HCL 8/2010 adoptată

ROMANIA JUDETUL IASI MUNICIPIUL PASCANI CONSILIUL LOCAL H O T A R A R E privind concesionarea directa a terenului in suprafata de 78 mp, situat in strada Gradinitei, cvartal 21, parcela CAT 1(650-651), proprietate publica a municipiului Pascani, in vederea extinderii spatiului comercial existent, catre SC BOG & COMP SRL Consiliul Local al Municipiului Pascani, judetul Iasi; Avand in vedere expunerea de motive a consilierului local Haldan Vasile, in calitate de initiator al proiectului de hotarare, inregistrata sub nr. 61/25.01.2010; În baza Raportului nr. 60/61/27.01.2010 intocmit de Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Disciplina in Constructii, Compartimentul Patrimoniu si Contracte, Compartiment Juridic si Contencios; Avand in vedere Rapoartele de avizare ale : ➢ Comisiei de organizare si dezvoltare urbanistica, realizarea lucrarilor publice, conservarea monumentelor istorice, protectia mediului, ecologie, patrimoniu si administratie publica; ➢ Comisiei de prognoze economico- sociale, buget, finante, industrie, agricultura, silvicultura, prestari servicii, comert si IMM-uri; ➢ Comisiei juridice, ordine publica, drepturile omului si libertatilor cetatenesti din cadrul Consiliului Local al municipiului Pascani; In conformitate cu prevederile art.3, art.9, art. 10 si art. 12, alin. (1) si (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, aprobata cu modificari prin Legea nr. 22/2007; In conformitate cu prevederile art. 5 si art. 6 din Anexa la Hotararea Guvernului Romaniei nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica; In conformitate cu prevederile Ordinului nr. 839/2009, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a <LLNK 11991 50 11 211 0 17>Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii; In conformitate cu art.15, litera e) si art. 36 din Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; In conformitate cu prevederile art. 1 si art. 2 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, cu modificarile si completarile ulterioare; In baza Normelor tehnice pentru intocmirea inventarului bunurilor care alcatuiesc domeniul public al comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor aprobate prin Hotararea Guvernului Romaniei nr. 548 din 08 iulie 1999 ; In conformitate cu prevederile art. 36, alin. (1) si alin.(2) litera c) si art.123, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, H O T A R A S T E : Art. 1. Se aproba concesionarea directa a terenului in suprafata de 78 mp, situat in str. Gradinitei(intre blocurile N6 si M1), cvartal 21, parcela CAT 1(650-651), municipiul Pascani, catre SC BOG & COMP SRL, in vederea extinderii spatiului comercial proprietatea acesteia, existent pe terenurile alaturate, conform planului de amplasament prezentat in Anexa nr. 1, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Se aproba studiul de oportunitate nr. 2/2010 prezentat in Anexa nr.2, parte integranta din prezenta hotarare. Art. 3. Nivelul valoric al redeventei este de 441 €/an, platibil in lei la cursul comunicat de BNR in ziua platii, conform studiului de oportunitate. Art.4. Incetarea contractului de concesiune poate avea loc in urmatoarele situatii: a) la expirarea duratei stabilite in contractul de concesiune; b) in cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterala de catre concendent, cu plata unei despagubiri juste si prealabile in sarcina acestuia, in caz de dezacord fiind competenta instanta de judecata; c) in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar, prin reziliere de catre concendent cu plata unei despagubiri in sarcina concesionarului; d) in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concendent, prin reziliere de catre concesionar, cu plata unei despagubiri in sarcina concendentului; e) la disparitia dintr-o cauza de forta majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitatii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare fara plata unei despagubiri. Art.5. SC BOG & COMP SRL se obliga să solicite emiterea autorizaţiei de construire şi să înceapă construcţia în termen de cel mult un an de la data obţinerii contractului de concesiune asupra terenului. Art.6.Durata concesiunii este de 37 ani, incepand cu data obtinerii contractului de concesiune. Art.7. Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de catre Primarul municipiului Pascani, Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Disciplina in Constructii, Compartimentul Patrimoniu si Contracte si Compartimentul Juridic si Contencios. Art.8. Serviciul administratie publica va comunica in copie prezenta hotarare: - Institutiei Prefectului judetului Iasi ; - Primarului municipiului Pascani ; - Compartimentului Patrimoniu si Contracte ; - Serviciului Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Disciplina in Constructii; - Compartimentului Juridic si Contencios; - Serviciului Buget, Financiar, Contabilitate; - SC BOG & COMP SRL. PRESEDINTE DE SEDINTA CONTRASEMNEAZA CONSILIER LOCAL, S E C R E T A R, HALDAN VASILE Cons. jr. Mircea Zuzan Nr. 8 Din 28.01.2010 Anexa nr. 2 La HCL nr. 8/28.01.2010 PRIMARIA MUNICIPIULUI PASCANI STRADA STEFAN CEL MARE, NR.16 LOCALITATEA PASCANI JUDETUL IASI STUDIU DE OPORTUNITATE Nr. 2 din 2010 CONCEDENT: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PASCANI OBIECTIV : CONCESIONARE TEREN C U P R I N S : A. PIESE SCRISE : -FOAIE DE CAPAT ; -CUPRINS ; -DATE CU PRIVIRE LA CONCEDENT ; -DATE CU PRIVIRE LA OBIECTUL CONCESIUNII : -CALCULUL REDEVENTEI ; -STATUTUL JURIDIC AL OBIECTULUI CONCESIUNII ; -ANALIZA PRELIMINARA A FEZABILITATII ECONOMICE SI FINANCIARE ; -JUSTIFICAREA ECONOMICO SOCIALA A CONCESIUNII ; -ALTE DATE SI ELEMENTE LUATE IN CONSIDERARE IN CEEA CE PRIVESTE OPORTUNITATEA CONCESIUNII B. PIESE DESENATE A.0. – PLAN DE INCADRARE IN ZONA –SC. 1.2000 A.01. – PLAN DE SITUATIE 1. DATE PRIVIND CONCEDENTUL 1.1.DENUMIRE: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PASCANI 1.2. SEDIU : STRADA STEFAN CEL MARE, NR.16 MUNICIPIUL PASCANI, JUD.IASI 1.3. STATUTUL JURIDIC : AUTORITATE PUBLICA LOCALA 2. DATE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII : Obiectul concesiunii este terenul in suprafata de 78 mp, situat in str. Gradinitei(intre blocurile N6 si M1), cvartal 21, parcela CAT 1(650- 651) municipiul Pascani, jud. Iasi; 32.1. Localizare geografica: Terenul ce urmeaza a fi concesionat fara licitatie publica este situat in str. Gradinitei(intre blocurile N6 si M1), cvartal 21, parcela CAT 1(650- 651) , municipiul Pascani, jud. Iasi si are următoarele vecinătăţi: la N – teren consiliul local ; la E – teren consiliul local ; la V – teren consiliul local ; la S – teren consiliu local. 2.2.Situatia juridica a terenului : Terenul face parte din domeniul public al municipiului Pascani, atestat in baza Hotararii de Guvern nr. 1354/2001 si este situat în cvartal 21, parcela CAT 1(650-651). 2.3.Descriere : Suprafaţa de teren ce urmează a fi concesionată de către Consiliul Local al Municipiulu Paşcani este situată în intravilanul municipiului Paşcani si corespunde necesitatilor concesionarului. 2.4. Expunere de motive: Avand in vedere adresa din partea SC BOG & COMP SRL, reprezentata prin d-l Alexa P. Bogdan, in calitate de administrator, inregistrata in cadrul institutiei noastre sub nr. 60/2010, prin care solicita Consiliului Local al municipiului Pascani concesionarea terenului in suprafata de 78 mp, situat in str. Gradinitei(intre blocurile N6 si M1), cvartal 21, parcela CAT 1(650-651), municipiul Pascani, in vederea extinderii spatiului comercial proprietatea acesteia, existent pe terenul alaturat, teren proprietate publica a municipiului Pascani detinut de catre SC BOG & COMP SRL, in baza unui contract de concesiune si unui act aditional; Avand in vedere contractul de concesiune nr. 2 din 17.02.1997 si Actul aditional nr.23935 din 29.12.2009, care fac dovada ca SC BOG & COMP SRL, are calitatea de concesionar al terenului in suprafata de 50 mp, situat str. Gradinitei(intre blocurile N6 si M1), municipiul Pascani, jud. Iasi, pe care are amplasata o statie de autobus si un spatiu comercial; Avand in vedere Certificatele de Urbanism nr. 691 /1996 si 201/2007; Avand in vedere Autorizatia de construire nr. 51/1997; In conformitate cu prevederile art. 1 si art.2 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, cu modificarile si completarile ulterioare; In baza Normelor tehnice pentru intocmirea inventarului bunurilor care alcatuiesc domeniul public al comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor aprobate prin H. G. nr. 548 din 08.iulie 1999 ; In conformitate cu prevederile art.9, art. 10 si art. 12, alin. (1) si (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, aprobata cu modificari prin Legea nr. 22/2007; In conformitate cu prevederile art. 5 si art. 6 din Hotararea Guvernului Romaniei nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica; In conformitate cu prevederile Ordinului nr. . 839/2009, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a <LLNK 11991 50 11 211 0 17>Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii; In conformitate cu art.15, litera e) si art. 36 din Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, cu modificarile si completarile ulterioare; In conformitate cu prevederile art. 36, alin. (1)si alin. (2), lit.c) si art.123, aliniat (1), din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala republicata, modificata si completata; 2.5.Prezentarea situatiei terenului care va fi ocupat pe perioada concesionarii : a) suprafaţa terenului concesionat - 78 mp ; b) Gradul de ocupare a terenului –teren neocupat ; c) Caracteristici geotehnice ale terenului: teren dificil de fundare ; d) Natura juridica a proprietatii : domeniul public. 2.6.Inventarul bunurilor care se pun la dispozitia concesionarului de catre concendent : -terenul cu suprafata de 78 mp; -utilitati: accesul la infrastructura. 2.7.Caracteristici tehnice ale obiectului concesiunii -zona seismica “ E “ ; -coeficient Ks = 0.12 ; -perioada de colt Tc = 0,7 ; -teren dificil de fundare. 2.8. Principalele cantitati si volume de lucrari necesare realizarii obiectului concesiunii: -nu este cazul 2.9.Analiza de impact asupra mediului : -Obiectul de activitate al concesionarului, nu are un impact deosebit asupra mediului inconjurator ; -Evacuarea deseurilor se va face de catre concesionar in baza contractului de servicii, incheiat cu operatorul de salubritate din zona( R.A.G.C.L. Pascani) ; -Nu sunt restrictii speciale din punct de vedere al legislatiei de mediu . 3. CALCULUL REDEVENTEI  Pentru terenul in suprafata de 78 mp, situat in str. Gradinitei(intre blocurile N6 si M1), cvartal 21, parcela CAT 1(650-651) municipiul Pascani, jud. Iasi, propus pentru concesionare, în conformitate cu legislatia in vigoare- dupa natura si categoria lui : Valoarea minima de concesiune a terenului (Vt) se va determina in conformitate cu prevederile Legii 50/1991 tinand cont de pretul unitar de vanzare la cursul pietii, in functie de zona unde este amplasat terenul. Formula de calcul conform metodologiei este : Vt = Vb x (1 + 0,1x N ) x S x K, in care: Vt = valoarea minima de concesiune a terenului ; Vb= valoarea de baza stabilita conform HG 834/1991 pentru localitati cu numar mic de locuitori de categorie IV si amplasament in zona a II a . (1+0,1 x N)- coeficient de corectie a pretului unitar al terenului ; Note acordate conf. criteriilor privind stabilirea si evaluarea terenurilor: a)Categoria localităţii : municipiu ……………….. ………0,6 b)Amplasarea terenului in zona centrala a localitatii………1,0 c)Pozitia terenului fata de accesul la retelele de transport: Rutier……………………………………………………0,2 e)Echiparea tehnoco-edilitara a zonei unde se afla terenul: retele apa canal ………………………………………. 0,5 retele energie electrica…………………………………0,5 retele gaze naturale……………………………………..0,5 f)Caracteristici geotehnice ale terenului teren dificil de fundare………………………………..-0,2 Funcţie compatibilă cu planul urbanistic……………… 0,5 ………………………………………………………..N = 3,6 N = 3,6 < 9 (1+0,1x N) = 1 + 0,1 x 3,6 = 1,36 S= 78 mp.- suprafaţa terenului de concesionare K= coeficient de aducere a valorii la zi in functie de variatia cursului de schimb interbancar. K= 2,8687 ianuarie 2010 = 45,18 635 lei(25.05.1993 ) Vt = 9,46 x 1,36 x 78 x 45,18 = 45.338,9 lei Vt = 45.338,9 lei Redevenţa = 45.338,9 : 25 ani = 1.813,56 lei/an = sau= 441 euro/an La data de 19.01.2010: 1€=4,1097 lei 4. ANALIZA PRELIMINARA A FEZABILITATII ECONOMICE SI FINANCIARE. 4.1. Analiza economică şi financiară. Terenul oferit spre concesionare de către Consiliul Local al municipiului Paşcani ,este un teren din domeniul public al municipiului Pazcani; Redevenţa obtinuţă prin concesiunea terenului se face venit la bugetul local conform art. 16, alin (1) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, cu modificarile si completarile ulterioare; Suprafata solicitată la concesiune este liberă de construcţii şi face parte din domeniul public atestat în baza Hotărârii de Guvern nr. 1354/2001 ; Redeventa a fost stabilita la suma 441euro/an. 5. ALTE DATE SI ELEMENTE LUATE IN CONSIDERARE IN CEEA CE PRIVESTE OPORTUNITATEA CONCESIUNII -Adresa din partea SC BOG & COMP SRL, reprezentata prin d-l Alexa P. Bogdan, in calitate de administrator, inregistrata in cadrul institutiei noastre sub nr. 60/2010, prin care solicita Consiliului Local al municipiului Pascani concesionarea terenului in suprafata de 78 mp, situat in str. Gradinitei(intre blocurile N6 si M1), cvartal 21, parcela CAT 1(650-651), municipiul Pascani, in vederea extinderii spatiului comercial proprietatea acesteia, existent pe terenul alaturat, teren proprietate publica a municipiului Pascani detinut de catre SC BOG & COMP SRL, in baza unui contract de concesiune si unui act aditional; -Pentru suprafaţa respectivă de teren nu au fost formulate cereri conform Legii nr. 18/1991- Legea Fondului Funciar şi nu au fost înregistrate notificări conform Legii 10/2001; -Durata concesiunii este de 37 de ani , incepand cu data obtinerii contractului de concesiune; -Modalitati de plata: pretul concesiunii (redeventa) se va plati cu ordin de plata in contul concedentului, in 4(patru) rate trimestriale in termen de 10 zile de la expirarea fiecarui trimestru ; c)Indexarea se va face anual in funcţie de rata inflaţiei . COMISIA , Ing.Leahu Vasile _______ Ciolacu Miron Benona Iulia _______ Comp. Patrimoniu _______ Marcovschi Mahu Dana _______ Butnaru Georgiana _______