentate de reţelele de energie electrică, apă potabilă și canalizare, alimentare cu energie termică (rețeaua de termoficare nu este funcțională), gaze naturale, telecomunicații. Zona de amplasare a proprietății imobiliare evaluate care face obiectul vânzării are caracter rezidențial. Accesul în zona de amplasare se face rutier. Străzi de acces în zonă sunt str. Ion Creangă, str. 9 Mai, str. Avram Iancu și str. Aleea Trandafirilor. Descrierea terenului: Terenul intravilan are o suprafață de 150,0 mp și este ocupat cu construcții. Categoria de folosință a terenului este „curți-construcții”. Forma geometrică a terenului este poligonală, fără front stradal la str. Aleea Trandafirilor (modernizată, îmbrăcăminte covor asfaltic, stare tehnică foarte bună); accesul este asigurat prin intermediul unei alei secundare (îmbrăcăminte covor asfaltic, stare tehnică bună). Caracteristicile fizice ale terenului sunt: teren plat, favorabil constructiv și ușor de organizat, fără dificultăți de fundare. Regimul de înălțime construibil este P - P+4E. Restricții de folosire, conform P.U.G.: construibil, condiționat și cu restricții, în funcție de cauza și gravitatea restricțiilor. Utilitățile existente la marginea proprietății evaluate sunt reprezentate de rețelele de energie electrică, apă potabilă și canalizare. Distanța până la rețeaua de gaze naturale și telecomunicații este mai mică de 100 m iar distanța până la rețeaua de termoficare este mai mare de 500 m. Terenul asigură acces relativ facil la rețeaua de transport în comun. Calitatea vecinătăților terenului este foarte bună, confort social-urban foarte bun, favorabil dezvoltării în scop industrial. Descrierea construcției: D.p.d.v. al caracteristicilor generale, clădirea este de tip industrial (punct termic), cu regimul de înălţime P, pusă în funcţiune în perioada anilor 1980. Înălțimea liberă la interior este de 4,00 m. Suprafața construită la sol este de 150,0 mp și suprafața construită desfășurată este de 150,0 mp. D.p.d.v. constructiv prezintă următoarele caracteristici: fundaţie continuă, din beton armat, structură de rezistență realizată din stâlpi și grinzi din beton armat, închideri perimetrale și compartimentări realizate din zidărie din cărămidă și b.c.a., planșeu realizat din chesoane din beton armat, acoperiș: terasă, cu învelitoare din carton bitumat.  Clădirea prezintă următoarele caracteristici funcționale: încăpere cu echipamente tehnologice și instalații distribuție energie termică și apă caldă menajeră, grup sanitar. Ca și finisaje, construcția evaluată are ferestre din profil metalic + geam obișnuit, ușa de acces este metalică. Pardoseala este realizată din beton sclivisit. Tencuielile interioare sunt realizate cu mortar de ciment, drișcuite (degradate pe aproximativ 10% din suprafață). Tencuielile exterioare sunt realizate cu mortar de ciment, drișcuite (degradate pe aproximativ 5% din suprafață) (parțiale). Zugrăvelile interioare sunt realizate cu var (degradate) iar cele exterioare sunt realizate cu vinarom (degradate) (parțiale). Clădirea este echipată cu instalaţii electrice (curenți slabi - 220V și medii - 380V, iluminat fluorescent); instalația electrică este nefuncțională, instalație de alimentare cu apă potabilă și canalizare - există (racordare la rețeaua publică) dar este nefuncțională. Instalație de încălzire centrală, alimentare cu gaze naturale, instalație de telefonie fixă, internet, cablu TV și alarmă sau supraveghere video nu există. Concluzii referitoare la construcție: stare tehnică relativ proastă, finisaje inferioare, utilități tehnico-edilitare incomplete (finisaje parțial degradate). 3. Destinația bunului Obiectul licitației publice îl constituie vânzarea prin licitație publică deschisă a ansamblului imobiliar (teren intravilan și clădire industrială) - P.T. nr. 11B, înscris în C.F. nr. 62165 Petroșani, nr. crt. A1 (teren), A1.1 (construcție), nr. cadastral 62165 (teren), 62165-C1 (construcție), în suprafață de 150,0 mp, situat în municipiul Petroșani, str. Aleea Trandafirilor, f.nr., jud. Hunedoara, aparţinând domeniului privat al Municipiului Petroșani. Terenul nu este scos din circuitul civil, nu este gajat sau ipotecat și este liber de sarcini. Destinația bunului - acesta poate fi întrebuințat ca teren în scop industrial. II. CONDIȚII GENERALE ALE VÂNZĂRII 1. Vânzătorul imobilului este obligat să respecte legislația în vigoare, cu următoarele obiective de ordin economic, financiar, social și de mediu urmărite de proprietar: a) - atragerea de venituri suplimentare la bugetul local; b) - stimularea investițiilor directe în municipiul Petroșani; c) - completarea nivelului de dezvoltare urbană a zonei, cu respectarea normelor în vigoare privind protecția mediului înconjurător. 2. Cumpărătorul este obligat să întrețină în bune condiții imobilul cu respectarea condițiilor de protecție a mediului impuse prin avize și acorduri conform legislației în vigoare, în funcție de profilul activității desfășurate. Cumpărătorul este obligat să țină seama de profilul zonei în care este situat ansamblul imobiliar în cauză, conform Planului Urbanistic General. 3. Modelul cadru al contractului de vânzare-cumpărare conținând clauze generale obligatorii face parte integrantă din documentația de atribuire astfel cum a fost aceasta aprobată de Consiliul Local al Municipiului Petroșani, prin HCL nr. __________. 4. Contractul de vânzare-cumpărare va fi încheiat în formă autentică de către un notar public, după îndeplinirea tuturor condițiilor juridice și tehnice, precum și după achitarea integrală a prețului, în termen de maxim 30 de zile de la efectuarea plății. Taxele de autentificare a contractului de vânzare-cumpărare și cele de publicitate imobiliară cad în sarcina cumpărătorului. 5. Prețul minim al vânzării este în cuantumul de 102.750 lei, aprobat prin HCL nr. _________ și respectă prevederile legale potrivit cărora, prețul minim de vânzare va fi valoarea cea mai mare dintre prețul de piață determinat prin raport de evaluare întocmit de evaluatori persoane fizice sau juridice, autorizați, și valoarea de inventar a imobilului. Valoarea de inventar a imobilului este de 85.461,0 lei. Prețul de piață al imobilului este de 102.750 lei, conform Raportului de evaluare nr. 84/25.04.2024, înregistrat la Primăria municipiului Petroșani sub nr. 8292/29.04.2024, prin evaluator autorizat ANEVAR. Valoarea nu conține TVA. 6. Natura și cuantumul garanțiilor solicitate Ofertanții, pentru a putea participa la licitație, sunt obligați la plata garanției de participare la licitație, a taxei de participare la licitație, precum și la achitarea contravalorii caietului de sarcini. Dovada achitării taxelor, respectiv ordinele de plată sau chitanțele aferente se anexează la ofertă. A) Garanția de participare la licitație este de 5.137,50 lei, reprezentând contravaloarea a 5% din prețul vânzării și poate fi achitată: - prin virament bancar la Trezoreria Petroșani, titular cont Municipiul Petroșani, cod fiscal 4468943, în contul RO81TREZ3685006XXX000034, până în data de ______________ inclusiv; documentul trebuie vizat de către unitatea bancară; - la casieria Primăriei municipiului Petroșani, parter, până la data de ________________ inclusiv. Aceasta conferă plătitorului posibilitatea participării la licitația publică deschisă pentru vânzarea ansamblului imobiliar menționat în prezenta documentație. Ofertantului declarat câștigător i se va restitui garanția de participare la licitație după încheierea contractului de vânzare-cumpărare.  Ofertanților declarați necâștigători, li se va restitui garanția de participare la licitație, în urma solicitării în scris a acestora, cu excepția cazurilor prevăzute în caietul de sarcini. Garanția de participare la licitație se pierde în următoarele cazuri: a) - dacă ofertantul își retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia; b) - în cazul în care după adjudecare, ofertantul declarat câștigător nu se prezintă în termenul menționat pentru încheierea contractului de vânzare-cumpărare (cu excepția cazurilor de forță majoră dovedite cu înscrisuri, etc.); c) - în cazul în care după adjudecare, ofertantul declarat câștigător refuză în scris încheierea contractului; d) - în cazul în care nu plătește prețul asumat prin ofertă, în termen de 45 de zile de la data adjudecării, dar nu mai devreme de 20 de zile de la data adjudecării. B) Contravaloarea documentației de atribuire este de 50 lei, aceasta achitându-se la: - casieria Primăriei municipiului Petroșani, parter, până la data de ________________ inclusiv; - prin virament bancar în contul Municipiului Petroșani, numărul RO79TREZ36821E365000XXXX, cod fiscal 4468943, deschis la Trezoreria Petroșani, până în data de __________, inclusiv; documentul trebuie vizat de către unitatea bancară. Caietul de sarcini se obține în baza cererii depusă de ofertant în acest sens, putând fi ridicat de la Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului, camera 38, din cadrul Primăriei municipiului Petroșani. Documentaţia de atribuire se poate obține până în data de __________, ora _______. C) Taxa de participare la licitație este de 200 lei și poate fi achitată: - la casieria Primăriei municipiului Petroșani, parter, până la data de ________________ inclusiv; - prin virament bancar în contul Municipiului Petroșani, cod fiscal 4468943, numărul RO79TREZ36821E365000XXXX, deschis la Trezoreria Petroșani, până în data de __________, inclusiv; documentul trebuie vizat de către unitatea bancară. Această taxă conferă plătitorului posibilitatea participării la licitația publică deschisă pentru vânzarea ansamblului imobiliar menționat în prezenta documentație. 7. Condiții speciale impuse de natura bunului - respectarea condițiilor de siguranță în exploatarea bunului, a celor privind protecția muncii sau a altor condiții impuse de acordurile și convențiile internaționale la care România este parte; - ofertantul să nu aibă contracte rezoluționate, reziliate din culpa sa sau plăți restante în baza unor contracte de vânzare -cumpărare încheiate cu alte instituții ale statului; - ofertantul să nu fie implicat în litigii cu privire la cele ante-menționate. 8. Principiile care stau la baza selectării ofertelor pentru vânzarea prin licitație publică a ansamblului imobiliar sunt cele prevăzute de art. 311 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: a) transparența - punerea la dispoziția tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; c) proporționalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară și corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanților la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit condițiilor prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte; e) libera concurență - asigurarea de către autoritatea publică a condițiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condițiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte. 9. Garanția contra evicțiunii Vânzătorul este de drept obligat să îl garanteze pe cumpărător împotriva evicțiunii care l-ar împiedica total sau parțial în stăpânirea netulburată a bunului vândut. Această garanție operează în condițiile prevăzute de Codul civil. 10. Comunicări Orice persoană interesată are dreptul de a solicita și de a obține documentația de atribuire, care conține caietul de sarcini, fișa de date a procedurii, contractul cadru, formulare și modele de documente. Autoritatea contractantă (vânzătorul) pune la dispoziția persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens, a unui exemplar din documentația de atribuire, după achitarea contravalorii de 50 lei, reprezentând costul pentru multiplicare a documentației. Documentația de atribuire se pune la dispoziția persoanelor interesate în cel mult 4 zile lucrătoare de la primirea solicitării din partea acesteia. Persoanele interesate au obligația de a depune toate diligențele astfel încât respectarea termenului de 4 zile lucrătoare să poată fi respectat de Municipiul Petroșani și să nu conducă la situația în care documentația de atribuire să fie pusă la dispoziție cu mai puțin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la data la care a intrat în posesia documentației de atribuire iar Municipiul Petroșani are obligația de a răspunde clarificării în mod clar și complet în maximum 5 zile lucrătoare de la primirea cererii de clarificare. Data limită de solicitare a clarificărilor este __________ ora _____. Întrebările (clarificările) formulate de persoana interesată se comunică obligatoriu tuturor celor care au obținut documentația de atribuire, fără dezvăluirea identității solicitantului, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. În cazul în care cererea de clarificare nu a fost formulată în timp util, Municipiul Petroșani are obligația de a răspunde și de a comunica răspunsul tuturor persoanelor care au obținut documentația de atribuire în cel mai scurt timp posibil, în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data–limită pentru depunerea ofertelor. Municipiul Petroșani, în calitate de proprietar, are obligația de a asigura protejarea acelor informații care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidențial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informațiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce privește secretul comercial și proprietatea intelectuală. III. CONDIȚII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 1. Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. Oferta se redactează în limba română. 2. Perioada de valabilitate a ofertei: se stabilește din momentul deschiderii ofertelor și până în momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare. 3. Condiții de retragere a ofertei Ofertele pot fi retrase de ofertanți fără nici o penalizare dacă retragerea se face în afara perioadei de valabilitate a ofertei, până în momentul deschiderii lor. În cazul în care oferta se retrage în perioada de valabilitate se pierde garanția de participare la licitație. 4. Condiții de respingere a ofertei a) - când prețul oferit este sub cel minim stabilit de proprietar; b) - când o ofertă se depune după termenul de închidere a depunerii ofertelor; c) - când oferta nu îndeplinește criteriile de valabilitate și eligibilitate stabilite prin caietul de sarcini și documentația de atribuire; d) - când nu face dovada achitării sumelor solicitate cu titlu de taxe și garanții; e) - când nu se face dovada intrării în posesia caietului de sarcini. 5. Criterii de valabilitate a ofertei La licitația publică pentru vânzarea ansamblului imobiliar pot participa persoane fizice, persoane juridice, române sau străine, P.F.A., I.I., I.F., care vor depune următoarele acte ce constituie și criterii de valabilitate și eligibilitate: [...]