HCL 2/2010 adoptată

ROMANIA JUDETUL IASI MUNICIPIUL PASCANI CONSILIUL LOCAL H O T A R A R E privind inchirierea prin licitatie publica cu strigare a spatiilor comerciale din Piata Vale-tronson II, corpurile “B” si “C”, proprietate publica a municipiului Pascani, situate in str. Ceferistilor, nr. 4, municipiul Pascani, jud. Iasi Consiliul Local al Municipiului Pascani, judetul Iasi; În baza Raportului nr. 923/19.01.2010 intocmit de Serviciul Buget- Contabilitate si Compartimentele Patrimoniu si Contracte si Juridic si Contencios ; Avand in vedere Raportul de avizare al Comisiei de organizare si dezvoltare urbanistica, realizarea lucrarilor publice, conservarea monumentelor istorice, protectia mediului, ecologie, patrimoniu si administratie publica; Avand in vedere Raportul de avizare al Comisiei de prognoze economico- sociale, buget, finante, industrie, agricultura, silvicultura, prestari servicii, comert si IMM-uri; Avand in vedere Raportul de avizare al Comisiei juridice, ordine publica, drepturile omului si libertatilor cetatenesti; In conformitate cu prevederile art. 1, art. 3 alin. (1) si (4) si art. 15 si art. 16, alin.(1) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, cu modificarile si completarile ulterioare; In conformitate cu prevederile art. 36, alin. (1) si alin.(2) litera c) si art.123 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; Avand in vedere prevederile Hotararii Consiliului Local al municipiului Pascani nr. 168/26.10.2009, privind insusirea in proprietatea publica a municipiului Pascani si in administrarea Consiliului Local al municipiului Pascani a spatiilor comerciale tronson 2, corpurile “B” si “C”, situate in Piata Vale din str. Ceferistilor, nr. 4 si stabilirea destinatiei acestora; In temeiul art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, H O T A R A S T E : Art. 1. Se aproba inchirierea prin licitatie publica cu strigare a spatiilor comerciale din Piata Vale-tronson II, corpurile “B” si “C”, proprietate publica a municipiului Pascani, situate in str. Ceferistilor, nr. 4, municipiul Pascani, jud. Iasi, conform planului de situatie prezentat in Anexa nr.1, parte integranta la prezenta hotarare. Art. 2. Se aproba documentatia de atribuire prezentata in Anexa nr.2, parte integranta la prezenta hotarare. Art.3. Pretul pentru obtinerea documentatiei de atribuire se stabileste in cuantum de 50 lei Art.4.Garantia de participare la licitatie este 10% din pretul minim de incepere a licitatiei si variaza functie de suprafata fiecarui spatiu de inchiriat. Art.5. Se aproba pretul minim de incepere a licitatiei in cuantum de 15 lei/mp/luna. Art.6. Comisia de evaluare a ofertelor va fi compusa din 5(cinci) membri, din care 3(trei) consilieri locali si 2(doi) salariati din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Pascani, conform Anexei nr. 3, parte integranta la prezenta hotarare. Art.7. Cu data adoptarii prezentei se revoca Hotararea Consiliului Local nr. 164/05.11.2008, modificata si completata de Hotararea Consiliului Local nr. 31/26.02.2009. Art.8. Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de catre Primarul municipiului Pascani, Serviciul Buget, Financiar, Contabilitate, Compartimentul Patrimoniu si Contracte si Compartimentul Juridic si Contencios. Art.9. Serviciul administratie publica va comunica in copie prezenta hotarare: - Institutiei Prefectului judetului Iasi ; - Primarului municipiului Pascani ; - Compartimentului Patrimoniu si Contracte ; - Compartimentului Juridic si Contencios; - Serviciului Buget, Financiar, Contabilitate; - Administratiei Pietelor. PRESEDINTE DE SEDINTA CONTRASEMNEAZA CONSILIER LOCAL, S E C R E T A R, HALDAN VASILE Cons. jr. Mircea Zuzan Nr. 2 Din 28.01.2010 ANEXA nr. 2 la Hotararea Consiliului Local nr. 2/ 28.01.2010 PRIMARIA MUNICIPIULUI PASCANI Str. Stefan cel Mare, nr. 16, jud. Iasi Tel. 0232/762300; Fax. 0232/766259 DE ACORD PRIMAR Dr. GRIGORE CRACIUNESCU DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE PRIVIND ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE INCHIRIERE PENTRU SPATIILE COMERCIALE TRONSON 2, CORPURILE “B” SI “C” PROPRIETATE PUBLICA A MUNICIPIULUI PASCANI, IN SUPRAFATA TOTALA DE 235,15 MP, SITUATE IN PIATA VALE DIN STR. CEFERISTILOR, NR. 4 PROCEDURA DE ATRIBUIRE: LICITATIE PUBLICA 201O CUPRINS: CAP. I - INFORMATII GENERALE PRIVIND LOCATORUL CAP. II – INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE INCHIRIERE CAP. III – CAIET DE SARCINI CAP . IV – INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A OFERTELOR CAP . V – INFORMATII DETALIATE SI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CASTIGATOARE CAP . VI – INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CAILOR DE ATAC CAP . VII – INFORMATII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII CAP. I - INFORMATII GENERALE PRIVIND LOCATORUL 1. Locatorul |Denumire: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PASCANI | |Adresa: Strada Ştefan cel Mare, nr. 16 | |Localitate: Paşcani |Cod poştal: |Cod fiscal | | |705200 |4541360 | |Persoana de contact: În atenţia: |Telefon:0232/762300 int.129 | |D-l ALEXANDRU APETREI | | |E-mail: |Fax: 0232/766259 | |[email protected] | | |Adresa de internet: www.primariapascani.ro | 2. Principala activitate sau activităţi ale locatorului |[] ministere ori alte autorităţi |[] servicii publice centrale | |publice centrale inclusiv cele |[] apărare | |subordonate la nivel regional sau |[] ordine publică/siguranţă | |local |naţională | |[] agenţii naţionale |[] mediu | |[X] autorităţi locale |[] afaceri economico-financiare | |[] alte instituţii guvernate de |[] sănătate | |legea publică |[] construcţii şi amenajări | |[] instituţie europeană/organizaţie|teritoriale | |internaţională |[] protecţie socială | |[] altele (specificaţi) |[] recreere, cultură şi religie | | |[] educaţie | | |[] activităţi relevante | | |[] energie | | |[] apă | | |[] poştă | | |[] transport | | |[] altele (specificaţi) | 3. Procedura |Procedura selectată | |Licitaţie publica cu strigare [X] | |Negociere directa [] | |Legislaţia aplicată | |- Legea nr.213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al | |acesteia , cu modificarile si completarile ulterioare ; | |- Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala , republicata ,| |cu modificarile si completarile ulterioare; | |-Hotararea Consiliului Local al municipiului Pascani nr. 168/26.10.2009 | |privind insusirea in proprietatea publica a municipiului Pascani si in | |administrarea Consiliului Local al municipiului Pascani a spatiilor | |comerciale tronson 2, corpurile „B” si „C”, situate in Piata Vale din | |str. Ceferistilor, nr. 4 si stabilirea destinatiei acestora; | |-Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.54/2006 privind regimul | |contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, aprobata cu | |modificari prin Legea nr. 22/2007; | |-Hotararea Guvernului Romaniei nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor | |metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.54/2006| |privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate | |publica; | |-Legea nr. 21 din 10 aprilie 1996- legea concurentei, republicată, cu | |modificarile si completarile ulterioare; | |-Art. 135, alin.2, din Constitutia Romaniei. | | | CAP. II – INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE INCHIRIERE In vederea atribuirii contractelor de inchiriere pentru spatiile comerciale tronson 2, corpurile “B” si “C”, proprietate publica a municipiului Pascani, situate in Piata Vale din str. Ceferistilor, nr. 4 Istructiunile privind desfăşurarea procedurii de licitatie publica cu strigare vor fi intocmite de catre comisia de evalurea a ofertelor si vor fi publicate in anunt . Criteriul de atribuire a contractelor de inchiriere pentru spatiile comerciale tronson 2, corpurile “B” si “C”, proprietate publica a municipiului Pascani, situate in Piata Vale din str. Ceferistilor, nr. 4 se va calcula tinand cont de urmatoarele: - ponderea pentru vechime in piata in punctajul total sa fie de 35% ; - ponderea pentru pret in punctajul total sa fie de 65%. Prin urmare formula de calcul al pretului de inchiriere pentru ofertanti este urmatoarea: Punctajul final = Punctajul de pret x 65% + Punctajul de vechime x 35% , din care: ➢ punctaj de pret = [pretul fiecarui ofertant / pretul maxim oferit pentru spatiul respectiv] x 100 ; ➢ punctaj de vechime = [vechimea in calitate de chirias, in pietele din municipiul Pascani a ofertantului / vechimea maxima in calitate de chirias, a ofertantilor pentru spatiul respectiv] x100 . 0. Procedura de licitatie cu strigare in vederea atribuirii contractelor de inchiriere se aplica pentru spatiile comerciale nr. 1, 2, 3, 4,5, 7, 8, existente in tronson 2, corpurile “B” si “C”, proprietate publica a municipiului Pascani, situate in Piata Vale din str. Ceferistilor, nr. 4, cu exceptia spatiului comercial nr. 6, care se pune la dispozitia producatorilor de lapte si produse lactate fara licitatie publica, cu respectarea legislatiei in vigoare. Spatiile comerciale care fac obiectul prezentei documentatii sunt prezentate in planul de situatie existent in Anexa nr. 1, parte integranta la Hotararea Consiliului Local al municipiului Pascani nr. 168/26.10.2009 privind insusirea in proprietatea publica a municipiului Pascani si in administrarea Consiliului Local al municipiului Pascani a spatiilor comerciale tronson 2, corpurile „B” si „C”, situate in Piata Vale din str. Ceferistilor, nr. 4 si stabilirea destinatiei acestora, anexat in copie la prezenta documentatie; 1. Pentru desfasurarea procedurii de licitatie publica este obligatorie participarea a cel putin 2(doi) ofertanti distincti pentru fiecare dintre cele 7(sapte) spatii comerciale existente in tronson 2, corpurile “B” si “C”, proprietate publica a municipiului Pascani, situate in Piata Vale din str. Ceferistilor, nr. 4. Pentru spatiul comercial care nu indeplineste conditia de mai sus, se va repeta procedura de licitatie publica; 2. Sedinta de licitatie este publica; 3. Dupa intrarea ofertantilor in sala de licitatii, comisia de evaluare elimina ofertantii care nu detin totalitatea documentelor si datelor cerute în “Instrucţiunile privind modul de prezentare a ofertelor”, precum si in “Caietul de sarcini” si intocmeste un proces- verbal, in care se mentioneaza motivile care au determinat luarea unei astfel de decizii; 4.Licitatia se face numai dupa semnarea procesului-verbal care consemneaza operatiunile descrise la punctul 4 de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti, numai daca exista cel putin 1(una) ofertanta eligibila pentru spatiul care urmeaza a fi inchiriat; 5. In cazul in care nu exista cel putin una oferta eligibila (calificata), Comisia de evaluare va intocmi un proces-verbal care va constata imposibilitatea continuarii procedurii de licitatie publica, urmand ca aceasta sa se repete; 6. Cu exceptia situatiei de la punctul 5, Comisia de evaluare va continua procedura de licitatie publica cu strigare; 7. Participantii la licitatie vor prezenta oferta de pret prin strigari, oferta care trebuie sa respecte conditiile de salt precizate la deschiderea licitatiei. Presedintele comisiei de evaluare anunta tare si clar suma oferita de licitant; 8. Daca la a treia strigare a ultimei oferte nu se striga o suma mai mare, presedintele comisiei de evaluare anunta adjudecarea licitatiei in favoarea participantului la licitatie care a oferit ultima suma; 9. Dupa anuntarea cistigatorilor de catre presedintele comisiei de evaluare, se declara inchisa licitatia, in urma careia se intocmeste procesul-verbal care se semneaza de catre comisia de evaluare si de catre participantii la licitatie. 10. Participantii la licitatie pot formula contestatii in cazul in care considera ca nu s-au respectat dispozitiile legale referitoare la organizarea si desfasurarea licitatiei. Contestatiile se depun la sediul Primariei municipiului Pascani in termen de 24 de ore de la incheierea acesteia; 11. Primaria municipiului Pascani este obligata sa solutioneze contestatia in termen de 5 zile de la depunerea acesteia; 12. Pe baza evaluarii ofertelor, comisia de evaluare intocmeste un raport care cuprinde descrierea procedurii de inchiriere si operatiunile de evaluare, elementele esentiale ale ofertelor depuse si motivele alegerii ofertantului castigator sau, in cazul in care nu a fost desemnat castigator nici un ofertant, cauzele respingerii; 13. In cazul in care exista punctaje egale intre ofertantii clasati pe primul loc, se va relua procedura de licitatie publica; 14. In cazul in care licitatia publica nu a condus la desemnarea unui castigator, se va consemna aceasta situatie intr-un proces verbal si se va organiza o noua licitatie; 15. Daca nici cea de-a doua licitatie nu a condus la desemnarea unui castigator, aceasta se va consemna intr-un proces verbal care va constitui temeiul pe baza caruia Comisia de evaluare va recurge la urmatoarele proceduri de licitatie publica; 16. În baza procesului –verbal în care se menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire, comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite locatorului; 17. Dupa primirea raportului comisiei de evaluare, locatorul procedeaza in termen de 3 zile lucrătoare la informarea, în scris, cu confirmare de primire, a ofertanţilor ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii, precum si a ofertantilor castigatori; 18. Locatorul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariţia unui avantaj evident în favoarea unui ofertant; CAP. III – CAIET DE SARCINI privind atribuirea contractelor de inchiriere pentru spatiile comerciale tronson 2, corpurile “B” si “C”, proprietate publica a municipiului Pascani, situate in Piata Vale din str. Ceferistilor, nr. 4 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCHIRIERII a) Bunurile care urmeaza sa fie inchiriate sunt spatiile comerciale existente in tronson 2, corpurile “B” si “C”, proprietate publica a municipiului Pascani, situate in Piata Vale din str. Ceferistilor, nr. 4, conform planului de situatie prezentat in Anexa nr. 1, parte integranta la Hotararea Consiliului Local al municipiului Pascani nr. 168/26.10.2009 privind insusirea in proprietatea publica a municipiului Pascani si in administrarea Consiliului Local al municipiului Pascani a spatiilor comerciale tronson 2, corpurile „B” si „C”, situate in Piata Vale din str. Ceferistilor, nr. 4 si stabilirea destinatiei acestora, anexata in copie la prezenta documentatie de atribuire; b) Identificarea si destinatia spatiilor comerciale care fac obiectul inchirierii in conformitate cu prevederile prezentului caiet de sarcini, este in conformitate cu Anexa nr. 1A, parte integranta la Hotararea Consiliului Local al municipiului Pascani nr. 168/26.10.2009 privind insusirea in proprietatea publica a municipiului Pascani si in administrarea Consiliului Local al municipiului Pascani a spatiilor comerciale tronson 2, corpurile „B” si „C”, situate in Piata Vale din str. Ceferistilor, nr. 4 si stabilirea destinatiei acestora, anexata in copie la prezentul; c) Locatarii spatiilor comerciale sus mentionate au dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea lor, bunurile proprietate publică ce fac obiectul contractelor de inchiriere; d) Locatarii au dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunurilor care fac obiectul inchirierii, potrivit naturii(destinatiei) bunurilor inchiriate şi obiectivelor stabilite de părţi prin contractele de inchiriere; 2. CONDITII GENERALE ALE INCHIRIERII a) În derularea contractelor de inchiriere, locatarii vor utiliza următoarele categorii de bunuri: - bunurile de retur: spatiul comercial cu dotarile sal [...]