HCL 136/2023 Petroșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI HOTĂRÂREA NR. 136/2023 Privind acordarea unor beneficii de asistență socială sub formă de tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI Având în vedere Proiectul de hotarare nr.145/23.03.2023 si Referatul de aprobare nr. 145/23.03.2023 întocmit de Primarul municipiului Petroşani, Florin Tiberiu Iacob – Ridzi, prin care se propune acordarea unor beneficii sociale sub formă de tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde de către persoanele sau familiile aflate în risc social, în vederea prevenirii şi combaterii sărăciei şi a riscului de excluziune socială; Văzând raportul Directiei de Asistenta Sociala nr.9/941/2023, raportul Biroului Juridic Legislație, R.U., A.P.L., M.O.L. nr.5.784/2023, precum și avizul comisiei juridice nr.363/2023, avizul comisiei pentru buget nr.407/2023, avizul comisiei pentru servicii publice nr.451/2023, avizul comisiei pentru sănătate nr.527/2023, În conformitate cu: - dispozițiile art.9 alin.2 și alin.5, art.11 lit. b şi e, art.15 alin.3, art.16 alin.1 și 5, art.17 alin.1, art.20 alin.1, art.54 alin. 1 și art. 55 alin. 1 și 2, din Legea asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 208/1997 privind cantinele de ajutor social; - dispozițiile art.II din Legea nr. 143/2022, pentru modificarea şi completarea art. 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului şi pentru stabilirea unor măsuri de asistenţă socială; - dispozițiile art.3^2, alin.2 lit. a, e şi h si art.3^3 lit. c din Ordonanţa Guvernului nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale, cu modificările și completările ulterioare; - art.1 alin.(1) din Legea nr.17/2000, republicată, privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - dispozițiile art.3 alin.2, art.42 alin.4, art.80 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - În temeiul prevederilor art.129 alin. 2 lit. b, alin. 4 lit. a, art.139 alin.3 lit. a, art.196 alin.1 lit. a din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE Art.1 Se aprobă începând cu data de 01.05.2023, acordarea unor beneficii sociale sub formă de tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde, în valoare de 25 lei/zi/persoană, persoanelor sau familiilor cu probleme sociale din municipiul Petroşani, pentru achiziționarea de mese calde, în vederea prevenirii şi combaterii sărăciei şi riscului de excluziune socială;  Art.2 Se aprobă Regulamentul de acordare a beneficiilor sociale sub formă de tichete sociale pe suport electonic pentru mese calde, conform Anexei 1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.3 Se aprobă cererea/declarația pe propria răspundere de acordare a beneficiilor sociale sub formă de tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde, conform Anexei 2 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.4 Anexele 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.5 Sumele necesare pentru achiziţionarea tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde sunt alocate din bugetul local şi sunt prevăzute la cap.68.02 ,,asigurări şi asistenţă socială”; Art.6 Prezenta hotărâre a consiliului local poate fi contestată în termenul și condițiile Legii nr. 544/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Art.7 Prezenta hotărâre se comunică Primarului municipiului Petroșani, Direcției de Asistenţă Socială Petroșani, se aduce la cunoștință publică şi se transmite Instituţiei Prefectului – Judeţul Hunedoara. Petroşani, 30.03.2023 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ ELENA GÎRJOB SECRETAR GENERAL DELIA VELICI ROMÂNIA Anexa 1 la H.C.L. nr. 136 /2023 JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PERTOŞANI DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ REGULAMENT privind acordarea tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE Art.1 (1) Prezentul Regulament stabilește modalitatea de acordare a tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde, pentru categoriile de persoane sau familii aflate în risc de excluziune socială. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele sau familiile beneficiare, cât şi pentru personalul Direcției de Asistenșă Socială Petroșani direct implicat în elaborarea documentelor aferente acordării tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde. Art.2 Prezentul Regulament a fost elaborat în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative: - art.9 alin.(2), art.11 lit.b), art.15 alin.(3), art.16 alin.(1) și alin.(5), art.17 alin.(1), art.54 alin. 1) și art. 55 alin. 1) și (2) din Legea asistenței sociale nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare - Legea nr. 208/1997 privind cantinele de ajutor social; - dispozițiile art.II din Legea nr. 143/2022, pentru modificarea şi completarea art. 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului şi pentru stabilirea unor măsuri de asistenţă socială; - Legea nr.116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale, cu modificările și completările ulterioare; - art.1 alin.(1), art.2 și art.3 din Legea nr.17/2000, republicată, privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr.50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Art. 3 Rolul acordării tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde: (1) Obiectivul principal al asistenţei sociale este de a sprijini persoanele vulnerabile care din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială nu au posibilitatea de a-și asigura singure nevoile sociale și de a-și dezvolta propriile capacități și competențe în vederea integrării sociale. (2) Conform prevederilor legale in vigoare ,,statul, prin autorităţile administraţiei publice centrale şi locale îşi asumă responsabilitatea de realizare a măsurilor şi acţiunilor prevăzute în actele normative privind prestaţiile sociale şi serviciile sociale”. (3) Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde vor putea fi utilizate de către beneficiari la unitățile de alimentație publică de pe raza municipiului Petroșani, care au contracte încheiate cu unitatea emitentă a tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde. (4) Lista cu unitățile de alimentație publică din municipiul Petroșani unde se pot utiliza tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde, se comunică de către unitatea emitentă și va fi adusă la cunoștința beneficiarilor odată cu distribuirea tichetelor sociale pe suport electronic. (5) De asemenea, lista cu unitățile de alimentație publică din municipiul Petroșani, poate fi actualizată de către unitatea emitentă a tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde. CAPITOLUL II CATEGORIILE DE BENEFICIARI ȘI CONDIȚIILE DE ACORDARE Art.4 Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde se acordă următoarelor categorii de beneficiari:  a) familiile cu copiii în vârstă de până la 18 ani aflaţi în întreţinere, care beneficiază de ajutor social, în baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; b) persoanele care beneficiază de ajutor social în baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; c) persoanele care au împlinit vârsta de pensionare, aflate în următoarele situaţii: sunt izolate social, nu au susţinători legali, sunt lipsite de venituri; d) orice persoană, care locuiește și se gospodărește singură și care temporar nu realizează venituri, pentru o perioadă de maxim 90 zile pe an. Art.5 Modalitatea de acordare a tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde (1) Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde se acordă pe bază de cerere/declaraţie pe propria răspundere, însoţite de actele doveditoare privind componenţa familiei şi veniturile membrilor acesteia, respectiv: - acte de identitate (B.I, C.I, Carte Provizorie), certificat de căsătorie, sentinţa de divorţ, certificat de deces (unde este cazul); - documente privind veniturile realizate pe luna anterioară depunerii cererii; (2) Pentru beneficiarii de ajutor social, acordarea tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde se va face luând în considerare documentele doveditoare privind componenţa familiei şi veniturile membrilor acesteia, depuse de titular pentru acordarea dreptului la ajutor social. (3) Cererea/declaraţia pe propria răspundere, prevăzută la alin. (1) se depune la Direcția de Asistență Socială de către persoana sau reprezentantul familiei. Reprezentantul familiei poate fi, după caz, unul dintre membrii familiei care are capacitate deplină de exerciţiu ori, în cazurile prevăzute de lege, tutorele sau curatorul persoanei îndreptăţite. (4) Titularul tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde este reprezentantul familiei, iar beneficiarul tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde este familia. (5) În vederea verificării îndeplinirii de către solicitant a condiţiilor de acordare a tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde se va efectua o anchetă socială la domiciliul/reședința sau adresa indicată de solictant, în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii. Fac excepţie beneficiarii de ajutor social acordat în baza Legii nr. 416/2001, cu modificările şi completările ulterioare, pentru care au fost efectuate deja anchetele sociale. (6) În cazul în care solicitantul refuză să furnizeze informaţiile necesare pentru întocmirea anchetei sociale, se consideră că familia acestuia nu îndeplineşte condiţiile de acordare a tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde. (7) Deținerea unuia dintre bunurile menționate în Anexa 4 din H.G. Nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare, conduce la neacordarea tichetului social pe suport electronic pentru mese calde. (8) Cerererile/declarațiile pe propria răspundere se depun până în data de 15 a fiecărei luni, iar acordarea tichetelor sociale pe suport elctronic pentru mese calde se va face începând cu luna următoare înregistrării cererii. (9) Acordarea tichetelor sociale pe suport elctronic pentru mese calde se face prin dispoziţia scrisă a primarului. (10) Dispoziţia primarului se comunică titularului în termen de maximum 5 zile de la data emiterii. Art. 6 Obligaţiile beneficiarilor de tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde: (1) Pentru a putea beneficia de tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde persoanele apte de muncă, trebuie să participe la unele activităţi gospodăreşti pe raza municipiului Petroşani. (2) Numărul de ore lunar pe care beneficiarii de tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde le efectuează ca activităţi gospodăreşti se stabilesc astfel: - pentru 1 persoană - 24 ore - pentru 2 persoane - 48 ore - pentru 3 persoane - 72 ore - pentru 4 persoane - 96 ore - pentru 5 persoane -120 ore (3) Excepţie de la îndeplinirea obligaţiilor de mai sus fac următoarele categorii de beneficiari: a) persoanele care asigură creşterea şi îngrijirea unuia sau mai multor copii în vârstă de până la 7 ani; b) persoanele aflate în incapacitate fizică şi psihică, dovedită cu acte medicale eliberate în condiţiile legii; c) persoanele care participă la un program de pregătire profesională; d) persoanele care au împlinit vârsta de 16 ani și care urmează o formă de învățământ cu frecvență; (4) Activităţile gospodăreşti vor fi coordonate de Direcția Administrarea Domeniului Public şi Privat, pe baza tabelului nominal cu persoanele apte de muncă şi numărul de ore de muncă ce trebuie efectuate, transmis de către Direcţia de Asistenţă Socială Petroşani, până la data de 20 a lunii curente, pentru luna următoare. (5) Până pe data de 25 a lunii curente, Direcția Administrarea Domeniului Public şi Privat (D.A.D.P.P.), va comunica Direcţiei de Asistenţă Socială următoarele documente: a) tabelul şi pontajele cu orele de muncă efectuate de către persoanele nominalizate în tabelul comunicat de D.A.S.; b) tabelul cu persoanele care au prezentat la D.A.D.P.P. acte medicale doveditoare privind incapacitatea de muncă sau după caz pierderea totală sau parţială a capacităţii de muncă; (6) În cazul refuzului nejustificat de a efectua orele de muncă dreptul la tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde încetează cu luna următoare, iar familia sau persoana singură poate solicita un nou drept după o perioadă de 6 luni de la data dispoziției de încetare. (7) Titularul tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde are obligaţia să comunice, în scris, orice modificare cu privire la domiciliu, venituri şi la numărul membrilor familiei, în termen de 5 zile de la data la care a intervenit modificarea. CAPITOLUL III ÎNCETAREA DREPTULUI Art.7 Încetarea dreptului la tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde se face în următoarele situații: a) în cazul decesului persoanei singure beneficiare; b) în cazul în care beneficiarul nu comunică în scris, orice modificare cu privire la domiciliu, venituri şi la numărul membrilor familiei, în termen de 5 zile de la data la care a intervenit modificarea; c) în cazul în care beneficiarii nu mai îndeplinesc condiţiile prevăzute de prezentul regulament; d) în cazul în care, în mod nejustificat, persoana singură sau persoanele apte de muncă din familia beneficiară nu efectuează orele de muncă stabilite în prezentul reguament; e) în cazul în care se constată că beneficiarul a înstrăinat tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde; f) la cererea titularului; Art.8 Încetarea dreptului la tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde se face prin Dispoziția Primarului, începând cu luna următoare constatării situațiilor prevăzute la art.7, din prezentul regulament; Art.9 În cazul în care la data încetării dreptului se va constata că există sume necuvenite și neutilizate pe suporturile electronice, acestea vor fi restituite de către unitatea emitentă către DAS Petroșani; CAPITOLUL IV CUANTUMUL TICHETELOR SOCIALE PE SUPORT ELECTRONIC PENTRU MESE CALDE ȘI MODALITATEA DE DISTRIBUIRE A ACESTORA Art.10 Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde reprezintă un sprijin material acordat persoanelor singure sau familiilor cu probleme sociale, în vederea achiziționării de mese calde, în valoare de 25 lei/zi/persoană. Art.11 Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde vor fi emise pe numele titularului dreptului și vor fi alimentate lunar, începând cu data de întâi a fiecărei luni, cu valoarea aferentă pentru numărul de membri beneficiari din familie, stabiliți prin dispoziția primarului. Art.12 Achiziţia tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde se face de către Compartimentul Contabilitate, pe bază de comandă, întocmită în urma unei situații centralizatoare privind beneficiarii stabiliți prin dispoziția primarului, de către inspectorul responsabil din cadrul D.A.S. Petroșani. Art.13 Alimentarea suporturilor electronice se face în baza unei situații privind tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde, întocmită lunar de către inspectorul responsabil și înaintată unității emitente. Art.14 In cazul sumelor necuvenite și neutilizate de catre beneficiar, inspectorul de specialitate va întocmi o situație privind tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde necuvenite și neutilizate, în vederea restituirii sumelor de către unitatea emitntă către DAS Petroșani. Art.15 Tichetul social pe suport electronic va fi ridicat de către titular, de la Compartimentul Beneficii de asistență socială din cadrul DAS Petroșani, în baza actului de identitate și a semnăturii de primire, în ultimele 5 zile lucrătoare din luna anterioară stabilirii dreptului. Art.16 Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde emise nu permit efectuarea de operaţiuni de retragere de numerar sau de preschimbare în numerar. Art.17 Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde pot fi utilizate, în termenul de valabilitate şi numai pentru achiziţionarea serviciilor de servire a mesei calde pentru care au fost emise, conform instrucţiunilor entităţii achizitoare. Art.18 Se interzice unităţilor afiliate acordarea unui rest de bani la tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde. CAPITOLUL V DISPOZIŢII FINALE Art.19 Tichetele sociale pe suport electronic pentru mese calde nu vor putea fi utilizate la achiziționarea de ţigări sau băuturi alcoolice, la achiziționarea de produse alimentare sau nealimentare. Art.20 Este interzisă înstrăinarea sub orice formă a tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde. Art.21 Sumele necesare pentru achiziţionarea tichetelor sociale pe suport electronic se vor suporta din bugetul local şi sunt prevăzute la cap.68.02 ,,asigurări şi asistenţă socială”. Petroşani, 30.03.2023 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ ELENA GÎRJOB SECRETAR GENERAL DELIA VELICI ROMÂNIA Anexa 2 la H.C.L. nr.136 /2023 JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PERTOŞANI CONSILIUL LOCAL AL D.A.S. PETROȘANI MUNICIPIULUI PETROȘANI NR. ................/..................... CERERE si DECLARATIE PE PROPRIE RASPUNDERE pentru acordarea unor beneficii de asistenta sociala: tichete sociale pe suport electronic pentru mese calde [...]